第二章 计划编制

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内容出处: 《景德镇市志-第四卷》 图书
唯一号: 140420020210001092
颗粒名称: 第二章 计划编制
分类号: F127.56
页数: 5
页码: 4-8
摘要: 本文记述了景德镇市1954年以来的计划编制,其中包括 “一五”计划、“二五”计划、 “三五”计划、“四五”计划、“五五”计划 、“六五”计划。
关键词: 景德镇市 计划编制 五年计划

内容

第一节 “一五”计划
  1954年11月,市人民政府计划委员会编制的第一个五年计划(1953~1957年),是遵照国家过渡时期总任务和省第一个五年计划基本任务规定的指标体系,结合景市具体实际编制的,并经市第一届人民代表大会第四次会议审议通过。
  “一五”计划基本任务是:围绕发展瓷业生产,逐步扩大细瓷比重,大力提高质量,短期内达到国际标准,争取扩大出口,有计划地进行基本建设,在充分发挥现有企业设备能力的基础上,积极地进行技术改造,建煤窑代柴窑,为隧道窑烧炼和机械化打下基础。对个体手工业,积极稳步地进行改造,积极发展农业生产合作化,开展以互助合作为中心的农业增产运动。“一五”计划的内容包括农业、工业、交通和邮电、商业、劳动就业、基本建设、城市公用事业等8大项计划。
  “一五”期间,对经济和文教事业的支出总额为1067万元,其中基本建设支出658万元,中央及省投资基本建设支出为645万元,保证新建和改造的景德镇瓷厂、景德镇电厂、景德镇煤矿、瓷用原料制造厂、建国瓷厂、试验瓷厂等10项(省属2项、市属8项)主要工程。地方工业总产值5年平均递增33%,农业总产值5年平均递增28%(粮食平均递增3%、蔬菜平均递增52.21%、油菜籽平均递增2%),1957年底,私营工业年产值占地方工业总产值由1952年79.88%,降为3.59%,公私合营工业产值由1952年的3.65%升到62.9%,地方国营工业由1952年的14.77%上升到32.71%;农业合作组织面达89.82%,参加农业初级合作社的农户占农户总数的40.31%,职工平均工资比1952年增长10%。
  1955年12月~1956年2月,市规划委员会完成“景德镇市社会主义建设(1956~1967年)远景规划(初稿)”的编制任务,“规划”包括工业生产、交通运输和邮电、财贸、城市建设、文教卫生6个方面的内容。
  第二节 “二五”计划
  没有编制第二个五年计划(1958~1962年),因受到高指标、高速度、快马加鞭、全面跃进的思潮影响,提出的主要经济指标往往违背规律,脱离实际,因而影响到计划的编制。
  主要经济指标:建设项目73个,其中陶瓷工业建设项目16个,瓷用原料工业5个,其他工业及交通10个,农林牧养及水利3个,文教11个,商业粮食3个,城市公用事业17个,社会福利事业3个,以上总投资1574万元(不包括手工业联社系统)其中省拨款742万元,市拨款711万元。工业总产值计划达到8609万元,比上年增长43.59%,其中陶瓷工业总产值计划达6319万元,比上年增长39.48%。日用细瓷计划产量99万担,争取出口23万箱。粮食计划产量为2853公斤,比上年增长1.7倍,计划亩产1027市斤,蔬菜总产量计划为4560万斤,比上年增长179%,计划养猪13264头,鱼70万尾,比上年增长312.37%。
  1961~1962年,对国民经济主要计划作了调整,使主要经济指标及其比例关系逐步理顺,为1963~1965年国民经济调正时期的经济工作打下了好的基础。
  第三节 “三五”计划
