景德镇市图书馆

财政
  【概述】 1991～1992年，市财政局在财政形势十分严峻和收支矛盾尚未缓解的情况下，较好地完成了省、市下达的各项任务。
  1991年，财政收入22009.6万元，为年度计划101.7％，比上年增长4.2％。支出18190万元，比上年减少1％，上解支出为10349.7万元。
  1992年，财政收入24515万元，为年度计划的104.3％，比上年增长10.2％。支出18942万元，比上年增长5.1％。上解支出为11207.2万元，实现财政收支基本平衡。
  两年间，国债推销发行4325万元，较好地完成省下达的任务。社会集团购买力得到控制，1991年省下达指标数为2500万元，实际执行2127.2万元，占总指数94.3％;1992年为3700万元，实际执行数2347.5万元，占总指数63.45％。均未突破省下达的总指标数。同时，拨救灾款221万元，扶贫资金156.2万元，为缓解灾情和老区建设扶贫起到积极作用。
  两年来，为适应加快改革和经济建设步伐的新形势，市财政局在宏观上强化监督职能，促进了全市财政收支基本平衡。
  （吴龙强）
  【罗家机场建设债券发行】 市财政局于1992年5月3日经市人民政府批准发行“景德镇市罗家机场第一期建设债券”。这期债券发行总额为600万元，单位券400万元，期限三年，年利率5％；个人券200万无，期限三年，以奖代息方式发行。
  （吴龙强）
  【陶瓷优惠政策】 财政对陶瓷行业优惠政策，即所得税、调节税全额返还，流转税比上年增长5％部分返还陶瓷企业发展生产，两年总共返还1262万元。
  （吴龙强）
  【吉湖项目】 世界银行贷款支持的茶叶、林业改造项目通过财政投资已达2709.1万元。（吴龙强）
  【财政总决算报表获奖】 市1991年度财政总决算报表和乡（镇）财政总决算报表在全省预算工作会议评比中荣获2个一等奖。（吴龙强）
  【首届财政业务知识竞赛】 全市首届财政业务知识竞赛于1991年9月3日决出团体和个人前六名。乐平县财政局陈志坚同志获个人第一名。（吴龙强）
  【会计专业技术资格考试】 全市会计专业技术资格考试报名工作于1992年9月12日完成，报考人数4813人。11月29日、12月6日分别举行了会计员、助理会计师、会计师的考试，获得会计专业技术资格的会计员283人，助理会计师301人，会计师68人。会计培训2700人，发证4645人。（吴龙强）
  【先进人物】 陈建平同志荣获1992年度全省税收财务物价大检查先进个人。
  （吴龙强）
  国有资产
  【市国有资产管理局正式成立】 根据市政府景府（1991)206号文件批准，景德镇市国有资产管理局于1991年8月12日正式成立并开始对外办公。行使政府赋予的国有资产代表权以及体现代表权的国有资产监督管理权、国家投资和收益权、资产处置权。（叶跃强）
  【首次召开全市国有资产管理工作会议】 1992年3月21日，市国有资产管理局在景德镇饭店召开首次全市国有资产管理工作会议。全市各县、区财政局和市属各主管部门的领导及财务科负责同志共200多人出席了会议。大会明确了国有资产管理的权利和范围，提出国有资产管理的主要任务是要维护所有者国家的权益，保障国有资产的保值和增值，提高国有资产的营运效益。要求各级部门、各企业为促进市国民经济健康发展共同努力。（叶跃强）
  【开展对国有预算内工业企业的清仓查库工作】 1992年4～6月，根据财政部和国务院生产办公室联合印发的《关于对预算内国营工业生产企业库存产成品进行全面的清查的通知》精神和市政府十届一次常务会议的安排，会同市经委、市财政局及各专业银行对全市54户预算内国有工业企业进行一次全而清仓查库工作。通过清查，共查出产成品损失净额6963.96万元，占1992年3月底库存产成品的39.93％，其中，1991年底以前的损失6284.79万元，占总损失的90.25％。基本摸清了市国有预算内工业企业虚盈实亏的现状，为领导决策提供了翔实的科学依据。（叶跃强）
