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政府
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内容出处:
《乐平市年鉴1993》
图书
唯一号:
140420020210002028
颗粒名称:
政府
分类号:
D625.56
页数:
12
页码:
57-68
摘要:
本文记述了1993年乐平市政府的重要会议\重要文件目录、劳动人事、外事侨务、厂矿联络、精神文明、档案工作、地方志工作、无线电管理、法制工作等。
关键词:
乐平市
工作
政府
内容
重要会议
【乐平撤县设市新闻发布会】 2月9日下午,在市宾馆二楼会议室举行撤县设市新闻发布会。市长王光秋,市委副书记李昌华,市委常委、宣传部部长盛良兵,副市长张保增、李萍文,政协副主席梁莉莉,新华社、农民日报、法制日报和省、市新闻单位近40名记者出席了发布会。新闻发布会由市委副书记李昌华主持,市长王光秋致发布词。王光秋市长向新闻记者详尽地介绍了乐平的历史,地理位置,气候,物产,地表、地下资源等情况,以及乐平建国后40多年,特别是党的十一届三中全会以来发生的巨大变化;具体介绍了乐平招商引资有关政策。最后,王光秋市长代表市委、市政府表示热忱欢迎海内外客商和各类人才来乐平办实业,搞建设,共谋乐平的振兴与发展。(刘晓雷)
【市人民政府一届一次全体(扩大)会议】 1993年7月25日召开。这次会议是乐平撤县设市后召开的第一次全体会议。会议主要内容是学习江泽民总书记的重要文章《当前的经济工作》,传达华东六省一市经济工作座谈会议精神,总结上半年政府工作,分析经济形势,研究、部署下半年政府主要任务。会议由王光秋市长主持。参加会议的有市政府各位副市长、调研员、市长助理,市政府各部门主要领导,各专业银行行长,保险、外贸、医药、烟草、盐业、石油公司经理,市属预算内企业厂长(经理),各乡镇人民政府乡镇长,共库管理局局长,市良种场场长。会上,程长相副市长作了关于市政府上半年工作情况和下半年主要任务的报告;市政府各位副市长分别就分管工作作了讲话;市财政局、税务局领导就财税工作发了言;市六套了领导应邀参加了会议。最后,王光秋市长作会议小结。他要求各级领导干部按照市委、市政府的要求,结合实际,精心部署,狠抓落实,以超常的干劲和顽强的拼搏精神,把下半年各项工作抓紧抓实抓出成效来。(刘晓雷)
【市人民政府常务会议】 市人民政府常务会议根据工作需要不定期召开,由市长或委托副市长主持,副市长、调研员、市长助理和市政府办公室主任出席会议,市政府有关部门负责人列席会议。1993年共召开常务会议19次,研究了222项议题。
第1次常务会议于元月8日晚召开,议题有3项。主要研究市人民政府市长、副市长、顾问的分工;审议了市城建局《关于要求成立赣东北大市场拆迁领导小组的请示》以及《赣东北大市场拆迁实施方案》等问题。
第2次常务会议于2月21日召开,议题有19项。主要审议了劳动人事局《关于贯彻赣府发[1992]79号、景府发[1992]37号文件精神的报告],确定了发展社会保险事业的4点办法;审议了市财政局《乐平市行政事业单位财产清查登记工作方案》,原则同意转发执行;审议了邮电局《关于进一步加快发展邮电通信事业尽快建立发展基金的报告》,以及市监察局对部分案件的审理意见。
第3次常务会议于2月27日召开,议题有2项。主要是根据市委乐干字[1993]40号文件,对政府部门组成人员的任职进行了研究,并决定提请市人大常委会审议。
第4次常务会议于3月5日召开,有2项议题。主要审议了1993年财政增收节支的意见及编制1993年财政预算的说明。
第5次常务会议于3月20日召开,有19项议题。主要审议了《乐平市1993年经济体制改革要点》,研究了副市长、市长助理的工作分工,市招商局工作职能,1993年国库券发行推销工作,以及部分山林权属纠纷问题。
第6次常务会议于4月6日召开,有35项议题。主要审议了《关于加快发展个体和私营经济的决定》、《乐平市村镇建设“三五”竞赛活动实施方案》、《关于进一步加强对农民负担监督管理工作的意见》、《乐平市畜牧水产“四六”工程实施办法》,研究了教育、保险工作以及赵家山煤矿有关问题。
第7次常务会议于5月8日召开,有4项议题。主要审议了《关于切实加强城市管理工作的意见》,听取了赴沿海特区考察情况的汇报。
