景德镇市图书馆

江西省陶瓷工业公司属19户预算内企业，在实行经营承包之后，为适应企业内部落实各种形式的经济责任制．加强分厂（车间）的全面经济核算，至1987年底已有15户企业建立“厂内银行”，将企业对国家承担的经济指标，层层进行分解、横向落实到各车间、部门、纵向落实到车间、班组和个人，形成了人人头上有指标，个个肩上有责任的指标完成保证体系，促进了企业经济效益的显著提高。全公司经济效益连续三年，刷新历史，全面消灭亏损企业，在此基础上，1987年1至11月份与去年同期比较，产值增长12％，质量一级品率提高1.7％。销售收入增长23.9％，盈利增长39.5％，出口创汇已相当于去年的总和，主要经济指标均超过历史最高记录。
  一、建立“厂内银行”的主要做法：
  景德镇陶瓷企业的内部银行一般有以下九个方面的显著特点。一是有单独挂牌的常设机构；二是有专职干部；三有厂内计划价格；四有合理，先进的消耗、费用、资金定额；五有规定的会计科目、会计帐簿、会计报表；六有适合本厂实际的会计结算方法；七有基层的核算队伍；八有纵向的承包合同和横向的经济合同；九有检查、考核、奖罚的具体办法。
  （一）运用目标管理的方法，将企业对国家承担的经济指标，主要是利润指标，逐级分解，形成层层负责的保证体系，这个体系包括（1）各部门应承担的利润完成指标（或成本控制指标），（2）各部门为保证总指标的完成，而必须完成的其它经济指标，如产值、产量、消耗、流动资金加速等。（3）各部门为保证总指标的完成，而规定必须完成的经济协作指标。
  （二）加强基础工作，是办好“厂内银行”的前提，景德镇陶瓷企业早在70年代，就搞过经济核算，往往因为基础工作不够“流产”，通过近几年的企业整顿和实行经营承包责任制，为办好“厂内银行”创造了条件。各陶瓷企业从本厂实际出发，按现代科学管理的要求，注重逐步完善“厂内银行”各项基础工作。
  1．加强定额管理，建立比较完整的产量、产值、质量、物资消耗定额；费用定额；劳动定额和流动资金定额。紧紧围绕着工厂总目标，把定额分成产量（产值）、质量、定员、消耗、资金五大类，一般一年制定和修改一次，如艺术瓷厂制订各种定额986个，耐火器材厂也制订了128种，以保证定额的先进合理性。
  2．健全原始记录，特别是车间、班组的原始记录，这些记录包括了车间、班组产量、质量、消耗、劳动、费用等方面的原始记录，基本上做到了考核有凭证，奖罚有依据。
  3．制订了厂内计划价格，为全面经济核算创造条件，大部分企业都能够以价值形式反映厂内各项消耗、费用、半成品和成品的转移，资金使用和相互提供劳务。较好地分清企业内部各部门的经营成果。人民瓷厂、红星瓷厂制订各项计划价格多达2500种以上。
  4．建立与企业财务部门相对应的厂部。车间直至个人的经济核算网络，培养了一批“厂内银行”需要的经济核算员队伍。
  5建立企业内部层层承包相互经济关系的结算制度。一是企业内部实行转帐支票的结算方式，即厂内各部门的经济往来，随时或定期开出内部转帐支票。交“内部银行”进行划拔，内部各单位直接对外支出业务，必须在“内部银行”支付后。方可换取对外结算支票，如在“厂内银行”无存款或退出资金定额后、“厂内银行”有权拒付。二是资金本票、流通卷结算方式，主要限于金额较小的领用材料，低值易耗品和费用性支出。三是固定费用（管理用房折旧、工资、行政办公费用等），在各负担部门之间进行分配后，通知“厂内银行”进行划拔。
  6．各企业都制定了既适应本企业特点，又便于反映考核内部经营承包责任制成果的内部会计科目，会计帐簿和会计报表。
  7．建立了内部承包合同的考核办法和奖罚制度。大部分企业都是根据工厂总目标，纵向方面层层签订承包合同，以众多的小指标确保总目标的实现；横向方面以技经合同的形式明确各部门之间为完成总目标应履行的协作关系。艺术、人民、为民等瓷厂都采用了这种形式。与此同时，制定切合实际的考核方法和奖罚制度。
  二、“厂内银行”促进了双增双节的深入开展和经济效益的显著提高。
  景德镇陶瓷企业建立“厂内银行”时间不长，但得益不小，它的好处主要体现以下四个方面。一是保证了国家计划真正落到实处，使财政的增收与企业、车间和个人的劳动成果紧密挂钩。真正做到了责权利相结合。二是有利将竞争机制引进企业。“厂内银行”的建立，使得价值规律的作用，自发地伸展到企业的每一个角落。三是有利于增强职工的主人翁责任感，促进双增双节运动的开展。“厂内银行”可以直观地反映各个单位乃至个人的劳动成果，这与单方面强调发挥主人翁的精神相比，更切合实际，更能激励职工奋发向上的劳动热情。劳动成果与物资利益看得见，摸得着。四是有利于企业的基础工作不断加强和完善，使之人人参与经济核算，变为自觉行动。例如东风瓷厂原来由于彩绘生产能力不足，每月有大批白胎瓷调出，“厂内银行”通过核算外调白胎与自己加彩的经济效益算帐对比，使大家认识到扩大彩绘对企业有利，因此，车间采取记件工资制，每月多彩大碗三万同，增加产值四万多元。许多瓷厂还通过“厂内银行”参谋作用，积极与北京、上海、厦门、深圳等地开展横向联营，不仅宣传了景瓷，收集到宝贵的市场信息，而且获得了部分商业利润。
  三、存在问题及改进的设想
  “厂内银行”是景德镇陶瓷企业在改革中出现的新生事物，目前还处于起始阶段。主要问题是面还不够广，已建立15个“厂内银行”仅占预算内企业78.95％，有少数企业尚未成立。其次办的质量参差不一，办得好的有10户，占66.7％，办得一般的有4户，占26.7％，办得差的有1户，占6.6％。第三，目前大部分企业厂内银行还只用于物资消耗及成本费用的核算管理，尚未发展到整个生产要素的管理，尚通过厂内银行的作用，真正地使上道工序成为下道工序的顾客。
  江西省陶瓷工业公司当前正在认真总结经验，决定将普及和健全“厂内银行”作为新的一年深化完善企业经营承包的重要工作，充分发挥“厂内银行”的“管家”和“经济参谋作用”，更好地为改革，为提高企业的经济效益服务。