  【进行财务清查登记试点】 1992年7～12月，在省清产核资领导小组和省国有资产管理局的统一部署下，对市科委、市广播电视局、市劳动局、市文联等4家行政事业单位进行财务清查登记试点工作。4家单位清查前帐面资产974.10万元，清查后资产总额为807.60万元，比帐而减少17.08％。其中，盘盈数为10.40万元。
  （叶跃强）
  【进行国有资产产权初始登记】 1992年10～12月，根据国家国有资产管理局、财政部、国家工商行政管理局联合下发的《国有资产产权登记管理试行办法》的通知，对全市国有企业进行了国有资产产权初始登记。进行产权初始登记的115户企业，国有资产总额达44842万元，其中，陶瓷系统16171万元，占总额的36.1％；轻化系统8029万元，占总额的17.9％；机械系统4720万元，占总额的10.5％；建材系统2542万元，占总额的5.7％；商业系统3281万元，占总额的7.3％；粮食系统3166万元，占总额的7.1％；交通系统2868万元，占总额6.3％；城建系统2799万元，占总额的6.1％；其它单位1200余万元，占总额的3％。（叶跃强）
  税务
  【概述】 1992年，市税务系统有行政、事业科室部门19个，2个县局，4个分局，27个征收分局（所），1个铁路检查站，共有干部职工681人。列管各类纳税户12062户，其中国营941户，集体2301户，私营139户，三资22户，个体8603户，其他56户。
  1991年，全局共组织收入25576.5万元，其中工商税收20821.9万元（中央部分1430.5万元，地方部分19391.4万元），国营企业所得税2552.8万元，各项基金2201.8万元。与上年比，中央收入增长18.83％，地方收入增长6.04％。1992年，全局共组织收入28073.4万元，其中工商税收23359.4万元（中央部分1532.4万元，地方部分21827万元），国营企业所得税2089.3万元，各项基金2624.7万元，工商税收中央与地方部分分别比上年递增7.12％和12.56％，为平衡市财政收支作出了贡献。
  两年中。税务促产围绕景德镇市经济发展战略做了大量工作，特别是采取“一厂一议、一品一策”方式开展“税收效益目标管理”，帮助了一大批国有大中型企业练内功、增后劲，仅立项的105户企业就在产值、销售、利润增长的同时，为国家增缴税金1304.4万元。1992年10月，市局就发展市外向型经济等六方面提出了40条税收措施，被市政府以300号文件转发执行。1992年扶持市乡镇企业发展成效显著，获得市委、市政府三个奖励。其中昌江分局列管的乡镇企业就实现税收542万元，比上年增长12.9％。
  两年来，全局认真贯彻国务院关于加强税收管理的文件精神，在加强税收征管上取得突破性进展；征管改革不断深化，征收、管理、检查相分离的征管新模式全面运行；结合人事分配制度改革，推行了等级专管员制度和岗位轮换制度，引进了竞争激励机制和制约机制；进一步理顺征管分工，完成业户普查和换证工作，征管资料进一步健全并向档案化管理迈进，对“三资”、私营企业等新出现的经济类型实行税收专业化管理，取得好效果；一年一度的各税汇算清缴工作和税收大检查均达到和超过上级规定的质量要求，既落实了税收政策，又减少了税收流失；为服从开放和流通的需要，撤除了建国以来陆续设置的17个税务检查站，同时加强了个体集贸税收、农村零散税收的征管和源泉控制，财政收入继续到得到保障；税法宣传在市工青妇、司法、新闻和各级党政的配合支持下，两年实现普及教育率与合格率达标“满堂红”，被评为全国先进单位：企业间开展了“纳税竞赛”活动，城镇个体业户上门申报纳税得到巩固，各级协税护税组织进一步健全；税务检查室与税务治安办公室的设置，使税务执法保障体系得到加强，一些偷抗税行为被予以打击和查处，全市税收环境得到更好的改善。这都促使了市税收征管质量明显提高，实现了业户申报面、税款入库率、检查正确率与填票差错率“三升一降”。
