景德镇市图书馆

【综述】 2004～2005年，县林业局落实国家确立林业发展“以生态建设为主”的战略，以加大林业投入为契机，积极选准可行性项目，争取逐级立项，两年中，全县共争取到退耕还林、长防林、重点公益林和采种基地等项目13个，争取到国家和省、市直接投资1个多亿，已兑现退耕还林补助资金3110万元，发放公益林补助资金320万元，每年农民人均获国家无偿补助54.5元。通过抓重点工程项目建设，使林业既得到稳步发展，又保持了林业生态、经济、社会三大效益和谐统一，实现了有林地面积、活立木蓄积、森林覆盖率三者同步增长，全县有林地面积达333.1万亩（其中人工林20万亩，毛竹12万亩，经济林13.2万亩，天然林235.6万亩，含封山育林125.8万亩，含各类自然保护区105.1万亩），活立木蓄积达1016.8万立方米，森林覆盖79.2％。
  稳步推进林业产权制度改革。浮梁县作为全省7个林业产权制度改革试点县之一，从2004年9月份开始进行明晰产权、规范流转、减轻税费、放活经营为主要内容的林业产权制度改革。一年多来，县、乡、村三级书记抓林改，林改工作在全县均得到稳步推进，各个阶段性的工作都得到了省林改检查督导组的充分肯定，尤其是对浮梁县首创的“三级书记”抓林改和克服技术人员少，勾图任务重的困难，对技术力量统筹调配得当等几个方面给予了高度赞誉。
  浮梁县此次列入林改的林地211.2万亩，占林地总面积的66％，其中自留山35.7万亩，占林改面积的16.9％；责任山83.9万亩，占林改面积的39.7％；集体山场、国有单位经营11.3万亩，占林改面积的5.4％；集体林场经营26.8万亩，占林改面积的12.7％；其它经营主体49.6万亩，占林改面积的23.5％；争议山场2.3万亩（跨县1.6万亩）占林改面积的0.1％；暂时无法确权1.6万亩，占林改面积的0.08％。
  落实党的惠民政策。县林业局严格按照省委［2004]19号文件关于“两取消、两调整、一规范”的政策和县政府《关于取消和调整涉林税费的通知》的文件精神，调整了育林基金收费基价和取消县、乡、村出台的所有木竹收费项目，并开辟宣传栏，公布取消林业规费和调减育林基金收费基价及提高木竹销售基价的情况。认真落实党和国家对农民“多予、少取、放活”的方针政策，最大限度地让利于民。据统计，2004年全县涉林税费减免额达733万元，使木材收购基价由税费减免前的每立方米180元上升为380元，毛竹收购基价由每根5元上升为9元。木竹增值，使全县林农累计增收1800万元，两项合计为2533万元，仅2004年林农人均林业增收121元。
  林业公司改制一步到位。林业公司原是浮梁县唯一的森工企业，摊子大、职工多、亏损严重、遗留问题复杂，2004年县林业局采取“三步走”的方案对其进行改制，第一步是对买编进入林业公司的职工直接下岗。第二步是原景德镇市移交给浮梁县林业公司的职工，达到内退条件的办内退，不够内退条件的置换职工身份，离退休职工给予办理终身社保、医保。第三步是妥善安置7名职工和2名公司领导，并实行职能转换，成立了林业产业行业管理办公室。共计交纳医保、社保费用67.15万元，核发退养人员生活费41.8万元，林业公司的改制达到了改得顺、分得出、稳得住的目标。
  林工站实行了垂直管理。根据赣发［2004]19号文件关于全省各林业工作站都必须由各县（市、区）林业主管部门实行垂直管理的硬性规定要求。县林业局一边向县委、县政府及县编委领导请示汇报，一边与各乡（镇）沟通情况，终于使上下和条块之间都达成了共识，于2004年底解决了复县以来一直悬而未决的老问题，县政府决定从2005年1月1日起林业工作站由县林业局实行垂直管理，县编委核定林业工作站69个事业编制，县财政将人员经费和办公费列入年度预算。
