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城建
  【概述】今年以来，在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，贯彻党的十八届三中、四中全会精神，以中央和全省城镇化工作会议为契机，以规划为先导，以基础设施建设为重点，城市功能进一步增强，人居环境进一步改善。全县城镇化率41.9%，增长2.5个百分点。县城建成区面积达5.1平方公里，新增0.1平方公里。峡江县被推荐到国家住建部申报国家园林县城，巴邱镇被评为全国重点镇和江西省历史文化名镇，湖洲村被评中国历史文化名村，何君村和沂溪村被评为江西省历史文化名村。
  【强化城乡规划管理】开展城市总体规划和巴邱镇总体规划修编、水边和巴邱城区控制性详细规划编制。完成乡镇总体规划编制9个。完成村庄规划625个（总村庄数766个），村庄规划编制率达到81.59%，其中30户以上村庄（513个）规划全面完成；30户以下村庄（253个）有112个村庄完成规划编制，50个村庄正在做规划编制。发放《建设用地规划许可证》126件、用地面积54.29万平方米，发放《建设工程规划许可证》56件、建筑面积60.23万平方米。
  【推进重点项目建设】县污水处理厂一期续建项目11月底通水试运行，管网配套建设年底建成提升泵站、铺设污水管网；玉华路北延工程年底竣工通车；天然气工程通气，中压管线32公里，入户安装470户；锦绣湖湿地公园完成工程量70%；峡江县第二水厂完成土建工程量的10%，电气设备工艺安装开工；群玉路西延工程、玉仙路北延工程抓好招投标和征地工作。
  【强化市政设施建设】全年预计县城区市政基础设施投资1.94亿元，增长63.9%；绿地率42.5%、增长0.3%；城区居民人均公园面积12.75平方米。一是加大路网完善力度。县城区居民人均道路面积41.16平方米，增长6%。完成玉华路南北延伸道路改造工程和部分人行道景观提升工程、玉仙路（水晶路一大秀路）道路完善工程、玉梁路人行道铺装工程、玉峡大道（工业园区至坑西村）绿化景观工程、公安局宿舍基础设施改造工程、佩贝小康村基础设施改造工程。二是加大园林绿化力度。绿化投资约3100万元。完成锦绣湖湿地公园树木栽植1000多棵，完成玉华路、碧玉路、锦绣路绿化工程及花池绿化养护喷灌系统安装工程，完成府环路（老干部局旁）绿化改造工作、府后路栽植迎春树、百花路栽植络石苗木。加强了县城区28万平方米的绿地养护管理工作。三是加大路灯维护力度。投资约380万元，安装路灯569杆，其中百花路、玉华路、玉梁路、承天路、大秀路、水晶路路灯189，玉仙路路灯82杆，县政府周边道路景观灯33杆，民德路路灯12杆，百花公园庭院灯100杆，武溪村、芳田村等太阳能路灯153杆。路灯亮灯率达98%。四是加大供水管网建设力度。县城区公共供水普及率90%，增长5.1个百分点。完成峡水路“二改一”管网改造「.程800米、工业四路管网铺设400米。完成（城南园区）南下村自来水管道、市政浇灌管道、（元阳路段）玉峡新城室外通水管道、（玉笥路段）铁路大厦室外通水管道、公路物流大厦室外通水管道、玉宏一号一期工程管道、何君小康村通水管道等安装丁程。完成赣江取水泵站浑水管网改造前期工作，项目管材已经进入公开招投标阶段。五是加大污水管网建设力度。县城区污水处理率84.9%，增长36.8%。建成县城生活污水处理厂一期续建工程，正在新建1座提升泵站、2.6公里的污水管网，解决群玉路以北污水处理问题"完成污水管网铺设&13公里，其中玉华路北延3.2公里，道德经公园周边2.6公里，何君村桃树下1.5公里，锦绣湖湿地公园0.83公里。
  【规范农村危房改造】制定《峡江县2014年农村危房改造工作实施方案》，明确了工作任务、补助对象和标准、资金管理、工作措施。省危改办下达峡江县2014年农村危房改造任务1250户（其中新建户993户、维修户257户），危改资金1437.5万元（其中中央资金937.5万元、省政府配套资金500万元）。危改户指标已全部下达到乡镇，危房改造面积23.25万平方米，预计年底农户开工率100%、竣工率100%。