  全市税务系统各级班子始终坚持两手抓、两手硬，坚持不懈地推进廉政建设。两年来先后开展了‘落实廉政制度回头看”、“整顿税风税纪、树立良好形象”活动，“公开办税”制度在全系统推广和坚持执行；对县分局进行了“纠风评估”，对县分局长进行廉政情况考核，对一线专管员开展民主评议，对协税员队伍进行整顿；按时按质完成对税票、发票、保证金、扣货凭证的清理和年度内审工作，对个别违纪问题进行认真查处并建立后进帮教跟踪档案，组织他们进行强化学习训练，从而使全局人员遵纪守法，廉洁勤奋一直成为主流。
  两年来，从市局机关到基层税务所站全力以赴抓好了自定的“三基工作三年规划”的落实，从而使基层建设、基层管理、基本功训练得到全方位提高。经1992年底对基层税务所检查验收，27个单位中2个达省优标准、5个达市标准、19个达合格标准。“三基工作”的加强使全局涌现了一大批先进单位和个人，市局机关、直属一、二分局、昌江分局、浮梁县局被命名为省级文明单位，市级文明单位的命名也有20个次；市场税务所1991年被评选为“全市十佳文明窗口”之一，黄泥头税务所热心为企业办实事的事迹，1992年被评选为“全市十件文明新事”之首；市局荣获“全国城镇计划生育先进单位”称号；全系统机关档案管理上等级至1992年底实现满堂红，其中省一级标准5个，省二级标准2个；市局及下属2个县分局被评为市“扶持乡镇企业发展先进单位”；“巾帼建功”受到省市表彰：在市直机关第一家成立的业余党校被命名为市先进党校；全局工作连续6年被市政府评为口标考核先进单位。此外，在1991年全国性的“税务青年学比争活动”中，市局荣获国家税务局和团中央授予的“组织奖”，其中有一青年标兵受到同一规格的表彰。税务、物价、财务大检查亦年年被评为市先进单位，其中郑腊芳作为先进个人受到国务院”三检办“的表彰。
  （钟小华 胡健华）
  【税收对策调研活动】 1991年4月起，市税务系统各级一把手带队，下到88户重点税源企业调研，形成了49篇调研文章，确定对49户重点企业立项促产，使这49户企业比上年增加产值21998.3万元，增加销售税金849.7万元，增加利润914万元。邓小平同志南巡谈话发表后，市税务局为服务经济谋良策，进一步加强调研力度。在全系统组织100个调查小组，用了3个多月时间，深入各经济类型的100户大户（其中含全市48户年税利百万元以上工业企业），分别收集分析它们5年来的1414组关键数据，在建立重点税源数据库的同时，形成了104篇调查报告，20多篇在省、市党政和专业刊物上发表，一些重要建议被上级采用。这一活动进一步提高了税务促产水平，为形成促进市外向型经济发展的40条税收措施提供了依据。
  （钟小华）
  【国家税务局文艺团首次来景市慰问演出】 1991年3月，国家税务局第一次组织文艺团体共40余人慰问基层税务单位，市税务局作为全国税务系统先进集体成为江西省两个慰问点之一。文艺慰问团莅景给税务干部带来了巨大鼓舞。演出当晚，市委、市政府领导与税务干部一起观看了精湛的表演。（钟小华 胡健华）
  【开展税务具体行政行为清理】 为贯彻“行政诉讼法”，促进依法行政，1991年二季度全局对上年度和本年一季度实施的具体行政行为进行清理，共发生1467件，均属财产罚类，其中违反税务管理的1376件，偷抗税91件，均是依照“征管条例”和国家有关税收法律、法规及本省规章性文件执行。（钟小华）