  森林防火责任落实。签订森林防火责任状，实行了森林防火责任追究制，提高了管理人员的责任心。建立了严格的值班和报告制度，做到信息畅通，调度反应快捷。重点监控方面，设立了森林防火严管区，对生态旅游景点和城区周围等7种重点部位实行严格管制，高森林火险等级时段严禁一切野外用火。森林防火宣传手段现代化，除了制作10余万元永久性大中型防火宣传牌，清明、冬至等当地居民有上坟烧纸习俗的节日和高森林火险时段出动宣传车等传统形式外，还组织各小学红领巾宣传队走村串户进行广泛宣传和采用电视游走字幕、手机信息提示等现代化宣传手段进行强化宣传。建立了森林消防专业和半专业扑火队伍，2004年7月份组建了以银坞林场扑火队伍为基础的有20名队员的县森林消防专业扑火队，2004年8月，全县17个乡（镇）都组建了有20名队员的半专业森林扑火队，每支半专业森林扑火队均配备了两台以上风力灭火机，50把砍刀，50把2号工具。2005年浮梁县被评为全市森林防火先进单位。
  野生动植物保护加强。全县建立各类自然保护（小）区252个，总面积105.1万亩，其中：省级自然保护区2个，面积31.5万亩，县级野生动物典型自然保护区5个，县级生态型保护区1个，县级自然保护小区244个，自然保护（小）区面积占县域总面积的24.5％，高于全国平均水平12.2个百分点。
  巩固百万亩县级封山，加强自然保护区建设和国家公益生态林建设，保护珍稀野生植物。一、对珍稀野生植物采取法律保护手段，严格禁止采挖国家一级野生保护植物；二、加强对古树名木的管理，开展古树名木普查建档工作，对珍贵稀有的古树名木实行挂牌登计管理，对濒死的古树名木按照规定报请上级林业主管部门批准后予以采伐核销，任何单位和个人都不得擅自采伐、毁坏古树名木，或危害古树名木及其生存条件；三、规范野生植物的合理利用行为，明文规定采挖国家二级野生植物，须报省林业厅审批，采挖省重点保护的野生植物，须报市林业局审批，采挖非重点保护的野生植物，须报县林业局审批，任何单位和个人未经审批不得采挖野生植物。
  木材检疫检查取得实效。实施了松毛虫防治基础设施项目建设，开展了思茅松毛虫、萧氏松茎象、竹蝗等病虫害防治，建立和健全了森林病虫害监测预报网络，加大了基层检疫人员培训，提高了森林病虫害检疫和防治水平。2004～2005年，建立县级防治检疫站1个，国家级中心测报点8个，省级测报点2个，县级测报点17个，成功防治思茅松毛虫1.1万亩，竹蝗2000亩，萧氏松茎象300亩，除治了外来有害生物加拿大一枝黄花，森林病虫害防治率达86‰，高出全国平均水平11个百分点，成灾率为4‰，低于全国平均水平1个千分点。
  【浮梁县野生保护动物品种繁多】 浮梁县现有国家一级野生保护动物有黑麂、云豹、金钱豹、白颈长尾雉4种；国家二级野生保护动物有短尾猴、猕猴、穿山甲、豹、虎纹蛙、黑熊、苏门羚、大灵猫、小灵猫、白鹇、獐、苍鹰、勺鸡、草鸮、藏酋猴、黄喉貂、斑头鸺留、水獭等19种；省级野生保护动物有眼镜蛇、乌梢蛇、五步蛇、银环蛇、平胸龟、小辟虎、相思鸟、画眉、斑鸠、环颈雉、布谷鸟、白鹭、果子狸、食蟹獴、狐、狼、竹鸡等60多种。
  【浮梁县野生动物自然保护区】 青龙尖云豹自然保护区。位于浮梁县东南部，规划总面积119965亩，其中核心面积29730亩，缓冲区面积25729亩，实验区面积64506亩，以国家一级重点保护野生动物云豹及其栖息地为主要保护对象。
  茶宝山猕猴自然保护区。位于浮梁县北部，规划总面积37996亩，其中核心区面积7630亩，缓冲区面积8986亩，实验区面积21379亩，以国家二级重点保护野生动物猕猴及其栖息地为主要保护对象。
  黄牛信黑熊自然保护区。位于浮梁县东北部，规划总面积80011亩，其中核心区面积17950亩，缓冲区面积9345亩，实验区面积52716亩，以国家二级重点保护野生动物黑熊及其栖息地为主要保护对象。
