景德镇市图书馆

【概述】 1991～1992年，物价管理工作坚持“既要稳定物价、又要振兴经济”的指导思想，在深化改革，完善管理，拓宽领域，转变职能，确保市场物价基本稳定等方面取得了一定的成效。
  确保市场物价基本稳定。两年来，坚持实行物价目标控制责任制，将目标控制数落实到各责任部门，1991年和1992年的零售物价指数分别为105.5％和107.1％，均比省政府下达的年度指数目标控制数低0.5和0.1个百分点，实现了市场物价基本稳定的目标。
  进一步深化价格改革。两年来，先后出台了多项重大价格改革措施，如提高和放开了粮油购销价格；提高民用煤、水、电等民用生活资料价格，并对陶瓷价格进行了调整和放开。
  完善企业内部物价管理。通过核换发《江西省企业定价许可证》、《江西省收费许可证》及《江西省个体工商户定价许可证》，把物价管理纳入法制轨道，企业内部物价管理得到完善，企业物价管理网络已初步形成；同时，普遍建立和健全了企业内部物价管理制度，逐步做到规范化、程序化、科学化；部分企业还结合本部门的特点，摸索和积累了物价管理经验，为企业创造了经济效益。
  开拓新领域，转变物价工作职能。随着价格改革的深入，价格管理方式由过去的直接管理，转向宏观管理，物价管理工作也由过去单纯的定调价管理，转向服务型管理。价格信息方而开辟了新的服务项目；物价检查方面采取了融监督检查与服务为一体的工作方法。同时加强了房地产价格管理工作。（刘文玲）
  【治理“三乱”成绩显著】 治理“乱收费、乱罚款、乱摊派”，始于1990年9月，历时两年，至1992年9月结束，共分四个阶段。第一阶段为自查，共自查行政事业性收费项目2685项，收费标准3018个，其中省定项目2582项，市县定项目103项，自查收费总额13000多万元，其中非法收入5万多元；第二阶段为重点检查，检查而达34.3％，查出乱收费总额73.21万元，入库6.34万元；第三阶段为清理审核，停止不合理收费项目182项，全年减少企业和群众负担近300万元；第四阶段为整章建制。（刘文玲）
  【搞活企业的新举措】 1991年6月14日，市物价局为进一步搞活企业，修订价格管理分工目录，下放部分价格管理权限。扩大企业定价自主权，减少提价申报品种；对地方工业产品价格实行倾斜政策，搞活商品流通，改进差价管理；拓宽生产资料购销渠道，改进计划外生产资料价格管理；加强调查研究，搞好信息服务；坚决纠正和严格检查乱收费，减轻企业负担；改进物价检查工作，做到教育与处罚、检查与服务相结合。（刘文玲）
  【制定和调整商品价格】 1991年国家出台的项目有粮油统销价格、系列产品价格、计划内成品油价格；省出台的项目有省产中价尿素价格、液化石油气价格、乐平煤矿地方定价、焦炭出厂价、以及计划外机电产品市场价格管理办法、计划外议价成品油销售作价办法等；景德镇市出台的项目有：制定了砂石、玻瓶装大曲酒、小铁路换装费、特一级β石膏粉、耐酸水泥、华意冰柜、空调器、新规格冰箱、防盗报警网、汽车安全带等价格，调整了特二部一级β石膏粉、水泥煤渣瓦、部分化工颜料、部分内销日用瓷及陶瓷彩比、计划外尿素、面条、米粉、鲜奶、粮油副产品等价格。（刘文玲）
  【对医院、学校收费进行专项检查】
  1991年对医疗收费、学校收费等进行了专项检查，查出超范围收取的借读费42840元、水电费2628元、卫生费2762元、档案袋费395元，对查出的违法收入凡能退还消费者的全部退还，退还总金额11785元。（刘文玲）
  【成立价格事务所】 1992年2月27日，经市编委批准撤销市物价局信息科、组建价格事务所，并开辟“价格行情咨询”、“价格政策咨询”、“违法等物品作价”、“接受委托帮助企业进行物价自查”、“为企业经营贸易牵线搭桥”等多项服务，同时扩大价格信息联络网，开展有偿服务，以提供《江西贸易和价格信息》和《景德镇物价》刊物作为服务的主要内容，1991年与1992年，加入省价格信息网的分别为201户与100多户，加入市价格信息网的分别为120多户与600余户。（刘文玲）
  【对商品房价格实行审验管理】 1992年3月16日，市物价局制定了《景德镇市商品房价格审验核批制度实施细则》，对商品房价格实行审验管理。细则共有14条，具体包括审验组织、核批程序、审验要求、收费标准等事项。（刘文玲）
