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发展改革
  【概述】2014年是“十二五”规划关键之年。今年以来，县发改委在县委、县政府的正确领导下，以立项争资和重大项目建设为工作中心，围绕服务全县经济社会发展大局，千方百计向上争资，扎实推进项目建设，努力促进经济社会协调发展。
  【加快推进争项争资工作】一是成功挤入《长江中游城市群一体化发展规划》范围。根据国家发改委编制的规划（初稿），全市仅有两个县列入。二是超前谋划储备项目。按照国家确定的工作重点和投资方向，在深入调研、广泛收集和征求多方意见的基础上，及时与省、市发改部门衔接，共向上申报重点争资项目53个，包括国有工矿棚户区改造、新增千亿斤粮食生产能力田间工程、污水处理设施二期、农作物秸秆综合利用产业化、金坪民族乡沼气集中供气建设等。三是千方百计争取资金。多次赴省、市汇报对接项目，由于前期准备充分、工作得力，各个环节衔接紧凑，获得省、市发改委对峡江县工作的肯定，全年全县共争取各类财政入库资金7.46亿元，占年度任务的109.7%，同比增长11.01%；其中县发改委争取项目资金11850.9万元，同比增长22.2%。另外，争取樟吉高速峡江连接线补助资金6540万元，移山水库补助资金1390万元，车购税及其他资金1060万元。
  【加快推进苏区政策落实】抢抓苏区振兴发展的重大历史机遇，积极谋划，创新思路，取得了较好的成绩。一是争取到了省财政每年1000万元产业扶贫资金。二是结合我县实际，向省市申报了提请国家部委研究支持的38项重大事项，其中重大政策9项，重大项目26个，重大平台3个。三是成功争取将仁和红三军团会议旧址、峡江石洞水库、峡江玉峡湖等重大项目列入《江西省贯彻落实〈赣闽粤原中央苏区振兴发展规划〉实施方案》，将峡江县新型纸业产业园项目、智兴金属有限公司列入《江西省原中央苏区重大项目和重点企业工作方案》予以重点调度和支持。
  【加快推进重点项目建设】一是加强项目建设进度跟踪。对市、县调度的重点项目，进一步完善项目联系人制度和信息月报送制度，加强对项目的跟踪和帮扶力度。二是加大项目推进力度。积极跟进项目建设情况，每周对项目建设进度进行督促，对存在的困难和问题，及时上报县委、县政府进行协调解决。截止到目前，市重点调度项目序时进度在全市排名靠前，县重点项目有序推进。三是加快重大项目前期工作进度。配合做好华电集团福新公司峡江火电厂厂址筛选，推进水文、地质等前期研究工作。进一步完善罗田石洞水库建设项目前期工作，项目可研已通过省发改委组织的专家评审。积极协调昌吉赣客专、蒙华铁路煤运通道前期工作。
  【加快行政审批制度改革】一是精简审批事项。积极承接省、市发改委下放行政审批事项，合并工作性质相同、内容相近的事项，清理后只保留4项行政许可审批事项。二是完善重大产业绿色通道制度。以创新审批方式、优化审批流程为重点，加强重大产业项目并联审批的组织和协调，推动重大产业项目尽快落户和建设。三是简化项目审批程序。最大限度减少前置审批环节，创新审批方式，压缩办理时限，公开办理流程，接受社会监督，推进行政审批标准化、规范化。2014年，协助峡江县天成管道天然气利用工程、水边工业十路汽车加气站建设项目获得市发改委核准，县级核准、备案的产业项目41个。
  【加快推进賣大产业发展】一是积极组织天成天然气等企业参加赣台经贸文化交流合作、赣港经贸活动重大产业招商引资等活动，深化对外交流与合作。二是积极申报重大产业项目申请国家专项资金支持，组织参加全市银企对接项目洽谈会，切实解决企业资金短缺瓶颈。三是积极推动招商物流集团等物流业龙头企业申报省、市服务业聚集区和服务业龙头企业，争取上级政策和资金支持，促使企业做强做大。
  【加快推进政务信息建设】一是做好政府网站维护和管理，及时更新经济发展、城市建设、发展规划、投资项目、实施工程等方面的信息，保证政府网站信息完整性、准确性和权威性。二是扎实推进政府信息公开，全面各乡镇和县直单位在政府信息公开平台累计发布信息53238条，增加了信息公开透明度，方便了广大群众的查询。三是稳步推进全县电子政务协同办公系统，建成全覆盖、跨层阶、多应用、高效率的统一综合办公平台，实现全县政务办公和业务处理的网络化、无纸化和信息化。
  【群众路线教育实践活动】一是认真组织学习，提高思想认识。采取看视频、上党课、记笔记、写体会、集中考等形式学习，使党员干部思想进一步提高。二是广泛听取意见，找准查实“四风”问题。结合“三进三解三促”、“双联双帮”、美丽乡村建设等帮扶活动的开展，深入农村、社区和企业听取群众心声。活动中，发放调査问卷300余份，收集意见建议50余条。三是立说立行，解决实际问题。针对群众反映集中的意见建议，积极向上争取项目资金30余万元，解决金家大桐水库加固、鹏溪四组新农村点道路硬化等影响当地群众生产生活的实际问题。针对群众反映强烈的成品油管道工程施工造成的复耕不到位、渠系破坏等问题，积极协调项目单位整改到位。
  【加快推进各项中心工作】一是深入推进纪检监察工作，全面落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”制度，增强拒腐防变能力，促进机关上下风清气正，树立人民公仆良好形象。二是抓好了烤烟蹲点、“双联双帮”、美丽乡村建设帮扶、信访、综治、安全生产、保密等工作。
  【2014年在职副科级以上干部名单】
  邓少荣：主任
  杨建：党组书记
  黄新平：副主任
  刘俊虹：副主任女
  主审：邓少荣
  主笔：严海红
  信息和项目管理
  【概述】2014年，中心在县委、县政府的正确领导下，在省、市信息中心和县发展改革委的直接指导下，深入贯彻科学发展观，认真贯彻国家信息化建设的方针、政策和原则，以提高信息化服务水平、提高全民信息化意识，积极推进全县信息化进程、服务全县经济发展为宗旨，开拓进取，与时俱进，圆满完成全年的各项工作任务。【推动政府网站建设，打造网站服务平台】一是加强网站日常维护和管理。随着政务信息步伐的加快，政府网站新闻栏目也越来越受到关注，影响日益增强。围绕政府工作，及时更新经济发展、城市建设、发展规划、投资项目、实事工程等方面的信息，保证政府网站信息完整性、准确性和权威性，全面反映县域经济建设和社会发展情况。同时还发布各类政府招聘、通知公告类等信息。2014年政府网站增设“党的群众路线”、“峡江好人榜”、“一心一意为百姓争做党的好干部”、“社会主义核心价值观”、“学习雷锋奉献爱心”等专题专栏。为方便公众获取和查找信息，将县直各部门行政审批事项、服务事项、办事流程图、办事表格、联系方式等细分到不同的服务对象中，用直观有效的导航方式，让百姓切实体会到政府网站服务的实用性和便捷性，拉近与政府网站的距离，更加贴近公众需求，提高便民服务水平。二是加强日常维护，规范运行机制。随着县政府网站内容和栏目不断增加，加强政府网站的日常维护和信息发布工作；制定和落实“县长信箱”等在线服务栏目的更新和办理机制；及时对全县性重大活动进行跟踪报道，基本形成科学合理的运行维护机制，信息数量和服务内容明显增加，内容更加充实，在线服务的规范性、准确性、及时性得到有效提高。三是提高县长信箱信件管理效能。为加强政民互动，特别是县长信箱信件办理工作的监督管理，提高信件办理工作效率，缩短信件办理时间，该管理平台实现从前台写信到后台受理、办理（直接、转办、呈办、督办）、退回、申请延时、回复的电子化和网络化，为县长信箱信件办理工作提供先进的运行管理手段，受到县、乡镇、县直部门的高度评价。四是加强信息网络安全保障体系。为保证中心机房电脑的正常运作和安全，每周做一次电脑的病毒库升级和系统漏洞补丁的下载，同时加强机房运行日志管理，每次升级或故障处理都有记载，做到有据可查。强化技术防范措施和人员保密教育，提高网络安全事件的异常发现能力和数据分析能力，顺利通过有关部门对我县信息网络安全工作的检查，确保政府网络和各应用系统安全、稳定、有序运行。