  【国家园林县城创建】省住建厅已推荐峡江县到国家住建部申报国家园林县城。5月21一22日、9月3一4日省专家组到峡江县实地指导，提出指导意见。全县已完成5本初步申报文本和宣传片，目前已专门聘请1名国家级专家指导，聘请省电视台技术人员制作《创园宣传片》。
  【加强建筑行业管理】完成房屋建筑面积8.93万㎡，建筑业总产值27435.8万元。新开工项目45个，建筑面积40.34万㎡，建筑总造价49608.48万元。公开招投标项目49个，竣工验收工程20个，丁程合格率100%。加强施工现场管理，工程责任到人，实行压证上岗，开展施工现场2次专项检查、6次日常检查，下发整改通知单26份，、受理质量投诉事件8起，已处理落实到位。对2个工程下发停工通知书并限期整改。全县未发生重大建筑安全事故。创建2个市级优良工程（峡江中学、卫生监督所）。
  【2014年在职副科级以上干部名单】
  邹连彬：局氏4月违纪被免职
  陈会生：党委书记
  郭华龙：副局长、城投办主任
  曾昭伟：副局长
  刘新华：副局长
  李清江：局长助理、城投办副主任
  主审：陈会生
  主笔：戴智宇
  房地产业
  【概述】2014年，在县委、县政府的正确领导下，在市房管局的指导关心下，以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“保增长、保民生、保稳定”的工作要求，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，认真履行职责，团结协作、奋力拼搏，较好地完成各项工作H标任务。
  【房产开发工作】为促进全县房地产市场持续健康发展，不断强化市场监管，今年4月份，对全县房地产市场现状、存在的问题等情况进行一次调研，并就促进房地产市场发展提出一些建议。根据《峡江县商品房预售资金监管暂行办法》，进一步规范商品房预售资金监管，将全县10个开发项目纳入监管范围。开展全县房地产开发行业非法集资风险宣传和排查工作。根据省、市要求，11月份对全县房地产开发市场进行一次执法检查，共检查10个房地产开发项目，下发整改意见书。顺利承接市局下放的房地产开发企业四级（暂定）资质、物业服务企业暂定资质行政审批项目工作，自承接以来，对3个暂定资质延续的开发企业进行审批，对4个新申报的暂定资质开发企业、2个新申报的暂定资质物业服务企业进行了核定。依托峡江房产信息网，稳步推进峡江房产信息系统建设，6月，投入8万余元进行办公和机房软硬件更新，进一步提高房地产管理工作信息化建设水平。今年，全县共有房地产开发项目23个，房地产开发完成投资44311万元，其中住宅完成投资25488万元；施工面积59.83万平方米，其中住宅施工面积39.17万平方米；新开工面积33.34万平方米，其中住宅新开工面积20.13万平方米；销售面积8.4万平方米，其中住宅销售面积8.03万平方米，较去年同期增长9.1%，住宅销售719套，较去年同期增长7.63%；销售金额31063万元，其中住宅销售金额29478万元，住宅销售均价3673元/平方米，均价较去年同期上涨4.29%ₒ
  【物业管理工作】继续加大对具备条件的住宅小区召开首次业主大会及成立业主委员会的业务指导。在水边镇政府的组织下，由吉水县兴龙房地产开发有限公司开发的城市今典项目，于今年4月30日成功召开首次业主大会，完成业主委员会的选举工作，并在5月26日进行备案。在抓好物业行业监管的同时，重点做好无物业管理住宅小区改造工作，起草制定《峡江县无物业管理住宅小区改造工作实施方案》上报县政府审批，今年启动实施单个规模50户以上的无物业管理住宅小区改造项目共8个，改造建筑面积约21.26万平方米。全年归集房屋维修资金287.71万元，申请动用房屋维修资金2.68万元。