  【组织粮食价格出台】 1992年4月1日，对粮食定购价和统销价格进行了上调。定购价格的调整如早籼谷由每50公斤22.10元提高到24.50元；统销价格实行购销同价的原则，按早籼米、晚米、粳米、面粉四种粮食中等质量标准品计算，每500克平均提高0.111元。由于粮价调整关系重大，出台前，市物价局遵照省市政府会议精神，会同粮食部门积极开展有效的准备工作，坚持“高度重视、加强领导、精心组织、顺利出台”的原则，做到四个到位，即：宣传工作到位；方针政策到位；配套措施到位；领导到位。出台时，市物价局密切注意市场动向，当时正值蔬菜生产淡季，3月下旬，在持续20天的久雨低温后，蔬菜价格上涨幅度大，监测到这一情况后，及时向省、市领导作了汇报，市政府为此召开专题会议，制定了补救措施，使粮价得以顺利出台。9月1日，鉴于粮食市价与统销价已基本持平，粮源充裕，经市政府研究决定全部放开统销价格，放开后不再给城镇居民增加新补贴，但对现役军人的粮油仍按平价供应，由于出台时机得当和居民心理承受能力增强，粮价放开后，社会反映平静，市场平稳。（刘文玲）
  【制定进一步深化价格改革新措施】 1992年6月1日，市物价局进一步深化价格改革。继续放开部分商品和劳务价格管理权限，对市管商品价格和收费仅保留74个品种（类），先后下放126个品种（类）；有定价权的企事业单位要加强内部价格管理，按《江西省企业定价许可证管理办法》的要求建立、健全价格管理制度，凭证行使定价自主权；加强价格信息的咨询服务工作，落实好企业定价自主权，保护企业的合法竞争，帮助企业提高价格自主决策能力；巩固治理乱收费成果、强化行政事业性收费管理，努力减轻企业和群众负担；改进物价检查方法，增强为企业服务的意识等。（刘文玲）
  【调整及放开煤饼价格】 1992年8月1日，煤饼价格由每只0.0525元调整为0.072元，并于同年12月1日放开价格，同时给予职工每人每月3元的补贴。煤饼价格放开以后，价格稳定，供应正常。（刘文玲）
  【实行“三证”物价管理制度】 1992年下半年，对《江西省企业定价许可证》和《江西省收费许可证》实行了核换发工作，同时对个体户实行了《江西省个体工商户定价许可证》制度。截止1992年年底，全市核、换发“企业定价许可证”1706户（其中：市区864户、乐平242户、浮梁600户）、“收费许可证”1371户（其中：市区450户、乐平421户、浮梁500户），新发“个体工商户定价许可证”2635个（其中：市区1645个、乐平40个、浮梁950个）．实行“三证”制度目的在于规范企业定价行为，帮助企业落实价格自主权和完善内部物价管理。（刘文玲）
  【进一步放开市管价格】 1992年11月16日，市政府批转市物价局“关于进一步放开市管价格，做好物价工作的意见”。具体包括：进一步放开内销日用瓷、红砖、普通灯泡等21个品类的市管地方工业品的厂、销价格；放宽流通环节的差率控制，规定属指导价的商品综合差率偏紧的，可在现行基础上扩大2％，原属市物价局管的非代表品种批零价格的制定，可不再受原规定差率的限制，对陶瓷销售，市物价局不再控制其进销差率，经营企业可自主决定批发、零售价格；为促进第三产业的发展，对博览区门票等6个品类的营业性收费放开，对宾馆、饭店、招待所收费允许经营单位在规定中准价的基础上，根据季节变化，客流量大小在20％的浮动幅度内自主决定收费标准。（刘文玲）
  【分解物价指数目标任务】 1991年和1992年，市政府都把分类物价指数目标任务分解到各业务主管部门，实行部门负责制，零售物价总指数由市物价局总负责，部门实行首长负责制。1991年和1992年的物价指数分别为105.5％和107.1％，分别比省政府下达的指数控制目标任务低0.5个和0.1个百分点。（刘文玲）
  【查处物价违法行为】 1991～1992年，全市共查处价格违法行为和案件771件，查处非法所得77.37万元，其中退回用户16.22万元，上缴财政61.15万元；检查个体摊点物价3万余户（次），店面9542家（次），查处短斤少两7024起，查处变相涨价1299起，收缴不合格衡器193把，罚没款15.3万元。（刘文玲）