第8次常务会议于5月16日召开,有24项议题。主要审议了《关于实行定向培训的请示》、《乐平市乡村房屋所有权登记发证实施办法》、《关于依法禁止和取缔非法(土法)炼制砷制品的请示》、《关于编印乐平市、乐平市区地图及建造市区地名牌的报告》,研究了上报拔尖人才问题及市政府市长、副市长、顾问、市长助理的工作分工。
第9次常务会议于6月3日召开,有4项议题。主要审议了《关于调整市“八五”计划若干指标的建议》和《关于乡镇三年任期目标的建议》,研究了兴建珠海路征地问题。
第10次常务会议于7月15日召开,有15项议题。主要审议了《企事业单位内部实行评聘高级专业技术职务暂行办法》、《关于加快乡镇企业发展步伐的意见》,研究了教育、广播电视、文物保护、侨务、驻外办事处等方面的工作。
第11次常务会议于7月17日召开,有12项议题。主要审议了《关于农业开发第六仗实施意见》、申办乐英中学的报告,研究了荒山造林决战、赵家山煤矿恢复生产、部分山林权属纠纷等问题。
第12次常务会议于8月8日召开,有12项议题。主要审议了《关于贯彻<中国教育改革和发展纲要>的若干决定》、《关于进一步加强做好财政增收节支的意见》、《关于城市防洪工程建设方案》,研究了1993年分配来乐的大、中专毕业生安置问题和夏粮收购工作。
第13次常务会议于8月13日召开,有9项议题。主要审议了《乐平市城镇国有土地使用权出让暂行规定》。
第14次常务会议于9月5日召开,听取了全市1—8月财政收入情况、工商税收完成情况的汇报,研究了开展1993年税收、财务、物价大检查工作。
第15次常务会议于9月25日召开,有26项议题。主要审议了《关于在政府工作中加强同民主党派、工商联联系的制度》、《关于调整市劳动争议仲裁委员会成员的请示》、《关于贯彻省委、省政府<关于大力推动科技进步的决定>的实施细则》、《关于全民所有制工业企业转换经营机制实施细则》,研究了棉花生产和收购工作及部分山林权属纠纷问题。
第16次常务会议于10月13日召开,有8项议题。主要审议了《关于加快城市住房建设的若干规定》、《乐平市“八五”、“九五”期间旅游业发展规划纲要》,再次研究了大中专毕业生就业工作。
第17次常务会议于11月1日召开,有14项议题。主要审议了《关于调整住房资金的意见》,研究了1993年冬季征兵工作以及部分山林权属纠纷问题。
第18次常务会议于12月4日召开,有4项议题。主要审议了《关于调整财政预算的报告》,研究了1994年农资供应工作。
第19次常务会议于12月16日召开,有9项议题。主要审议了《关于加快市区经济发展步伐的决定》、《乐平市国有工业企业经营承包责任制暂行规定》、《关于编制1992年至2020年乐平市公路网规划的报告》,研究了文物保护工作。(刘晓雷)
重要文件目录
乐府发[1993]第4号
乐平市人民政府
关于下达全市乡镇企业
一九九三年经济发展计划的通知
1993年2月13日
乐府发[1993]第6号
乐平市人民政府
关于印发《乐平市人民政府关于加强洪岩风景区管理的暂行规定》的通知
1993年2月23
乐府发[1993]第16号
乐平市人民政府
关于认真学习贯彻执行《江西省全民所有制工业企业转换经营机制实施办法》的通知
1993年3月22日
乐府发[1993]22号
乐平市人民政府
关于印发《乐平市一九九三年经济体制改革要点》的通知
1993年4月2日
乐府发[1993]45号
乐平市人民政府
关于切实减轻农民负担的通知
1993年5月19日
乐府发[1993]64号
乐平市人民政府
关于呈报一九九三年政府工作目标的报告
1993年6月25日
乐府发[1993]65号
乐平市人民政府
关于特大洪水灾害的报告
1993年6月29日
乐府发[1993]71号
乐平市人民政府
关于印发《乐平市行政事业单位国有资产管理暂行办法》的通知
1993年7月19日
乐府发[1993]86号
乐平市人民政府
关于下发《乐平市城镇国有土地使用权出让和转让暂行规定》的通知
1993年8月17日
乐府发[1993]年105号
乐平市人民政府关于调整《乐平县一九八九——二〇〇〇年
义务教育修订规划》的意见
1993年8月20日
乐府发[1993]107号
乐平市人民政府
关于在综合治理中坚决制止和打击弃婴行为的意见
1993年12月20日
乐府字[1993]43号
乐平市人民政府
关于清理在乐安河非法淘金的通知
1993年5月5日
劳动人事