  【保障性住房建设管理】保障性住房建设是今年重点项目之一，按照项目推进工作要求，加快建设进度。根据中央、省市下达的建设任务，集中新建廉租住房500套，共11幢，2.5万平方米，公共租赁住房320套，共6幢，1.12万平方米，计划总投资3982万元，分别分布在巴邱镇新田港、舍下及水边工业园工业五路。截止今年年底，保障性住房建设开工率达100%，基本建成率为24.9%，完成投资900余万元，预计2015年6月主体可基本建成，12月底可投入使用。在抓好保障性住房建设的同时，8月对水边工业园区工业五路300套廉租住房进行公开摇号配租活动。制定并报县政府出台《峡江县公共租赁住房“租售并举”管理实施方案》。全年发放租赁补贴2493户，发放人数5722人，共计发放资金225.88万元，全年租赁补贴资金均按季度发放，12月底全部发放到位，做到应保尽保。
  【房屋征收及棚户区改造】认真学习贯彻《国有土地上房屋征收与补偿条例》精神，积极响应县委、县政府号召，从维护城市建设和经济发展大局出发，做好房屋征收工作，坚持做到依法征收、阳光征收，切实维护当事人的合法权益，全力做好巴邱路提升改造等全县重点项目建设房屋征收工作，有效保障工作进度。今年，城市棚户区改造任务为1504户，其中货币安置1309户，实物安置195户；国有工矿棚户区改造任务为589户，其中货币安置499户，实物安置90户，全年计划投资25958.28万元。现已全面启动，其中货币安置1808户，实物建设285套，已开工施工面积3.21万平方米，完成投资约25958.28万元，共计改造面积约7.04万平方米。
  【房屋产权登记交易管理】为做好房屋登记交易发证工作，内强素质，外树形象，打造房屋产权登记、抵押、测绘、办证等业务一站式服务，为广大群众提供优质服务，满足群众办证的需要。不断完善县行政服务中心“房管窗口”建设，县行政服务中心“房管窗口”4次被评为“红旗窗口”。一年来，办理房屋权属登记1137宗，登记面积13.05万平方米；办理房地产抵押登记968起，较去年同期增长0.52%，抵押登记面积19.63万平方米，抵押金额59123.61万元；房屋交易163宗，较去年同期下降69.7%，交易面积2.71万平方米，交易金额6958.1万元。
  【白蚁防治工作】在继续加大白蚁防治宣传力度的同时，根据县里安排，6月至10月，组织工作人员对县城的景观大道、百花公园及城南工业园区的园林绿化和各种树木进行白蚁防治，使县城园林绿化的白蚁危害得到有效地控制。在房屋白蚁防治方面，全年共签订白蚁预防合同6份，白蚁预防面积17.13万平方米，白蚁灭治13起，面积0.23万平方米。
  【直管公房管理】在公房管理工作中，始终坚持“以人为本、安全第一”的原则，加强安全防范工作，定期对直管公房的用电线路、消防设施以及房屋结构等方面存在的安全隐患问题进行排查、整改，做到防患于未然。今年以来，累计组织对直管公房安全巡查16次。为了提高租住户的消防意识，消除安全隐患，9月中旬邀请县消防大队对住户进行了消防安全教育，并制定6块消防安全知识牌，安放12个灭火器。目前，正在对巴邱直管公房进行线路改造，计划改造295户，面积1.72万平方米，预计将投入改造资金6.1万元。
  【群众路线教育实践活动】一是认真开展学习教育。3月10日召开党的群众路线教育实践活动动员大会，对教育实践活动进行安排部署，制定实施方案，成立党的群众路线教育实践活动领导小组，明确职责任务。二是广泛征求意见建议。按照征求意见工作安排，结合企业帮扶、美丽乡村建设帮扶、“双联双帮”和“三进三解三促”等活动开展，由局领导班子成员带头深入群众听取意见，走访农村（社区）、企业和困难群众，广泛听取意见建议。重点对房地产开发企业、廉租房住户、窗口服务单位和联系点进行走访，发放“三进三解三促”服务群众联系卡，征求意见建议。共计走访4个企业、35户群众，收集意见建议24条。三是认真查摆和剖析“四风”方面的问题，撰写对照检查材料。