景德镇市图书馆

省劳动人事厅、省财政厅、省总工会
  遵照省人民政府赣府发《（86）4号文件颁发的《江西省国营企业退休费统筹试行办法》（以下简称《试行办法》）及市政府景府字（86）27号文件的规定，为了解决企业退休费担负畸轻畸重的突出矛盾，充分发挥社会保险互助互济的作用，保障离、退休职工生活，促进生产发展和社会安定团结。现决定对我市陶瓷国营企业退休费实行系统统筹管理。具体实施方案如下：
  第一条：实施范围与统筹对象：陶瓷公司所属国营企业单位（含供销企业），不论退休职工多少，负担轻重，都必须一律参加退休费统筹。
  华风瓷厂、抚州、余干、大洲、陈湾矿以及其它事业单位暂不参加。
  统筹的对象是国营企业单位的固定职工和一九七一年十一月三十日以前参加工作的国家计划内长期临时工（均包括在职、离退休和按国务院国发（1978）104号文件规定的退职职工。）
  劳动合同制职工另按有规定参加社会保险。在国营企业单位生产（工作）的集体所有制职工暂不列为统筹对象。
  第二条、统筹项目，在试行期间主要统筹退休费（包括离休、退休、退职生活费）；17元生活补贴费；副食品补贴、粮食补贴；离、退休、退职人员因病和非因工死亡丧葬费。
  省政府赣府发（86）19号文件规定，部分退休人员加发退休补助费和一九八六年五月一日以后批准离、退休、退职新增的费用以及这次未列入统筹的各项保险福利待遇仍由原单位按规定支付。
  第三条、统筹基金的征集（提取），根据《试行办法》第五条规定和“以新养老。循环调剂，以支定筹，略有积累”的原则，按统筹费用总额，除以在职加离退休、退职职工总人数平均每人每月需要提取的金额。经预测，陶瓷系统平均每人每月提取统筹基金的标准是21、45元。按此标准具体定为以下三档征集统筹基金：
  一、实际负担水平达到21、45元的单位，缴纳统筹基金不增不减，超过的单位每人减收1、50元，把减收的总金额摊到其它企业负但。
  二、实际负担水平18、00元至21、00元的单位，每人增加2、10元。
  三、实际负担水平17、50元以下的单位，每人增加3、45元，以上标准暂定一年，到期调整。
  各单位应在每月五日前按核定统筹基金向陶瓷公司统筹机构缴纳，逾期不交的，按日罚交1％的滞纳金。企业缴纳的统筹资金、积累金和管理费列营业外支出，罚交滞纳金在企业留利中支出，应接受财政、税务、银行和工会组织的监督。公司统筹机构把应发的费用于每月十日前拔给单位。如有多余，可结转下月使用。
  第四条、各单位统筹基金上缴由单位的劳动人事和财务部门负责。并按月如实填报本单位固定职工和退休和退职人数的增减情况，上缴与领取的金额，故意不报者，一经查出，要加倍补交和退回少缴或多领部分。
  第五条、统筹基金，陶瓷公司统筹机构委托市工商银行采取无承付结算办法托收。银行按统筹机构的统一签证及专用章支付，并由统筹机构付给手续费。
  第六条、陶瓷公司统筹机构在市工商银行设立统筹退休基金帐户，实行专项储存，专款专用，不准挪用。银行按存期付息，利息转入统筹基金。
  第七条、根据《试行办法》第六条规定，各单位向公司统筹机构缴纳基金2％的积累金和1％的管理费。这两笔资金按省劳动人事厅的规定使用。
  第八条、各单位认真执行《试行办法》第十条规定：“退休费实行统筹以后，离休、退休、退职职工与原单位的关系不变，离休、退休、退职待遇不变，离休费、退休费、退职生活费仍由原单位发放，对离休、退休、退职职工的管理服务工作仍由原单位负责。”
  第九条、退休费统筹后，各单位必须严格按照国家的有关规定办理干部、工人离休、退休、退职，不得放宽条件和扩大范围，不允许任意提高退休费的标准。干部、工人离、退休审批权限，应按照市政府景府发（86）26号文件第二条规定执行。
  第十条、成立“江西省陶瓷工业公司退休职工管理委员会”，下设办公室，配备九名工作人员。其主要职责是：负责全系统退休费的筹集、管理和调剂使用；组织开展退休职工技术咨询服务，办理聘用手续；指导基层单位退休职工管理服务工作。
  退管办应建立各项必要的登记制度和会计、统计报表的制度，按规定编制月（年）会计报表，在上报主管部门的同时，抄报市劳动人事局、财政局、市总工会。
  第十一条、本方案自一九八六年七月一日起试行。
  以上报告，妥否？请速示复
  附：《陶瓷系统全民企业统筹退休基金征集标准预测表》略