【综述】 1993年,市劳动人事局适应改革开放的新形势,以邓小平同志南巡重要讲话为指针,以建立社会主义市场经济为目标,转变观念,转换职能,大胆进行劳动用工、劳动工资、社会保险三项制度改革的探索,在职业培训、就业安置、安全生产、人事工作宏观管理和干部、专业技术人员管理、军队转业干部安置、干部培训教育工作等方面都取得了较好的成效。(李建华)
【贯彻落实国务院《全民所有制工业企业转换经营机制条例》】 市劳动人事局为贯彻落实国务院关于《全民所有制工业企业转换经营机制条例》和省政府颁布的《实施办法》,研究制定了《关于进一步落实工业企业自主权的暂行规定》,规定指明劳动部门不再下达指定性的职工人数和工资总额,实行动态调控的弹性劳动工资制度,工资与效益挂钩。市劳动局指导企业搞活内部分配,支持企业在不突破工资总额的前提下,拉开分配档次,向苦、脏、累、险工种和一线倾斜,扩大计件工资面,试行岗位技能工资,采取灵活多样的分配形式。(李建华)
【劳动争议仲裁】 随着劳动用工制度改革步伐的不断加快,协调和处理劳动关系的问题被列入重要议事日程。市劳动人事局大力宣传国务院颁布的《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》,扩大了劳动争议仲裁工作知名度和影响面,键全了劳动争议仲裁制度。热情接待企业和职工咨询,认真受理劳动争议仲裁案件,强化劳动合同签证,全年劳动合同共签证1352人(份),签证率达96%以上。
(李建华)
【加强就业培训】 为提高待业人员就业竞争能力,加强了就业培训指导工作,全市共培训各类待业人员1225人。9月8日至12月11日,假乐平市委党校举办了待业青年定向培训班。700名学员分别接受商业班、机械班的培训。开学典礼时,副市长程长相到校讲话,鼓励学员认真学习,为今后上岗打下良好的基础。(李建华)
【职业介绍所开业】 乐平市职业介绍所于3月31日成立。这是乐平市劳动制度深化改革的标志,也是改革就业制度、强化就业服务的必然结果。市委书记胡应良、市长王光秋为该所成立题了词。胡书记的题词是“当好红娘,繁荣经济”,王市长的题词是“发展劳务市场,促进经济繁荣”。市领导程长相、毕向明和景德镇市劳动就业局局长万坤祥等到会祝贺。(李建华)
【积极宣传和贯彻执行《矿山安全法》】 为了加强全市小煤窑清理整顿工作,更好地将《矿山安全法》贯彻落实下去,一方面利用广播、黑板报等多种宣传形式到产煤区进行宣传,一方面到煤矿集中的涌山、鸣山片举办了两期《矿山安全法》培训班,培训人数达100多人次。3月份还组织12名煤矿矿长到北京参加《矿山安全法》培训班学习。加强了全市采矿业者的安全意识。(李建华)
【加强矿山安全检查】 乡(镇)村办煤矿全年共发生死亡事故20起,死亡25人,事故比上年上升11%,死亡人数与上年持平。针对矿山安全生产的严峻形势,市劳动人事局采取了三项强化安全管理措施,一是举办绞车司机、电工培训班,共培训150人次;二是经常性的定点监察和跟踪监察活动,全年共查出事故隐患451条,落实整改措施410条,下达监察意见书20份;三是清理整顿小煤窑,对危害国矿安全生产的和不符合安全生产的独眼井小煤窑进行了清理和炸毁,有效竭制了采矿事故的发生。(李建华)
【社会养老保险全面铺开】 社会养老保险形成全方位发展的新格局,全市参加社会保险的单位204个,职工29214名。其中有80家全民所有制企业事业单位参加社会统筹,在职职工12460人,退休人员2732人。实行职工养老金社会统筹,减轻了26家全民企业的负担;有41家县以上大集体单位实行了职工退休费统筹,在职人数5946人,退休人员1016人,统筹为13家大集体企业减轻了退休费负担。积极开展了新的保险项目,一是中外合资企业中方职工实行养老保险,即中美合资的江西水上动力有限公司和中港合资的祥业复合燃料有限公司共524名职工全部参加养老保险。二是企业补充养老保险金开始有新的突破,市盐业公司有33名职工,1993年10月实行了企业补充养老保险,一次性收缴补充养老保险金1089元。三是个体劳动者养老保险与女职工生育保险统筹方案出台,待市政府批准后,准备在1994年组织实施。
(李建华)
【深入人事制度改革,择优录(聘)用干部】 为优化干部结构,市劳动人事局按照干部德才兼备的要求,采取考试和考核相结合的办法,分别从乡镇机关、乡镇农业5站(农业技术推广站、农业机械管理站、农业经营管理站、水产站、畜牧畜医站)和计生员、广播员中聘用干部188名,从副乡级聘用干部中录用4名为国家干部。(李建华)
