吉安市图书馆

全力推进各项改革
  20世纪90年代后期，县委认真总结过去经济改革中的利弊，不失时机地作出“改革攻坚”的决策。1997年，县委印发《关于1997年度实施国有工业企业改革攻坚战的意见》。2000年制发《关于实施国合流通企业产权制度改革的意见》，全面推进工业和流通领域的产权制度改革。与之相适应，为建立廉洁高效、运转协调、行为规范的行政管理机制，在1997年实施党政机构改革的基础上，县委于2002年再次印发《遂川县党政机构改革方案》，全面推开党政机构改革，并于当年制发《关于在全县开展农村税费改革试点工作的通知》，进一步推进农村改革，减轻农民负担，调动农民生产积极性。
   发展非公有制经济和扩大招商引资
  20世纪90年代以来，县委把发展非公有制经济作为经济主要增长点来抓。1993年，县委制发《关于继续鼓励大力发展个体私营经济的决定》，明确指出：“大力发展个体私营经济，是必须长期坚持的一项重要方针”。1997年后，县委进一步明确发展非公有制经济必须以招商引资为总抓手，制定《遂川县招商引资优惠办法》和《遂川县招商引资奖励暂行办法》。2000年，县委决定在全县开展“招商引资年”活动，成立招商引资项目库建设办公室和优化经济发展环境投诉中心。2001年起，成立招商工作团外出招商，在上海、广东、浙江等省市设立7个常驻招商工作站。县委、县政府主要领导到深圳等地举办项目推介会或新闻发布会。2002年，县委制订《关于推进个体私营经济大发展的决定》和《关于进一步做好招商引资工作的意见》，全县招商引资工作和非公有制经济发展进入新的发展时期。2001年，引进境内区外资金9183万元，境外资金252万美元；2002年引进境内区外资金26520万元，境外资金381万美元；2003年引进境内区外资金53000万元，境外资金723万美元。
  实施大乡大镇战略
  为实现县域经济的跨越式发展，县委、县政府决定从2001年起，用5年左右时间，对具有交通区位优势、较大发展潜力和拉动能力的中心乡镇实施大乡大镇战略，确定泉江、零田、草林、大汾、衙前、汤湖为第一批实施对象。泉江、雩田计划沿105国道大力拓展城镇规模，重点向砂子岭工业区方向扩展，形成集雩田商贸市场、砂子岭工业区、县城商品批发零售市场和龙泉商贸城的10公里经济走廊格局。泉江、汤湖将利用革命传统教育基地、温泉山庄、狗牯脑茶山观光等资源优势，形成特色产业、旅游食品开发为一体的旅游经济圈。其他乡镇加快小城镇建设，抓好科技进步，促进产业开发，实现传统农业向现代农业转变。6个大乡大镇国内生产总值占全县的50%以上，辖区农民人均纯收入达到全省中上水平；经济结构战略性调整目标基本实现，小城镇化水平达30%以上。战略实施后，撤乡并镇工作开始展开，调整撤并乡镇6个，禾源、衙前、汤湖撤乡改镇。至此，为全县实现大乡大镇战略迈开关键一步。实施科教兴县战略
  20世纪90年代初，县委、县政府确立“经济建设必须依靠科技教育，科教工作必须面向经济建设”的指导思想，允许和鼓励科技人员以停薪留职、兼职等方式，自办、承办、租赁中小企业，或到农村进行有偿服务和技术经济承包。允许和提倡科技人员兼职从事研究开发和成果转化活动，为科技人员营造良好、宽松的创业环境。2000年，县委、县政府印发《关于引进县外人才和用好用活县内现有人才实施办法的通知》，县成立引进人才工作领导小组。当年引进南昌大学3名博士生担任县政府科技顾问。县财政每年拨专款20万元设立人才专项资金，鼓励大中专毕业生回县工作。2003年，出台《遂川县科学技术奖励办法的通知》，县内设立科学技术奖评审委员会，每两年评审一次科学技术特别贡献奖和科学技术进步奖。
  县委、县政府把教育摆在优先发展的战略地位，实施“人才培育工程”，推进素质教育发展。1997年，深化教育体制改革，全县推行校长负责制，教师实行聘任制和绩效工资制度。2002年，实行县城教师定期到边远山区学校支教、山区教师到县城学校跟班学习制度，优化教育资源。不断加大教育投入，改善办学条件，1991一2003年，全县累计投入经费54900万元，其中危房改造经费8759.2万元；争取希望工程和个人捐款840.38万元。全县实现九年义务教育，小学适龄儿童入学率99%，初中毛入学率达95%。高中阶段教育不断发展壮大，2003年全县高考录取率达85.2%。