  【推进政府信息公开，加大政务公开力度】2014年，政府信息公开工作进入常态化阶段，全县共有政府信息公开主体单位63个，截至2014年11月30日，全县各乡（镇）和县直单位在政府信息公开平台累计发布信息53238条，有力地促进政府信息公开，增加信息公开透明度，方便广大群众的查询。2014年，进一步加大对政府信息公开工作力度，一是领导高度重视。政府信息公开领导小组组长多次亲自调度，要求大力度做好政府信息公开工作。二是对信息公开工作定期或不定期督查。2014年县政府办公室分别下发《关于进一步加强政府信息公开工作的通知》、《关于做好2014年县政府网站在线访谈工作的通知》、《关于进一步加强重点领域政府信息公开工作的通知》和每月一通报等一系列文件，政府信息公开工作迈上新台阶。
  【做好政务网络建设，保障网络正常运行】政务网络于2004年建成，网络机房的线路不断老化，进入政务网设备的不断增加，故障也日益明显，为应对各种突发性网络状况，为保证我县政务网的正常和安全运行，每周做一次电脑的病毒库升级和系统漏洞补丁的下载，同时加强政务机房运行日志管理，每次升级或故障处理都有记载，做到有据可查。强化技术防范措施和人员保密教育，提高网络安全事件的异常发现能力和数据分析能力，顺利通过有关部门对全县信息网络安全工作的检查，确保政府网络和各应用系统安全、稳定、有序运行。
  【推进电子政务服务，提升政务办公效率】为贯彻落实县委全面深化改革的决策部署，适应信息化快速发展的需要，提升政务办公自动化水平，电子政务协同办公系统按照全市的安排部署，全县建成全覆盖、跨层阶、多应用、高效率的统一综合办公平台，结束传统纸质办公历史，实现全县政务办公和业务处理的网络化、无纸化和信息化。
  【做好视频会议召开，确保视频会议畅通】自网络视频会议室建成以来，中心能够及时、快捷地提供技术服务，保证了省、市视频会议的准时召开，截至12月29日，全年共召开视频会议81次。
  【2014在职副科级以上干部名单】
  余微：主任女
  主审：余微
  主笔：高红莲
  国有工业资产监管
  【概述】2014年，在县委、县政府的正确领导下，通过全体公作人员的共同努力，从招商引资、帮扶企业、企业改制、注重信访等工作入手，扎实工作、开拓进取，圆满完成县委、县政府下达的各项工作任务指标。
  【加大招商引资力度】采取以下办法抓招商引资工作。一是制订《县国有工业资产管理办公室招商引资管理办法》，鼓励干部职工招商引资；二是主动外出至福建晋江、广州、深圳等地招商引资；三是经常和在全县投资的客商联系，开展以商招商；四是利用各自的人脉关系主动联系招商。
  【搞好帮扶企业工作】了解企业经营状况，督促企业抓好安全生产，为之排忧解难。
  【精心谋划企业改制】为启动县印刷厂、针织厂、石英粉厂改制工作，班子成员分别到上述各厂进行调查摸底，了解职工动态、研究改制方案，为2015年“三厂一社”改制工作做好充分的准备工作。
  【做好旧房拆迁工作】一是为配合县政府土地整体拍卖，进行房地产开发，完成原县农机厂职工宿舍和旧厂房的拆迁、拆除工作。二是为配合县政府纸品交易城项目工程，组织实施原县造纸厂职工宿舍的拆迁工作，该项工作还在进行中。三是为配合县政府新建巴邱农贸市场工程，正在全力推进原县农机公司宿舍拆迁工作。
  【高度賣视信访工作】尽力化解矛盾。认真开展大接访、大排査，今年共接待来信来访信访件31起，由于方法妥当，政策解释到位，措施得力，办法有效，没有出现异常上访和非法上访，上访人员与去年相比也有大幅下降。
  【2014年在职副科级以上干部名单】
  黄国儿：主任
  刘卫东：党委书记
  李永东：副主任、党委委员
  边爱华：副主任、党委委员女
  主审：黄国儿
  主笔：边爱华
  商贸行业管理
  【概述】今年以来，坚持以科学发展观为统领，在县委、县政府、市商务局的正确领导下，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会以及省、市、县有关会议精神，解放思想，进位赶超，紧紧围绕县委、县政府的总体战略部署，切实履行工作职责，进一步强化生猪定点屠宰管理，抓紧抓实了招商引资工作，盘活现有国有资产，优化发展环境，认真开展党的群众路线教育实践活动，各项工作取得新成效。
  【规范生猪定点屠宰】一是明确责任，规范屠场行为。第一，严格监管生猪定点屠宰企业，与全县各生猪定点屠宰场（点）签订了专项整治目标责任书和猪肉产品质量安全责任书，强化企业法人“第一责任人”意识，督促各屠宰场（点）规范操作，确保猪肉食品质量安全。第二，督促全县各生猪屠宰场（点）切实做到生猪宰前检验、宰中检验和宰后检疫，严把检验检疫关，对检验检疫不合格的产品严格执行无害化处理规定并登记。第三，督促各屠宰场（点）认真做好生猪进、出场（点）登记工作，积极营造溯源追究制度。遏制注水肉、病害猪肉以及“瘦肉精肉”流入市场。二是加大屠宰场（点）检查力度，从源头上确保肉品质量安全。今年以来，先后3次组织人员对全县各定点屠宰场落实“四项制度”、“三本台帐”、周边环境和场内卫生情况逐一进行检查，发现各屠宰场基本上按照各项规章制度进行操作和经营。此外，认真开展食品安全周活动，让老百姓进一步了解肉品品质如何鉴别，增强防范意识。针对水边屠宰场在水边镇中心对环境污染大的问题，已拿出初步选址意见，拟向县政府呈报搬迁报告。三是严厉打击私屠滥宰行为。11月份，联合工商和农业部门对全县猪肉食品市场进行了检查，重点在大型集贸市场、宾馆、饭店和农村集贸市场进行了检查，共出动20余人次，查处私屠滥宰行为1起，市场肉品质量安全得到了保障，今年来未出现一起猪肉食品质量安全事故，实现各项工作的零投诉。预计今年1-12全县屠宰生猪17496头。
  【做好招商引资工作】高度重视招商引资工作，将其作为工作的重中之重，坚持“三分招商，七分安商”理念，积极帮助已落户企业鼎业铁塔和同源堂解决生产生活中遇到的困难和问题，其中鼎业铁塔二期基本框架正在建设中。同时，大力帮助宏锐和华通两货运物流企业运营，截止11月底上缴税收150余万元。除此之外，还要求全体干部职工利用传统节假日机会与亲戚朋友多联系沟通，广泛收集招商信息，并对提供的信息全程跟踪，积极与客商沟通，邀请香港、广东、上海等地客商来县考察30余人次，在百日招商活动中，赴浙江一带开展招商活动，走访萧山珍诚医药、台州海天药业、温州华欣服饰等公司老总，与其达成意向性投资协议。今年与马埠镇人民政府共同引进峡江县富利德皮革有限公司项目一个，该项目拟投资500万元。
