吉安市图书馆

第一节机构与管理
  管理机构
  县粮食局是县政府主管粮食的政府的职能部门。1991年，内设人事秘书、审计、财会、计统物价、购销食品、储运基建、保卫7个股和粮油质量监督站、油茶开发公司；下辖粮油工业公司、饲料公司、粮油贸易公司、粮食汽车队、粮油食品厂和30个基层粮管所，共有职工791人，其中局机关53人。1992年9月，成立县粮油总公司，与县粮食局合署办公。1999年1月，撤销粮油总公司，设立粮食收储公司、粮食经营公司、粮食批发市场，归口县粮食局管理。2001年5月，撤销粮食收储公司和粮食经营公司，成立县粮油购销总公司（为局属独立法人企业）；同年11月，成立县军粮供应站（股级企业）和再就业服务中心（办公地点设质监站）。2002年10月，全县党政机构改革，县粮食局归口县经济贸易委员会管理（仍为正科级单位）。2003年2月，内设机构调整为人事秘书股、行业调控股、财会审计股、监察室。保留粮油质量监督站、军供站和粮食批发市场。是年底，县粮食系统有干部职工640人。其中局机关14人。
  经营机构
  基层粮管所
  负责县内政策性粮油的收购、保管、销售、调拨和议价粮油的购销业务。1991年，全县30个乡镇均设有粮管所。1992年10月，粮管所加挂粮油公司牌子。1995年7月，宜属、瑶厦两所合并，称直属粮管所（泉江粮油公司）。1998年4月，上坑、堆子前、戴家埔、营盘好粮管所分别由直属、草林、大汾、七岭粮管所托管。1999年2月，大坑、滁洲粮管所分别由盆珠、大汾粮管所托管。2000年7月，被托管的粮管所并入托管所。2001年5月，粮油公司改称粮油购销公司，仍与粮管所合署。2002年3月，盆珠、禾源、南江、汤湖、扬芬、七岭、五斗江、衙前、碧洲粮管所分别并入宜属、珠田、黄坑、高坪、左安、大汾、新江、双桥、枚江粮管所，合并后的粮管所改称粮油购销公司。同时，在撤销粮管所的乡镇设立粮食收购站，由所属粮油购销公司管理。至2003年底，全县有13个粮油购销公司，职工447人，其中在岗131人，下岗316人。
  粮油贸易公司
  主要从事议价粮油经营。1991年，公司下设4个经营门市部。1993年1月起，门市部实行承包经营，职工自由组合。2001年12月，企业产权制度改革，公司撤销，资产拍卖，职工置换身份24人，进入再就业服务中心1人。
   粮油食品开发公司
  主要从事粮油食品加工、销售等经营业务。1991年，称粮油食品综合厂。1992年10月，更名为县粮油食品开发公司。1995年12月，该公司撤销，资产及债权、债务由直属粮管所接管，职工由县粮食局在系统内安置。
   粮食印刷厂
  1991年10月成立。主要从事账册、信封、信笺等非保密性印刷品生产。1996年9月起，实行股份合作经营。1999年6月，改为租赁经营。2001年12月，产权制度改革，职工置换身份18人，进入再就业服务中心2人，同月，粮食印刷厂撤销。
   粮油工业公司
  1991年，下辖雩、碧洲、大汾3个粮油加工厂，共有职工56人。1992年10月，撤销公司下属的粮油加工厂，其人、财、物划归当地粮管所管理。公司主要从事大米、面条和毛糠油、饲料等粮油产品加工。至2003年底，有职工37人。
   粮油运输公司
  1992年9月以前，称粮食局汽车队，同年10月，更名为粮油运输公司。主要从事粮油和社会货物运输、车辆修理等业务。有大小汽车13辆，人员38人。1991一1995年，公司车辆实行承包经营，车辆陆续出售或报废。1996年起，与县保险公司联营，从事车辆修理业务，1998年，改为资产租赁经营。2003年，27名职工中，除留2名管理人员外， 其余人员下岗。