  第三个五年计划(1966~1970年)没有编制正式计划,只提出了“三五”规划,主要指标分为农业、陶瓷、(其他工业)、文教卫生3个部份。重点是对陶瓷技术改造的规划。陶瓷工业方面投资2500万元(其中瓷业公司1955万元)。主要是放在原料精制、成型配套成龙以及提高机械化程度上。“规划”中提出,陶瓷技术改造分为4个方面,一是原料集中精制、统一配方、逐步实现原材料处理机械化,并相应对瓷土矿山加以改造;二是瓷厂改造,着重配套成龙、提高机械化程度,对分散的厂逐步淘汰;三是新建成型、干燥、烧炼7~10条隧道窑,彩绘进行一系列改造;四是相应改造为瓷业生产服务的企业,续建2煤矿、改造匣钵、化工、机械和耐火材料厂。
  工业规划主要指标:(1)到1970年地方工业总产值达1.2亿元(其中陶瓷公司7500万元),平均年递增9.1%(其中陶瓷公司年递增12.3%)日用瓷达2.5亿件(85万担),年平均递增7.4%,出口瓷1.5亿件,年平均递增28%。
  农业规划指标主要放在粮食、油脂(强调发展油茶、油桐生产)茶叶、林业等方面,茶叶面积由1966年4.2万亩,计划到1970年达8.2万亩,产量达到2万但,计划建立九龙山、罗家垦殖场、洪源茶场、经公桥、西湖、江村、兴田7个茶叶生产基地,扩建九龙山、罗家茶叶初制厂,年产能力分别达到3000万担、7000万担。计划发展生产木结构揉茶机200部,处理茶叶1万担。
  其他工业,要求积极扩大农产品生产,支援加快农业发展。同时为适应国家建设和瓷业技术改造需要,计划投资350万元扩大建材生产。重点项目主要有,新建一个年产1.2万吨的化肥厂,扩建、改造农业机械厂,扩建水泥厂、造纸厂,新建一个年产4万吨的耐酸水泥厂,迁建砖瓦厂等。
  1 966年1 2月,完成《景德镇市(1 967~1970年)农业机械化发展规划》的编制任务。其中包括农业、排灌、农副产品加工、农村交通运输机械化等。对采用和发展拖拉机、碾米机、揉茶机生产等提出了十年规划指标。
  第四节 “四五”计划
  “四五”期间(1971~1975年),没有编制全市国民经济发展“四五”计划,而是在1973年8月分别就农业发展和工业生产建设发展编制了两个中期计划,即《景德镇市1974~1975年农业发展规划(草案)》、《景德镇市1974~1980年工业生产建设发展规划(草案)》。
  两个中长期规划草案提出的主要发展指标:工业总产值1973年2.3亿元,到1975年达到2.72亿元,总投资计划(1974~1975年)为6053万元。农业、粮食1975年计划2.47亿斤,亩年800斤;棉花3000亩,亩产60斤,总产量1800担;油脂生产1.6万担,人平8斤。开垦油菜2.8万亩,油茶面积发展到6.27亩,亩产由23斤提高到40斤,茶油总产量达到5800担,占油脂总产量的35.2%;茶叶生产数达到1.8万担;生猪15万头,实现二亩一头猪;水产养殖面积1.46万亩,鱼9134担;林业生产,抓好15万亩杉树和3.6万亩茅竹林生产基地建设,1974年开始,每年造林4~6万亩,抚育14~18万亩,果树生产每户3~5株,每个生产队10亩以上。
  第五节 “五五”计划 “五五”期间(1976~1980年),主要编制了两个中期规划。即:《景德镇市1977~1980年国民经济发展规划》和《景德镇市国民经济三年(1979~1981年)调整规划》。《规划》按照农轻重次序,统筹兼顾,全面安排国民经济计划,包括农业、工业、交通运输、外贸、科研、文教卫生、城市建设、劳动力安排、人民生活9个方面。