  【国有资产经营管理】今年1一11月份，各项资产运营态势平稳。原食品公司巴邱、水边两屠场共定点屠宰生猪12653余头，预计全年屠宰生猪13923头，与去年同比增长10%；县商贸燃气供应公司销售液化气231吨，预计全年销售252吨，与去年同比增长3%；县民爆公司销售炸药142吨，导爆管2.9万米，雷管6.6万发，预计全年分别销售炸药155吨，导爆管3.2万米，雷管7.2万发，与去年同期基本持平。努力盘活资产，马埠镇食品站土地资产通过挂牌出让，获收益180余万元，已改制企业剩余房产、店面、仓库等出租率达98%以上，租金收缴率达100%。
  【做好各项帮扶工作】大力践行党的群众路线，经常深入各帮扶点了解工作进展和遇到的困难，及时为群众协调各方关系，共挤出资金3万元帮扶各村委，促进各帮扶点工作的顺利进行。今年，烤烟帮扶点仁和镇彭家村委种植烟叶150亩，收购烟叶约2万公斤，产值约42万元，均价11.97元/斤，密集化烤房使用率达100%；双联双帮联系点戈坪乡戈坪村村建组织完善，建立健全各项制度，与该村4户困难群众结成帮扶对子，帮扶资金800元；美丽乡村帮扶点仁和镇新陂村委塘下村进村公路已修好，建立统一的垃圾收集点和处理点，环境卫生有很大改善；扶贫帮扶点仁和镇大畔村委村村通公路已全部修通，与该村8户困难群众结成帮扶对子，共帮扶资金1600元；“三进三解三促”联系点仁和镇大里村委村委办公楼已建好搬入办公。
  【全力构建和谐社会】一是强化安全措施，防范于未然，使企业经营和居民生活有一个舒心的环境。按照管行业必须管安全的要求，除县里统一安排的安全生产大检查外，部门自己落实安全责任制，做到常抓、常查，不留隐患，重点抓好县商贸燃气公司、县民爆公司以及帮扶企业的安全生产，同时不放松对原商贸改制企业残存房屋的安全监管，全年未发生任何安全生产责任事故。二是增强维稳意识，认真化解矛盾，努力创造和谐稳定的社会环境。县商贸系统原有13户国有企业均已改制，改制后遗留问题不少，一直在争取县委、县政府支持，逐个处理解决。但是，受今年以来粮食、林业等系统企业上访人员影响，系统已改制企业的有关人员蠢蠢欲动，相互串通准备去县政府上访，要求解决养老保险、医疗保险问题、重新安排工作上岗问题等等。掌握这一情况后，及时下到基层做说服解释工作，现场对他们提出的问题作出答复处理，化解大部分人的怨结。同时对个别人员的来访，认真接待、认真解释、合理处置。如离退休干部问题、企业科级干部诉求问题等。通过积极认真处理信访问题，今年以来去县上访人员大幅度降低。三是围绕推进城镇化，认真做好城镇改建拆迁工作。第一，努力推进乡镇美丽乡村镇村联动工作，解决好原食品公司马埠、仁和、戈坪、罗田、砚溪五个乡镇食品收购站的拆建工作以及水边原物资收购站的庐陵风格改造；第二，按照县委、县政府的部署，切实推进巴邱镇原食品公司的拆迁改造工作。巴邱镇原食品公司拆迁改造涉及2户企业、13个店面、18户产权户的工作要做。今年以来，进一步加大工作力度，由主要领导和分管领导带队，用时近一个月，耐心细致地做好拆迁对象的思想工作，争取他们的支持。在不懈努力下，巴邱镇原食品公司拆迁改造涉及的13个店面全部拆迁完毕，土地已平整好；2户企业全部签订拆迁补偿协议；18户产权户已有14户签订同意拆建协议，另有4户仍在做工作。
  【落实八项规定精神】一是严格公务接待管理。本着热情、周到、节约的原则，严格控制公务接待标准，上级部门来我办调研和检査的公务接待活动，一切从简，坚决杜绝铺张浪费。召开各类会议，不挂会标，一律不摆鲜花水果，会议力求精简高效。二是进一步改进调查研究。今年以来，切实做好党的群众路线教育实践活动，走访“三进三解三促”联系点、扶贫帮扶点、双联双帮点、烤烟帮扶点、招商引资帮扶企业、生猪定点屠宰场和所属已改制企业等，广泛征求意见建议，：并与16户困难群众和1户残疾人家庭结成一对一帮扶对子，共帮扶资金3600元。针对改制企业职工提出的养老保险、医疗保险等问题，变原职工上访为领导带队下访，面对面地解答提出的问题，化解部分职工思想情绪，今年以来上访人次明显比去年同期减少，确保一方稳定。三是严格执行公务用车编制管理规定和配备使用标准，认真落实公务车辆“三定点”（定点保险、定点加油、定点维修）和综合股统一管理、调派使用制度，降低车辆运行成本。不同股室需外出办事时，尽可能集中同线路外出办公人员一同外出。四是深入开展内部审计工作。成立了内部审计小组，定期不定期对商贸办机关的财务收、支情况进行内部审计，进一步规范财务行为，严肃财经纪律。
  【路线教育实践活动】一是严密组织，强化学习。做到“三抓”：第一，抓动员。党委和各党支部均积极组织全体党员干部召开党的群众路线教育实践活动动员部署会，传达学习和贯彻落实中央、省委、市委、县委有关会议和文件精神，并把教育实践活动列为今年的重点工作，使全体党员干部充分认识教育实践活动的重要性和必要性。第二，抓落实。把系统学习贯穿始终，制定学习、考勤和督导制度，由领导班子成员带头，重点学习习近平总书记、省委强卫书记、市委王萍书记在党的群众路线教育实践活动上的系列讲话精神，机关支部党员每人抄写读书笔记10000字以上，撰写学习体会文章一篇以上，党员干部参学率达到100%。第三，抓载体。通过开展读书活动，观看专题教育片《红色故事汇》、《永恒的信念》、《筑梦之基》，观看电影《焦裕禄》，组织党员参观巴邱峡江会议旧址等，使大家在灵活多样的学习方式中进一步掌握思想武器，明确“四风”危害，提高学习效果和质量。二是认真査摆问题，开展批评。第一，广泛征求意见。由领导班子成员分批带队，分别走访全县各生猪屠宰场（点）、招商引资帮扶企业和“三进三解三促”、“双联双帮”、烤烟帮扶等联系点，同时向全县100多个部门、单位和乡镇发征求意见函，召开已改制企业留守干部和老干部代表座谈会以及“三进三解三促”联系点村民代表座谈会，开展谈心谈话活动等，广泛听取社会各界的意见建议。第二，对照四面镜子，深入自我剖析。先后6次印发给各位班子成员征求意见，组织召开专题会议进行集体研讨，吸收班子成员个人对照检查材料中的有关问题。领导班子成员坚持从个人实际出发，结合每个人工作经历、工作分工、岗位职责、理解认识等，认真撰写个人的对照检查材料，确保“是自己”。机关支部其他党员从自身工作实际出发，每人都查摆10条左右的问题，并针对查摆出来的问题，制定明确的整改措施。第三，开好专题会议，积极开展批评和自我批评。7月22日党委召开了专题民主生活会，班子成员对自身存在的问题进行了深刻剖析，并实事求是开展了相互批评。三是边查边改，确保取得实效。第一，结合征求上来的意见建议，结合专题民主生活会中查摆出的问题，结合商贸办实际情况，研究制定《县商贸办党委党的群众路线教育实践活动整改方案》、《县商贸办党委深入开展“四风”突出问题专项整治工作方案》和《县商贸办党委解决“四风”突出问题制度建设计划》。第二，领导班子成员制定干部个人的整改措施，并在一定范围内进行公示，接受群众监督。第三，坚持立行立改。此次党的教育实践活动开展以来，共收集意见建议75条，经梳理汇总19条，共有1条意见建议纳入1项专项整治中；6条意见建议纳入到9项制度建设中；12条意见建议作为具体问题整改。截止目前，9项制度已全面完善；12项具体问题整改任务已完成9项，另有1项转拆迁办；1项专项整治任务正在进行，11月以来，已联合县工商和县农业部门在全县范围内开展了猪肉食品安全市场整治活动。第四，开展与群众“整改面对面”活动和群众满意度测评活动，满意率达100%。通过开展党的群众路线教育实践活动，使商贸系统党员干部思想得到进一步升华，提高践行群众路线的自觉性，机关工作作风进一步转变，干部职工工作热情提高了，进取意识增强了，更有精、气、神了。党群、干群关系更密切了。