  三年消灭荒山，七年绿化遂川
  1989年，全县有宜林荒山3.3万公顷，是江西省荒山大县之一。1990年，县委、县政府作出“三年消灭荒山，七年绿化遂川”的决定，成立造林绿化活动领导小组，全县开展大规模的灭荒造林、封山育林、培植幼林活动。经过三年奋战，至1994年，全县累计完成人工造林4.3万公顷，经省、地两级林业主管部门检查验收，全县达到消灭荒山标准。1994年后，县委继续抓好“山上再造”工程，建设高效林业，同时，着力抓好林业资源保护，推广改燃节柴、沼气工程。至1999年，全县森林覆盖率达到75.8%，2002年覆盖率达77.4%，实现了七年绿化遂川的目标。
   县城规模向南拓展
  县委、县政府根据县城两次规划修编确立的“一江两岸”总体构想，逐步改变县城“南轻北重”的格局。1994年，县委、县政府决定开工建设龙川大道，建设川江路、交通路和与之衔接的龙泉大桥。1995年，征用农田11.7公顷，开工建设龙泉商贸城。2003年，县委、县政府进一步完善县城向南拓展规模，对北起川江南路方屋桥至105国道洪门收费站向南延伸100米路段，按城市主干道标准改造，道路改造面积约4.8万平方米，总长约1.2公里。坚持高标准、高品位，抓好井冈山大道、水南云川综合市场、机电大市场冰果批发市场和城南汽车站建设以及龙川大道、川江路、南进出口广场的硬化、美化、亮化。并在水南新区规划建设县行政大楼、检察大楼、地税大楼、土管大楼等行政设施。一个新型的水南城区逐步形成。
   县直单位驻点扶贫
  1995年，县委决定全面开展县直单位三年一轮的包村扶贫工作。1995一1997年，安排58个县直单位79名干部、24个乡镇166名干部组成83个工作组，对24个乡镇83个村进行首轮包村扶贫工作。1998一2000年安排90个县直单位连同乡镇781名干部组成99个工作组，进驻29个乡镇99个村开展第二轮挂乡扶村和挂村帮户工作。2001一2003年，安排72个县直单位连同乡镇558名干部进驻23个乡镇82个村开展帮扶工作。所有帮扶人员吃住在村，帮助所在村找项目、找资金，三年总验收，验收不合格的，工作组人不走、点不撤。驻点扶贫有力地加快了贫困人口的脱贫步伐。全县贫困人口由1995年的8.5万余人减少到2003年的2.53万人。
   转变干部工作作风
  1996年12月，县委出台《关于加强领导干部作风建设的若干规定》，要求全县领导干部从六个方面转变工作作风。1998年开始，组织人大代表对单位主要负责人进行每年一次述职评议。2000年起，为进一步改进机关干部工作作风，组织个体、私营企业代表、人大代表、政协委员对机关单位进行形象测评，测评结果差的单位，由主要领导作整改表态发言。是年，全县推行政务公开制度，各单位的重要事项、办事程序、收费项目、标准等进行公开、公示，接受社会监督。2002年，县委下发《关于党的作风建设若干具体问题的通知》，实行领导干部《民情日记》制度，切实减少各种应酬活动，严禁用公款吃喝玩乐，规范外出学习考察活动，机关干部工作作风趋于好转。
  抓稳定着力抓基础
  为夯实社会治安综合治理的基础，维护社会稳定，加大群防群治力度，1993年，县委在泉江镇洲背居民小区创建联户联防试点，取得良好的效果。尔后，洲背小区联户联防的做法在县城居民区推行，先后建立7个安全小区。在农村开展创建“四无”（无刑事案件、无重大治安案件、无重大责任事故、无干部群众违法犯罪）村活动，县境内国道、省道公路沿线创建4条安全带和30个安全小区。这一做法得到省综治委的肯定，并在全省推广。
   打击车匪路霸专项斗争
  20世纪90年代中期前，遂井、遂桂和105国道沿线一度治安形势严峻，县委审时度势，分别于1993年和1995年2次组织力量开展以打击车匪路霸为目标的专项斗争，重点打击杀人、爆炸、抢劫等刑事犯罪行为，破获王xx在105国道特大持枪抢劫案、李小毛特大流氓抢劫案和其他一批持枪抢劫司机案。经过整治，交通治安形势迅速好转。