重点围绕为民务实清廉要求，对照“理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进”四面镜子，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，集体议等方式，认真查摆和剖析“四风”方面的问题。四是召开高质量的专题民主生活会。7月24日，在县委第四督导组指导下，召开党支部专题民主生活会。专题民主生活会紧紧围绕“坚决反对’四风’，加强作风建设”这个主题进行，查摆问题聚焦“四风”，原因剖析触及灵魂，专题民主生活会达到“团结、批评、团结”的目的，起到“红红脸、出出汗、排排毒、鼓鼓劲”的效果。五是抓好整改落实和建章立制。针对查找出来的问题和征求到的意见建议，制定“两方案一计划”，明确责任人和整改时限，针对“四风”18种表现，巳全部进行整改。此外，按照中央“八项规定”和省、市、县有关规定要求，加强作风建设，建立健全单位各项规章制度，进一步规范“三公”经费管理，转变工作作风，树立为民务实清廉形象。
  【全面完成中心工作】开展福民乡巷口村美丽乡村建设帮扶，落实帮扶建设资金10000元；与金坪民族乡金坪村开展“双联双帮”，落实帮扶资金5000元；与金坪民族乡南下村开展驻村定点扶贫帮扶，落实帮扶资金5000元。参与全县重点项目建设，完成项目建设涉及的房产面积测量和价格评估工作；完成全年招商引资、立项争资、货运物流帮扶、统计等工作任务。
  【2014年在职副科级以上干部名单】
  陈志良：局长
  主审：唐志勇
  主笔：廖骏
  城市投资
  【概述】2014年，在县委、县政府的正确领导下，统一思想，提高认识，突出重点，主动作为，进一步加大工作力度，扎实开展本办业务工作，积极服务县中心工作，在全体干部职工的共同努力下，较好地完成各项工作任务。
  【融资工作强力推进】为顺应国家投融资体制改革和地方政府性债务管理的要求，积极落实县政府决策部署，谋划组建金融信贷一类公司一一峡江县石阳投资开发有限公司。按照“储备一批、实施一批、谋划一批”的工作模式，今年先后高质量精心组织完成了共计三亿元的项目融资，分别是县城北农村土地整治项目（农发行）、县石洞水库开发项目（农发行）、县巴山岭水棚改项目（南昌银行）。前一个项目融贷资金已全部发放到位，后两个项目2014年底分别放贷200万元和1000万元，预计年后会陆继发放到位。特别是后两个项目都是在接近年关，咬住国家政策尾巴、时间紧、任务重的情况下，充分发挥创造性的工作方法并列进行的。融资工作中，着重做好两个方面的工作：一是做好动员部署，确保工作不返工。对所有贷款资料进行梳理并逐条罗列，工作内容分解的非常清楚，对每项工作任务都明确主办单位和协办单位，工作责任划分的十分明确，各责任单位也都明确1名副职领导专门负责，具体落实到位。通过动员部署，获得县委、县政府的高度重视和各有关单位的大力支持，有效形成融资工作合力，为之后融资工作的全面铺开和高效完成奠定基础。二是加大人力物力投入，确保工作高效。集中人力、物力和时间进行攻关，由分管领导牵头，集中相关人员，分组负责，各包一片，限时完成。
  【项目建设有序推进】今年，重点抓好三个工程项目建设，一是105国道南北延工程，总投资3300多万元，为县2014年重点项目；二是县水晶路东延工程，总投资600多万元；二个是巴邱渠道工程，总投资900多万元。目前，各项工程都已开工并稳步推进。工程建设管理中，主要做好以下工作：第一，严把工程质量进度关。严格实行工程人员蹲点制度，着重对工程材料、工艺工序、现场签证和时间进度等环节进行实时实地监管；严格实行工程巡査制度，每月组织人员对施工现场巡査2次，及时解决工程难点和问题，尤其是涉及管线动迁问题，多次到赣西供电公司、市电信传输局和县电信、移动、联通等单位协商解决，促进各项工程有序实施。第二，严把工程廉政关。进一步健全领导议事、决策机制，对涉及工程领域的事项，一律召开办公会议集体研究决策，始终坚持民主集中制议事原则；开展工程建设专项整治活动，领导干部对插手工程领域问题进行自查自纠；进行干部廉政教育，增强领导干部廉洁意识和自律能力；在各工程项目部设置了意见箱，公布举报电话等。通过以上措施，负责的各项工程建设都规范进行，对工程事项的决策，领导干部不主观、不包揽，更不插手；对工程项目的监管，严格依法依规进行；对项目资金的使用，严格审査并按规定程序拨付。