  【2014年在职副科级以上干部名单】
  宋振勤：主任
  朱晓晖：党委书记
  邓发根：副主任
  袁传文：副主任
  主审：袁传文
  主笔；邓飞
  安全生产监管
  【概述】2014年，安全生产工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的悉心指导下，坚持以党的群众路线教育实践活动为契机，紧紧围绕强化红线意识、推动安全发展的主题和加快转变经济发展方式的主线，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，认真贯彻落实国家和省、市的安全生产工作部署，严格责任落实，加强安全监管，推进安全专项整治，加大安全宣传教育力度，深入开展“七打七治”打非治违专项行动，强化重点时段安全生产工作，扎实推进企业安全标准化，有效遏制和防范生产安全事故的发生。今年以来全县未发生较大以上安全生产事故，一般安全生产事故明显下降，为全县安全生产形势总体平稳较快发展，创造良好的安全生产环境。
  【2014年安全生产情况】全县共发生各类安全生产事故12起，死亡3人。其中工矿商贸生产安全事故共1起，死亡1人（即4月24日，江西同德盛元镰业有限公司坍塌事故）；道路交通事故共11起，死亡人数为3人（其中生产经营性道路交通事故2起，死亡人数为2人）。与去年安全生产事故死亡人数同比持平。全县未发生较大以上生产安全事故。全县各类生产安全事故死亡人数未突破市下达的3人控制指标。
  【构建安全生产长效机制】按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则（管行业必须管安全，管业务必式的全方位大检查。
  【开展安监宣传教育培训】今年以来，组织开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和特种作业的安全生产教育培训，强化生产经营单位员工“三级”教育培训；组织企业负责人、安全管理人员参加省、市安排的各种安全教育培训。在10月份的16一17日，县安监局举办全县非煤矿山企业主要负责人、安全管理人员三期培训班。在10月份，县安监局又组织全县烟花爆竹经营户进行安全培训。2014年共培训316名主要负责人和安全管理人员；省、市安全生产培训送培246人。通过培训与学习，学员们进一步深化对安全生产工作的认识，为今后更好地落实企业安全生产主体责任奠定良好的基础。认真组织开展“安全生产月”活动，在2014年的“安全生产月”活动中，积极组织全县生产主体参加全省安全生产宣传教育和安全文化建设活动；组织全县安监执法人员参加职业病防治法律法规知识考试；组织并协调安委会全体成员单位于6月12日在县邮政局大楼门口开展安全生产宣传咨询日活动，发放给群众安全生产宣传资料4000多份，展出展板60余块，在全县各醒目处悬挂安全生产宣传横幅；指导峡江水利枢纽工程开展安全生产月活动；县教体局在金江中学组织学生开展应急火灾演练活动。广泛深入开展新《安全生产法》宣传贯彻活动，为法律施行营造强大的舆论氛围和良好的执法环境，通过创新形式，制定方案，积极部署，并于11月5日，组织安委会成员单位集中学习了新《安全生产法》。
  【强化日常安全隐患排査】为切实做好安全生产日常隐患排査工作，要求非煤矿山、危险化学品等重点领域企业务必建立安全检査日志。企业安全管理人员每天将检査情况填写日志，制定整改措施，落实到人，限期整改，并做好验收反馈，确保安全隐患有人管、有人査、有人改，切实实现隐患排查整治由突出整治向规范化、制度化转变，全面消除企业安全隐患。
  【全面完成各项中心工做】2014年，紧紧围绕经济发展和中心工作进行计划和部署，一是强化招商引资工作，引进江西玉峡药业有限公司，目前一期厂房建设已完成。二是加大对普正集团、日盛、康瑞堂企业的帮扶力度，创优投资发展环境；三是促进全县货运物流业发展，完成融资6万元，占帮扶资金3万元的任务200%；四是认真做好烤烟生产的蹲点工作，加大帮扶力度和帮扶资金，挤出经费6000元，扶助郭下村委的烟叶生产，圆满完成目标任务；五是积极做好美丽乡村建设点的帮扶工作，千方百计筹集帮扶资金1万元帮扶福民乡方家村委巷口前村；六是认真做好党的群众路线教育实践活动，成立党的群众路线教育实践活动领导小组，主要负责人带队深入郭下村委进行全覆盖式走访、征求意见，并组织召开郭下村委班子会，收集困难问题及时上报，对困难户进行结对帮扶，分别送上200元慰问帮扶金，对村委反应的问题，千方百计从单位凑齐5000元进行资助。七是积极搞好“双联双帮”工作，成立“双联双帮”领导小组，先后五次深入罗田沙坊村委，资助罗田镇沙坊村委5000元帮扶资金。八是扎实开展创卫工作，按照县里创卫要求，认真组织做好各项工作，定期组织全局干部职工到责任区进行清扫；九是积极贯彻落实中央八项规定和八项禁令等相关规定，认真组织开展红包治理活动，全局干部职工对照“九个方面”进行自査自纠，纷纷进行承诺；十是认真做好农村扶贫开发驻村工作，严格按照要求对贫困人员进行扶持，并在局资金紧张情况下，全力资助扶贫村委（郭下村委）5000元资金。
  【不断加强自身建设工作】一是严格遵守安监系统干部廉洁从政“十不准、十严禁“的纪律规定，认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定》，使队伍的廉洁觉悟有新的提高。二是认真组织学习《峡江县影响经济发展环境及违反机关效能建设行为的处理办法》和《关于开展企业发展环境和行业不正之风突出问题集中整治工作的通知》，大力开展影响经竹经营单位进行集中整治，发现并现场整改一般安全隐患35处，取缔了6家危险化学品无证经营户和11家烟花爆竹无证经营户，收缴非法违法烟花爆竹400多件，督促12家经营户办理经营许可证。9月15日，县安监局会同县公安局、县供销社等部门，在罗田沙坊村委大屋仔村小组一山下空旷地集中销毁一批收缴的假冒、伪劣和“三无”烟花爆竹，该次销毁的烟花爆竹产品达400多件，价值近6万余元。另外，县安监局还与县交警大队、县交通局、县公路局、县教体局等部门联合开展整治各种道路交通违法行为的活动：严厉打击无照营运、非法载客校车等违法违规行为；严肃查处公路超载、超限、超负荷和酒后驾驶、疲劳驾驶、违章停车等违法违规现象；10月初，县安监局与县工信委、消防大队等部门组成联合检查组，对全县劳动密集型企业进行全面检查，此次共排查出安全隐患80余处。
  【推进重点领域安监检查】为贯彻落实全国和省、市安全生产工作有关会议精神，深刻吸取今年以来各地发生的多起重特大事故教训（特别是8月2日江苏省昆山市开发区中荣金属制品有限公司汽车轮毂抛光车间粉尘爆炸事故），强化安全责任，落实防范措施，制定《关于全面开展安全生产隐患大检查大排查大整治活动的通知》（峡府办字〔2014〕106号文件），明确总体要求、重点内容、工作步骤。县安委办组织召开全县全面开展安全生产隐患大检查大排查大整治活动部署及动员会议，要求各乡镇、县直各单位认真落实安全生产工作各项措施，明确责任，加强监督管理，抓好隐患排查，确保安全生产不留隐患。此次共派出5个安全生产督查组，20多个安全生产检查组，在全县范围内开展安全生产大检查，对各行业、各领域存在的安全隐患和问题进行集中整治，做到“全覆盖、零容忍”。
