景德镇市图书馆

第一节 检查监督
  检查计划执行情况的方法主要有4种：一是定期报表跟踪检查监督。包括综合部门全面报表及职能部门的月报、季报、半年报、年报等。为保证数字的准确性，防止报表多乱和数出多门。计委协同有关部门，在深入1～3个单位，对上报数字抽查的基本上，对统计数字的质量进行全面大检查，以维护计划的严肃性。二是召开计划工作座谈会，多以每年7～8月间，通报上半年计划执行情况和存在的问题，提出下半年完成和超额完成全年计划的意见，以此监督计划的实施。三是召开生产调度会，对计划实施中的重点，如煤、电、运、物资使用情况进行检查，形成会议纪要，提出措施，做到合理调度，监督到位。四是参于和指导，对计划执行进行检查后，分类排队，对重点、难点问题，组织计委干部深入现场，实地研究、调度、指导，与主管部门共同监督计划实施，并从实际出发，对部分计划进行合理调整。
  除上述常采用的四种主要方法外，每年还适时召开全市计划工作会。会后，随即组织力量对计划执行情况进行调查分析，了解计划执行单位措施是否可行、有力。在计划运行中，主要调查分析计划完成情况、问题、教训、意见、办法等。以及计划执行中重大课题，开展典型调查，有数据、有分析、有措施。1965年，市计委就木本粮油生产情况、钢材、木材、水泥分配使用及存在问题、基建占用未用土地使用情况等写出的典型调查报告，不仅及时如实地反映了有关情况与问题，而且提出了切实可行的改进意见，较好地发挥了检查监督与指导作用。“六五”期间，开始建立并逐步完善采用经济手段、法律手段等，对计划执行进行有效的监控，促使计划的执行落到实处。
  第二节 指标调整
  “二五”期间，在“大跃进”高指标、急于求成，“左”的思想支配下，计划指标脱离实际，经济萎缩，使国民经济发展比例严重失调。对此，不得不在1961年和1962年对国民经济主要计划指标进行调整。1963～1965年，继续贯彻执行“以农业为基础，以工业为主导”的发展国民经济总方针，进一步做好“调整、巩固、充实、提高”工作。除降低主要计划指标外，并采取果断措施，关闭企业4个，合并3个，将国营转为集体10个。陶瓷工业由原来十大瓷厂，调整为15个瓷厂。城乡公社工业企业由1961年的120个调整到33个。1962年，完成基本建设投资额334万元。比1961年下降三分之一。农村人民公社由18个调整为21个，生产大队由129个调整为219个，生产队由829个调整为1863个。全市精减职工16375人。1965年，职工人数比1961年在职工数减少26.29％。通过调整工业生产指标及企业、人民公社规模，缩短基本建设战线、压缩集团购买力，减少职工和城市人口，加强对农业的支援等一系列措施。失调的比例关系得到理顺，国民经济转向良性循环轨道，各部门关系，在新的基础上较好协调，使工农业生产开始回升和发展。1963～1965年，总投资额达4950.58万元。工农业生产全面完成年计划指标。粮食产量连年增长，1963年比上年增长9.23％,1964年比1963年增长6.83％,1965年比1964年增长9.23％。
  全市社会总产值达18718万元，其中工业总产值完成12147万元，比1962年增长26.7％，日用陶瓷工业产值为6902万元，比1962年增长45.1％。
  第三节 实施结果
  “一五”期间，坚持按客观规律办事，计划规定的基本任务和各项指标，基本完成或超额完成，经济建设取得显著成绩。全市工农业总产值达12945万元，工业总产值达9684万元，地方工业总产值，超过第一个五年计划所规定指标的21.99％。陶瓷工业完成4068万元，超过“一五”计划指标的34.67％、陶瓷产品产量达87万担。农业总产值达3261万元。粮食总产量1052万斤；蔬菜产量完成1616万斤，保证了全市人民日常生活需要。全市人均购买力比1952年增长40.54％。1953～1957年，累计投资1651.9万元，超额31.83％，完成原定计划。其中地方系统投资合计达959.7万元，超过计划规定指标的111.13％。
  “二五”期间，由于“大跃进”和人民农社化运动打乱了正常计划秩序，1961年，对国民经济主要指标作了调整，使主要比例关系得到理顺。1962年，粮食总产量达1.07亿斤；油脂63.7万斤，比上年增长58％；生猪存栏数4.4万头，比上年增长4.3％。耕牛、家禽、水产都比上年有很大增长。全市工业总产值完成7090万元，其中陶瓷工业产值完成4499万元，为计划的113.54％,12种主要产品都超额完成当年计划。全市财政收入完成1619万元。为计划的108.4%,比上年增长18%。
  第三个五年计划期间，恰逢“文化大革命”，没有正式编制全市国民经济发展计划。其实际情况是，1970年，全市工业总产值为2.06亿元。其中农业总产值4028万元，比1965年增长31.05%,年均递增5.6%。工业总产值1.59亿元，比1965年递增43.21%,年均递增7.5%。财政收入2783万元，比1965年增长29.59%,年均递增5.3%。
  “四五”计划实施曲折。前两年经济稳步发展，然后步伐减慢，甚至停顿。1975年，全市工农业总产值完成2.61亿元，其中农业总产值3907万元，比1970年减少7.15%,年均递减1.5%。工业总产值2.2亿元，比1970年增长37.62%,年均递增6.9%。财政收入2193万元，比1970年减少21.2%,年均递减4.7%。
  “五五”计划分为二阶段实施，1977〜1978年，国民经济徘徊前进。1979年，进行国民经济的调整，贯彻中共中央、国务院“调整、改革、整顿、提高”的八字方针，工农业生产保持每年8%以上的增长速度。1980年，固定资产投资4027万元，其中技术改造完成2015万元，市工业总产值完成3.74亿元。日用瓷产量达283亿件，釉面砖为136万平方米，电子民用整机10。部，水泥4.9万吨，外贸收入总值完成1.07亿元，出口瓷1.1亿件，农业总产值达5396万元。商业、财政、人民生活均较好地完成计划。
  “六五”计划期间，国民经济和社会发展，出现了持续、稳定、协调发展的新局面，是建国以来形势很好的时期。工农业总产值年均递增8.5%,工业总产值年均递增10.76%,财政收入年递增7.3%,1985年，社会总产值达120118万元，国民收入51393万元，工农业总产值比1984年增长14.75%；工业总产值比1984年增长18.73%；财政收入达1.14亿元，比1984年增长24.43%。全市每个社会劳动者提供的国民生产总值为1583元，比1980年增加400元，增长39%。市区人均收入为902元，比1980年增收402元，增长80.3%。农业总产值达13168万元，比1980年增长56.7%，平均年递增9.4%,快于同期全省年递增8.7%的速度。主要农产品有较大增长。“六五”期间，全市文教事业费支出10100万元。1985年，财政支出2740万元，比1980年增长103%,占财政支出的比重,由1980年的27.80%上升到29.3%；职工工资总额为23242万元,比1980年增长45.61%；职工平均工资为978元，比1980年增长14.62%；市区农民人均纯收入387元；城乡人民储蓄存款金额为7801万元，比1980年增长300%。对外开放有所突破.城建环保、计划生育等各项社会事业取得较大进展。