  【党风廉政继续强化】一是强领导班子，构筑防腐制度体系。第一，以中央“八项规定”贯彻落实、领导干部插手工程建设问题整治和领导干部为官不为问题治理等专项活动为契入点，发挥主要领导亲力亲为的带头示范效用，通过自我加压、集体加压和上级加压等方式，促进班子成员查找问题并整改提高。通过査摆和改进，促使领导干部时刻警醒，对腐败不能有半点松懈，始终保持清廉、高效、务实的良好作风。第二，完善体制机制，构筑牢固“防腐墙”。一方面，结合“三转”活动要求，重新调整领导班子成员分工，形成了“上有'一把手’总体抓，中有分管领导具体管，下有责任股室专职办”的有力有效工作格局。另一方面，发挥制度“紧箍咒”效用，以制度管事、管人，保证公平、公正、公开。年初签订党风廉政责任书，较好地落实“一岗双责”，同时健全廉政制度和领导干部议事、决策等多项制度，筑牢党风廉政建设的“防腐墙”，防止各类腐败思想的侵蚀，提升班子整体凝聚力和战斗力。二是严格“三公”管理，促进规范合理使用。第一，印发中央“八项规定”、“六项禁令”，严格执行县里有关公务接待用餐标准，厉行节约，不超标、不违规，有效刹止吃喝之风。第二，严格执行公务卡制度，做好“三公”网上公开，做到了经费开支透明、合规。第三，严格执行经费预算，对各类票据实行会计、分管副职领导和主要领导三级审签制度，特别是严格经费来源和费用数额，确保不超标列支，不产生违规开支。三是抓队伍建设，提高党员干部综合素质。第一组织开展学习培训活动。以“会议+学习”方式召开4次干部职工集体学习大会，以领导授课形式举办9期学习班，主要学习党建理论知识、业务知识以及有关党风廉政建设的方针政策规定；同时观看警示片《小官大贪警示录》和教育片《焦裕禄》，开展向身边典型一一曾建同志学习活动等，以鲜活实例教育干部职工。第二，加强实践教育。广大党员干部均积极参与党的群众路线教育实践活动，与群众同吃同住同劳动，向群众学习、向实践学习。一年来，共下基层走访帮扶12次，在实践中学习知识、巩固知识，更提升廉洁自律能力，筑牢防腐拒变之堤。
  【机关建设得到加强】一是完善硬件设施。为满足工作需要，克服办公场所紧张难题，将原用于办公的1间较大办公室一分为二，并简易装修，解决单位无会议室的问题。同时，结合全县电子政务工作，购买2台打印机，1台扫描机和8台办公电脑，实现无纸化办公，提高办公效率。另外，根据单位负责工程建设的工作需要，添置1台全站仪，为开展工程建设管理提供极大便利。二是加强制度建设。以办制度建设为重点，加强机关管理，促进机关规范运行。第一，健全工作制度。进一步健全《峡江县城投公司管理制度》，包括学习制度、调研工作制度和主任办公会议制度等，尤其是加强工程建设资金的使用和管理，规范资金审核拨付流程；第二，加强机关效能建设。因机关人员的调整，更新岗位公示栏、岗位牌、工作人员去向牌和机关效能工作制度，促进全办机关效能建设更进一步。
  【中心工作顺利完成】一是党的群众路线教育实践活动取得实效。结合开展“三进三解三促”、“三大”工程、驻村帮扶等活动，通过勤下基层、遍访群众，座谈交流、征求意见，结对帮扶、为民解难等举措，深入开展教育实践活动。活动中，共解决包括“四风”问题在内的各类问题87个，落实各类帮扶资金35000元，送去慰问金4900元，建立3项制度，由此进一步增强党员干部宗旨意识，转变干部作风，密切干群关系。二是综治维稳工作有效开展。主要抓好105国道南北延工程，县水晶路东延工程，巴邱渠道工程等项目建设和机关安全管理等方面的维稳工作，全年无一例破坏单位和社会稳定的事件发生。三是计划生育工作全面完成。着重做好全办计生管理对象的管理和服务工作，强化“一票否决”责任制，积极做好环孕检等基础工作，确保2014年计生工作任务顺利完成。四是烟叶帮扶工作著有成效。坚持“走群众路线”工作方法，下基层、入农户，了解烟农生产生活困难，量力而行进行帮扶。