  工业奋斗目标:发展成为以陶瓷工业为重点,轻工、化工、电子、机械、建材和基础工业等协调发展的具有自己特点的综合性工业城市。日用陶瓷达到4.5亿件,比1976年增长1.3倍;出口瓷2亿件,增长1.8倍;电瓷2万吨,增长1.7倍;面砖80万平方米,增长1倍;水泥7万吨,增长27倍;电机10万千/瓦,增长1.7倍。外贸总值争取达到1亿美元。市属工业总产值达到6亿元。瓷业产值争取达到2.3亿元,比1976年增长1.9倍。
  农业奋斗目标:粮食亩产千斤,农、林、牧、副、渔大幅度增长,茶叶进入国家生产基地,农业人口每人1头猪、1亩稳产高产田。粮食达到3.1亿斤,比1976年增长65.7%;油脂1.87万担,增长2.6倍;生猪年末存栏15万头,增长1.4倍;茶叶4万担,增长1倍。农业总产值达到8500万元,在1976年的基础上翻一翻。
  第六节 “六五”计划
  1981年6月,拟编出《景德镇国民经济“六五”计划和“七五”计划设想(草案)》。“六五”计划(1981~1985年)包括工业、农业、基本建设、商业、外贸、财政、教育、人民生活、人口9个方面。其中包括农业生产、主要产品产量、工业产值、固定资产投资、财政收支、人民生活水平提高,人口劳动力、能源等13种计划。
  “六五”期间,着重解决工业生产和财政收入稳定增长;人民生活逐步改善;新增劳动力妥善安排等问题。基本任务是:1.大力发展以陶瓷为主的工业产品,增加人民生活需要的日用消费品;2.抓好粮食生产的同时,积极开展多种经营,大力发展经济作物;3.节约能源,发展农村水电;4.不断提高人民生活水平;5.发展科教文卫事业;6.搞好城市建设。
  发展重点是:“六五”期间,必须把发展陶瓷工业作为战略重点,集中力量抓好质量,抓好配套,抓好出口,努力提高经济效益。
  主要计划指标是:市属工业总产值达到4.66亿元,平均每年递增4.5%;轻工业3.48亿元,平均年递增6.2%;重工业1.18亿元,平均年递增0.2%。日用陶瓷达到3.6亿件,平均年递增4.9%;釉面砖500万平方米,平均年递增29.7%;化学医药520吨,平均年递增0.2%;电子产品民用整机3万部,平均年递增97.5%;水泥7万吨,平均年递增7.4%。农业总产值达到6900万元,平均年递增5%。
  “六五”期间,投资总额2.36亿元,平均每年投资4726元,平均年递增3.2%,其中技术改造投资7500元,基本建设投资1.6亿元。主要项目有:景陶瓷厂改造、华风瓷厂续建,红源瓷土矿、青花瓷厂、煤气站、啤酒厂新建,黎明制药厂扩建,陶瓷博览馆复建、东郊电影院、中医院住院部、洋湖水厂续建、西郊电影院、青少年宫新建,商校扩建新建,传染病医院新建,以及环境保护、农业、林业、水利等基本建设项目等。同时就火车站、邮电大楼、火车站饭店、南门头商场,第二煤球厂、峙滩变电站,昌江渠道工程等项目,呈请中央及省有关部门在“六五”计划内安排。
  商业:社会商品销售总额达到2.31亿元,商品可供量总额达到2.4亿元。外贸收购总值达到1.48亿元,平均年递增7%。外贸出口,日用陶瓷达到1.7亿件,平均递增8.9%;釉面砖达到100万方米,平均年递增17.9%;化学医药400吨,平均年递增16.3%,茶叶3万担,平均年递增19%。
  财政收入达到7247万元,平均年递增4.3%。职工人平年工资达749元,平均年递增2.1%。农民人均年收入达218.5元,平均年递增4.1%。城市居民人平居住面积达5平方米。

知识出处

景德镇市志-第四卷

《景德镇市志-第四卷》

出版者:方志出版社

本卷下限止于1985,记述了景德镇的计划志,统计志,物价志,标准计量志,工商行政管理志,财政志,税务志,金融志,审计志,交通运输志,邮电志,粮食志,商业志,对外贸易志,物资志,房地产管理志,环境保护志。

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