  【税法宣传进入全国先进行列】 1991年全市普遍开展了形式多样的宣教活动，共发行《税法知识学习手册》18489本，宣传画2984套，录像带30套，开辟“税收知识”专题广播20期，编发《宣传提纲》5000份，简报近100期，播发税务新闻稿件294篇，布置宣传标语3000余幅，组织专台文艺演出18场，观众达2.2万余人，举办培训班110期，参训达9600人，组织全市性街头咨询与宣传活动3次。24787名重点人员参加了税法知识考试，其中24676人经考试获得合格证书，占总人数的98.36％;3137户纳税单位开展了税教活动，有2985户纳税单位活动达标，获全国税法宣传教育活动合格单位证书，占纳税单位总数的92.76％；有8115名个体户参加了活动，7978名个体户符合颁发合格证书标准，占个体户总数的93.45％。普及率、及格率均达到“先进单位”标准，被省税法宣传办公室认作免检市，授予“全国税法宣传先进单位”。（钟小华 胡健华）
  【组织企业开展纳税竞赛】 为实现税务机关依法征税与纳税人自觉申报缴税相结合，1991年6月起，配合征管改革，组织企业开展纳税竞赛。竞赛内容为：单位领导重视税收工作，有专兼职办税人员；认真学习宣传税法；按规定办理税务登记、纳税鉴定申报；按期如实申报和缴纳工商各税及基金；按财会制度和税法正确核算、如实报送财务报表和纳税资料；按规定印制、购领、使用和保管发票；认真进行纳税自查；健全办税制度，建立办税资料柜（袋）．实行百分评比，低于85分的不予评为先进纳税企业；有偷漏税行为的企业在评比先进企业和文明单位时实行税收否决。年底经考核，160户纳税先进企业、133名先进办税人员受到表彰奖励。
  （钟小华）
  【个体私营企业税收专项检查】 为整顿税收秩序，堵塞税收漏洞，市税务局从1991年9～12月对全市个体、私营企业税收进行了专项检查。共组织7901户个体私营业户自查，自查户面达100％。重点检查4480户，查补税款324.8万元，每户年平均税负由原来51.9元调高至63.5元。
  （钟小华 胡健华）
  【私营和集体企业税收实行专业化管理】 根据市私营企业发展和集体企业现状，市税务局于1992年在珠山分局设置了“私营企业征收分局”，在直属二分局设置“集体企业财务管理科”，以规范城区私营企业和县以上集体企业的税收管理，改变了以往对这两类经济成份多头管理、政策执行标准不一的状况。年底城区私营企业列管户139户，实现税款80万元，较上年翻了一番。专业化税收管理，使这两种经济类型的业户财务管理、建帐建制水平得到提高，生产经营得到改善。
  （钟小华胡健华）
  【开展第一个“税法宣传月”活动】 在1992年第一个全国“税法宣传月”中，市税务局开展了“税法咨询日”活动，散发宣传资料，大造新闻舆论，还与市总工会联合举办了市首次职工“税务杯”书画、硬笔书法大赛，共收到82幅作品，21幅获奖作品在珠山画廊展出。同时，向学校派出税法辅导员授课并组织15所中小学校深化“我是税法小小宣传员”活动，并将税法教程开到了社会夜校．对私营企业80余名财务人员举办为期14天的学习班，经考试后发放了“临时上岗证书”。直属一分局继续在国营企事业单位开展“争当依法纳税先进单位”评比活动，被评为全省最佳活动项目。景安火柴厂第一套税法宣传火花也随产品走进了千家万户。（钟小华胡健华）
  【固定资产投资方向调节税开征】 根据国家宏观调控经济、贯彻产业政策、调整投资结构、加强重点建设要求，1991年1月1日起开征固定资产投资方向调节税，原建筑税同时废止。经税务部门事先调查测算和政策宣传辅导，这一新税种在全市按时开征。当年组织固定资产投资方向调节税入库293.7万元。（钟小华 胡健华）
  【启用部分新版发票】 根据国家税务局对全国统一“发票监制章”和发票换版工作的要求，全市从1992年7月1日起启用部分新版统一发票。新版发票统一套印了红色椭圆形的全国统一“发票监制章”，发票联统一增印了浅黄色底纹。市第一批印制发放的新版发票有11种，种类分别是产品销售、宾馆旅社住宿、照相扩印、饮食业、服务加工修理、临时经营、个体工商零售限额、个体服务加工修理、搬运装卸力资、公路运输、水路货运发票。配合新版发票使用，市税务局对购用新版发票的业户进行全面清理，同时对加强发票管理作出新的规定。（钟小华 胡健华）
