景德镇市图书馆

党的十一届三中全会以来，在党的统一战线方面，由于认真贯彻执行“长期共存，互相监督”、“肝胆相照，荣辱与共”的方针，极大地调动了广大工人、农民、知识分子和各民主党派、无党派知名人士以及台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞等一切热爱祖国的人们的积极性。我们陶瓷系统，每年都可以收到不少市政协委员关心陶瓷生产发展、为振兴景瓷出谋献策的许多有益的建议和中恳的意见。这些建设性的意见，对我市陶瓷生产发展起到了一定的作用。
  两年来，我们公司一共收到市政协委员提案二十九件。在这二十九件提案中，有关心景瓷技术改造的；有提出应用新技术、新工艺提高产品质量的；有建议加强青工技术培训，提高职工素质的；有提出如何继承和发扬景德镇制瓷传统工艺的；有强调加强思想政治工作，调动广大职工积极性等十多个方面的建议和意见。对这些方面的问题，从公司主管领导到具体办事部门都能认真负责进行研究，具体明确进行答复。从二十九件提案办复情况看，已有三分之一得到落实，并产生了较好的社会影响和经济效益，已有三分之一正在落实和办理之中，还有三分之一由于目前条件还不成熟，人力、物力、财力跟不上，一时还不能得到解决。
  我们在办理政协委员提案中，主要抓了如下三个方面的工作：
  一、在思想上不断提高对办理委员提案的认识，
  在实际工作中，我们深深感到，能否正确认识委员提案的作用及其重要性，是做好这一工作的思想基础。在过去的办案过程中，曾有个别人思想上产生过两种偏向。一是认为委员们提出的问题，只是看到了事物的表面，其实质不一定很清楚。加之个别问题又不是那么容易说得清楚。所以在答复过程中认为可以含糊其辞，笼统说一说就行了。二是对提案本身的作用认识模糊，认为委员写提案只不过是体现一种形式。他们看到的，我们早就看到了，就是不容易解决，这样做也无多大的实际意义等。针对上述一些不正确的认识，我们在干部中狠抓了党的方针、政策的学习，尤其是新时期党的统一战线方针、政策的学习。使大家认识到新时期的统战工作是以统一祖国、振兴中华为总目标。政协委员的提案，是党的统一战线工作的组成部分，是委员行使“政治协商，民主监督”的权利，是委员对党和政府的工作提出建议和意见，参与管理国家事务的一个重要形式，从而在思想上提高了对办复委员提案的认识。
  二、在方法上注意“两个结合”，发挥多方办案的积极性。
  政协委员提出的建议和意见，范围较广，知识面宽，办复工作具有一定的难度。如何使这一工作做得更加细致、完善，我们感到要借助各方面的力量，要有战略眼光，要有统一布局和全局观念，要突出重点。这样才能充分利用时间、空间，人力、财力办好委员提案。在这方面，我们过去注意做到“两个结合”：
  一是上下结合。即公司本部办案与基层单位相结合，其目的是公司本部作出的决策要符合基层单位的实际情况，基层单位的承受能力能正确反映在公司的决策之中。做到不搞闭门造车，联系实际，使委员的建议和意见能畅通无阻得到采纳。如去年我们在办理潘文锦和段心裁委员提出的“尽快做好使用焦化煤气烧窑的准备工作和培训烧窑技术工人”一案时，由公司主管技术工作的副经理牵头，组织公司的技术改造部、陶瓷工业设计院的技术人员和各厂管技术的副厂长，坐下来对改造和新建煤气窑以及如何培训烧窑工人等具体问题，进行了多次研究和论证，并取得一致意见。公司为加强对这一工作的领导，成立了改窑办公室，负责全系统改窑的具体工作。在改窑期间，把烧炼工人全部集中到华风瓷厂进行技术培训。为使改造过的窑炉尽快投入正常生产，公司还成立了煤气窑调试组，负责投产前的调试工作。对整个窑炉技术改造，从去年下半年开始，公司从资金、原材料准备到施工力量的安排，组织职工培训等一系列工作作了详细安排。现在这些工作正在有条不紊地进行。
  二是长短结合。即长期规划与短期安排相结合。在提案
  中，有的委员提出的建议和意见，非一朝一夕能够实现，甚至是长抓不懈的工作。我们在办案过程中，既注意了长期规划，又考虑到近期安排。如85年邵麟安委员提出“应重视青工技术培训，提高职工技术素质”一案，确确实实讲到了我们的实际情况。近几年来随着大批老工人退休，青年职工顶替和招工进厂，职工队伍年龄结构发生了较大的变化，全系统青工占60％以上，个别单位高达80％。由于这些青工进厂前没有经过技术培训，素质不高，对企业产品质量带来一定影响。面对这种情况，公司的做法是，凡三级以下的青工，由各单位分层次进行培训，本着干什么学什么。如举办短期培训班，技术讲座，职工业余夜校等。公司在此基础上，于去年九月至十一月，在团市委、总工会、市广播电视局的配合下，举办了首届“振兴瓷都”杯青工技术操作竞赛活动。