吉安市图书馆

国有商业
  承包20世纪90年代初期，国有商业系统推行经营承包责任制。商业管理部门将承包指标层层分解到商场、门市、柜组和个人，实行工资与销售额、奖金与利润挂钩。承包方可直接向厂方进货。1992年，流通领域全面实行经营、价格、用工和职工利益分配“四放开”，全方位把国有商业经营推向市场。由于非国有经济的蓬勃发展，国有商业市场份额越来越小。是年，国有商业系统实现批零销售3631.84万元，比上年减少85%;上缴税收32.15万元， 比上年减少40%。 国有民营俗称租壳（门市、柜组）卖瓢（库存商品）。1993年1月起，商业系统实行国有民营改制，各公司将门市、柜组和所有库存的商品确定底价，张榜公布，公开竞标租赁和拍卖给职工，中标者当场一次性付清资金，取得经营权。当年，在县食品公司“振兴商场”进行试点，然后逐步推开。是年底，有28个柜组门店转为国有民营。至次年底，全系统49个商场中有44个实行国有民营，占89.8%，国有民营职工322人，占总数的53.6%，完成商品销售额3228.2万元，在上年同期亏损6.31万元的基础上，扭亏为盈，实现利润6.69万元。国有民营改革打破企业长期大包大揽的管理模式，实现所有权与经营权的有效分离，经营者 “八仙过海，各显其能”。1995年，全系统实现商品销售4334.77万元，比1992年增长16.21%，上缴税金83.02万元，增长61.13%。
  租赁1996年起，国有民营改为资产租赁经营。商业大厦、蓝天大楼（一楼）、五交化公司等3家企业，一年的租赁费共达33.8万元，全系统一年租赁费68.8万元。
   产权制度改革国有商业虽经多次转机换制改革，仍难以走出困境，到1999年底， 全系统负债率高达96.7%，下岗职工达450多人，占全系统总人数的60%以上。为从根本上解决问题，2000年10月，县人民政府岀台《关于实施国合流通企业产权制度改革的意见》，通过“双置换”，实行产权制度改革。职工安置除货币补偿外，还采取资产租赁补偿、内部退养和进入再就业服务中心等方法安置。2001年，百货公司、饮食服务公司率先在商业系统实行双置换，到2003年底，外贸公司、食品公司、副食品公司、商业联合公司也完成产权制度改革。以上6个企业共置换职工身份530人。次年煤炭公司也实行双置换改革。至此，除五交化公司外，商业系统企业均完成产权制度改革。
  供销商业
  经营方式转换1992年，零售企业推行“四放开”，职工内部自由组合，分别实行定额管理、联销计酬、纯利大包干、定产值、税金、利润等经营管理方式。1994年在生活资料经营企业中推行“社有社营”、“社有自营”，共收回铺底资金47.60万元。1995—1997年实施为农服务的“32353工程”，即在全县建立30所庄稼医院、200个农资供应点、30个公司+农户组织、5个商品生产基地和300个奔小康示范户，以此拓宽服务，扩大经营，抢占市场，并取得一定成效。1996-1997年，进一步加大社直企业改革力度，食品饮料厂实行买断经营，车辆修配厂实行资产承包租赁。2000年江南宾馆由内部目标管理转向社会发包。 商品经营与资产经营并举20世纪90年代后，供销社利用自身点多面宽，基础设施广布的优势，由单纯商品经营逐步转向商品经营与资产经营并举。1992-1998年，通过自筹资金和向社会集资等形式，先后兴建水南水果批发市场、江南宾馆、供销大厦、供销社商厦等，新增营业面积2万平方米，新增固定资产900万元，面向社会租赁经营，扩大增收渠道。 产权制度改革2001年8月按照县政府批转的《遂川县供销系统产权制度改革方案》，全面推行产权制度改革。改革分两步走，第一步双置换，通过一次性货币补偿，置换干部、职工身份;第二步调整基层供销社体制，重组社直企业。截至2003年底，通过资产变现筹措资金1609万元，置换职工身份773名，占全系统职工的75%，偿还债务931万元。改制后的基层供销社，实行资产管理与业务经营并举。2003年，全系统实现盈利0.5万元，扭转了从20世纪90年代以来连年亏损的局面。
   粮食
