景德镇市图书馆

【综述】 2004～2005年，浮梁县工商局全面贯彻落实中央1号文件精神，牢固树立科学发展观，充分发挥工商职能作用，以食品安全监管、农资市场监管为重点，严把市场准入关，积极探索市场监管的新途径，深入规范和整顿市场经济秩序。同时按照“为民、务实、清廉”的要求，以先进性教育为契机，大力加强队伍建设，不断提高干部队伍行政执法能力和服务水平，为推进全民创业，促进经济发展营造良好的环境。
  一、队伍教育整顿成绩显著。2004年7月，根据国家工商总局的统一部署，在全系统深入开展队伍教育整顿，开展了“三加强”教育和“五项清理”工作。“三加强”，即：加强干部队伍权力观教育、加强法纪教育、加强示范警示教育。“五项清理”，即：一是清理执法案件，对2003年以来所办案件进行了清理，没有处罚不当、多头重复处罚、制作虚假案卷等问题；二是清理行政收费，对收费项目、收费标准、收费依据进行了清理，推行了收费公开公示制度；三是对2003年以来消费者投诉的处理情况进行了清理，有没有积压未作处理投诉。四是清理对执法人员举报的办理情况；五是清理执法队伍。全局在职人员64人，其中公务员58人，均通过考试获得行政执法证，所有执法岗位人员都具备执法资格。
  2005年1月，根据县委先进性教育活动领导小组的部署和要求，在全系统扎实有效地开展保持共产党员先进性教育，参加先进性教育的党员覆盖率达100％。为提高党员干部学习效率，采取了“三先”、“两结合”方式，即党组中心学习组先学，支部书记先培训，请党校老师讲课先辅导；自学与集中相结合，专题辅导与讨论交流相结合。认真开展了争当“牛玉儒式的好公仆”、党员示范岗、“三看三比十个一”以及“新时期共产党员先进性基本要求”大讨论活动，延伸了先进性的内涵，提高了党员干部身体力行的自觉性。为剖析、查找队伍建设等方面存在的问题，采取上门走访、发放征求意见函、设立意见箱、召开座谈会、班子成员下基层开展谈心等多种形式，广泛征求意见40条，其中对县工商局工作肯定的有26条，提出意见建议14条，针对有关意见，认真制定整改方案和整改措施，及时进行了整改，促进了队伍建设，推动了各项工作。
  二、深入整顿和规范市场秩序。县工商局认真贯彻标本兼治、重在治本的方针，始终坚持以执法办案为抓手，加大力度查处假冒伪劣商品，严厉打击各种违法违规行为。
  1、以食品安全整治为重点，切实维护食品消费安全。根据《国务院办公厅关于开展食品药品放心工程的通知》和《关于进一步加强食品安全工作的决定》，成立了食品安全领导小组，在全县推行了食品市场准入、食品市场巡查、不合格食品退市、食品安全信息公示和食品企业信用分类监管制度，全面签订食品安全责任状，落实食品安全监管责任制，配备了检测箱8台，启动了食品安全工程，为食品安全消费提供了保障。两年来，查办各类案件114起，查获不合格食品4000余公斤，饮料2200余瓶，假酒280瓶，病死猪肉547公斤，奶粉194袋，罚没款金额34.5万元，有效维护了市场秩序。
  2、开展红盾护农行动，积极维护农民利益。县工商局推行了“两帐两票一卡一书”制度，与农资经营单位签订农资质量责任书，定期对农资商品进行抽查检测，建立农资市场信息公示制，对不合格农资和违法经营单位，及时向社会公示，建立了农资市场长效监管机制。在农资市场整治中，抽查农资33个批次，依法立案查处涉农案件18起，取缔无照经营农资30户，查扣劣质农资52吨，挽回农民损失30余万元。2005年，县工商局鹅湖分局被国家工商总局评为“红盾护农行动”先进单位。
  3、策应名牌战略，强化商标监管。以“4·26”世界知识产权日为契机，加强商标法律知识宣传力度，开展了保护知识产权宣传周活动。积极服务全县名牌战略，引导“浮瑶仙芝”、“崖玉”两个著名商标产品做强做大，大力推荐江西省著名商标，两年共申请商标注册22件，其中农产品商标12件，农产品证明商标1件，全县著名商标拥有量达7件，即：“浮瑶仙芝”、“崖玉”、“西湖珍芝”、“乌金”、“柳溪”、“景光”、“龙珠阁”。开展保护注册商标专用权行动，打击侵犯注册商标专用权行为，出动执法人员382人次，检查经营户1056户，检查商品交易市场9个，查处商标侵权案件8起，侵权商品935件。同时，对全县专营（卖）店进行了全面清理整顿，规范了专营（卖）店的经营行为，维护了商标注册人和消费者的合法权益。