  【查验税务登记证】 1992年8月起，市税务局组织力量，历时两个半月，对全市工商企业和个体工商业户的税务登记证进行全面查验。核定1992年6月30日前全市各类业户已办税务登记证9714户，查出漏管户203户，查补偷漏税及罚款39810元。（钟小华）
  【微机开具税票试点成功】 担负全市国营企事业单位税收管理工作的税务直属一分局，1992年被省、市税务系统确定为微机开票应用试点单位。经数月的训练和准备，于8月全面实行微机开票并获成功，开票员由5名减至2名，且票而规范整齐，准确率高，为电子计算技术进入税收征管迈出了可喜的一步。
  （钟小华 胡健华）
  【清缴批发扣税发票】 根据国务院通知精神，自1992年9月1日起停止批发扣税。为此，市税务局对全市所有批发代扣单位的批发扣税发票进行全而清理缴销。清缴范围是自1987年以来领取的商业批发扣税专用发票、工业批发扣税专用发票、烟草批发扣税专用发票。（钟小华）
  【1992年税收大检查】 1992年税收大检查历时4个月，至年底结束，其进度、质量、政策执行要求均高于以往。全市10112户应自查的各类工商企业、行政事业单位和个体工商户全面自查，自查补报工商税收331万元。重点检查了3409户，检查户面33.2％，查补工商税收464万元。自查与重点检查共查补工商税收795万元，入库746万元。（钟小华）
  【健全协税护税组织】 1992年底，全市各级政府、各主管局成立协税护税委员会或领导小组101个，协护税工作小组702个，协护税人员3041名。协护税组织和人员在税法宣传、举报偷漏税行为、保护国税不受侵害、教育和督促纳税户及时缴税中发挥了积极作用，为推进以法治税办了大量实事。年终有64个协护税小组、107名协护税有功人员受到表彰。（钟小华）
  审计
  【概述】 1991～1992年审计局积极贯彻“加强、改进、发展、提高”的工作方针，取得了较好的成绩。两年来，市局共审计707个单位，查出违纪金额8652万元，应上缴财政304万元，已上缴财政275万元；社会审计接受审计机关委托事项14项，已审计单位资金总额5724万元，查出违纪违规金额60.25万元，应上交财政14.91万元，已全部入库。另外，接受其他部门、单位委托审计1436项，创收23万元；全市内审机构共审计427个单位，纠正违纪违规金额672万元，查出损失浪费金额290万元，促进增收节支金额341万元，查出贪污贿赂案7件，移送监察部门处理1人，提请司法机关处理8人，已建内审机构105个，审计人员27人。
  1991～1992年，涌现出一批先进单位和个人。1991年中，市商业局审计科被商业部授予全国内审先进单位；市艺术瓷厂审计科被轻工部授予全国内审先进单位；省陶瓷工业公司审计室、人民瓷厂审计科、新华瓷厂审计科，受到省轻工厅通报表彰。吴金水同志被评为1991、1992年江西审计系统宣传先进工作者。
  （刘华山 汪晓敏）
  【审计署副审计长郑力来景视察】 1992年8月12～13日，国家审计署副审计长郑力一行5人在省审计局局长池宝库陪同下来景视察，并召开了由各县（区）审计局局长、市局各科所负责人参加的座谈会。郑副审计长对市的审计工作给予了肯定。
  （刘华山）
  【南京区域经济协调会第七次审计局长联席会议】 1992年4月30日～5月2日，南京区域十八地市审计局和特邀的江苏省苏州市、安徽省青阳县、歙县21个地（市）、县审计局局长和代表，共计86人参加了会议。会议共收到交流材料39篇。
  （刘华山）
