吉安市图书馆

第一节交通设施
  公路
  至2003年12月，全县有公路1630.9公里，其中1991—2003年新建948.8公里，改建206公里;基本形成赣粤高速公路和105国道为主骨架，省道为主干线，县乡公路为支线，乡村公路为补充的全县公路交通网络;全县所有乡镇已通公路，其中14个乡镇通沥青路或水泥路;通公路的村由1990年的195个增加到2003年的295个，其中73个行政村通沥青路或水泥路。
  桥梁
  至2003年12月，全县有公路桥梁431座，其中1991—2003年新建260座（100米长以上大桥10座,40～100米长9座,39米长以下241座）。县城龙泉大桥位于县城泉江大桥下游500米处。桥长178.58米，宽14米，人行道各3米。采用5孔板筋石拱，净跨30米，桥空14米,荷载汽——20吨，挂——100吨,航道七级。北端水泥路面，护堤120米，南端沥青路面，建有碑亭1座。桥下设有300毫米自来水管道及邮电通讯管线。总投资275万元，其中拆迁补偿费100.2万元。1991年12月动工,1994年6月竣工通车。赣粤高速公路遂川段赖坪高架桥位于碧洲镇珠湖村，双桥结构,左桥长1208.8米,右桥长848.8米,2002年开工,2003年12月竣工。
  1991—2003年全县新建长40米以上公路大桥一览隧道
  1983-1986年，省地公路部门和县政府将昌赣公路遂川段分期改建成二级公路。1986年春开工建设洪门隧道，位于枚江乡中团村洪门组与巾石乡东坑村交界处，全长188米，当年12月竣工。
  2002年11月开工建设的赣粤高速公路遂川段，建有3个隧道:珠湖连拱隧道左右各长151米，杨公山隧道左右各长1555米，佛子岭隧道左长1815.5米，右长848.8米。
   车站
  20世纪90年代前，遂川县城水北李屋坪、水南下街分别建有汽车客（货）运站。1993年7月，县汽车客运站新站在原址开工兴建，总建筑面积3260平方米，总投资150万元，1994年12月竣工并交付使用。县汽运公司（前身为县汽车队）于1975年在县城水南设立客货两用车站，占地面积1万平方米.建筑面积2601平方米。2003年1月，该车站改建云川大市场，同月在县环卫所设立水南临时客运汽车站。
   渡口
  1991年全县有渡口31处，渡船31艘。随着公路的延伸和桥梁的增加，全县渡口逐年减少。到2003年末，全县有碧洲镇石羊塘，雩田镇衡头、新泽，泉江镇窗溪、新林、上溪、狮子口，珠田乡草溪、高丰，草林镇峨溪，大坑乡高倚、后园、牛尾及，双桥乡岐山洲，堆子前镇白沙、卜候、合江等17处渡口。每处渡口有渡船1艘，每艘每趟载客20~25人。
  车辆
  随着国民经济的发展，机动车辆迅速增加。1991年，全县有各种机动车1011辆，到2003年，全县有各种机动车20953辆，是1991年的20.7倍，其中客车126辆、货车825辆、拖拉机161辆、摩托车18891辆、农用车950辆。
  1991—2003年全县机动车辆拥有量一览第二节公路建设
  1993年，成立县公路建设领导小组。1998年，县政府下发《加快公路建设实施意见》和《关于公路建设实行民工建勤和车辆建勤的通知》，将民工、车辆建勤事项提请县人大审议通过。1999年，县政府又出台《关于策应国家积极财政政策加快基础设施建设的意见》。县、乡镇、村加大乡村公路建设力度，采取上级扶助一点，乡镇财政拨一点，社会各方捐助一点，村民义务投工等方式，加快公路建设。
  高速公路
  赣粤高速公路遂川段2002年1月开工，遂川段全长24.895公里，总投资为7.2亿元。途经雩田镇、碧洲镇、巾石乡。征用土地187.15公顷，拆迁房屋3.28万平方米。双向四车道，行车速度100公里/小时。路基宽26米，路面宽23米，采用沥青路面结构。桥涵设计荷载，汽车超20级，挂车——120。设有进出口收费站2个（碧洲宏山、巾石汤村）;服务区1个（碧洲珠湖）o2003年12月竣工通车。 遂川连接线2003年7月开工，始于碧洲宏山村，途经碧洲、雩田、枚江、泉江4个乡镇18个行政村。共征用土地80.77公顷，拆迁房屋3.96万平方米。长19.28公里，路基宽12米，沥青路面宽9米，投资5662万元，按二级公路改造。其中井冈山大道长2.3公里，宽60米，按城市规划建设。2004年1月竣工通车。