  4、开展“打虚假、树诚信”战役，强化广告合同监管。在认真做好兼营广告业务单位的《广告经营许可证》换发工作的基础上，建立健全了广告监管检查制度，对电视台、报纸发布的广告实时进行监督，对保健食品、化妆品、美容服务广告进行了重点监测。对群众反映强烈的典型虚假广告进行公开曝光，收缴违法虚假印刷品广告3000余张，查处虚假违法广告案件6起，使全县保健品、药品、医疗等虚假广告蔓延势头得到有效遏制。与此同时，认真开展“守合同、重信用”企业认定评比活动，积极引导企业使用合同示范文本，加强农业订单合同管理与服务。
  5、安全生产监管常抓不懈。配合县政府及有关部门抓好安全生产整治，开展全县安全生产大排查，建立安全监管责任制，对从事煤矿、片石矿、烟花爆竹、加油站、液化气站等高危行业进行了全面清理，下达整改通知书50份，责令停止经营，限期整改。两年未出现一起监管不到位的安全生产事故。
  6、强化校园周边环境及网吧整治。在3月、9月份，县工商局集中力量对中小学校园周边环境和网吧进行专项整治，重点检查网吧、音像书刊、饮食摊点、小卖部等260余户，取缔黑网吧10户。
  7、“3·15”消费者权益保护日活动形式多样。围绕每年的“3·1 5”活动主题，联合县消协、卫生、技术监督、烟草、农业、电信等部门开展大型宣传咨询活动，通过县领导电视专题讲话，悬挂横幅、设立咨询投诉台、发放宣传材料、现场受理和解决消费投诉，举办真假商品展示，集中销毁查缴的假劣商品，提高了广大消费者辩假能力和自我保护意识。
  【朱张才来浮梁视察调研】 2004年1月6日，省工商局局长朱张才在副市长周华保、市工商局局长操柳林的陪同下，深入蛟潭工商分局就加强基层建设、规范市场秩序、服务地方发展进行视察调研，对基层分局在艰苦的环境下所取得的成绩给予了肯定，同时要求工商工作要在地方党委、政府的领导下，积极争取有关部门的支持配合，强化监管与服务，形成执法合力，做到守土有责，确保一方消费平安与稳定，努力为地方经济发展作贡献。
  【优化服务举措，落实优惠政策，推进全民创业】 为推进全民创业，进一步落实国家再就业政策，鼓励下岗失业人员、高校毕业生、失地农民从事经营、创办企业、开发新岗位，制定了《充分发挥工商职能作用，为推动全民创业服务，促进个私经济发展》22条措施，在企业注册局设立创业服务窗口，为创业者提供免费咨询、优先登记、优先办证服务。2005年8月18日，邀请和组织了30余名个私企业代表举办个私经济发展论坛活动，引导龙头企业为促进全县经济发展起带头作用。两年共办理下岗失业人员营业执照254户，减免工商规费24万余元。
  【加强基层建设，开展基层星级创建】 根据省工商局在全省工商行政管理系统开展创星级工商所（分局）的要求，围绕“全面提升基层工商队伍建设、综合监管、内务管理、基础设施水平和档次”的目标，强化基层日常监管职能，在各分局设立综合业务、巡查、办案三个组，建立岗位职责，完善各项制度，推行“一站式”窗口办公。2005年8月，城关工商分局通过省工商局验收，被评为三星级分局，同时荣获2004～2005年全市文明单位。
  领导名录
  党组书记、局长：钱立义（至2005年3月）
  李新兴（2005年3月任）
  党组成员、副局长：张春树（至2004年10月）
  李新兴（至2005年3月）
  宁有泉
  程建国
  余新平（至2005年3月）
  党组成员、纪检组长：黄光（2005年3月任）
  各分局领导
  城关分局局长：黄光（至2005年3月）
  钱江宏（2005年3月任）
  湘湖分局局长：邓汇宾
  鹅湖分局局长：徐爱国
  新平分局局长：钱江宏（至2005年3月）
  鲍玉胜（2005年3月任）
  洪源分局局长：黎建华
  蛟潭分局局长：汪泉祥
  经公桥分局负责人：吴建华