景德镇市图书馆

陶瓷系统有职工五万多名，统战对象1500多人。党的十一届三中全会以来，在省、市委的正确领导下，我们按照中央书记处和国务院关于要在党的十三次全国代表大会召开之前，把“文化大革命”以前和“文化大革命”中，在“左”的思想指导下处理错了的历史问题纠正过来，基本完成落实政策任务的要求。本着严肃认真、有错必纠，不留尾巴的精神，先后受理了统战对象983人提出要求落实政策的案件1337件，现已落实1320件，占总数的98.73％，剩下17件遗留问题正在抓紧处理，预计在党的第十三次代表大会之前，可以基本完成落实政策任务。
  几年来，我们已经落实政策的情况是：平反冤假错案和政审复查的29人；改正错划右派58人；从原工商业者中区别“三小”358人；改正四清时错划资本家274人；收回被株连的家属子女20人；恢复原工商业者附加工资26人；补发“文革”中被停扣工资350人，计人民币243638.01元；发还原工商业者未领定息491人，计人民币103207,10元；退还被查抄财物折价88484.02元；给四名生活无来源，无依靠的原工商业者的遗孀，解决了长期生活困难补助；落实原国民党起义投城人员政策8人；先后解决了300多户职工占住统战对象私房10000多平方米；此外还全面清理了统战对象的人事档案，共销毁材料1189份，交还本人材料146份。在落实党的战统政策，解决历史遗留问题中，我们主要有如下五个方面的做法：
  一、学好文件，提高认识，增强落实政策责任感。
  落实统战政策是一项政策性很强，情况比较复杂，难度较大的工作，难就难在思想中“左”的思想影响难以肃清，解决问题不是那么一帆风顺。如有时我们到下面去解决问题，就曾听到过个别干部和职工半开玩笑、半认真地说：“你们又是帮他们讲话来了吧”？、“文化大革命”把我斗的遍体鳞伤，这个损失有谁来给我补偿！”在分房中还有的人这样说：“知识分子优先，统战对象有人说话，就是工人可怜”。还有的同志这样说：“这些同志在政治上已经平了反，经济上用不着那么斤斤计较”等等。不难看出，在一些人的思想上存有一定阻力。我们深知，落实政策是一项拨乱反正的工作，必须有一个反复宣传政策，不断提高认识的过程。因此，我们在落实政策的全过程中，紧紧抓住三个阶段，四种对象的宣传教育工作。一是学习贯彻阶段，强调各级领导干部和做具体工作的同志要带头学好文件，带头执行党的方针政策，增强干部对落实统战政策重要性的认识和责任感。二是调查阶段，对知情人做好宣传党的方针政策工作，帮助他们认识十年动乱的危害，明确落实政策的重大意义，使知情人能够实事求是反映问题。三是落实阶段，做好被落实政策同志的思想工作，使他们感受到政策温暖，不计前怨，能够心情舒畅地投入到“四化”建设中来。
  二、情况摸细，工作抓实，做到心中有数。
  我们陶瓷系统单位分散（远的在抚州、余干等地）人员较多，任务较重，情况不易掌握。为摸清清况，把工作做细，做到心中有数，我们有三点基本做法：
  1．建立各种登记表格，采用记帐，销帐的办法掌握情况。我们先后向基层单位发了十多种表格，对落实政策的人和事分门别类进行登记造册，做到发现一个登记一个，解决一个销帐一个，这样一来情况不乱，心中有数，又能掌握进度。
  2．深入家访，上门掌握情况，尽量做到一个不漏，有不少统战对象年岁已高，退休在家，有的还离开了景德镇。为把工作做细，不少单位搞落实政策的同志主动上门了解情况。如宇宙瓷厂对六名已去世的原工商业者，上门一家一户了解情况，掌握他们是否有落实政策的问题。他们了解到罗贤丰同志原有部分自留房因当时厂里生产需要被借用，但又没有借据，查房契分割手续又不清楚，子女对此情况又不十分了解，但通过办案同志的细心调查，终于证实了产权归属于罗本人，罗的子女对此事感激万分。
  3．从群众来信来访中掌握情况。公司建立了群众来访接待室，配备了两名信访专职干部，每月还坚持了领导接待群众来信来访制度。对群众来信来访我们做到了件件有着落，事事有交待。据统计，通过信访这条渠道掌握的情况约占总数的50％以上。
  为摸清底细，解决问题，公司两名信访干部不怕磨穿鞋底，磨破嘴皮经常深入基层，变上访为下访。有时为解决一个问题，他们往往上上下下要跑上十几遍。如遇下属单位政策界限不明，帮助查找文件，碰到疑难问题，坐下来研究解决，遇到阻力向党委汇报。尽管如此，他们还会莫明其妙地遭到一些非议，似乎他们这样上劲，是在帮那位“亲戚”“好友”的忙似的，当然他们的工作最终得到了群众的理解。
  三、落实任务，层层负责，一抓到底。
  在落实统战政策工作中，从公司到各基层单位都明确由各单位党委办公室牵头，组织科，保卫科、劳工科紧密配合有的单位还成立了临时落实政策机构，抽调专人负责办案。
