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谭启龙永新县象形乡黄塘村人。1914年出生。1928年参加革命，同年加入中国共产主义青年团。1933年转入中国共产党。 土地革命战争时期，历任共青团永新县横岭特支书记、共青团花溪区委常委,永新县苏维埃政府委员、县少先队长，湘赣省苏维埃政府委员、省少先队总队长、少共省委委员，中华苏维埃少年先锋队中央总部巡视员，瑞金中央苏区马克思共产主义学校高级班学员。1933年冬调湘鄂赣省苏区工作，任省少先队总队长，省委常委，少共省委书记,中共鄂东南道委书记，省苏维埃政府教育部部长，中共湘鄂赣省西南特委书记、西南军分区政委。1934年，红军主力长征后，与湘鄂赣省委领导在其边区坚持了三年游击战争。曾任湘鄂赣军区政治部主任，湘鄂赣特委委员、青年部部长。 抗日战争时期，历任中共赣东北特委书记，苏皖特委书记，苏南区党委书记，皖南特委书记，闽浙皖赣四省驻沪联络总站负责人，中共浙东区党委书记,新四军浙东纵队政委、浙东参议会议长。期间，为苏皖、浙东抗日根据地的建立、巩固和发展倾注了大量心血和精力，取得了很大成绩,多次受到中共东南局和浙江省委的表彰。 解放战争时期，历任新四军华东野战军第一纵队副政委兼政治部主任、政委，华东野战军渡江先遣纵队政委，中共江南工委书记，安徽省委副书记,第七兵团政委、党委书记，中共浙江省委副书记。率部南征北战,相继参与指挥了宿北、鲁南、莱芜、孟良崗、淮海等重大战役，为解放全中国立下了赫赫战功。 新中国建立后，历任中共浙江省委副书记、书记，浙江省政府副主席、主席，浙江省各界人民代表会议副主席、主席，第七兵团兼浙江军区政委。：1954年5月调山东省,先后任中共中央山东分局主要负责人，山东省委第二书记、书记，山东军区第一副政委、党委第二书记，济南军区政委、党委第一书记，山东省政协主席。1958年11月2日当选山东省省长。1961年2月任中共中央华东局书记处书记，同年4月任山东省委第一书记兼任省长、省政协主席、济南军区政委、党委第一书记。1970年后历任中共福建省委书记、省革委会副主任。中共浙江省委第一书记、省革委会主任、省军区第一政委，中共青海省委第一书记、省革委会主任、省人大常委会主任、省军区第一政委。1980年1月，任中共四川省委第一书记兼成都军区第二政治委员、四川省军区第一政治委员、省顾问委员会主任。先后当选为第一、二、三、四、五届全国人大代表，中共第八、九届候补中央委员，中共第十、十一、十二届中央委员，第十三、十四届中共中央顾问委员会委员