  【企业兼并审计】 按照景府字（1991)354号关于市青花文具瓷厂兼并市园林瓷厂的有关问题协调会议纪要，于1991年12月28日～1992年1月8日，首次对园林瓷厂经济责任厂长离任进行了就地审计。原园林瓷厂资不抵债数为26.48万元，发现问题金额124.95万元。审计局以景审综结字（1992)01号文件提出了6条审计处理意见，并上报市政府。（王光远）
  【对粮食销价提高减亏情况审计调查】 审计局在对全市粮食销价提高情况进行了专项审计调查，共审计经营粮油独立核算5家，重点抽查了粮油供应公司、古城粮管所、鱼山粮管所3家。审计调查结果表明：①1991年5月1日粮油销价提高至年底，全市粮油行业实际差价收入842.19万元，其中可相应减少或弥补企业亏损150.33万元，而属于取消财政粮油提价补贴部分是691.81万元，除去由于同期市内各单位用于发给个人的粮油价格补贴增加支出62.38万元，影响财政收入约505.99万元（按50％计算）全市财政仍可减轻包袱296.76万元；②提价前由于财政补亏是半年一次，而且历年来粮价补贴都不能及时兑现，企业资金缺口大，只好向银行贷款，而贷款利息则成为企业的一个负担，粮油提价后，粮食企业资金紧缺的矛盾得到解决，又减轻了利息负担，增加了粮食企业的活力；③粮油提高后粮食价格比较顺，简化了核算手续，提高了核算效率；④粮油销价提高后，使得凭券购买粮油价格和市场价格接近，由于提价前粮油双轨制价差大，而屡禁不止的粮券黑市场交易无形中没有市场，国家长期而蒙受重大的损失现象从此不再存在，粮券黑市交易没有市场；⑤由于粮油提价，人们省用粮的意识加强，浪费粮食的现象减少，促进粮食消费者节约用粮。（邵雨秋）
  【自然灾害救济事业费审计】 1991年6月20～7月25日，组织农村二县一区审计局分别对市各级民政主管部门和14个乡（镇）40个村1990年度的救灾款安排使用及效果情况进行了审计调查。审计表明：①坚持重点救济的原则，实行钱粮挂钩，保证了灾民的基本生活；②依靠社会力量，开展互助互救；③扶助农村储金会，救灾扶贫，应急解难，开展生产自救；④扶持灾区福利企业办好经济实体，增强灾民生产自救能力。在救灾款的管理和使用中尚存在问题：①挤占挪用救灾款；②扶持福利生产周转金回收率低；③救灾款、物发放不及时；④储金会资金管理较乱；⑤救灾款和社救款混淆不清；⑥财务管理不严。
  （倪霆）
  【水利资金审计】 市局组织农村二县一区审计局分别于1992年3月27～5月30日，对市、县、区4个水利主管部门和23个乡场117个工程项目单位进行了审计调查。审计结果表明：①确保市水利工程安全渡汛；②积极投入抗旱，夺得农业生产大丰收；③组织群众集资投劳，水利冬修成绩喜人；④水利工程综合经营效益稳步增长；⑤切实抓好水利规划和物资供应工作。但在资金管理方面尚存在问题：①挤占挪用水利资金；②虚列支出，转移资金；③弄虚作假，贪污公款；④用公款请客送礼；⑤资金下拨不及时，呆滞未用；⑥以工代赈和地方配套资金到位迟缓；⑦工程质量差、造成损失浪费；⑧财务管理较乱。（倪霆）
  【老建扶贫专项资金的审计】 市审计局和乐平县审计局分别于1991年4月15～5月6日，对乐平县、浮梁县、昌江区老建办1989～1990年的老建扶贫专款资金及扶贫贴息贷款的分配、管理、使用情况进行了调查审计。审计结果表明：①加强了基础设施建设，支持了工农业生产开发；②促进了老区工农业生产持续稳定增长，经济实力明显加强。但在资金管理方面，尚存在以下问题：①资金定项，下拨时间过长；②选定扶助项目时，缺乏可行性的科学分析与论证；③专项资金下拨时，有的被银行扣抵还贷，影响扶助项目工程建设；④部分单位挤占挪用老建扶贫资金；⑤未经批准，擅自改变扶贫项目；⑥财务管理不严，报销手续不全；⑦部分有偿资金合同到期难以收回。（倪霆）