  经营体制改革1994年9月，改革国有粮食购销企业管理体制，实行政策性业务、商业性经营两条线运行机制，即政策性与经营性业务分开进行核算，政策性粮油业务由粮食主管部门委托基层粮管所代理，实行定岗定员定费用包干管理。经营性业务自主经营，自负盈亏°各粮油公司在办理好政策性业务的同时，开展粮食外购外销、内购外销和粮食深加工业务，有的还兼营副食、百货、五金等其他业务。1997年，在超额完成贸易粮入库的前提下，扭亏为盈，消化政策性亏损挂账129万元。1998年，推行“四分开一完善”（政企分开、储备与经营分开、中央与地方责任分开、新老财物账目分开和完善粮食价格机制）改革，撤销县粮油总公司，设立县粮食收储公司、粮食经营公司和粮食批发市场。县粮食局对上述“两司一场”进行行政管理和业务指导，粮食购销企业由粮食收储公司管理，经营企业由经营公司管理，粮食交易由批发市场管理。当年，贯彻国务院《粮食收购条例》，实施“三项政策、一项改革”（粮食按保护价敞开收购、顺价销售、粮食收购资金封闭式运行和加快企业自身改革）。之后，县粮食局对业务量小的粮管所实行托管和撤并。2000年，上坑、横岭、堆子前、戴家埔、营盘坏等5家基层所委托就近中心粮管所托管。2002年全县撤并9个粮管所，组建13个基层粮油购销公司。 人员分流1992年起，县粮食系统对粮油购销企业实行定岗定员定费用的包干方法，企业人员竞争上岗，并交纳风险金。至2003年底，全系统共精简员工400多人，精简52%。精简的员工自谋职业，企业保留其人事关系，并代交养老保险金（个人部分除外）。 产权制度改革2001年，粮食系统对部分企业实行产权制度改革，至该年底，粮油贸易公司和粮食印刷厂先后完成产权制度改革，在进行资产评估后实行整体拍卖，企业撤销，职工置换身份。粮油贸易公司置换职工身份24人，粮食印刷厂置换职工身份18人。
   物资
  政企分开20世纪90年代初，县物资局进行内部机制改革，实行物资管理与经营分开，在局内部组建机电化建公司、金属材料公司和物资综合开发贸易中心，各公司作为该局的二级法人，自主经营。1992年实现销售收入684万元、利润14万元。由于公司沿袭吃“大锅饭”机制，经营不活，企业陷入困境，至1996年底，累计亏损65万元，国有资产负债率高达98%。1997年6月，县委、县政府撤销县物资局，组建县物资总公司，政企关系进一步理顺，职能得到较大转变。 统分收放物资总公司对国家专营的民用爆炸物品，实行严格的封闭式管理;对金属、建材、机电等经营项目则改变传统的条块分割专业归口做法，一律采取自选门店、自选项目、自筹资金、自办执照的“四自”经营方式。 人员分流2000年，总公司制定一系列优惠措施，鼓励职工丢掉“铁饭碗”，对遵纪守法，照章纳税，自谋职业的职工，单位除继续保留人事关系外，还给予一定数量的社会养老保险补贴。当年，下岗分流职工增至38人，占职工总人数的79.2%。
  石油
  1997年8月，县石油公司制订《关于职工分流（下岗）的实施意见》，进行“四定”（定职、定岗、定员、定责）改革。部门负责人先由职工推荐或自荐，最后由公司领导选任;职工经理论、技术考试后，由部门负责人择优录用。凡未录用的职工实行待岗，发给生活费，或申请内部退养。当年有4名大集体职工与企业解除劳动关系，有1人申请停薪留职。次年4月又有16名职工内部退养。2000年1月，企业资金上收集团公司统一运作，上市部分取消法人资格，改革力度进一步加大。2001年，凡距法定退休年龄5年以上的正式职工，可自愿与单位协议解除劳动合同，经济补偿按连续工龄每满1年补偿2500元计发，当年有33名职工申请与企业解除劳动合同。至该年底，全公司正式职工由1990年的57人减至12人，临时工增至104人。
  医药
  工效挂钩为充分调动职工的积极性，提高经济效益，1991年后将固定工资制改为效益工资制，职工工资与企业主要经济指标挂钩，各医药商店在确保完成利润的前提下，足额发放职工标准工资、政策性津贴;浮动工资和奖金则与效益挂钩。
  政企分开2002年9月，遂川县医药管理局从县医药公司析岀，县药检所从县卫生局析出，组建吉安市药品监督管理局遂川分局，负责对全县药品市场的监督管理。从此县医药公司不再履行行政执法职能，结束了既当裁判员又当运动员的历史。
  民营医药兴起2003年5月起，国家放开药品经营，允许社会和民间经济主体开办药品零售企业，对符合药品经营条件的申办者，不限投资主体、经济成分和地域，经批准允许开办药品零售企业。至该年底，全县新增个体和股份制零售药店26户，其中县城5户，乡镇21户。医药民营零售企业兴起，打破了长期以来医药由国有企业垄断经营的局面。国有、民营的平等竞争发展，使药品品种丰富，价格渐趋合理，给老百姓带来实惠。