【为引进交流人才办实事】 积极开展人才交流,为企业双向选择和引进技术人才服务。通过参加全省、景市人才交流洽谈会以及其它方式,全年共引进人才237人,其中技术工人149人。(李建华)
【工资制度改革有新的突破】 在微观放权的同时,劳动工资宏观调控得到了加强。市劳动人事局对120个企业单位进行了工资基金换证和工资总额审核及工效挂钩单位清算工作。根据企业产权关系和自我约束机制状况,对不同类型企业工资总额实行了不同的调控办法,指导企业搞活内部分配。全市共41家企业实行了工效挂钩。(李建华)
【妥善安置军队转业干部】 全年共安置军队转业干部6人,随军家属(部队随迁家属)19人,使转业干部和随军家属愉快地走上了新的岗位。(李建华)
【实行专业技术职务内聘】 1993年,在全市企事业单位中评聘了40名在乐平市内有效的高级专业技术职务(内聘),初步缓解了技术人员评聘技术职务中的一些矛盾,对稳定专业技术人才,调动专业技术人员积极性起到了较好作用。另外,通过考试和评议,全年全市共评聘高、中级专业技术职务158人,初级专业技术职务872人。(李建华)外事侨务
【综述】 改革开放以来,乐平与海外和港澳地区的联系日益增多,美国、加拿大、日本、香港等地经济人士先后来乐平考察,合资兴办工业企业。乐平的企业界和学术界人士也多次出访加拿大、日本、东南亚等地,考察企业管理,寻找合作伙伴,进行学术访问。工商界企业人士与香港同行往来更为频繁。
乐平共有华侨、外籍华人152户,共792人,分别居于19个国家和地区。其中,居留东南亚各国的最多,共有90户498人;其次是北美,有47户305人;澳大利亚、欧洲亦有少数。居住港、澳的83户379人。这些人多数从事工商贸易,部分属学术科技界人员。他们与国内亲友保持联系,有些还不定期返乐省亲。有些学者远在海外还关心家乡的发展。旅美老华侨董云鹏客死美国,生前嘱友人将其骨灰运回故乡安葬,并将身后积蓄捐赠给家乡兴办学校。
归侨及侨眷共89户441人,其中不乏科技人员、经济界人士。他们是乐平“两个文明建设”中一支不可忽视的力量。
1993年市侨办为归侨侨眷的子女入学、就业做了不少工作。并在做好国内侨务工作的同时,积极开展海外侨务工作。与旅居美国、加拿大、新加坡、菲律宾等国家和香港地区的乐平籍或与乐平有较多联系的海外人士建立了通讯联系,向他们通报了乐平撤县设市和现代化建设所取得的显著成就,并给他们寄送了《乐平画册》和《招商指南》等反映乐平经济和社会发展新面貌、新成就的书籍,收到良好反应。(甘迪波、王绿茵)
【全国对外友协副会长许群来乐指导工作】 4月19日上午,中国人民对外友协副会长、中国国际友好城市联合会副会长许群,在省外办副主任刘志中的陪同下,到乐平市指导工作。副市长张保增会见了副会长一行,并简要介绍了乐平市的情况,赠送了《乐平画册》和《招商指南》。许群副会长希望乐平市在扩大对外宣传上多做工作,广交朋友,扩大影响,争取在江西县级市友好城市工作上有所突破。(甘迪波、王绿茵)
【成立乐平市人民政府外事办公室】 乐平市人民政府为加强对外事工作的指导、管理、服务和协调,于1993年11月22日正式成立乐平市人民政府外事办公室,与侨务办公室合署办公。(甘迪波、王绿茵)
【港胞沈炳麟捐建的科山中心小学“庆同楼”落成】 香港爱国同胞、“大业织造厂”董事长沈炳麟先生捐资11.73万元兴建的科山乡中心小学“庆同楼”于12月5日下午举行落成典礼,沈炳麟先生的代理人闵其祥、李衍赓先生,景德镇市政府柯尔荣副市长、省侨办丁云如处长,景德镇市侨办刘忠信主任、刘行根副主任,景德镇市教育局吴炼金副局长以及乐平市党政领导胡应良、盛良兵、张保增、李萍文、徐有根和有关单位负责人参加了庆典活动。“庆同楼”共三层,有14间教室和2间教师办公室,建筑面积952.76平方米,总造价22.58万元。(甘迪波、王绿茵)
【宣传、贯彻《归侨侨眷权益保护法》】 1993年,市侨办组织各单位侨务干部和归侨侨眷深入学习《归侨侨眷权益保护法》及国务院和江西省制定的《实施办法》,将《江西省实施<中华人民共和国归侨侨眷权益保护法>办法》翻印了100余份,分送给各位归侨侨眷和侨务干部。通过《保护法》的学习、宣传和贯彻实施,归侨侨眷的合法权益得到了保护,大大调动了归侨侨眷的积极性。全市有47名归侨侨眷参加了中国共产党,有11名归侨侨眷担任了景德镇市和乐平市政协委员,1名无党派归侨高级工程师当选为乐平市政协常委,1名归侨被选为省侨联委员。
(甘迪波、王绿茵)