  【中小学危房改造资金审计】 市审计局组织县、区审计局分别于1991年4月22～6月28日，对全市各级财政、教育主管部门和17个乡（镇）50所中小学危房改造资金使用情况进行了调查审计。审计表明：①在财政困难的时候确保了中小学校修建资金；②领导亲临受灾学校，组织抢修、抢建；③拓宽资金渠道，进一步完善校舍配套建设；④积极抢修城区中小学校舍危房的同时，有计划、有步骤地注意改造城区教师住房；⑤拟定了《关于征收教育费附加的实施意见》，进一步完善集资办学的制度规定。但在资金筹措、管理、使用中尚存在以下问题。①资金筹措渠道不够畅通，有的资金渠道未按规定比例征收和划拨，已征收的附加费未及时安排下拨；②专款不专用；③工程质量低劣，新房变危房；④财务管理不严；⑤呆滞未用。（倪霆）
  【对金融机构信贷资金进行审计】 市局联合乐平、浮梁两县审计局，于1992年6月8～30日在所辖范围内对工商银行1991年度和1992年第一季度的工商流动资金贷款进行了就地审计，并对42户工商企业（其中：中央大型企业1家，省属重点企业5家，市属工业企业4家，国营商业企业5家，集体商业企业3家，县属工业企业7家，镇办工业企业2家，二轻工业企业4家，县属物资供销企业6家，国家粮食企业2家，国家商业工业3家）的贷款使用、银行计息等情况进行审计调查。并据此写出了《关于对中国工商银行景德镇市支行流动资金贷款审计综合报告》上报省审计局。审计中发现一些问题：①市政府确定的重点企业，有的定额贷款利率没有按照市人民银行有关规定执行基准利率，擅自上浮10～20％，乐平县工商银行部分分理处在利率调整以后仍按老利率计收贷款利息，经审查核实共向省、市、县属6家企业多收贷款利息13.37万元。②“三查”制度还不够严格，甚至流于形式，造成呆滞、呆帐2276.2万元；对企业在贷款扶助上工作做得多，在帮助企业改善经营管理，努力提高经济效益方面做得还不够。③逾期贷款占整个流动资金贷款比例较大，严重影响信贷资金正常运行，据报表统计，1991年末逾期贷款合计28866.9万元，占流动资金贷款的39.10％，有相当一部分企业处在“没有贷款就活不了，有了贷款还不了”的处境。（王民生）
  【成立法制科建立审理制度】 经编委同意，1990年10月成立法制科，工作范围规定为：（1）对局里名义下发和上报的审计文书进行审理；（2）收集整理法规资料；（3）组织全局干部学习法规，对外宣传审计法规。1991年3月，开始在全局范围内实行审计文书审理制度，明确审计的内容、范围和目的，至1992年止，共审理业务文卷350余份，为审计工作逐步走向法制化、制度化、规范化作出了努力。二年内，未发生一次行政诉讼案件和行政复议案。
  （董晓健）
  【首次开展对中外合资合作企业的调查审计】 1992年3月，组织所辖二县二区审计局，对市1991年12月31日前立项的景德镇宾馆企业有限公司、江西水上动力有限公司、江西万德福磁带有限公司等21户中外合资、合作经营企业的情况进行审计调查。通过调查，肯定了市发展三资企业过程中取得的成绩，也指出了在资金到位、经营方面、投资效果、企业管理、销售及资金等方面存在的问题。（董晓健）
  【首次对商品房开发企业进行审计】 1992年对市7户商品房开发企业进行了审计调查。通过调查，发现这些企业在计划投资成本、费用、销售、库存等方面存在的问题，查处了一些私设小金库，收入不入帐，挤占成本等违反财经纪律的问题。（董晓健）
  【首次开展执业审计师评定】 1992年7月12日，召开了各县区局局长会议，传达了省局会议精神，成立市执业审计师审核委员会。1992年3月30日，执业审计师审核委员会，对市执业审计师的申报，评审进行了研究。1992年5月28日，召开了执业审计师审核委员会，对市申报执业审计师人员进行了评审。（陈少荣）
  【开展百户乡镇财务审计调查】 为了贯彻《中央关于加强农业和农村工作的决定》的精神，市审计局开展了乡镇财务审计调查，写出了审计报告，市政府以景府（1992)247号文件给予批转。1992年8月18～19日，景德镇电台作了报道。对市百户乡镇财务调查和乡镇审计工作，省局给予肯定。（陈少荣）