   饲料公司
  主要从事禽畜饲料生产加工和经营。1991年，下设3个门市部，有职工31人。1996年1月，更名为县饲料股份合作公司。1997年起，公司实行资产租赁经营。2003年，公司27名职工中，除留2名管理人员外，其余人员下岗。
   油脂化工厂
  1991年6月，经国家计划委员会等有关部门批准立项，1992年9月在砂子岭征地动工兴建。占地面积3.33公顷，总投资959.96万元，生产规模为预处理50吨/日，浸出油茶饼30吨/日，精炼毛油20吨/日。1993年9月竣工，10月开始试生产。1995年9月，正式投入生产，有职工33人，另向社会招收合同工72人。由于县内油料资源远远达不到生产能力，企业亏损。1997年10月，该厂由永丰县客商租赁经营，招收的合同工陆续中止合同，与企业解除劳动关系。2003年，33名职工中，除5名管理人员外，其余人员下岗。
   吉遂金谷茶场
  1991年11月，由吉安地区粮食局与遂川县粮食局共同投资，在汤湖乡汤湖村租赁山场兴办。至1997年底，累计投资153.41万元，开垦茶山62.6公顷，有职工7人。2000年1月，将该场开山片茶园40.73公顷租赁给浙江茶商经营；同年11月，又将安全片茶园21.87公顷转让给县计委资源调查与项目评估办公室经营（转让期35年），原茶场职工下岗自谋职业。
   粮食储备库
  2001年2月，砂子岭粮库从直属粮管所划出，成立县砂子岭国家粮食储备库，主要从事国家储备粮的储藏、轮换、管理，实行独立核算、自负盈亏。至2003年底，有仓库容量1200万公斤，固定资产231.2万元，职工18人。
   经营管理
  20世纪90年代初期，县内粮油统一由国有粮食部门按计划进行收购、销售和储存保管。1992年4月，全县粮食购销试行放开，板鸭加工企业、粮食加工厂、个体户办理粮食经营执照后，允许直接收购粮食，粮食市场逐步放开。
  1994年，国务院对全国粮食部门1992年以前的政策性亏损进行全面清理，经上级审查，核定遂川停息挂账1035万元。1996年1月，粮食系统实行“两线运行”经营机制，即政策性粮油业务由粮食主管部门委托基层粮管所代理，采取定岗、定员、定费用的包干管理办法；经营性业务自主经营、自负盈亏。政策性业务与经营性业务分开核算。
  1998年，国务院作出《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》，对国有粮食部门实行“四分开一完善”管理，即政企分开、储备与经营分开、中央与地方责任分开、新老挂账分开、完善价格机制。对1992一1998年期间产生的政策性亏损，核定遂川停息挂账941万元，由中央、省、县三级财政各负担三分之一 ，5年内弥补消化。
  1991-2003年全县粮食财务情况一览
  第二节粮油购销
  粮食收购
  1991年以前，县内粮食收购按国家指令性计划，向农民按田亩下达定购粮任务，农民按分配任务数向当地粮管所交售粮食。定购任务内收购的粮食由政府按比例给予农民平价化肥、柴油指标，预付收购定金。超任务交售的粮食实行议价收购。县政府每年在夏粮入库前召开动员大会，动员粮食主产乡镇早稻一季完成全年定购粮入库任务，并要求各单位干部、职工和中共党员、村（组）干部带头送粮，带头完成任务。夏粮入库结束后，召开总结表彰会，对粮食入库进度快、完成定购任务好的乡镇、村和售粮大户，给予表彰和奖励，以推动全县粮食定购任务的完成。