  【深化安全生产专项整治】一是非煤矿山整治。今年以来，加强对全县非煤矿山的安全整治，尤其是对尾矿库的专项整治下达执法文书32份。坚决严厉打击非法、违法尾矿库的生产运行，加强对拦砂坝、沉淀池的清理整顿，加强对废弃或停止使用尾矿库的监督管理，落实闭库主体责任，依法履行闭库程序；继续坚持“四个一律”开展尾矿库隐患综合治理，今年五月对全县22座尾矿库进行一次拉网式汛期专项检查，重点检查尾矿库排洪系统、图纸资料和现场管理、隐患排查治理情况，全力做好尾矿库防汛度汛工作。二是深化危险化学品安全生产专项治理。开展危险化学品领域反“三违”行为专项整治督促危险化学品企业完善安全管理规章制度和操作规程，切实提高从业人员的安全素质和技能，消除安全生产隐患，夯实安全基础。严格烟花爆竹规划网点布局，加强对烟花爆竹零售经营网点和批发企业的监管。三是加强安全生产综合管理领域的专项治理。与县交通局、县公安局等部门组成联合检查组，深入解决道路客运安全工作中存在的突出问题，夯实道路客运安全基础，提高道路客运管理水平。县安监局与县消防大队、县公安局等单位联合开展对全县服装加工企业等劳动密集型企业安全专项治理。通过联合检查、召开安全隐患整治专题会议等形式，落实责任，全面消除隐患，确保全县的生产安全。通过此次检查，提高从业人员的安全意识和操作技能，规范作业行为，减少和杜绝“三违”现象（指“违章指挥、违章作业和违反劳动的纪律”），全面提升现场安全管理水平。四是加强县工业园区企业安全整治。联合县工业园区办、县消防大队、县公安局等部门重点对全县造纸、木材加工、冶金等伤害事故多发的企业加大检查力度，査处隐患106处，整改隐患达96%以上，有效遏制各类伤害事故的发生。五是公众聚集场所消防整治。切实加强对公共聚集场所的安全管理，加大对易燃易爆生产经营单位监督检查的力度，特别加强对危化企业、服装加工企业、歌舞厅、宾馆、学校、商场、集贸市场、超市等公共聚集场所的隐患排查治理，全面整治人员密集场所消防安全隐患。六是建筑施工整治。按照职责分工，相关部门对全县重点建设项目、施工现场进行横向到边、纵向到底的拉网须管安全，管生产必须管安全），根据县政府制定的《关于峡江县安全生产责任暂行规定》和《关于印发2014年全县安全生产工作要点的通知》文件的要求，严格落实安全生产党政一把手负总责，分管领导牵头抓，其他领导成员具体抓的“一岗双责”责任制。各行业主管部门依法履行行业监管职责，坚持“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”和“属地管理”原则，加强对主管行业的安全监管，明确安全生产管理工作职责，制定全县安全生产工作要点和考核办法，同时和各乡镇、各安委会成员单位签订了安全目标管理责任状。进一步加大督査督办力度。对安全生产重大事项、重点工作和领导履职情况的督办督査。一是县安委办组织县政府安全生产督査组对县级部门和各乡镇履职情况进行督査。从督査情况看，大部分单位安全生产职责都落到实处，较少单位仍对安全工作重视不够。二是加强对全县重点行业、重点领域和重大建设项目的督查督办。各乡镇、各部门根据统一部署和不同重要时段加强监督检査力度，及时消除存在的安全隐患，确保各重要时段的安全平稳。
  【强化基层安全监管意识】突出重点，抓好分类监管。今年按照属地管理原则，对重大危险源、烟花爆竹经营（零售）网点、非煤矿山企业、危险化学品生产企业，烟花爆竹批发企业、规模以上企业，分类实施监管。全年共监察非煤矿山企业32家、铁矿尾矿库22座，危化品生产企业9家，中石化经营部加油站17家，中石油经营加油站1家，个体加油站1家，氧气、乙烘、氧气、二氧化碳供应站3家，危险化学品（农药、油漆）经营（零售）单位174家，烟花爆竹零售网点和批发企业100家，其它规模以上企业7家，监察生产经营单位共862家/次。以规范化为核心，加快安全生产基础建设。为完善安全生产县、乡镇、工业园区监管网络和加强安全监管机构力量，对乡镇特别是县工业园区管委会安全生产规范化建设和安全创建工作进行统一安排和部署，进一步明确职责，为更好地落实安全生产责任奠定基础。大力推进达标创建活动，今年按照安全标准化达标创建活动要求，认真开展安全标准化工作，纵深推进工矿商贸和交通运输企业安全生产标准化创建，促进企业完善制度，改进管理和改善生产作业环境，提升安全技术装备水平，促进企业规范生产、文明生产、清洁生产、安全生产。2014年，全县已取证的危险化学品、非煤矿山等工贸行业已达到创建标准化要求的企业已全部达到安全标准化三级，达标率为100%。抓好安全生产大检査。元旦、春节、“五一”、“十一”、十八届四中全会期间等重要时段前后期间，县安委办组织开展安全生产大检查，共组成5个检査组，按照责任和分工，针对不同时段和季节对全县重点行业、重要场所和企事业单位进行检査。全年共组织安全生产大检査7次，大督査3次，保证安全工作落实到实处，有效遏制各类生产安全事故的发生。严格生产安全事故査处。按照“有案必立、立案必结”和“四不放过”的原则，对安全生产事故进行查处。
  【严把安全生产准入关口】按照《安全生产法》、《江西省安全生产条例》和《安全生产许可证条例》有关规定，我局加大危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山行业准入制度，对入驻工业园区企业的“三同时”进行严格审査，对安全条件不达标的企业，一律不予以准入。对危险化学品、烟花爆竹经营零售户在换发证工作中，不徇私情，做到不符合安全条件，不履行办证程序，材料不齐全，不经过安全培训教育，隐患没有整改到位，坚决不予发证，以保证安全经营、规范经营。
  【持续开展打非治违行动】依法严厉打击无证、证照不全、“三同时”手续不全而进行生产经营建设等非法违法行为和棚户区、“三合一（车间、仓库、宿舍合在一起）”“二合一（车间、宿舍合在一起）”等非法违法现象。为进一步规范全县危险化学品、烟花爆竹经营市场，消除安全隐患，今年年初以来，县安监局与县工公安局、县供销社等部门成立联合检査组，在全县范围内多次深入开展烟花爆竹经营市场“七打七治”打非治违专项行动，对全县100多家危险化学品、烟花爆济发展环境及违反机关效能建设行为活动，切实解决党风政风中存在的突出问题。修订局机关效能建设工作制度、学习制度和财务制度，使制度更趋合理化与民主化，实行用制度管人管事。三是坚决执行中央八项规定和《关于在全县开展党政干部违反规定接受和赠送现金、有价证券、支付凭证问题专项治理活动的通知》、《关于转发省纪委办公厅〈关于采取有效措施深入推进“红包”专项治理活动的通知〉的通知》文件精神，认真组织全局干部进行学习，并进行自查自纠和承诺。杜绝公车私用、滥用职权等现象，增强全局干部职工忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉政从业的责任感和自觉性。四是提高局机关工作人员的业务水平和执法能力，确保不发生行政复议案件及上诉案件，不败诉，积极组织集中学习，通过案例分析实践来检验学习效果。五是打造清正廉明的安监形象。恪守《廉政准则》各政规定，深入开展以“为民、务实、清廉”为主题党的群众路线教育实践活动，心系政府，心系人民，心系企业，始终坚持以“服务地方经济发展，保障安全生产”为宗旨，紧紧围绕县委、县政府中心工作，认真履行安全生产监管职能，推行一线工作法，真心实意为政府解忧，为企业排难，为人民造福，做到“讲实话，办实事，敢作为，勇担当，言必行，行必果”，树立刚正务必清廉安监新形象。六是结合局机关工作实际，开展行之有效的机关效能建设活动，建立首问责任制、服务承诺制、限时办结制、岗位目标责任制、政务公开制等。通过机关效能建设活动，全局工作人员在服务质量和办事效率上有新改进，在履行职责和改革创新上有新突破，人民群众对安监工作的满意度有新的提高。
