第六章 教育经费

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内容出处: 《青原区志》 图书
唯一号: 140320020230001632
颗粒名称: 第六章 教育经费
分类号: G467.2
页数: 16
页码: 720-735
摘要: 农村税费改革前,青原区辖区内实行乡镇财税包干制,教育经费来源包括上级财政拨款、农村教育事业费附加、农村教育集资等。由于乡镇财力不足,教育经费主要用于“保工资”,学校公用经费主要依靠向学生收取的学杂费来维持。2002年,青原区全面推行农村税费改革,取消农村教育集资,停止征收农村教育事业费附加,教育经费由乡镇包干逐渐改为“以县为主”,政府采取增加生均公用经费等方式,逐年加大对教育的投入。
关键词: 教育事业 教育经费

内容

第一节经费投入
  农村税费改革前,辖区内实行乡镇财税包干制,教育经费来源包括上级财政拨款、农村教育事业费附加、农村教育集资等。由于乡镇财力不足,教育经费主要用于“保工资”,学校公用经费主要依靠向学生收取的学杂费来维持。2002年,青原区全面推行农村税费改革,取消农村教育集资,停止征收农村教育事业费附加,教育经费由乡镇包干逐渐改为“以县为主”,政府采取增加生均公用经费等方式,逐年加大对教育的投入。2007年,青原区提前一年达到省要求的中小学生均公用经费水平。此后教育经费每年都能达到“三个增长”的要求,2009年义务教育财政拨款比2008年增长25.8%,2009年地方财政经常性收入比2008年增长22.3%,义务教育财政拨款增长比地方财政经常性收入增长高3.5%。2009年预算内小学生平均教育事业费3166元、中学生平均教育事业费4351元,2008年预算内小学生平均教育事业费2639元、中学生平均教育事业费2853元.义务教育学校在校生平均教育事业费2009年比2008年有大幅增加。2009年生均公用经费小学每年每生300元,初中每年每生500元。2010年生均公用经费小学每年每生400元,初中每年每生600元。
  表29-6-12003~2010年青原区中小学预算内公用经费标准
  表29-6-22001~2010年青原区教育经费投入情况单位:万元
  第二节收费管理
  青原区成立后,区教育体育局每年根据省、市有关收费政策,会同财政及物价部门联合制定收费标准,由学校向学生收取一定的学杂费和其他费用,所收费用纳入财政专户管理。
  2002年,江西省教育厅、财政厅等部门联合下发《关于进一步规范城乡义务教育收费,加强收费管理的通知》。青原区在秋季开学时,值夏镇、东固镇、富滩镇、富田乡四个贫困乡镇的农村初中和小学试行“一费制”,即收取一项综合费用(包括杂费、课本费、作业本费和信息教育费等)。
  2007年1月,省政府下发《江西省人民政府关于深化义务教育经费保障机制改革的实施意见》(赣府发f2007]3号),明确从2007年春季开学起,全部免除义务教育阶段公办学校学生学杂费,继续对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费,逐步推行免费义务教育。
  2008年,政府免费为义务教育阶段中小学生提供国家课程教科书,全省义务教育阶段学校只能收取寄宿生的住宿费。
  2009年,义务教育阶段住宿费全部取消,全省义务教育阶段学校除按规定向学生收取作业本费外,一律不得向学生收取其他任何费用。井冈山大学附属中学高中属非义务教育,学生仍需按省市有关政策缴纳一定数目的学杂费和其他费用。
  表29-6-32004年秋季青原区城区“一费制”中小学收费标准单位:元
  表29-6-42004年秋季青原区农村''一费制”中小学收费标准单位:元
  第三节济困助学
  为防止适龄儿童、少年因家庭贫困而失学,青原区采取多种措施开展扶贫助学工作。2002年3月按照“财政挤一点,上级争一点、社会募一点”的办法筹集资金,设立扶贫助学基金,对区内特別困难家庭学生进行资助。
  2003年5月,青原区团委、妇联、教体局联合开展“关爱女孩”活动,通过捐款、减免学费等途径帮助农村贫困家庭女孩完成学业。
  2005年春季开学开始,政府对家庭贫困学生实行“两免一补”(即免费提供教科书、免杂费、补助寄宿生生活费),全区有4969名中小学生享受到政府补助。
  2006年2月,青原区区委组织部、区教体局、共青团青原区委开展“百校千村助成才”活动,倡导全区县级领导干部和乡镇、部门主要领导结对帮助农村孤儿、特困学生完成义务教育,全区有91名中小学生得到救助。
  2007年秋季,江西省人民政府设立普通高中贫困家庭学生政府助学金、贫困家庭学生高考入学政府助学金、中等职业学校学生国家助学金。
  2009年秋季,开始办理高校学生生源地信用助学贷款,2010年,为24915人(指标数24600人)免学杂费和教科书费;义务教育阶段补助寄宿生生活费2518人(指标数2363人);资助普通高中生276人(指标数276人);资助中等职业教育学生1187人(指标数1019人);资助考入大学贫困生71人(指标数65人)。

知识出处

青原区志

《青原区志》

出版者:方志出版社

《青原区志》以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,遵循国务院《地方志工作条例》、江西省实施《地方志工作条例》办法,全面、系统地记述青原区的自然与社会、历史与现状,是地方性、资料性的科学文献。本志记述范围以青原区行政辖区为主;历史记述中涉及相邻县(市、区)的内容,以历史境域为界,同时注明年代。本志以类系事、事以类从,结合社会分工,划分为自然、政治、经济、文化、社会、人物6大部类。构架为编、章、节、目四个层次,共设36编、191章、681节。

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