在办经费紧张情况下，挤出6000元资金帮扶马埠镇固山村委烟叶生产。2014年固山村烟叶产量13100公斤，产值237000元，均价18.09元/公斤，种烟面积100亩，各项指标较2013年都有所提高。五是企业招工帮扶和美丽乡村帮扶工作顺利进行。主动联系马埠镇政府、马埠劳保所及马埠村委领导干部，先后2次赴县工业园区各企业联络和推荐务工人员，并落实招工帮扶资金6000元通过召开现场办公会、座谈会、以及上门走访群众等方式，做通群众思想工作，为新村建设谋划主意、出点子，并落实帮扶资金15000元，帮扶推进固山村坳背组新村建设。六是“双联双帮”工作深入开展。先后3次到巴邱洲上村进行双联双帮，班子成员共结对帮扶3户困难群众，送去慰问金1100元，落实帮扶资金8000元，既解决群众困难，一定程度解决洲上村党组织建设资金难题。
  【2014年在职副科级以上干部名单】
  郭华龙：主任、建设局副局长
  李清江：副主任、建设局局长助理
  谢晓明：副主任肖永根：副主任
  主审：肖永根
  主笔：袁水根
  城市管理
  【概述】今年以来，紧紧围绕县委、县政府中心工作，秉持“抓队伍强素质，抓机制重管理，抓创新促发展”工作理念，不断完善自身建设，全面落实精细化管理，逐步改善城市容貌，按时保质地完成年初确定的各项工作任务。2014年度，县城管监察大队被团市委授予“青年文明号”光荣称号、被江西省城管协会评为“年度先进执法单位”；县环卫所被市总工会守授予“模范职工之家”光荣称号；党的群众路线教育工作在全县大会上作典型发言；垃圾广告治理工作代表市县两级在全省大会上作典型发言；城市管理工作在全市城管系统年度考评中有望进入先进行列。
  【群众路线教育活动扎实开展】自教育实践活动开展以来，认真按照县委统一工作部署，并紧密结合工作实际，做到规定动作不走样，自选动作频出彩，以实际成效赢得群众点赞。一是认真组织学习教育。通过规定学、自学、邀请专家讲座以及向身边典型人物学等方式，使全体干部职工的灵魂得到进一步净化，宗旨意识和为人民服务意识有进一步加强。二是广泛征求意见。通过发放征求意见表，召开群众座谈会，设立征求意见箱，下基层走访群众，与干部谈心等，共收集群众意见和建议149条，为做好整改奠定基础。三是抓好整改落实。对征收到的149条意见和建议进行疏理，建立整改台帐和整改计划，并对整改落实情况进行公示，全程接受群众监督。四是抓好“回头看”。对已经整改到位的进行查漏补缺，防止问题反弹，对尚未完成的紧盯不放，以钉钉子的精神一抓到底，确保路线教育工作取得实实在在的成效。共办理具体建议26条，完善制度建设4项，进行专项整治3项。目前，26条具体建议已经全部办理到位，局长办公会的议事规则、构建“马上就办”工作体系、对下属单位日常考核评价机制、“三公”经费预算公开公示制度等4项制度建设已经完成，影响居民生活的突出问题专项治理、执行制度专项治理、清理卫生死角等3项专项整治全部整改到位。
  【城市管理工作亮点纷呈】一是垃圾广告治理有特色。今年以来，把垃圾广告治理工作作为一项重点工作来抓。第一，紧控源头。组织广告发布商与印刷厂老板召开两次会议，要求发布商发布广告前一定要报经城管监察大队审批，未经审批的一律不得发布。第二，强化引导。在菜市场、小区等居民密集区设置20余块“便民服务宣传栏”，城区范围内基本消除乱张乱贴现象。第三，加强联动。与公安巡防大队实行联合执法，联合监管，实行奖励机制。第四，加大处罚。今年以来，共处罚乱贴小广告者120余人次，其中对72人进行了口头教育，对48人进行了罚款处理。第五，创新机制。通过设立热线电话、公开举报投诉电话、阳光政务热线等方式，广泛接受群众监督。由于执法得当，措施得力，垃圾广告治理工作在全省系统大会上作典型发言，并且为全县社会综合体制改革获得加分。二是建筑工地管理有新招。第一，组建专业队伍。成立余土废渣调剂服务中心，由城管大队一名副大队长具体负责，招聘4名城管协管，全面监管城区建筑工地乱运余土现象。第二，加强部门协调。