  省道公路
  万七公路改造1997年1月，投资270万元，将雩田镇七郎山至万安县界5.5公里公路改造成三级沥青路，路基宽8.5米，路面宽7米，1997年11月竣工通车。 水黄公路改造2003年8月，投资350万元，将新江乡水边至井冈山市黄坳乡8.2公里公路改造成三级沥青路，路基宽7米，路面宽6米，2003年末竣工通车。
  县乡公路
  新建1991-2003年新建县乡公路8条，共计99.2公里，总投资4081.7万元。 衙双公路1991年5月，投资119万元，建成衙前镇至双桥乡四级碎石路面公路13.5公里。全线完成土石方27.5万立方米，建桥1座长30米，涵洞147座390米，1992年12月竣工通车。 零云公路1992年8月，投资34.6万元，征地1.3公顷，拆迁房屋117平方米，建成雩田镇至云岭林场四级碎石路面公路3.3公里。全线完成土石方2.2万立方米，建桥1座长8米，涵洞32座，修排水沟333米，1993年9月竣工通车。1997年11月改造成4.5米宽沥青公路。 禾店公路1993年4月，投资111.3万元，征地1.2公顷，拆迁房屋1334平方米，建成禾源镇至赣州市上犹县店背乡四级碎石路面公路5.9公里。全线完成土石方10.6万立方米，建拱桥4座，计108米，涵洞39座，计348.8米。1994年末竣工通车。
   大清公路1994年6月，投资150万元，征地5.3公顷，拆迁房屋316平方米，建成大汾镇至湖南省桂东县清泉镇四级碎石路面公路5.7公里。全线完成土石方12.1万立方米，建拱桥1座长26米，涵洞47座计408米。1995年末竣工通车。上堆公路1997年5月，投资1835万元，征地12公顷，建成泉江镇上坑至堆子前镇四级碎石路面公路34.6公里。全线完成土石方71.4万立方米，建桥10座计271.7米，其中七坪桥长114.3米，涵洞236座。2001年11月竣工通车。
   扬禾公路2000年5月，投资1055.6万元，建成左安镇扬芬至禾源镇四级碎石路面公路22.1公里，其中新修9.7公里，改造12.4公里。路基宽45—6.5米，路面宽3.5米，2002年12月竣工通车。
   双潞公路2001年6月，投资452万元，建成双桥乡至万安县潞田乡四级碎石路面公路5.9公里。路基宽4.5—6.5米，路面宽3.5米，最大纵坡8.9%，最短坡长60米。2002年末竣工通车。
  长五公路大坑乡长隆村至五斗江乡公路全长17公里，预算总造价1608万元。1998年6月起，先后投资324.2万元，征地2.8公顷，拆迁房屋441.8平方米，建成四级碎石路面公路8公里。完成土石方26.65万立方米，建桥1座长42米，涵洞49道。因资金不足，2003年末仍有9公里公路尚未完工。
   改造1991-2003年，投入资金21868万元，改造成沥青路面公路39.3公里，水泥路面公路46.7公里；正在改造的沥青路面公路129.3公里，正在改建的水泥路面公路31.8公里。
  1991—2003年改造县乡公路一览乡村（组）公路
  1991-2003年，采取民办公助、民工建勤等方式，新修乡村（组）公路150多条，计849.8公里，改造乡村公路44.2公里。所修公路多数达到了乡村简易公路标准，有的达到四级标准。所建公路桥梁均为永久性桥。新修长度在10公里以上的有左安至安溪村、大坑至园洲村、盆珠至大桥村、禾源至西坑村、上坑至木岗村、滁洲至庄坑村、滁洲至高兴村、汤湖至南屏村、草林至峨岭村、久渡至拱前村、巾石至下湾村、黄坑至大坪村等。滁洲至庄坑村公路全长17公里，投资300多万元，历时2年（1991—1992年），最大纵坡10%，路面宽3~5米，建桥3座，涵洞30座。巾石至下湾公路全长15.2公里，其中乡至村主线7公里，村至组3条支线计8.2公里，历时18个月（1994.3—1995.10），完成土石方3.62万立方米，建大小桥梁5座，涵管1200多节。
  第三节运输业务
  公路客运