  【2014年在职副科级以上干部名单】
  宋英志：局长
  朱连生：副局长
  主审：朱连生
  主笔：杨建明
  国土资源
  【概述】一年来，在市局和县委、县政府的正确领导下，以深入贯彻落实党的十八届三中全会、四中全会精神为统领，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，强化“服务发展，保护资源，维护权益”的责任意识，改进工作作风，主动能动服务，各项工作有序推进，取得较好成效。
  【积极争取用地指标】2014年市下达全县新增用地指标523亩，其中农用地471亩（耕地261.50亩），未利用地52亩。争取计划外指标1174亩，其中低丘缓坡指标504亩、市政府教育专项指标100亩、保障性住房用地指标70亩、工业用地指标275亩、土坯房改造用地指标225亩。已上报省政府审批新增用地9个批次1634亩（含2011年增减挂建新区周转用地指标162亩），占年度计划的312%，其中已批复4个批次799亩，剩余5个批次935亩预计年底可获批，基本保障征地村组预留地、两所小学、城区路网建设、巴邱自来水厂扩建、保障性住房、湿地公园、工业重点项目等用地需求。
  【积极争取项目资金】2014年4月申报峡江县罗田镇江口村等一个镇两个村土地整理项目，已经省国土资源厅立项，整理土地面积4168亩，项目投资750万元，目前已组织现场地形测量。湖洲村土地整理项目已完成土方工程，其它工程正在有序推进，灼溪村土地整理土方工程全面完成，渠系工程正抓紧实施。
  【认真推进征地工作】严格执行征地制度，全力做好政策宣传、地类认可、面积核定和征地款拨付工作，保障被征地农民的知情权、参与权、监督权，保障被征地农民长远生计和合法权益。共完成互通口物流、保障性住房、两所小学、现代农业示范园等项目用地征地957亩，其中水田642亩。
  【切实做好土地出让】2014年共拍卖挂牌出让土地17宗，面积150.56亩，成交价款10566.98万元，其中经营性用地13宗，面积65.55亩，成交价款10021.9万元。完成土地收储5宗，面积84亩，办理出让土地分割转让手续1189宗。配合县城投公司融资1亿元。
  【强力推进项目实施】2011年、2012年土地开发项目完成省级验收报备，两年共开发耕地1936.5亩，其中水田470亩。2013年土地开发项目1150亩基本完工，2014年土选址规模1130亩，完成施工队伍招标。2011年增减挂项目规划面积536.9亩，实际完成拆旧区复垦面积336.46亩，省厅已验收，2012年增减挂项目规划面积401.55亩，动工实施拆旧区复垦面积312亩，已完成县级初验和竣工测量并报请市级验收，2013年增减挂项目规划面积442.93亩，完成复垦设计。
  【不断强化地篇管理】按时完成农村集体土地确权登记，农村集体土地所有权确权登记发证通过省级验收，10191本所有权证在已发放，农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记已完成地籍测量和权属调査工作。全年共核发国有土地使用权登记1429宗，面积3258.6亩，集体土地使用权2376宗，面积554.4亩。办理土地抵押登记17宗，面积1005亩，实现抵押贷款1.46亿元。
  【不断加强矿政管理】加强地灾巡查和防治，全年未发生人员伤亡和重大财产损失。收缴探矿权、采矿权价款279万元，收缴矿产资源补偿费25.2万元。加大对盗采高岭土、硅石矿行为打击力度，联合公安、森林公安、交警、乡镇政府进行联合执法，査处盗采高岭土案2起，罚款22万元，矿业管理秩序良好。
  【执法监察守住红线】坚持防査并举，开展动态巡査和农民建房督查，分片包干开展日常动态巡查，全年累计开展巡査900余人次，发现违法占地行为13起，制止11起，査处2起。认真抓好土地矿产卫片执法检査工作、省总队土地矿产和农民建房例行巡查、南京督察局和省厅联合开展的2014年度新发生的违法用地预警督察工作，卫片执法检查实现零违法，确保了零约谈、零问责，顺利通过例行巡査和预警督察。
  【精心开展路教活动】开展形式多样的学习教育活动，通过召开座谈会、上门走访、发放问卷调査收集原汁原味意见建议306条，涉及“四风”方面问题117条，局领导班子和班子成员精心撰写对照检査材料，以整风精神开好班子生活会和组织生活会，全系统党员普遍受到一次严肃的党性锻炼，群众观念进一步强化。认真抓好整改落实和建章立制，全部完成51条具体问题、11项制度建设、31项专项整治任务，全局印制各类文件量同比减少18%；召开全系统会议同比减少23%；"三公”经费支出同比下降22%，所有党员民主评议结果等次均为“合格”，群众满意度测评满意率为100%。派员参加市局组织的“我用模范当镜子，我为国土添光彩”演讲比赛获三等奖，组队参加全县党的群众路线教育实践活动知识竞赛并获二等奖。
  【狠抓党风廉政建设】认真落实党风廉政建设“两个责任”，制定惩防工作规划，细化廉政建设责任分工，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，严格贯彻落实中央八项规定，加强日常廉政教育，制作廉政宣传栏，组织观看电教片，认真组织开展廉洁从政突出问题专项治理、参与赌谏专项治理、防止利益冲突专项治理、科级以上干部在企业兼职任职等专项治理，修订完善机关制度23项，加强机关管理，积极开展省级文明单位创建，连获三届省级文明单位，通过市文明办复核，7月12日井冈山报第四版整版以《文明花开展新姿》为题进行了报道。今年6月、7月，在全县优化发展环境监测满意度测评中我局连续2个月排名第一。
  【专题条目】土地利用调查完成第二次土地调查工作成果报告，于2014年8月29日提交成果报告。完成2014年度土地变更调查工作。 地籍管理
  一是农村土地确权。农村集体土地所有权确权登记发证工作已通过省级验收，发放证书10191本；农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记工作已完成地籍测量和权属调查，共调查46230宗。二是耕地后备资源调查。启动耕地后备资源调查工作，2014年12月28日完成耕地后备资源调查评价和数据库建设。三是地籍服务。加强地籍服务，全年核发国有土地使用权登记1429宗，面积3258.6亩，集体土地使用权2376宗，面积554.4亩；办理土地抵押登记17宗，面积1005亩，实现抵押贷款1.46亿元；建立土地权属争议突发事件应急预案和处置机制，及时调处土地权属纠纷8起，年内未发生因土地权属争议引发社会不稳定因素权属纠纷案件。