【省侨务外事检查考评组来乐检查】 2月24日,省外事侨务办公室副主任刘志中率检查考评组来乐平检查侨务工作,听取了市侨办的工作汇报,检查了乐平矿务局等单位的侨务工作。检查考评组对乐平市的侨务工作提出了两点建议和要求。副市长张保增陪同进行检查。(甘迪波、王绿茵)
【董畈小学设立董云鹏教育奖励基金】 众埠镇董畈小学从已接受的已故美籍华人董云鹏先生的捐资中,拿出5000元设立了“云鹏教育奖励基金”,对董畈村每年被各类大中专院校、重点中学录取的学生以及教育成绩突出、小学升初中考试成绩优异的师生给予50元至300元不等的奖金。
(甘迪波、王绿茵)
厂矿联络
【综述】 乐平市域内驻有中央、省、市(地)大中型厂矿企业23家。这些企业固定资产总和达10亿多元,职工近3万人(连家属超过7万人),工业总产值近8亿元,是乐平地区经济的重要组成部分。为加强地方与工矿企业的联系,促进经济发展,乐平于1991年1月设立了“中央、省、地(市)工矿企业联络办公室”,具体负责与驻乐工矿企业的联络工作。
1993年“厂联办”(“中央、省、地(市)工矿企业联络办公室”简称)围绕“协调关系,搞好服务,促进团结,为驻乐工矿企业创造良好的外部环境,促进乐平地区经济振兴”的宗旨,做了大量卓有成效的工作,在征用土地扩建厂房、修筑道路、解决纠纷、解决子女入学就业等方面,为驻乐工矿企业解决了一系列具体问题,取得了他们的信任。从互利互惠的原则出发,妥善协调了企业与驻地干群的关系,增强了团结,促进了经济的发展,被市委、市人民政府评为1993年度先进单位。
(丁寿源)
【协调处理“五一”煤矿与涌山煤矿资源纠纷】 涌山镇“五一”煤矿与乐平矿务局涌山煤矿发生资源纠纷。经调解,双方于1993年4月30日在南昌座谈,经过讨论,形成《乐平地区煤炭资源划分座谈会议纪要》,由江西省人民政府办公厅[1993]195号文件批示下达执行。(叶传达)
【召开驻乐工矿企业负责人迎春座谈会】 元月31日,市委、市政府邀请驻乐工矿企业负责人举行座谈会。市六套班子领导出席会议,向到会企业领导表示欢迎和祝福。座谈会充满友好气氛,共叙了互相支持、互相促进、共同发展的计划和打算。江西化纤化工厂厂长王永禄同志在会上表示:在新的一年里,继续与乐平市委、市政府更加密切地合作,共同为振兴乐平地区的经济作出新的贡献。
(丁寿源)
【市委、市政府领导走访慰问驻乐工矿企业干部职工】 春节前,市委书记胡应良,市长王光秋,市委常委、副市长程长相等领导全面走访、慰问了驻乐工矿企业干部职工,对各厂矿一年来对乐平各项工作的支持表示感谢,并致以春节慰问。(丁寿源)
【驻乐工矿企业支援地方抗洪救灾】 7月上旬洪水泛滥之时,各厂矿组织干部职工就近投入抗洪抢险。礼林乡圩堤决口时,有6000多村民被洪水围困,情况十分危急。桥头丘煤矿组织工人群众进行了及时的抢救,并赶制了1300斤面粉馒头,为被困灾民解除饥饿,动用了大量人力和交通工具将灾民转移到安全地点。灾后,驻乐工矿企业发动干部职工捐资救灾,共捐助救灾款28万余元。其中:江西化纤化工厂17.37万元,衣物2500套;乐平发电厂5.9028万元;东风制药厂1.927万元;江西电化厂1.2万元;赣东北供电局8543.8元;乐平化肥厂4000元;乐华锰矿3054.8元;景德镇气门厂3934元;乐平矿务局1万元(不包括下属煤矿)。化纤厂、发电厂还免费为灾区修复或烘干被淹受潮电机,对灾区人民及时恢复生产、进行生产自救给予了无私援助。
为感谢驻乐厂矿洪水期间给予的无私援助,市委、市政府在乐平宾馆举行了答谢座谈会,并向各单位赠送了答谢锦旗。墈上乡等乡镇也向附近厂矿进行了不同形式的答谢。
(丁寿源)
精神文明
【综述】 1993年,市文明办组织开展了以创建文明单位(村)为主要形式的群众性精神文明建设活动。与此同时,还充分发挥文明办组织、指导、协调、督促的职能,组织开展了以治理环境卫生为突破口的创建国家卫生城活动,使市区城市管理实现了“一年改变面貌”的目标。(卢昭勇)
【组织市容市貌整顿】 从1992年10月中旬至1993年2月,为迎接乐平撤县设市,原县委、县政府抽调部分待分配的副局级干部集中在文明办办公,由文明办牵头组织实施,在市区开展了拆除违章建筑,整顿环境卫生,清理乱摆乱设摊点,督促贴墙面砖等工作,为撤县设市庆祝活动创造了良好的城市环境气氛。(户昭勇)