  1991—1995年，遂川客运以县汽车站为主，辅以私营客车从事客运。1995年11月，县汽车站、县汽运公司成建制合并，设立县汽车运输总公司，隶属县交通局。公司下设汽车站、汽车队、车辆检测站。2001年4月，县汽车运输总公司被吉安市汽车运输总公司兼并，人财物归其管理。私营客车一般挂靠县汽运总公司，实行统一调度，分车核算，自负盈亏。1991年起，先后开通遂川至深圳、广州、东莞、揭阳、泉州、炎陵、厦门、温州等跨省班线。跨县、跨省班车逐步改用空调车、卧铺车，车内安装彩电、音响和VCD或DVD播放机等设施。2003年12月，全县有营运客车126辆;班线66条，其中跨省9条，跨地、市5条，跨县24条，县内28条;2003年，客运量228万人次，客运周转量14498万人公里。旅客运价：1992年2月起，大型车客票0.05—0.07元/人公里，中型车客票0.0—0.08元/人公里，小型车客票0.07—0.10元/人公里。2003年每人次票价:县至广州75元、深圳85元、泉州110元、南昌50元、桂东19元、井冈山13元、天河20元、万安8元、赣州15元、吉安16元、泰和11元、县内2~15元。票价淡季小幅下调，旺季上浮］0%左右。
  1991—2003年全县公路客运量、客运周转量一览公路货运
  1991年以来，货运行业全面放开，运管部门对货运运力采取“只批不控”政策。个体、联户货运汽车迅速增加，国有、集体货运车辆逐年减少。至2000年，国营、集体运输企业陆续改制解体。当年起，遂川江南汽车运输有限公司、遂川宏达汽车运输有限公司和雩田汽车运输有限公司等私营货运企业先后成立，参与货运业务。货物运价：1992年2月起，一级路0.40-0.48元/吨公里，二级路0.42-0.51元/吨公里，三级路0.45-0.54元/吨公里。2003年，运价随行就市，短途较高，长途较低，一般0.7-1.1元/吨公里。至2003年，年货运量达197万余吨，货运周转量17650万吨公里。
  1991-2003年全县公路货运量、货运周转量一览
  水路运输
  县内航道自20世纪70年代末断航后，一直没有复航,所有物资和人员运输都弃水从陆。90年代后,航道管理不善,养护较少,码头废弃,加上挖沙船盲目发展,随处作业,导致河床破坏，水流紊乱。1997年，遂川江虽被上级定为七级航道，除少量渔船在丰水季节能打渔外,没有运输船舶进入遂川江。县航运公司运输船只能在赣江等外港作业。199］年,县航运公司有职工109A,2000年9月停业，职工自谋职业。县造船厂1991年有职工30人,1996年6月停业，职工自谋职业;2001年4月，财产拍卖、职工买断工龄。
   搬运
  1991年，县城有县搬运公司，泉江、四农搬运队，药材、百货、粮食等搬运组，雩田等大乡镇也有人数不多的搬运小组。县搬运公司199］年有职工51人。搬运工具主要是人力板车和简易的起重设备，年搬运量2万~3万吨。搬运装卸价格由物价、交通部门制定，全县统一标准。1994年8月的力资标准:县城普通货物每吨0.58-2.18元，点工每天6.14-16.38元，笨重设备每吨13.95~20.81元。1995年起，个体搬运工进入搬运市场，专业搬运企业业务减少，出现亏损、专业搬运工人逐年减少。1997年起,各国营、集体专业搬运队伍先后歇业,职工自谋毗。个体搬运工分别在县城、坏镇设点待雇或受聘私营企业搬运。第四节交通管理
  管理机构
  县交通局是县政府主管交通的职能部门。负责全县公路水路交通行业管理，交通运输和基础设施建设市场管理;主管县乡交通建设项目、县乡公路养护、交通规费征收、战备保障、渡口安全、交通行业的人事财会和指导乡村公路建设等工作。1993年以前，内设办公室、公路管理科、公路运输管理征费科、渡口安全管理科、计划财务科,下设雩田、泉江、草林、衙前4个交通管理站，路桥工程、交通物资供应、劳动服务3个公司；1994年7月，撤销公路管理科、公路运输管理征费科，恢复公路管理站、公路运输管理所,为副科级事业单位;1997年6月，调整内设机构,设人事秘书股、计划财务股、综合业务股、渡口管理站。2003年12月，全系统有干部职工119人，其中局机关20人。