  土地利用规划
  一是土地市场交易。2014年拍卖挂牌出让土地17宗，面积150.56亩，成交价款10566.98万元，其中经营性用地13宗，面积65.55亩，成交价款10021.9万元。收储土地5宗，面积84亩，办理出让土地分割转让手续1189宗。配合县城投公司融资1亿元。二是国土规划。及时更新调整修改后的土地利用总体规划数据库，建立健全土地预审台账、计划执行台账、调规台账，全面完成市政府下达的新增用地年度计划指标。积极实施土地增减挂钩项目，2011年立项的土地增减挂项目规划面积536.9亩，完成拆旧区复垦面积336.46亩，已经省国土资源厅验收；2012年立项的土地增减挂项目规划面积401.55亩，实施拆旧区复垦面积312亩，已完成县级初验和竣工测量，并报请市级验收；2013年立项的土地增减挂项目规划面积442.93亩，已完成复垦设计。
  土地开发管理一是土地开发项目管理。2014年土地开发项目选址规模1130亩，已完成施工队伍招标。二是土地整理项目建设。砚溪镇灼溪村土地整理项目土方工程全面完成；水边镇湖洲村土地整理项目于2014年10月份动工，土方工程已完成；罗田镇江口村等一个镇两个村土地整理项目于2014年4月申报，面积4168亩，已经省国土资源厅、财政厅列入立项计划，目前完成现场地形测量。
  耕地保护
  认真落实最严格的耕地保护制度，连续15年实现耕地总量动态平衡，全县耕地保有量375072万亩，实现未减少目标。认真开展永久性基本农田划定工作，新建县、村基本农田保护标志牌，完善更新部分乡级基本农田保护标志牌，全县实际划定基本农田面积276851亩，已通过省级验收。层层签订耕地保护责任书，建立健全县乡村组四级耕地保护机制。完成2014年度新增耕地任务705亩，于12月份立项，已完成项目选址踏勘、设计和招投标。
   建设用地管理
  2014年经省市批准新增建设用地1634亩，争取计划外指标1174亩，其中，低丘缓坡指标504亩、市政府教育专项指标100亩、保障性住房用地指标70亩、工业用地指标275亩、土坯房改造用地指标225亩，保障了城区路网建设、两所小学、巴邱自来水厂扩建、保障性住房、湿地公园和工业重点项目等用地需求。严格执行省政府征地统一年产值补偿标准和《峡江县征收土地管理办法》，做好预留地安置，及时足额支付征地补偿费，完成征地957亩，其中水田642亩。严格项目落户预审关、供地方式关和用地定额控制指标关，全年供地17宗，面积150.56亩。开展闲置土地和低效利用土地清理处置工作，对2008年1月1日至2013年12月31日批准的新增国有建设用地供应及开发利用情况和各工业园区自成立以来供应的国有建设用地开发利用情况进行清理，共清理3宗闲置土地并处理，闲置和低效用地势头得到遏制。
   矿产资源开发与管理
  一是基本情况峡江县区域地质构造复杂，构造运动和岩浆活动相对频繁。县域内地层发育较全，其中晚元古代一套复理石一类复理石碎屑岩夹火山碎屑岩建造及含铁硅质岩建造遍布全区，是区内铁矿源层；石炭一二叠纪海相碳酸盐岩及泥砂质含煤建造，是区内水泥灰岩、煤的重要产出层位；晚三叠世湖沼相碎屑岩含煤建造为烟煤的产出层位；早侏罗世内陆河湖相碎屑岩建造控制了区内长石石英砂岩的展布；与白垩一第三纪陆相砂砾岩夹陆相火山岩建造相关矿产有建筑石料；第四纪砂砾石堆积是红土型金、砖瓦粘土及建筑砂的重要层位。岩浆岩主要为加里东期及印支期岩体，与之有关的矿产有钨、银、钴、稀土、花岗岩、瓷土、铀等。截至2014年底，峡江县已发现燃料、黑色金属、有色金属、贵金属、稀土金属、建筑材料及其它非金属等七大类共计21种矿产。矿种有煤、铀、铁、镍、钴、金、银、稀土、水泥用灰岩、建筑用石（材）料、饰面用花岗岩、玻璃用硅石、瓷土、硅线石、建筑用砂、砖瓦用粘土矿及水气矿产一矿泉水等。已探明储量的矿产11种，列入《江西省矿产资源储量表》的矿种8种。矿产地111处，其中小型煤矿3处，保有资源储量149.9万吨；小型铁矿15处，保有资源储量200.75万吨矿石；钨矿1处，保有资源储量2839.5（W。3）吨；稀土1处，保有资源储量206（氧化物）吨；水泥用灰岩9处，保有资源储量577.6万吨；饰面用花岗岩12处，保有资源储量1895.3万立方米；瓷土8处，保有资源储量＞379.8万吨。有开发前景的矿种14种，铀、铁、金、银铅、钨、稀土、水泥用灰岩、建筑用石（材）料、饰面用石材、玻璃用硅石、瓷土、砖瓦用粘土矿及矿泉水等。二是矿产管理。规范矿权市场交易行为，收缴探矿权、采矿权价款279万元，收缴矿产资源补偿费25.2万元。加大高岭土、硅石矿盗采行为打击力度，强化同公安、森林公安、交警、乡镇政府等部门联合执法，査处盗采高岭土案2起，罚款22万元，有力维护矿业管理秩序。加强地质灾害防治，对全县169个地灾隐患点全程管护，组织地灾防治应急预演，开展5.12防灾减灾日宣传和地灾防治巡査周活动，完善地灾防治值守制度，2014年全县未发生因地灾引发人员伤亡，被国土资源部评为“全国地质灾害群测群防十有县”。
  【2014年在职副科级以上干部名单】
  傅文忠：局长、党组书记
  罗琳：副局长、党组成员任至4月
  郭建根：副局长、党组成员、主任科员任至4月
  赖年生：副局长、党组成员、主任科员
  胡吉华：党组成员、纪检组长女
  吴韩：副局长、党组成员
  主审：赖年生
  主笔：袁水根
  工商
  【概述】峡江县工商局辖副科级宜属局2个：企业注册监督管理局、公平交易局；内设正股级股（室、局）6个：办公室、市场监督管理股、个体私营经济监督管理股、法规股、纪检监察室、消费者权益保护局；5个副科级基层分局：水边分局、巴邱分局、马埠分局、砚溪分局、金江分局；5个全额拨款事业单位：峡江县工商局机关后勤服务中心、峡江县个体私营经济协会办公室、峡江县消费者协会办公室、峡江县广告协会办公室、峡江县工商行政管理信息中心。行政编制（公务员）55人，事业编制27人。2014在职在岗68人。
  【登记注册管理】2014年3月1日，国家工商总局积极推进工商登记制度改革一系列举措，工商注册登记实行注册资本认缴登记制，由以往的实缴制改为认缴制，除法律、行政法规以及国务院决定对特定行业注册资本最低限额另有规定的外，不再有公司注册资本的最底限制，公司实收资本不再作为工商登记事项，无需提交验资报告。启用加入新科技月二维码技术的新版营业执照，微信扫一扫，即可立刻在线査询该公司的登记信息。3月3日，随着峡江县第一份新版营业执照新鲜出炉，标志着新版营业执照免费换发工作在全县全面启动。2014年，新登记私营企业181户，注册资金71535万元，分别比去年同期增长41.5%和89%。农民专业合作社50户，个体工商户797户。各类市场主体新增1078户，新增注册资金98285万元，分别比去年增长25.3%和17.4%。全县共有个体工商户5375户，私营企业958户，其中注册资金千万元以上的有108户。为加快全县家庭农场的健康发展，及时开通家庭农场绿色通道，实行单独审核、特事特办，有针对性的引导一批养殖自然人向家庭农场转变，升级为经济组织，共发展家庭农场57户。积极做好2015年企业信息公示和企业年报准备工作，对《企业信息公示暂行条例》等5个配套法规进行全员知识培训，全局各窗口工作人员熟练掌握企业公示信息和年报的操作程序，为全县注册登记制度改革工作奠定了基础。