【督促城市环境卫生管理】 为适应设市的要求,改变过去“脏、乱、差”状况,1993年3月3日召开了全市爱国卫生活动月暨创建卫生城的动员大会。提出创建国家卫生城的目标,要求城市建设管理工作“一年改变面貌,两年走上正轨,三年赶上全省先进水平”。动员大会召开后,全市各条战线的干部职工和广大市民,以治理市区环境卫生为突破口,开展了整治“脏、乱、差”工作,使1993年乐平市城市建设管理实现了“一年改变面貌”的目标,得到了省市领导的充分肯定和赞扬。
(卢昭勇)
【成立城管工作协调小组】 4月2日,为加强设市后的城市管理工作,经市政府第5次常务会议研究决定,成立了由市政府办、市文明办、市公安局、市环保局、市城建局、市工商局、市卫生局、市公安交警大队、市民政局、市交通局、市文化局和乐平镇主要负责人组成的乐平市城市管理工作协调领导小组,组长由副市长张保增担任。协调领导小组每月召开一次例会,协调、解决城市管理工作中的疑难问题。(卢昭勇)
【开展1993年度文明单位(村)申报验收工作】 按照省、景德镇市人民政府关于文明单位建设和管理若干规定,从7月至8月开展了省、市、县(市)三级文明单位重新申报、验收工作。遵照“自愿申报,逐级上报,坚持标准,控制数量,保证质量,好中选优,动态管理,有上有下,宁缺毋滥,持续发展”的要求,1993年向省推荐文明单位(村)8个,向景德镇市推荐文明单位(村)134个,送审本市级文明单位(村)331个。(卢昭勇)
【“十件新事”评选】 在省、景德镇市’93文明新风十件新事评选活动中,乐平市推荐了《岗位学雷锋、行业树新风的典型——工商银行乐平支行南外储蓄所》和《陈秀英、罗菊英赤手空拳斗歹徒》两件新事参加评选,其中《陈秀英、罗菊英赤手空拳斗歹徒》被评为省、景德镇市’93文明新风十件新事之一。
(卢昭勇)
档案工作
【综述】 1993年市档案局深入贯彻实施《档案法》,坚持依法治档,配备了执法监督员,建立了执法检查通知书制度,全市各机关、企事业单位将档案工作列入了工作计划,档案工作网络逐步形成。进一步开展了档案管理升级活动,对11个市直机关、6个乡镇的档案管理工作进行了检查、督促和重点业务指导。组织了6名专职档案干部参加景德镇市档案局举办的“档案干部电视继续教育培训班”学习,结业率达100%。通过档案管理达标升级活动,全市各系统、各单位、各部门的档案工作有较大的发展,收集、整理、保管和利用服务水平有了明显提高。全市有5家市直机关、1个乡镇开展了档案管理升级活动。
市档案馆整理、接收全市档案263卷,汇集各类资料151册,接待查阅利用人员1687人次,调阅案卷803次,提供资料378册次,为领导机关决策、社会治安综合治理、编史修志、解决山林水利及房产宅基地纠纷等工作提供了有价值的参考资料和历史凭证。
(叶荣金)
【市直8单位档案管理升级】 1993年,全市有8家机关实现了档案管理升级。市公安局、审计局、税务局、工商银行、人民银行5单位晋升为省一级档案管理单位,市检察院、供销社晋升为省二级档案管理单位,市建设银行晋升为省三级档案管理单位。上述8个单位荣获1993年省级先进档案管理单位称号。
(叶荣金)
【市档案馆晋升为省二级先进管理合格单位】 1993年2月,乐平市档案馆通过景德镇市档案局的考评,晋升为省二级先进档案管理合格单位。在景德镇地区县(市)、区级综合档案馆中率先进入省级先进管理行列。
(叶荣金)
地方志工作
【综述】 1993年,地方志办公室以逐月编写《乐平市大事记》为主,收集整理市情资料(汇集成册珍藏)。同时,为市内外单位和个人提供市情咨询(含市史),提供资料文稿,协助编写书籍,做了大量工作。为南京大学著名历史学家邓瑞教授提供了乐平珍藏的马端临生平事迹的资料,为乐平市土地管理局负责编写的《乐平市土地资源》一书提供了“概况”文稿。(余盛仁、杨长锡)
【新编《乐平县志》在全国新编地方志成果展览会上展出】 3月,中国地方志指导小组组织主办的“全国新编地方志成果展览会”在北京革命历史博物馆举行。在会上,新编《乐平县志》得到了河南等省市地方志专家学者好评。(余盛仁、杨长锡)
【编印《乐平市情》(初稿)】 4月,市地方志办公室着手编纂《乐平市情》,8月成稿,11月修定并油印装订成书。该书含概述、位置面积、人口民族、历史沿革、行政区划(乡、镇概况)、自然条件、自然资源、领导名录、经济概况、名优特产、交通邮电、人民生活、社会事业、文物古迹和人物及历代诗选等内容,共计8万余字。(余盛仁、杨长锡)