加强与县交警部门的沟通联系，利用交通电子探头，联合监控运料车辆擅自进入城区行为，分别依据交警和城管部门法律、法规进行罚款和扣分处理。第三，坚持规范管理。要求城区玉宏一号、湿地公园、峡江宾馆等在建工地都实施围档、硬化出入口等标准化管理，严控工程运输车擅自在城区乱运建筑物料和随意抛洒行为，实施车辆运料准入机制。所有工地运料车辆都要到城管监察大队办理准运证，并按指定路线行使，坚决杜绝乱运滥运现象，建设工程的弃土、垃圾必须及时清运，实施拆迁、清运渣土、平整场地等施工作业时必须边施工边洒水，所有施工车辆在驶离施工现场时，必须对车辆的车轮和槽帮进行冲洗。三是环境卫生管理有创新。第一，创新环卫管理体系，实行所长、队长、片区长、班组长四级监督体系，主次道全部实行每天两普扫、两洒水、14小时巡回保洁。第二，创新清扫保洁模式，实行对主次干道、草坪、居民小区进行全面保洁，对果壳箱和主次干道进行清洗的“三保一清”清扫保洁新模式，主次干道保洁创新以“机械扫路车为主、电瓶保洁车为辅、人工清扫保洁为补”的“三位一体”道路清扫保洁模式。人扫、机扫相结合，有效提高环卫作业效率，机械清扫率由以前不足10%提高至30%以上。第三，创新城乡垃圾清运一体化试点工作，对马埠号镇、水边镇佩贝村、俐田村、郭正村和毛坝移民新村的生活垃圾进行转运处理，解决乡村生活垃圾无人管理、难处理的问题。第四，创新宣传方式，充分利用网络，搭建微信公众平台，建立开通“峡江环境卫生”微信公众平台，让环境治理人人参与变得“触手可及”，方便市民监督环卫工作进展情况。四是市容市貌管理有改观。第一，抓好门前三包责任制。通过宣传、签订门前三包责任状、收取门前三包保证金，强化监管等措施，门前三包责任状签订率达98%以上，工作落实率达80%以上。第二，抓好市容市貌整治。今年开展各种环境卫生整治活动26次，清理占道和超店经营320余处，捕杀散养鸡狗70余只，纠处各种违章行为12300余起，清理垃圾广告23000余处，铲除违章种菜21.5亩，清理垃圾死角30余处，城区市容市貌明显提升，城管执法被评为全省执法工作先进单位。第三，抓好“两违”管控。对违章建筑采取重拳出击，群防群控、露头就拆，绝不手软，采取24小时日夜巡查方式常年保持高压态势，一年共查处建筑38起，拆除违法建筑2300余平方米，规划区内两违现象得到有效遏制。第四，抓好农贸市场管理。聘请专业保洁员7名，对市场环境卫生进行全面保洁，垃圾做到日产日清，保持墙面、摊墙、卷帘门清洁、无污物积尘，地面平整无积水，下水道畅通无堵塞；公厕实行专人管理，厕内卫生干净整洁，无异味；联合工商、公安等部门开展农贸市场专项检查活动，严查无照经营、标称短斤少两、售卖国家保护野生动物等行为，维护市场正常的经营秩序，保护消费者合法权益。市场实行划行归市，严禁占道经营，车辆乱停乱放，确保道路畅通，秩序井然。
  【重点项目建设工作稳步推进）一是垃圾填埋场渗滤液处理站项目顺利实施。先后多次到新干、永丰、泰和等地学习，与市设计院加强协调，协助水边镇政府搞好征地工作，使该项工作按时进入招投标及施工阶段，目前，该项目已完成征地和招投标，进场道路完成400米路基建设，调节池已完成清泥和清表任务，机械设备按程序已完成招投标程序，达到完成30%任务的工作目标。二是巴邱路提升工程推进有序。共拆除了旧店招1442块，安装新店招456块，清洗污渍墙面5900余平方米，翻新墙面近4000平方米，清洗垃圾广告3300余处，并完成巴邱改建公厕1座，新建垃圾中转站三座，巴邱环卫自接管三个月以来已步入正常轨道，巴邱卫生有质的提高，受到很多市民的交口称赞。三是水边小商品市场丁程项目全面完成。目前，该工程项目已通过验收，工程决算已通过审计，正积极向上级报告，并与建筑商协商，尽快尽早将该市场正式投入使用，缓解水边石阳街商品市场容量不足的压力，力争产生较好的经济和社会效益。