  八字脑金钱豹自然保护区。位于浮梁县西部，规划总面积86755亩，其中核心区面积37632亩，缓冲区面积19594亩，实验区面积29529.8亩，以国家一级重点保护野生动物金钱豹及其栖息地为主要保护对象。
  大岭培白颈长尾雉自然保护区。位于浮梁县北部，规划总面积79185亩，其中核心区面积20692亩，缓冲区面积22965亩，实验区面积35527亩，以国家一级重点保护野生动物白颈长尾雉及其栖息地为主要保护对象。
  黄字号黑麂省级自然保护区。位于浮梁县中部，规划总面积260343亩，其中核心区面积71671亩，缓冲区面积63655亩，实验区面积125016亩，以国家一级重点保护野生动物黑麂及其栖息地为主要保护对象。该保护区从2004年8月份开始列入省级自然保护区规划，2005年3月8日经专家考察论证，2005年4月8日省级自然保护区评审委员会评审通过。黄字号黑麂省级自然保护区建设项目总投资将达950.5万元，其中：保护站建设投资120万元，标本室建设投资37万元，救护中心建设投资32万元，防火设施建设投资87万元，植被恢复等投资112.5万元，生态移民投资562万元。
  瑶里省级自然保护区。以瑶里汪湖原始森林为核心，规划总面积54405亩，其中核心区17085亩，缓冲区9105亩，实验区28215亩，保护区类型为森林生态型，以五股尖山系和芭蕉山系的天然林为主要保护对象。该保护区已成为省内外知名的生态旅游景点，已被批准为国家级森林公园。
  【森林扑火队进行演练】 2004年9月21日新组建的县森林消防专业扑火队，参加了江西省森林消防队现场演练，取得优异成绩，受到省、市两级领导的表扬。2004年11月28日下午在浮梁一中体育场组织进行了全县专业和半专业森林扑火队演练现场会，参加的有19支队伍，437名队员，省防火办和市政府领导在演练现场的讲话中给予了高度评价，县四套班子的主要领导检阅了参加演练的19支队伍，通过这次演练既强化了队伍建设，又增强了干部群众的森林防火意识。
  【封山育林荣获先进】 县林业部门为巩固发展百万亩封山育林成果，先后将昌江河及境内四大支流两岸和源头，大中型水库周围、交通干线两侧、村前屋后的水源涵养林及水土保持林和风景林划为封山育林区，实行禁封管理。到2004年全县累计封山育林125.8万亩，封山育林成效十分突出，因此，浮梁县2004年荣获“全国封山育林先进县”称号。通过封山育林，有效地保护和培育了阔叶树和针阔混交林资源，全县森林林相大为改观，森林资源总量和质量大幅度提高，生态环境显著改善。
  【全县珍稀树种资源】 浮梁县现有珍贵稀有树种27种，其中国家一级有南方红豆杉、银杏2种，国家二级有鹅掌秋、香榧、闽南、野茶树、花榈木等6种，省级重点保护有三尖杉、柳杉、天竺桂、紫玉兰、玉兰、五味子、豹皮樟、黄檀、大叶青冈、七叶一支花、猴欢喜、草珊瑚等19种。全县共有古树名木38930株，其中散生单株795株，古树群38135株，并有国家一级古树195株，国家二级古树202株，国家三级古树398株。
  【植树造林成效显著】 2004年完成2.3万亩，其中：封山育林1.5万亩，毛竹低改0.1万亩，中幼林抚育0.7万亩；2005年完成日本政府贷款林业项目4万亩，其中：人工造林0.47万亩，低效林改造0.4万亩，中幼林抚育1.3万亩，次生阔叶林改造0.5万亩，封山育林1.4万亩。2005年完成退耕还林1万亩。
  领导名录
  局行政
  局长：金国顺
  副局长：许炎太 李献春
  李勇（至2005年4月）
  汪国良（2005年4月任）
  徐四旺
  局党委
  书记：许炎太
  副书记：金国顺 余德政 陈美予
  党委委员：卢志恩 吴广峰杨长发
  付志坚（2005年7月任）
  局纪委
  书记：柳达光
  局人武部
  部长：吴广峰
  局工会
  主席：徐发根
  森林防火办
  主任：袁松爱
  木材检查总站
  站长：钱武流