吉安市图书馆

罗隆基(1896 - 1965),安福县人。1913年考入清华留美预备学校，清华学校毕业后,1922年赴美留学，先后获威斯康星大学政治学硕士、哥伦比亚大学政治学博上学位.并曾赴英国师从哈罗德•拉斯基研究政治和近代史。1928年回国后先后任光华大学、中国公学、南开大学、西南联合大学等校教授.又曾从事报刊编辑并创办过数种政治刊物,参勻创建民盟并曾任中央常务委员、宣传部主任委员，曾被聘为国民参政参政委员、被选为“宪政期成”委员，新中国建立后历任政务院政务委员、森林部部长、民盟中央政治局委员、副主席等职。 罗隆基是著名的爱国主义战士.政治活动家、政治理论家"民国时期发表过大量的政治理论文章， 在政治理论上提岀过许多独到的见解.其中最为突出的是关T-政治民主和专家治I目两方面的理论主张。 罗隆基从自由主义民主理论出发，认为民主不仅仅是…种政治制度，而且是…种I活方式，一种做人的道理,一种人/哲学;认为民主的基本出发点是承认人足目的.承认人的个性、人格和价值的平等， 是人人能够“成我至善之我”、罗隆基不承认民主的阶级性，但承认民主的防史性.并从民主历史发展中得出世界民主实践的趋势是从政治的民主扩充到经济的民主。在他看来,政治民主的典范是英美的民主,而经济民主的榜样是苏联。他认为对现代人来说.经济民主比政治民主更有现实意义.同时，他又认为民主生活的目的是“人人做人，人人做自己的主人”，除此而外的一切制度，无论政治、经济及其他任何制度，都是达到目的之手段。因此，政治民主、经济民主也都是达到整个民主牛.活目的之F段。他认为在中国建立民主制度应该是政治民主和经济民主同时并进，但在途径上则应该走先政治民主再经济民主的道路3本着以上理论,罗隆基主张中国必须实行宪政制度.实行法治,他认为争取民主也就是争取宪政，真正的宪政,必须是法治而非人治，是民主而非专制，是和平的政治而非武力的政治，从而达到一切人在法律上平等、人民都可参加政治、政权的转移取决于和平的竞争这样的境界，中国只有走上了 “民主、法治和和平的政治”三大原则的轨道，才算有了宪政'他猛烈地抨击国民党一党专政、专制和军政,并且不遗余力地提出各种宪政方案,希望在中国实行"但终因其理论上的某此缺陷而行不通"罗隆基的民主政治理论的基石之一，是他提出的“专家政治”主张"针对中国盛行的“武人政治”和 “分赃政治”，罗隆基提出实行“专家政治”，也即“专家知识的行政”或“令门人才的吏治制度”。他指出， 中国的现状是从中央到地方、从政府到党，“都在武人的指挥底下”，这是武人政治的恶果的表现;而国家的几十万行政人员，从国家的总次长到一直到守门的门房、打地差役，专靠推荐、援弓I、寅录、苟H来产生，这不是分赃政治是什么？他认为必须免去武人政治和分赃政治.而通过实行选举制度和考试制度. 实行“专家政治”，使各方面的仔门人才进入国家机关，管理国家的行政.治理国家“他认为，“二I•世纪的政治上所做的事大半是科学上的事”.行政管理本身，“非采用科学的方法不可”，因此，“二十世纪的政治行政，已成了专门科学，二十世纪的行政人员，要有专门知识”，必须实行专家智识的吏治制度，如公开竞争的考试制、行政官员的任期制、科学分工的订薪制、订定违法舞弊法、官吏的退职养老制、与吏治制度相适应的教育制度等，推行“专家政治”，使之成为政治民主的重要手段"其目的是实现行政专业化、科学化,以提高行政效率和管理水平，改变因武人政治和分赃政治所造成的混乱局面，使人民少受行政紊乱之苦。罗隆基的这一主张，吸收了西方民主政治实践的最新成果，对批判国民党的统治有积极的意义，但是他把“专家政治”作为解决中国问题的主要途径，脱离了当时的政治现实、、