  在办案过程中，我们针对各个不同时期的具体要求，明确不同的工作重点，采取集中力量打歼灭战的办法，突出一段时期解决一批相类似的问题。如我们在区别“小三”，改正错划资本家和改正错划右派等问题中就是这样做的，得到了上级部门的好评。
  在办案过程中，公司还建立了一整套程序和规章制度，如把掌握到的情况分成三类。即一类是一般问题，通知单位限期查处：二类属于牵涉面较广的问题，请求市有关部门支持查处；；三类属于重点疑难问题，请市有关部门，公司和基层单位联合调查，“三堂会审”。
  解决这些遗留问题，我们采取了“三定一包”的做法，一抓到底。即定任务，定人员、定时间、包结案。采取了这一措施后，增强了办案人员的责任心、紧迫感，提高了工作效率和质量。如公司下属燃材料供应处，过去人员象走马灯一样，工作没有延续性，更谈不上责任感，几个案子拖了很长一段时期都结不了案，采用“三定一包”做法后，极大调动了办案人员积极性。如调查何昌俊同志起义投诚问题，过去经过几个人的手，信也写了，电话也打了，就是找不到确凿的证据。责任明确后，办案的同志从他的所有材料中查找蛛丝马迹，结果派两位同志专程去山东找到了他的老战友，问题一目了然，正确的结论顺利作出，本人十分感激组织对他的关怀。
  对于一些特殊情况，在不违背党的政策的情况下，采取变通办法作为特殊处理。如我们陶瓷系统有四个原工商业者和遗属，现已年老体弱，又无生活来源。针对这一情况，我们从实际情况出发，每月发给他们25元生活困难补助，使他们老有所养，老有所依，此举在社会上得到了好评。
  四、全党动员、加强领导，落实政策不留尾巴。
  落实政策工作是全党的工作，光靠一，两个部门和几个人的力量是有限的。从公司到各基层单位都明确了由党委副书记具体负责落实抓政策工作。对落实政策中的一些重大问题和重要部署，党委都要进行讨论、研究和听取汇报。如七月份公司党委传达市委落实政策工作会议精神后，各单位把解决这些遗留问题作为一件大事来抓，认真进行了研究，重新抽调了力量，。决心不留尾巴限期完成任务。如公司下属的原料总厂，过去这个单位几经合并解散，遗留问题较多，这次他们抽调了十四名干部集中办公。党委副书记督阵，分成七个组，打算用两个月的时间解决这些老大难问题。
  对待一些棘手难以解决的问题。多数都是由各级领导亲自过问或上门解决，如前几年，陶瓷生产不太景气，企业经济效益不佳，有几个单位补发“文革”被停、扣的工资拿不出钱来，造成被落实政策的同志频繁上访，艺术瓷厂要拿出十几万元来补发工资，拖了一、两年都没有解决，厂领导叫他们过一两年来。为了解决这一问题，公司负责落实政策工作的党委副书记亲自上门做工作，与单位研究了分期分批解决办法，并督促单位与这些同志办理欠款手续和还款规划，使这些同志吃了定心丸。
  五、组织关怀，政策落实，激发了干“四化”热情。
  常言道：人心换人心。由于党的统战政策在我们陶瓷系统得到较好落实，这些同志为“四化”建设服务的积极性不断高涨，他们从来没有象今天这样心情舒畅，精神振奋，充满活力。在他们中，有年愈花甲的老同志仍然坚持在工作第一线；有为“四化”建设不计报酬、不计名利，默默无闻地辛勤劳动；有把政治上得到平反，经济上得到补偿，党和政府的关心写信告诉海外亲人，为统一祖国起到了潜移默化的作用。如公司技术改造部刘善初同志。是农工民主党成员，又是台属和侨属，虽然年愈花甲早已退休，但他一直没有离开过岗位。十分珍惜党的政策的温暖，用自己的有生之年为“四化”作出了一定的贡献。他工作不分日夜，兢兢业业，陶瓷系统的“六五”、“七五”技术改造发展规划，都是在他的支持下编制的。有时因工作需要他出差，可他不分严寒酷暑，说走就走，多次被评为先进工作者，84年和85年还被评为省、市台属、侨属、民主党派为“四化”作贡献的先进代表。又如陶机厂工程师，市民革成员吴抗生同志，由于组织对他的高度信任，工作上热情支持。生活上解决了后顾之忧，几年来他工作拼着命干，从来没有星期天，为试制一种新产品，他蹲在试验工厂不分日夜跟班劳动，有时还拿出自己的工资作为试验经费。近几年来，经他手设计、试制的新产品就有四、五种，有的获得了新产品设计奖；有的获得技术进步奖，产品在市场上供不应求。还有宇宙瓷厂流传着“三老做生意，越做越景气”的佳话。还有光明瓷厂原工商业者朱均福同志，退休后拒受外地高薪聘请，甘愿留在厂里当保管员拿基本工资的美德。这些典型例子在我们系统举不胜举，还是他们说得好：“党的政策的落实，象和煦的春风，吹掉了“文革”留在我们心头最后一丝‘寒意’，从而真正感受到党的温暖，愿效寸草报春晖，换来“四化”童童日。
  我们在落实统战工作中虽然做了一些工作，取得一定成绩。但离上级部门对我们的要求还有一定差距，与其他兄弟单位比我们的工作做得还很差，剩下少数没有解决的问题还有一定难度，依然不可掉以轻心。我们决心进一步抓紧做好，力争在党的第十三次全国代表大会召开之前，全面完成落实统战政策任务。