  【争先创优工作彰显色彰】一是宣传工作富有成效。全年在县电视台、今日峡江和峡江政府网等县级媒体发表宣传稿件17篇，有2篇在市级刊物上发表，进一步扩大全县城管工作的良好影响。二是提案建议得到落实。积极接受、配合县人大调研和县政协民主评议工作，得到广大人大代表和政协委员的一致好评；全面开展提案、建议、投诉的办理工作，2014年共受理各类投诉举报101件，办结人大、政协提案11件，办理结果都获得县人大、政协及人民群众的充分肯定。三是精神文明建设成效明显。聘请县委党校专家来局授课，宣讲十八届四中全会精神，进一步提高全体党员干部的思想认识。定期组织集中学习班，对执法人员进行法律法规等业务知识培训。经常性开展城管队伍大练兵活动，展示一流的城管队伍风貌，树立“来之能战，战则必胜”的光辉形象，扩大社会影响，提高社会美誉度。全力打造市级文明机关，组建弘扬雷锋精神青年志愿服务队，为群众做好事办实事。【党风廉政建设全面落实】一是积极完善城管系统惩防体系建设。第一，进一步完善各项城市管理的工作制度，特别是对于城市管理和服务中的自由裁量权做严格限定、严格监管，不断提高城市管理和服务的法制化、标准化、规范化、程序化水平，堵塞引发腐败问题的漏洞。第二，突出重点，査找易发生问题的重点领域和关键环节，认真排查廉政风险点，并有针对性地对有关政策和制度进行完善。二是狠抓党风廉政建设的学习教育。第一，坚持和完善党总支委学习制度，建立健全反腐倡廉专题民主生活会等制度，第二，开展警示教育，组织局中层干部观看《警钟长鸣》等廉政教育专题片。第三，高度重视开展效能建设的重要性，组织学习影响机关工作效能行为责任追究办法，使全体干部职工做到思想上重视，行为上落实。三是强化内外监督机制。第一，以制度规范行政行为，坚持在局机关实行政务公开。第二，切实转变工作作风，主动接受群众的监督，加强与县信访局的沟通协调，了解群众对城市管理工作的意见和建议，对城管工作人员廉洁、效率、纪律、作风等方面的信访反映。第三，认真贯彻执行民主集中制原则，对一些重大决策、重要工作等，在多方面征求意见的基础上，均经局班子集体讨论决定，防止权力的私有化、随意化和独断化。第四，严格执行“八项规定”，严肃财务纪律，在公务活动和公务接待中严格按规定办事，做到勤俭节约，少花钱、多办事、办成事、办好事。
  【2014年在职副科级以上干部名单】
  程国珍：局长女
  姚春明：党总支书记、市政园林所所长
  陈建华：副局长
  吴菊生：副局长
  廖柱：城管大队大队长
  欧阳林：环卫所所长
  毛文平：环卫所党支部书记
  主审：陈建华
  主笔：罗庆伟
  供水
  【概述】峡江县供水公司是在原1992年水边水厂的基础上扩建而成，正式挂牌于1998年，属公用性国有供水企业。峡江县供水公司是县建设局领导下具体从事县城市政供水的职能部门。主要负责县城内生活和生产等用水的净化及供应；负责水厂的改、扩建工作；负责市政供水管道的铺设、安装、维修；负责自来水水费的收缴等相关工作。公司现有职工50人，其中退休人员2人，在册职工48人，有技术人员13人。公司设经理室、副经理室、行政办公室、财务股、技术股、用水股、水表检定所、制水车间、稽杳股、水费营业所、安装分公司。
  【水厂设施建设】供水公司现有水厂2座，日供水能力2.6万吨，一是利用世界银行贷款资金建设一座日供水能力6千吨水厂，水源取自水边镇沂江河地表水（现已停用）：二是1999年争取国债资金900万元建成一座日供水2万吨水厂（实际完成投资1400万元），水源取自离水厂12公里外的漳口河下村赣江地表水；三是2007年为满足有色金属产业园生产供水需要，投资60万元在园区文达中学院内新建了一座日供水2000吨的无负压三级加压泵站。
  【管网设施建设】峡江县城供水建设以来给水管网覆盖率为县城总体规划的33%。共完成DN100mm以上给水主管铺设58.7公里，管网分布呈树枝状发展，部分地区成环状。
  【管道铺设】2014年，完成管道铺设情况：1、峡水路“二改一”管网改造工程DN300PE管800米；2、工业四路管网铺设DN250PE管400米，完成区内安装工程；3、（城南园区）南下村自来水管道安装工程；4、何君小康村通水管道安装工程。
  【2014年在职副科级以上干部名单】
  胡生保：经理
  主审：胡生保
  主笔：曾林