第二节 整顿改革

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《景德镇市志-第三卷》 图书
唯一号: 140420020210000978
颗粒名称: 第二节 整顿改革
分类号: F406.1
页数: 3
页码: 246-248
摘要: 本节记述了景德镇市企业改革的具体内容,主要介绍了行政整改和企业整改两方面内容。
关键词: 景德镇市 电子工业 整顿改革

内容

行政整改 1969年9月,各企业委员会逐步建立党的核心小组。10月,大中型企业进驻军宣队。普遍采用部队建制,将职能科室改为政工、生产、后勤三大组,将车间、工段、班组改为连、排、班。1970年7月以后,逐步恢复党委会(党支部),1972年11月恢复职能科室、车间、班组建制以及总工程师制。大中型企业一般都设有政治处、人武部、团委、厂部办公室、总工程师室和宣传、组织、保卫、生产计划、技术、劳资、财务、供运、机动(动力)、总务、基建房产、生活等科。1973年10月,军宣队奉命撤离。1975~1978年,各企业相继恢复职工代表大会,实行企业民主管理。1978年9月,各企业撤销革委会,重新任命厂长、党委(总支、支部)书记,恢复党委(党支、支部)领导下的厂长负责制,企业管理恢复直线职能制。1984年,各企业撤销政治处,成立党委(支部)办公室,还陆续增设纪委、工会、调研室、总会计室、设计所、企管办、全质办(质量科)、检验科、教育科、技安环保科。同时全面修订科室职责,权力范围和科室人员岗位责任制,对车间的职责范围作了明确规定,使科室、车间工作逐步走向标准化、程序化和制度化,还调整部分科室和车间领导干部,充实一批有文化、懂专业、年富力强的中、青年干部。
  从1984年起,各企业陆续试行厂长负责制,企业的生产经营和行政管理工作由厂长全面负责;党群工作和思想政治工作由党委全面负责。职工代表大会行使审议企业重大决策、监督行政领导和维护职工合法权益等方面的权力。
  企业整改 从1975年开始,各企业进行以整顿和加强基础管理工作为中心的恢复性整顿。在恢复整顿中,各企业修订和充实生产、计划、财务、劳动工资、技术、质量、设备、物资、生活、政治思想工作等管理制度。
  1975年各企业整顿产品质量工作,普遍健全质量检验机构,实行三级(工厂、车间、班组)检验制度。1980年根据中央指示,开展对工业产品特别是军工产品质量的重点整顿、制订质量标准,拟订质量升级规划和措施,使产品质量达到电子部和市整质验收标准。还开展以产品创优为中心的全面质量管理,成立以厂长为首的全面质量管理委员会或厂TQC办公室,车间和职能部门建立TQC领导小组,班组设质量检查员,初步形成一个质量管理网和质量保证体系,建立质量信息反馈系统和制订全面质量管理条例,使产品质量普遍得到提高。
  1978年各企业建立健全经济指标体系,实行以工业总产值,主要产品品种、产量、质量、利润、资金、劳动生产率和材料消耗等8大经济指标考核。企业内部相应以品种、产量、质量、工时利用、费用等5项经济指标考核车间、班组。实行全面计划管理,把定额、统计、计量、计划、价格等作为管理的基础,把包括各种计划在内的计划体系和包括各项指标在内的指标体系作为全面计划管理的核心,实行统一管理、统一平衡,从而加强计划的可控性和市场多变的适应性。
  1978年以来,由于各企业贯彻“保军转民”的方针,企业指令性计划大幅减少,指导性计划和市场调节部分大幅度增加,产品结构、产品方向发生了很大变化。建厂初期,民用产品仅占10%,到1985年上升为90%。因而产品销售任务日益加重,为适应市场需求变化和商品竞争形势,使企业由单纯生产型的管理方式转向生产经营型的管理方式,多数企业增设经营销售科,充实销售人员,加强市场调查,建立商情网络。根据市场需求,努力开发新产品,扩大产品门类,改以产定销为以销定产,努力降低成本,提高产品的可靠性、稳定性、安全性。同时做好售后技术服务,使产品占稳国内市场。九九九厂、八九七厂、七四0厂已有产品进入国际市场。