  【第一轮承包经营期满终结审计】 从1991年3月1～5月15日，市局对机械、建工建材、交通、城建等系统的11户企业进行了第一轮承包经营期满终结审计调查。审计表明：①保证了经济稳定增长，11户企业产值从1988～1990年3年完成承包任务110.22％，销售收入3年完成承包任务119.78％；②承包经营责任制保证了国家财政增收，企业实现利润3年完成承包任务135.37％，上交利税3年完成承包任务109.72％；③体现了国家、企业、个人三者利益，承包3年企业留利占实现利润25.27％，其余上缴国家或归还贷款，职工个人收入由1987年1340元增加到1990年人均年收入2012元；④加快了技术改造步伐。11户企业通过技术改造，固定资产1990年末比1987年末增长109.64％。实行承包经营责任制方面尚存在一些问题：①承包指标不够完善；②有些承包经营者存在短期行为；③有些经营者法制观念淡薄；④承包经营的外部条件有待进一步改善等。
  （余仰尧）
  【对亏损企业成本管理的审计调查】 1992年2月，先后对市华风瓷厂、江西乐平化肥厂进行了为期2个多月的就地审计调查。江西乐平化肥厂1991年亏损248.6万元，从试产到1991年底总共亏损1485万元（含少提折旧和大修理基金778万元）。企业亏损主要因素：①项目盲目上马。如华风瓷厂在项口设计没有充分技术论证、燃料无保障、二次烧成工艺关没有攻破等情况下仓促上马；②设备老化，消耗大。江西乐平化肥厂是60年代五小企业的布局，操作落后，设备一直未大修，几乎全部带病生产。市华风瓷厂锅炉效率低，发热量只有国内先进锅炉的一半，加上余热未利用，一年耗煤比其它瓷厂增加72万元；③产品质量低，成本高。市华风瓷厂由于设计二次烧成工艺未过关，采用一次烧转，使产品质量1991年折青只有70％，低于同行。江西乐平化肥厂1991年每吨碳铵成本高达494.91元，而销售平均只有358.18元，每吨亏损136.73元，而在市场上外地碳铵售价每吨只有260元，使企业在市场上无竞争能力。④企业素质低。江西乐平化肥厂职工大部分来自农村，文化素质低，据调查职工文化程度小学占33.73％；初中占40.24％；高中只有23.67％；还有文盲2.36％。⑤原燃料涨价，使企业亏损增加。市华风瓷厂仅煤涨价一年增长成本94.43万元，江西乐平化肥厂仅一年煤增加成本10.81万元，还有电力，原料提价，使企业承受不了，导致亏损增加。（余仰尧）
  【首次对行政领导离任进行审计】 1992年8～11月分别对市物资局、市建工建材局和市技术监督局的原任局长离任进行了审计。重点对这三个单位的目标任务完成、财产完整、遵守财经法纪和内控制度财务管理进行审计考核，对离任者作出了客观公正的审计评价。（周仲林）
  【开展林业“二金二费”审计】 1991年6月20日，景德镇市审计事务所对红星、雕塑、都建等9户企业的林业育林基金、更改基金、林区建设费和林区防火费的提取，上交等方面进行了审计，共审计查出漏交林业“二金二费”3.80万元，已全部上交林业局。（王毅）
  【开展“建筑市场管理费”审计】 1992年3月9日，市工商局、市审计局根据景工商行字（1992)022号文件“关于我市建筑市场管理有关规定的通知”，对建筑市场管理费的审计，委托市审计事务所办理，通过对都建、珠山窑炉建筑公司等4户企业的建筑市场管理费的审计，共审计出漏交建筑市场管理费19.98万元，已全部上交市工商局。（王毅）
  【审计宣传成绩显著】 为宣传审计工作，发挥舆论监督作用，1992年初，审计局制定了《景德镇市信息、宣传、调查工作暂行管理办法》，建立了全市审计系统的专职信息员网络，聘请市新闻单位的记者作特约宣传报道员。
  两年来，先后被《江西日报》、《江西电台》、《江西广播电台》、《中国审计》等报刊采用稿件100余篇。（吴金水）