有十四个单位的七千余名三十岁以下的青工参加了这次活动，分别在压坯、施釉、装坯、选瓷、彩绘、包装六个主要工种方面开展了竞赛，通过基层单位赛，分区赛和系统决赛，在理论和实践中全面考评，结果决出了前三名共十九名青工，分别给予了一定的奖励。不少同志反映这次“振兴瓷都”杯青工技术竞赛活动搞得好，锻炼了思想，提高了技术，激励了青年好学上进的热情。公司的长远打算是：凡职工进厂必须先进行技术培训，经考试合格才能顶岗生产。如去年公司招收360名国营合同工和1500名大集体职工，都是在本岗位上工作了两年以上的待业青年和小集体职工。各单位还有计划地利用技工学校、子弟中学培养急需人才。如目前陶瓷系统已开办了窑炉建筑、陶瓷美术、矿山开采与加工等专业技工班。从长远考虑，要培养一支能够适应陶瓷生产发展的“四有”职工队伍。公司最近作出决定。要在全员职工中开展技术培训，到一九九〇年中级技工要占职工总数的50％。为实现这一目标，公司正在组织编写《日用陶瓷工人生产技术丛书》，全书共十三本，约一百万余字，予计到年底可全部出齐，是一套适合职工学习的专业书籍。
  三、在做法上讲究实际效果，不搞花架子。
  我们在办理委员提案中坚持做到实事求是，不做表面文章，不搞花架子，不搞模棱两可、含糊其辞的答复。如我们在办理罗慧蓉委员提出的“关于综合利用和治理大洲矿尾砂”一案，为摸清这个矿尾砂的危害程度，制定治理方案。公司指定技术开发部的同志具体负责，请市环保局、劳动人事局、水利局等有关部门参加，进行治理前的调查和论证。为解决这一多年未能解决的老大难问题，公司争取了三十多万元的投资，于八五年元月份动工，十月份第一期工程结束，建成一条长240米，高10米，平均宽为27.5米的栏砂坝，可存砂20万m3。第一期工程可保证近五年内尾砂不下河道。目前我们又正在考虑这个矿的尾砂综合利用问题，使它变废为宝。又如我们在办理委员邵继德同志提出的：“继承和发展景德镇制瓷传统工艺”一案。公司领导认为这是一件关系到景德镇这块金字招牌能否永放光辉的大事。公司不满足于前几年招收了一批带子学艺的徒工、认为这方面的工作还要加强。这两年各制瓷厂都先后对本厂的创研室、美研室、试验组、传统瓷车间等进行了整顿，确定了自己的传统瓷发展方向、生产品种。并对这些部门充实了力量。去年年底，公司又派人专程去省劳动人事厅争取带子传艺指标，今年将准备再招收一批特种工艺人员带子学艺，更好地继承景瓷传统工艺，使这古老的瓷都能够皇冠永戴、永保王位。
  回顾这两年我们所做的一些工作，能够取得一些成绩，觉得有如下三个方面的体会：
  1、领导重视，明确具体部门抓，是办好委员提案的关键。办理委员提案，公司明确指定由党委办公室负责，办公室又明确了一位分管统战工作的同志具体抓。我们是这样做的：首先将收到的提案按业务性质分类，分别呈送各业务主管领导阅，由领导提出拟办意见，再送各业务分管部门具体去执行和落实，办好后又送给负责全面工作的书记经理审阅。这样做到了上有领导批示，下有业务部门呈办，中间有办公室协调，形成了一个较完整的办案程序。领导重视的另一种表现是领导亲自办案。如公司经理刘翮天同志，对办复86年17件提案，他对其中每一件都作了详细布置，提出了较为具体意见，使办事部门能够很快领会领导的意图，工作抓在点子上。最后他又对各部门办完的提案一一过目认真修改。又如我们在办理委员余昭腾同志提出的“要求公司督促下属单位落实退休职工活动经费和洗理费”一案。分管财务的副经理涂世利同志，把这一问题提到党委会上进行讨论。对有些实际问题，党委书记徐希祉同志还口头请示了市委主要领导，取得一致意见后才作出答复。
  2、要使委员出力，必须先让委员知情，是充分发挥委员参政议事的重要一环。为充分发挥委员知情出力，为振兴景瓷出谋献计，我们公司还注意了不定期向委员报告工作，互通情报。如公司每年都要举行一到两次统战对象座谈会，分管统战工作的党委副书记马宁同志亲自主持，向他们介绍陶瓷生产情况，请他们提意见出主意。去年公司分管技术工作的副经理孙本礼同志还在全市政协委员会上专题报告了陶瓷“七五”期间技术改造规划和发展情况，会后收到了不少好的建设性意见。如华风瓷厂在筹建中，公司也组织过委员到该厂视察和咨询。这样使委员更加了解陶瓷，他们提出的意见和建议也更加符陶瓷实际情况。
  3．各方配合，互相支持是办好委员提案的重要条件。办复委员提案光靠一个部门的力量是远远不够的。要靠各方面的力量，要调动各方面的积极性。党委办公室起了一个牵头协调的作用，具体抓落实还是靠各个业务职能部门。如治理大洲矿尾砂，我们就先后得到了市环保局、劳动人事局、水利局的大力支持。
  以上是我们公司在近两年办案中的一点体会，比起一些做得好的兄弟单位，我们差距还很大，工作还存在不少问题，通过这次会议，决心把同志们的经验带回去，认真进行研究，努力改进工作，更好地发挥政协委员“政治协商，民主监督”的重要作用。