  1992年4月，遂川被列为全省粮食购销放开试点县。同年7月，县政府作出《关于全面放开粮食购销和价格的决定》，取消粮食定购任务，粮食全部实行议价收购。1993年，县内恢复定购粮收购，吉安地区下达遂川定购任务1500万公斤（稻谷，下同），由县将任务分解到各乡镇并落实到村、组、户。1995年，全县增加定购任务75万公斤；1997年，调减定购任务146.4万公斤，但县下达各乡镇任务仍保持1995年的基数，未作调减。
  1998年6月，国家颁布《粮食收购条例》，遂川对粮食收购实行保护价收购政策，坚持敞开收购、顺价销售、收购资金封闭运行三项政策，加快粮食企业自身改革。2000年起，根据国务院的决定，全县取消粮食定购任务，早稻退出保护价收购范围，中、晚稻继续实行保护价收购。
   粮食销售
  1991年，全县粮食销售仍执行国家计划，商品粮销售价格由国家制定。1992年4月，遂川试行粮食购销放开，取消城镇居民平价粮油供应，粮票停止流通，粮食支拨证迁出迁入停办，适当提高粮食销售价格（按省物价局制定价每500克大米平均提高0.111元）。粮价提高后，国家对职工给予每人每月8元的粮价补贴。由于市场求大于供，出现粮价暴涨的异常现象。为平抑粮价，县内对商品粮（含定销粮）人口重新实行定价、定量、定期凭粮券限价供应办法，即凭“遂川县临时粮券”按最高限价每人每月供应15公斤大米。1996年，市场粮食价格逐渐回落，降到低于国家最高限价。市场粮价下降后，居民不再用粮券到国有粮食部门购粮，临时粮券自然失去作用。2001年1月起，国家取消对非农业人口的商品粮供应制度，县内粮食销售价格随行就市。
  2002年，国家下达遂川退耕还林计2000公顷，当年，供应退耕还林户稻谷225万公斤。
   油脂收购
  1991年，全县油脂收购任务32万公斤，当年收购41.39万公斤，占任务的129%。1992年起，国家取消油脂收购任务，县内对油脂全部实行议价收购。
   油脂销售
  1991一1992年，商品粮人口仍按统销价每人每月0.25公斤的标准供应茶油或菜油。1993年起，国家取消油脂定量供应，县内居民食用油全部实行议价销售，敞开供应。
  1991-2003年全县粮油购销调拨情况一览
  第三节储存调运粮库建设
  1991年，全县有粮仓96座，仓容量4000万公斤。由于一些简易仓和20世纪50年代的老式仓相继报废，致使粮食储存仓容不足。为此，县粮食局争取上级资金和自筹部分资金，加快粮库建设。从1994年起，先后新建粮仓9座，总容量900万公斤，其中1994年，在砂子岭兴建粮仓4座；1996年，在左安粮管所建仓1座；1997年，分别在大汾和珠田粮管所各建仓1座；2003年，在砂子岭增建粮仓2座。
   粮油储备
  分中央储备、省级储备和地方储备。
  中央储备粮由国家专储粮库直接管理或委托地方管理。其贷款利息全部由中央财政负担，并按每百公斤8元/年的费用标准拨付给储存点。1991年，遂川代管一定数量的中央储备粮。之后，国家在吉安河东和泰和县新设立专储粮库，遂川代管的中央储备粮逐渐被划出。至2003年底，县内代管的中央储备粮比1991年减少55%。 省级储备粮油由省政府委托各县（市）管理，省财政负担贷款利息，并按粮食每百公斤8元/年、油脂每百公斤80元/年的费用标准，拨付给代储存的县（市）。1991一2003年，全县每年保管一定数量的省级储备粮油，其间推陈储新轮换，总量保持不变。
  地方储备粮油是县本级政府要求粮食部门储备的粮油。县粮食部门收购的粮油，除按计划调出和划拨外，全部属县级储备。县财政不支付贷款利息和管理费用。1999年起，行署根据城镇人口等因素，确定各县（市）合理的粮油周转库存量。对粮食部门超岀周转库存量储存的粮食，县财政用粮食风险基金进行贷款利息和费用补贴。费用标准为每百公斤4元/年，利息据实结算。