   吉安市公路局遂川分局1991-2003年3月称吉安地区（市）公路分局遂川公路段,2003年4月更名为吉安市公路局遂川分局，由市公路局垂直管理。负责国道、省道和部分县道公路养护，实施公路改建工程，处理违章，保护路产、路权等工作。1991年，内设政工股、行政股;1993年，增设路政执行室、养护公司、路桥公司;2002年4月，撤销政工股、行政股,改设行政办公室、工会办公室、财务股、路政股、生产技术股。下设仙人井、珠田、汤湖、衙前、丰禄、左安、巾石、网埠、堆子前、楠木等10个道班。2003年12月，有干部职工220人。
   路政管理
  1991年以来，占用、蚕食公路，在公路边违章建筑等现象时有发生。县交通部门认真贯彻《江西省公路路政管理办法》,强化路政管理。采取行政、法律、技术与经济处罚相结合的管理手段，逐步形成路政宣传、巡查处治的新型管理体制，确保公路完好畅通。1994年，省财政厅等单位制定公路损坏赔偿标准，依据公路等级和损坏程度，路面每平方米赔偿150-160元;路肩或边沟每米赔偿18-160元;挡土墙、坎每立方米赔偿200-400元;牌柱等标志每块赔偿100-1500元;经批准的临时占用公路每天每平方米收费0.1-0.5元。 公路养护、管理
  县内国道、省道和部分县道由遂川公路分局负责，养护公路共7条272.4公里。有专业养护职工,坚持每日维护清扫,及时抢修塌方险段。采取中修、大修和改造等方式,提高公路等级和通车能力,确保公路畅通。县、乡公路由地方养护。养护里程从1991年的225.5公里增加到2003年的508.9公里。实行县道县管、乡镇道乡镇管、村道村管三级管理体制。1995年起，县、乡镇公路由县交通部门养护改为由乡镇政府组织养护。县交通部门与乡镇政府签订养护责任状,按各乡镇养护里程和路况好坏下拨养路经费。每年对养护质量进行检查,实行奖优罚劣。村组公路由村组负责，以民工建勤，义务投劳等形式进行养护和管理。
  运政管理
  客运1991年，针对国有客运企业存在私带旅客、私吞票款等行为，在全县开展集中整顿,纠正违规违纪行为。1996年，县政府发布整治客运市场的通告,要求参与客运的单位和私营业主，必须坚持“车进站、人归点”和“三定四统一”（定线路、定班次、定站点，统一排班、统一进站发车、统一定价、统一票证）管理模式。不准超载,不准带危险品上车。县交警、运管部门经常上路巡查，纠正违章行为。1998年，整顿客运市场拉客、抢客、宰客等违法行为，同时组织开展客运行业服务竞赛活动,创建文明客运班线。1999年，清理无证、无牌、无照运营行为，继续实行班线审批制度。跨省、区（市）、县的客运班线，由省、区（市）运管部门审批，县内班线由县交通运管部门审批。2000年起，跨县以上班线的客车挂靠县汽运总公司，实行集约化经营;县内班线的客车大部分属个体或联户经营，受县交通运管部门管理。 春运1991年起，每年春节前后各地流动人员增多，客运量增大，全国每年从1月下旬至3月上旬共40天定为春运期。春运期间客运票价上浮10%~30%。县交通运管部门每年成立春运工作领导小组,认真做好春运宣传,健全规章制度,抓好客车性能检测,保证安全正点运行。公安、交通等有关部门经常监督检查，保证旅客走得了,走得及时满意。1993年春运期间，运送旅客5.98万人次,1994年6.85万人次,2000年17.2万人次,2003年18.6万人次。 货运1992年,根据省、市运输市场整治领导小组的部署,在全县重点整治垄断货源，欺行霸市，偷窃货物等行为;查处无证经营和车辆“私挂公”、“公挂私”等行为。1996年,全县加强运力调控和运力结构调整,强化日常监督。货运车辆不准超重超高或超速行驶，违者从严处理。2001年6月，在全县开展货运秩序专项整治，重点整治危货行业，督促危货行业按规定要求组织运输，保证运输安全。
   车辆管理
  1992年5月，交通部下发《启用中华人民共和国道路运输证》的通知。县交通运管部门按“通知”要求，负责全县客货车辆《道路运输证》的发放管理和监督使用。车主购车后先办理车辆购置附加费缴费凭证，后向县交通运管部门办理营运或非营运手续。各项手续齐备方可发给《道路运输证》,并实行年审制度。对年审不合格和报停的车辆收回《道路运输证》。1997年起,农用客车纳入客运行业管理，发放农用客车线路牌。2002年4月，农用客车因安全性能较差,取消其客运业务。