  1978年各企业在闽赣物资供应办事处的全面指导下,开展清产核资工作,摸清家底、制定物资管理制度和材料消耗定额,做到采购有计划、进库有验收、发放有定额、保管有帐目,报废有回收,节约有奖励。1980年前后,各企业推行经济核算制,对企业内部的资金、生产费用、管理费用等实行计划控制和考核。在内部实行资金和费用流通券进行直接控制。
  1980~1982年实行利润包干,超计划部分企业得40%;1983~1984年实行利润分成,企业得18%。1984年起对三线企业照顾补贴4%,共22%,1985年实行摸拟利改税,企业得27%,加照顾三线补贴4%共31%。
  1984年各企业普遍建立以承包为主的责、权、利相结合的多种形式的经济责任制。市电子公司对市无线电厂、三六无线电厂实行定额包干;对市半导体厂实行全额利润包干;对市无线电磁性材料厂实行利润留用,亏损不补,自求平衡的经济承包制。企业内部把主要经济指标层层分解,落实到车间、班组和个人,实行单项或多项指标(产量、产值、销售额、消耗、利润承包,新品开发项目承包,科室费用包干)等形式,正常留利分配生产发展基金40%,奖励基金25%,福利基金25%,新品开发基金和后备基金各5%。超额利润部分分配为生产发展基金40%、奖励基金30%、福利基金20%、新产品开发基金和后备基金各5%。奖金分配以经济责任制为主要内容,贯彻按劳分配的原则,对工人实行以件(部)定值计奖;以有效超额工时定值计奖。车间管理人员取车间平均值计奖;个别关键工种实行计件计奖。对科室管理人员和技术人员以经济责任制为考核内容,实行计分计奖制,每月进行考评。对厂级干部以全厂平均奖的180%计奖、科室中层干部以150%计奖。车间干部以车间平均奖的150%计奖。简单工种和部分科室取全厂平均奖的80~90%计奖。实行经济责任制以后,企业的经济利益体现在利润分成留利上,职工的经济利益体现在劳动成果上。
  各企业在整顿和改革中,逐步推行现代化的管理方法,在生产经营部门实行目标管理、市场预测、网络技术、看板管理;在技术工艺部门实行价值工程、统筹法、优选法;财务部门实行目标成本、量、本、利分析;质量部门应用TQC管理;物资部门采用A、B、C分类管理。
  横向经济联合1982年以来,有的企业除在地方开展联合销售以外,主要是与沿海开放地区进行不同形式的联合。1984年,由电子公司牵头,按行业组成了电子元器件联合销售体,有6个部属企业和4个地方企业参加。由于利用了部属企业的质量优势和产品门类多、品种全、易配套等有利条件,吸引用户、增加销售额,减少销售费用;六0二厂1982年与4509厂、4507厂、52所在杭州组建了中国磁记录设备公司,生产磁盘、磁头等出口产品,并计划开发计算器生产;1984年与浙江嘉兴市电子公司联合成立建兴计算机公司,建立一个计算机技术开发、销售、经营、维修的窗口,工厂投资400万元,嘉兴电子公司投资200万元。1984年,又与嘉兴标牌厂合营,引进日本先进设备,建立装饰面板生产线,可为国产化计算器配套,到1985年双方共投资108万美元,已开始生产;八九七厂于1985年5月,在苏州市昆山县与昆山无线电专用设备厂联营合资兴建万平电子实业公司,双方投资500万元,主要生产薄膜介质可变电容器和多圈线绕电位器,并设立产品展销,技术咨询服务,1985年7月开始小批量生产。四三二一厂于1984年就厦门电子公司与香港康力电子有限公司合管的厦门华侨电子有限公司所属的电容器厂的筹建事项,与厦门市电子公司签订协议书。根据协议,厂出资25%,支援工程技术人员20名,该厂尚未投资,只抽调11人参加电容器厂的生产经营活动。八五九厂于1984年开始在南京筹建“八五九厂南京经销部”,专门经营电表、石英电子钟和代销景德镇瓷器。七一三厂于1980年开始在九江市兴建业务部,后经电子部批准,在业务部基础上进行扩大设计,建立年产20万台民用电子产品生产线,到1985年末,已建厂房12940平方米,生产面积11500平方米,固定资产658万元,人员30人。

知识出处

景德镇市志-第三卷

《景德镇市志-第三卷》

出版者:方志出版社

本志下限止于1985年,分农牧渔业志、林业志、水利志、茶业志、蔬菜志、乡镇企业志、电力工业志、电子工业志、机械工业志、轻化工业志、建筑材料志、建筑业志、医药志。

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