   粮油保管
  粮食部门坚持“以防为主，综合防治”的保粮方针和“安全、经济、卫生、有效”原则，积极推广科学保粮新技术。每年粮食入库前，对粮库进行空仓消毒；入库期间，采取边入库边拌防护剂进行防虫，及时整理粮面和调节粮温。通过机械通风和普及“三低”（低温、低氧、低药）保粮技术，防止粮食污染，降低保管费用，保持粮食原始品质与新鲜度，保证储粮安全。至2003年，砂子岭粮食储备库储粮全部实行电子测温和仓外投药，节约保管费用50%以上。全县四无（无虫、无霉、无鼠雀、无事故）储粮达90%以上。
  国家取消油脂收购任务后，县粮食部门油脂库存急剧减少，各粮管所原有的油罐无油可储，先后报废，仅油脂化工厂保留油脂仓库，储存自产油和代管的储备油，保持无渗漏、无酸败，定期轮换。
   粮油检验
  1987年12月，县粮食局设立粮油质量监督站。之后，陆续添置检验设备和完善设施。至2003年，有化验室6间，面积96平方米，有各类检测仪器36台，有80多种检测器材和28种化学检测药剂。粮油质量检验逐步采用新技术：使用快速水分测量仪检测粮食水分；采用树脂粉二硫化碳饱和溶液及浓硝酸检测油脂纯度。质监站每年对基层粮管所质量检验人员进行1~2次培训，贯彻国家粮油质量标准，学习粮油质量检验技术。夏、秋粮入库和油脂收购期间，质监站工作人员到基层巡回指导检测工作，并抽取样品进行化验检测，保证收购粮油的质量符合国家标准。
   粮油调运
  1991年以后，县内生产自给有余的粮油产品和市场短缺的粮油品种，由县粮食部门自行组织调运。粮食部门每年在粮食入库前，根据各粮管所的粮食入库量和仓容情况，雇请社会车辆对部分库存粮食进行临时集并，腾出仓容，敞开收购农户交售的粮食。市场短缺的面粉、面条、大豆、菜油、花生等粮油品种，由经营单位和个体户根据市场需求，自行采购调入。
   第四节粮油加工
  粮食加工
  20世纪90年代初，县国有粮食加工企业主要从事大米、面条、米粉等生产。粮食市场放开后，县外优质面制品大量进入遂川，县内面制品加工逐渐萎缩、消失。嗣后，大米生产迅速向精深加工方向发展。直属、雩田、枚江、碧洲、左安、新江、珠田、南江、五斗江、大汾等粮管所的大米加工因设备陈旧，先后停产。粮油工业公司和巾石粮管所自筹资金更新设备，形成从稻谷筛选进料、脱壳、去石、加白到抛光、包装一条龙生产。大米产量、质量不断提高。产品除供应县内市场外，大部分销往赣州地区和广东、福建沿海地区。1991年，全县粮食系统加工大米1099万公斤。2003年达1751万公斤，增长59.3%。
   油脂加工
  县内国有油脂加工企业主要有油茶籽和油菜籽加工和毛糠油生产。1991年以后，卧式榨油机逐步取代立式榨油机，出油率相对提高，当年，加工油脂29万公斤。1995年，县油脂化工厂投产，采用枯饼浸岀新工艺，使茶籽出油率提高4%以上，当年加工油脂13万公斤。1997年10月，油化厂租赁给永丰客商生产绿海牌茶油。此后，县内国有粮食部门的油脂加工基本停产。
   饲料加工
  20世纪90年代初期，县饲料公司采取购进预混原料与粮食加工副产品进行混合，生产单一的配合饲料。1991年，全县粮食系统加工饲料144万公斤。1996年，公司投资46万元改造生产设备，开发猪用全价料、颗粒料、预混料和禽用饲料产品的生产，产量有所提高。由于县外各类质量较高的饲料进入县内市场，饲料加工效益滑坡。1997年，全县粮食企业加工饲料35万公斤侗年，县饲料公司的生产设备、厂房、办公设施、养殖场和仓库等全部实行租赁经营。