【参编《景德镇年鉴》】 1993年景德镇市编纂出版《景德镇年鉴》(1991——1992),乐平市提供“县(市)区概况”中“概述”等52个条目,共2万余字,彩色图片10帧共计两个版面。图片征集及版面编排设计、文稿撰写工作均由乐平市地方志办公室承担。因交稿及时,图片和文稿质量皆优,乐平市地方志办公室被评为景德镇市年鉴工作先进单位,杨长锡同志被评为先进个人。(余盛仁、杨长锡)
【为《江西省志地方志编纂史》提供文稿】 乐平市地方志办公室按江西省志编辑室的要求,为《江西省志地方志编纂史》提供了“乐平历代编志情况简介”一稿。该稿曾作为样稿刊登,发送全省各市县。(余盛仁、杨长锡)
【为《名人赞瓷都》提供资料】 景德镇市编辑出版《名人赞瓷都》一书,乐平市地方志办公室为该书提供了石凌鹤、石天行、许还山等乐平籍名人和姚公骞教授的书法作品影印件。(余盛仁、杨长锡)
【访问解放乐平的某部首长孙家贵】 新编《乐平县志》原载“1949年4月29日下午3时,解放军45师先头部队由桑参谋率领,冒着大雨……进入乐平城”。此说是根据当时接待解放军入城人之一胡延龄的回忆和函访原45师师长崔建功等老同志的调查结果写成的。崔建功复函“桑参谋”纠正为“孙参谋长”。1987年《军史资料》第五期秦基伟的回忆文章《打过长江去》却云“45师师长张显杨率部攻占乐平。原县志办主任黄明远和原编委胡琴西于9月去50军干休所(成都)访问了原45师参谋长兼113团团长孙家贵。孙证实是他率部队于4月29日下午3时冒雨解放乐平的。(胡琴西、黄明远)
无线电管理
【综述】 乐平市无线电管理委员会成立于1993年5月。其前身是县无线电管理领导小组,始建于1987年底。一年来,他们紧紧围绕“管理、协调、服务”这个方针,克服困难,扎实工作,推动了全市无线电通讯事业健康发展。
(钟长顺)
【成立乐平市无线电管理委员会】 1993年2月5日,市政府及编制委员会批示同意“乐平县无线电管理领导小组”更名为“乐平市无线电管理委员会”。5月16,市政府第八次常务会议通过了《关于呈审市无线电管理委员会组成人员的请求》;5月24日,市政府以乐府字[1993]50号文件通知成立乐平市无线电管理委员会。委员会由常务副市长程长相兼任主任,甘成武、肖鄂城、钟长顺任副主任、汪建敏、程田水、郑群、潘金华、魏富贵、刘春华、蔡志强、邹茂源、刘圣卿、汪平喜、刘铮、夏元梅为委员。委员会下设办公室,钟长顺任办公室副主任。(钟长顺)
【全国第二次无线电台站普查登记】 根据国家无线电管理委员会关于进行全国无线电台站普查登记电话会议及省无线电管理委员会赣无发[1993]10号文件精神,按照景德镇市无线电管理委员会统一部署,乐平市无线电管理委员会于6月至12月对乐平市境内现有的无线电台站和已指配的频率进行了全面普查登记,较为准确地掌握了全市无线电发射设备的应用和发展现状。据统计,全市有各类无线电话机720多部,较1989年的109部增长了6.6倍,实现了超常规发展。同时发现某些设台单位不按核定的项目和要求进行工作,擅自销售和购置设备的现象屡禁不止。针对这些问题,市无线电管理委员会办公室坚持边普查,边整顿,逐步查清电台数量,逐台核准使用频率,发现问题及时上报,有效地维护了空中电波秩序。(钟长顺)
【宣传贯彻无线电管理条例】 9月11日,中华人民共和国国务院、中华人民共和国中央军事委员会第128号令发布《中华人民共和国无线电管理条例》。《条例》共分10章49条。为使《条例》精神贯彻落实到实处,10月15日市政府以乐府发[1993]100号文件发出《关于加强无线电管理工作的通知》,强调市无线电管理委员会工作人员必须深入基层,经常与用户接触,实行有效的检查监督。
(钟长顺)
【市政府无线电通讯网正式开通】 8月,市政府无线电通讯网正式开通。该网主要设备包括3部分:1、主机选用日本进口健伍TKR——820转讯台和英国进口先创145接收器;2、手持机选用日本进口驰达牌HX260U;3、自立式通讯铁塔一座及其避雷装置一套。本网经使用验证较市内其它网有如下特点:1、具有选呼和网内保密功能(即A机与B机对话时其他机均处禁听禁发状态);2、有线与无线相互转接灵敏;3、工作频道选用400兆高频段,电磁环境较好,通讯质量有保障,话音清晰,不失真,通讯半径可达40公里。(钟长顺)
法制工作
【综述】 乐平市人民政府法制办公室,属市政府的常设办事机构,挂靠市政府办公室。它于1990年7月成立,始称乐平县人民政府办公室法制科。1992年1月升格为乐平县人民政府法制办公室,后随撤县设市改为现名。
(饶松金、刘庆明)