   公共交通管理
  1996年,县城开始有私营三轮摩托车（俗称拐的）营运,1999年起，私营小轿车开始在县内投入营运。2000年起，三轮摩托车由县城发展到乡镇。至2003年末,全县有三轮摩托车406辆,私营小轿车20辆。
   为加强出租车（含小轿车、三轮摩托车）的管理,县政府于2000年先后2次召开会议, 确定县交警大队为县内出租车行业管理部门,停止三轮摩托车挂牌办证,清理取缔无牌无照和性能不达标的三轮摩托车。县交通、公安、交警等部门加强出租车管理。要求出租车必须车况良好，设施齐全，标志明显，依法纳税，照章缴费。对严重违章的岀租车辆从严处理，直至吊销其证照。
   渡口管理
  渡口管理由县交通局渡口管理科（站）负责，坚持“安全第一、预防为主”的方针。实行 “谁经营，谁管理,谁主管，谁负责”的原则。建立县、乡镇、村渡管机构，制定安全管理规定，经常对渡运安全进行检查。县交通渡管部门及时下拨经费,更新渡船,维修码头和风雨亭。力口强渡工技术培训,对固定渡工定期进行考评发证。教育干群克服侥幸、麻痹思想，严格执行船只破漏、洪水大风、视线不良、超员超载不开船的规定。到2003年,县内渡口连续18年无事故。
  第五节稽查征费
  管理机构
  遂川交通稽查征费所1987年7月始设征费站,1991年3月改称所，隶属吉安交通稽查征费分局。负责公路养路费、重点建设费、客货运附加费、车辆购置费（税）的征收和稽查,办理车辆报停、过户、转籍、报废手续，参与公路交通规费稽征行政执法等工作。内设办公室、财务室、微机室、业务室、稽查队。2003年12月，有工作人员9人。 遂川洪门贷款隧道通行费征收站简称洪门收费站。1993年9月筹建，隶属吉安交通稽查征费分局。负责通行费征收和稽查，实行依法收费,按章处罚逃费行为。内设办公室、财务室、系统管理室、稽查队、征收班、监控班。2003年12月，有工作人员57人,其中正式职工4人,合同工53人。
   征费项目
  1991年起,继续征收公路养路费、重点建设费、客货运附加费（统称养路费）和车辆购置税,由遂川交通稽查征费所负责征收。
  1991年以来，继续征收农用车养路费和公路运输管理费，由县交通部门负责征收。
  1994年4月，开征洪门贷款隧道通行费（简称通行费）,由洪门收费站负责征收。
   征收标准公路养路费客货车每月每吨（座）105元，岀租车每月每辆105元;重点建设费客货车每月每吨（座）65-75元,摩托车、出租车每月每辆15-175元;客货运附加费每月每吨（座）48-129元，三轮摩托车、双排座2吨以下车每月每辆36-100元;车辆购置费（税）按销售价10%计征。非取酬车每月每辆养路费、重点建设费合计180元,免征客货运附加费。
   农用车养路费：1991年至1995年3月，每月每吨94-160元;1995年4月—2003年每月每吨90-170元;公路运输管理费=1991-1997年,客车每月每座1.5-7元，货车每月每吨4~20元，汽车挂车减半征收，车辆维修业按营业总额1%计征或按每月每户30~80元计征;1998年起，客车每月每座5.5-14元，货车每月每吨20元，大中型拖拉机每月每吨12元，三轮以下每辆每月1~10元,取消维修业管理费。 洪门隧道通行费：1994年至2001年7月，2吨以下每辆每趟5元（含2吨），2吨以上每辆每趟每吨3元，包月每辆每吨45元;2001年8月至2003年,2吨以下每辆每趟10元 （含2吨），3吨以上每辆每趟每吨5元,包月每辆每吨75-150元;军车、警车、救火车、救护车免交通行费。1991—2003年全县车辆费（税）征收一览
  征管措施
  严格执行国家规定的政策和标准，采取有效措施,确保应征不漏，应免不征。从开票、验票,到微机管理,从建立台账、内部监督,到稽核检查,层层把关，征管力度不断加强。防止乱设卡、乱收费、乱罚款，按章办事，自觉接受社会监督。对欠缴、不缴规费的，伪造、转借规费凭证的，报停后偷驶的车主，除补交规费外，按规定加收滞纳金和处5倍以下的罚款，赔偿伪造票证造成的损失;3个月期满不接受处罚的,依法拍卖暂扣车辆,抵缴规费、滞纳金和罚款。