【执法监督检查】 1993年,主要组织、参与了贯彻实施《妇女权益保障法》、《江西省社会治安综合治理条例》等法律、法规的执行监督检查,受到了省、景市有关部门领导的好评。
(饶松金、刘庆明)
【系统的规范性文件审核、修改】 1993年,市政府法制办参与起草、审核、修改了有关规范性文件。其中出了台的主要有:《关于在城市规划区内实施建设的有关补充规定的通告》、《关于洪岩风景区管理的暂行规定》、《关于清理整顿土地市场的通告》,乐平市《城镇国有土地使用权出让和转让暂行规定》等。上述规范性文件均以市政府的名义下发或公布。(饶松金、刘庆明)
【参与山林水利纠纷调处】 1993年,法制办参与调处的山林、水利纠纷有6起:1、礼林乡朱家源村与洄田乡下府前村争执“昌世坞”山林权属纠纷;2、乐平镇路口村与后港乡湖塘村争执“后头山”山林权属纠纷;3、墈上乡天济村与礼林乡横路店村争执“程家山”山林权属纠纷;4、接渡镇欧家村与华家村公所华家村、井头村、朱家村、上程村争执“昶天畈”水塘权属纠纷;5、洺口乡洺二村与十里岗乡湖洋村争执“毛楂岭平顶山、朱山、虎山”山林权属纠纷;6、涌山镇官口村与共库横山村争执“杨塘坞”山林权属纠纷。
(饶松金、刘庆明)
山林水利纠纷调解
【综述】 乐平市调解山林水利纠纷办公室1993年在市委、市政府直接领导和有关单位的积极配合下,全年共接受土地山林水利争执纠纷案24起,已调处结案21起,占受案率89%。(调纠办)
【处理鸟树与周家坞竹山权属纠纷】 争执面积2.5亩。经过多次调查取证,反复核对证据,召集双方代表座谈协商,于1993年5月24日达成有关协议。协议规定:“托成湾”的山权归洪岩乡吴家分场周家坞、角箭峰两村集体所有。(调纠办)
【调解耆德村与张冲村荒山权属纠纷】 两村争执荒山面积为5亩。经过调查取证,召集双方代表座谈协商,于1993年7月27日达成协议。协议规定:19块荒山(5亩旱地)及使用权归金家村公所张冲村集体所有。
(调纠办)
【调处洄田村与端山村柴山纠纷】 面积为105亩。经过调查取证,召集双方代表座谈协商,于1993年9月5日达成协议。协议规定:“前源坞”柴山权归洄田乡洄田村集体所有。
(调纠办)
【解决路口村与湖塘村荒山权属纠纷】 面积为14.72亩。此争执纠纷80年代已经暴露,1990年曾着手进行调查取证工作。三年来,先后多次召集双方代表座谈协商,因问题错综复杂,协商意见难以统一,一直悬而未决。1993年4月29日市政府裁定:“双方争执的‘后头山’路东归湖塘村集体所有,面积为4.8亩,路西归路口村集体所有,面积为9.91亩。”(调纠办)
【裁决华家村与欧家村“昶天畈”水塘权属纠纷】 双方争执激烈,几次都差一点引发宗族械斗。市委、市政府及时派出工作组,制止了事态的恶性发展,并召集双方代表座谈协商解决办法。通过调查取证,反复核对证据,1993年9月2日市政府根据调查结论和双方协商意见作出了裁决:
1、昶天畈水塘以金家桥遗址为界,界北属欧家村集体所有和管理;界南归华家、欧家、井头、朱家、上程等村共同所有和共同管理。
2、不论华家、欧家、井头、朱家、上程等5村在大塘两岸各有多少田地,也不管今后是否有乐平发电厂的排水进入自流灌溉渠,各村都不能擅自对大塘进行开发和改变,大塘蓄水主要用于农业生产和村民生活用水。
3、如需对大塘进行新的开发或改变大塘水的用途,必须经5个村庄共同协商,一致同意后,报经接渡镇政府批准。未达成一致性意见之前,任何一村均不得改变大塘现状和用途。(调纠办)
【洺口二村与湖洋村山权纠纷的裁定】 洺口乡洺口村公所二村与十里岗乡湖洋村争执“毛楂岭平顶山、朱山和虎山”权属纠纷面积为452亩。经双方代表座谈协商提出调解意见,并调查取证,核对了证据,1993年10月4日市政府根据座谈协商和调查情况作出裁定:
1、毛楂岭平顶山以湖洋到洺口村穿山小路(即从山场南端脚下农田处的梓树至北端的两棵大松树)为界。界东归湖洋村集体所有和经营管理;界西归洺口二村集体所有和经营管理。
2、朱山以山脊分水岭为界。界南归湖洋村集体所有和经营管理;界北归洺口二村集体所有和经营管理。
3、虎山以大山脊分水岭为界。东南归湖洋村集体所有和经营管理;西北归洺口二村集体所有和经营管理。(调纠办)
知识出处
《乐平市年鉴1993》
本年鉴设特载、概貌、重大活动、重大决策、市委、个人、政府、政协、纪检、武装、群团、政法、综合经济管理、农业、工业、乡镇概况等类目。
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