  【个体私营经济】始终坚持县兴我兴、县荣我荣的指导思想，积极为县域经济建设服务，助推个私经济发展提速。加大对困难个体工商户和私营企业扶持，2014年县局党组挤出资金24900元慰问帮扶个36户困难个私业主；帮助返乡农民工解决422人就业，引导有条件的返乡农民工在家乡创业，为126个返乡农民工免费办理个体工商户和家庭农场营业执照；继续推行“工商+就业+银行”的融资贴息合作平台，为小微企业发展提供三大优惠政策即：开通专属通道、邮储银行奖息、个人信用增级。为全县个体私营企业办理动产抵押登记合同11件，抵押物价值11265万元，主债权金额4033万元，解决经营发展中融资、结算等方面的实际问题。
  【商标广告管理】认真摸清注册商标底数，建立“有效注册商标登记台账”和“拟培育、发展商标登记台账”的“两本帐”。2014年，全县商标有效注册量为242件，商标注册率4.24%，列全市第六位；省著名商标数16件，列全市第五位，排位较往年有所提升。积极指导“江西省安昌铝业有限公司”、“江西鑫龙食品有限公司”创建省著名商标、“江西康瑞堂药业有限公司”申报省著名商标。积极走访调查，引导扶持“峡江杨梅”、“峡江米粉”等地理标志商标的申报注册工作，实现地理标志商标零的突破。针对我县广告市场特点，将药品、医疗作为整治重点，加大监测力度，2014年共办理户外广告登记8件，监测媒体广告100余条，下发责令改正通知书1份，查处房地产违法广告2件，查办医疗、药品等虚假违法广告案件4件。
  【市场监督管理】强化食品安全监管，做好食品流通许可工作，2014共核发流通许可证1242本，举办《食品安全培训班》5期，全县687户食品经营户参加了培训。加大食品快速检测力度，抽样检测腊肉制品、饮料和桶装矿泉水等216批次。深入开展“元旦”、“春节”、“五一”、“端午节”、学校周边食品市场专项整治，严格按照《食品安全法》规定，严厉查处经销过期食品、“三无”产品、假冒伪劣商品等损害消费者权益违法行为。加强肉品市场监管，严厉打击涉“野”违法行为。严把鲜肉准入关口，未经检疫部门检疫的肉品不得进入市场销售，严查销售私宰、注水肉、病死畜禽及含“瘦肉精”畜禽等违法行为，立案査处销售未经检验检疫猪肉案2起。对全县农贸市场、餐馆涉及贩卖加工野生动物违法行为，开展了三次专项检查行动，立案查处非法收购省重点保护野生动物案3起。开展“红盾护农”活动，严厉打击不法商贩坑农害农行为，深入农资市场和田间地头，发放鉴别假农药、化肥宣传单，向农民朋友介绍识别假冒农资的知识、技巧。先后开展“打假保春耕”、“春季打假百日”执法行动。出动执法人员125人次，出动执法车辆25台次，检查农资经营户165户，抽检化肥16个批次，农药3个批次。对加工生产“傍名牌”农资等五种违法行为进行严厉打击。
  【公平交易监督】2014年，以反垄断、反不正当竞争为主线，制止滥用行政权力排除、限制竞争行为。在全县范围内对通信、供水、供电、烟草等垄断性行业进行专项检查，经吉安市工商局授权，对江西省盐业集团公司樟树分公司新干配送站在峡江利用独占地位强制搭售商品行为进行调查处理。依法立案查处各类经济违法案件93件，其中简易程序案件39件，一般程序案件54件，罚没款19.9万元，入库金额18.3万元。远离传销，守护幸福”已深入人心。建立健全打传治贿工作机制，形成“政府牵头、部门齐动、社会参与、综合治理”的工作格局，按照县委政府统一部署，采取“发现早，打击准、处置当、防蔓延”的工作方针，加强流动人口和出租房屋管理，通过手机短信、张贴宣传画等多种形式，及时发布传销警示、提示，开展传销宣传进社区、进学校、进乡村活动，防止新形态传销模式的渗入，全县没有发生一起传销事件，实现全县无传销组织、无传销网络、无传销活动的目标。
  【消费权益保护】新修订的《中华人民共和国消费者权益保护法》，自2014年3月15日起施行。为全面贯彻落实新《消法》，县工商局、县消费者协会与县委宣传部联合在《今日峡江》开辟专刊、峡江县人民政府网开辟专栏等形式广泛宣传新〈消法〉的四大亮点。在3.15国际消者权益保护日前夕，执法人员走出机关，深入田间地头“送法下乡，维权进村进农户”，走进校园课堂，使“文明消费、安全消费、理性消费、健康消费”的知识和理念深入广大消费者心中，以提高消费者鉴别假冒伪劣商品能力和消费维权的自我保护意识。3月14日，县委宣传部、县工商局、县消费者协会联合质监局、农业局、移动、联通、烟草等12个单位举行“3.15”国际消费者权益日宣传活动。出动宣传车两台，悬挂横幅15条、张帖标语50条、发放宣传资料1.5万份，电视宣传1期。同时，按照“政府主导、工商推动、群众参与、社会联动”的整体思路，依托乡镇和工商分局建立消协分会，在全县50个村委会建立消费维权站和联络站，构建起由工商部门、乡镇政府和村委会、消费者参加的三位一体、相互联动的维权网络；在全县大型超市、集贸市场、学校设立消费者投诉点，方便广大城乡消费者就近投诉，及时把消费纠纷解决在基层站点。2014年共受理消费者投诉16件，为消费者挽回经济损失5.1万元。
  【2014年在职副科级以上干部名单】
  胡城江：局长、党组书记
  胡小俭：副局长、党组副书记
  谢紧根：副局长
  谢紧根；党组成员、纪检组长任至4月
  唐智文：党组成员、纪检组长4月任
  李钢：注册局局长
  吴晓生：公平交易局局长
  唐智文：巴邱分局局长任至4月
  彭桂林：水边分局局长
  张广元：马埠分局局长
  曹丹：金江分局局长
  邹波平：砚溪分局局长
  主审：胡城江
  主笔：郭金林
  商务
  【概述】今年以来，在县委、县政府的正确领导和上级部门的大力支持下，以党的十八大和十八届三中、四中全会为动力，认真贯彻落实县委县政府及上级主管部门工作部署，紧紧围绕开放型经济工作目标任务，以加快集聚、做大总量、扩大开放为目标推进全县开放型经济工作，以“为民务实清廉”、解决“四风”问题为任务开展党的群众路线教育实践活动。在坚持以招大引强和产业对接为重点，全力以赴抓招商，坚定不移上项目，各项工作保持平稳发展态势。
  【目标任务稳中有进】2014年1一11月份引进省外5000万元以上项目资金预计完成24.09亿元，同比增长23.6%；全年预计完成26.5亿元，占年任务的101.92%，同比增长23.37%。实际利用外资1一11月份完成2105万美元，同比减少14.14%，总量位居全市13位，增幅第5位，其中现汇进资完成325万美元；预计全年利用外资完成2105美元，占年任务的70.16%，同比减少26.67%，其中现汇进资325万美元；1一11月份外贸出口预计完成17200万美元，同比增长11.7%，总量位居全市13位，增幅第11位；预计全年完成17500万美元，占年任务的102.9%，同比增长19.86%。【项目产业集聚加快】新引进5000万元以上项目8个，其中产业项目7个，玉峡药业、双威科技、映山红纸业、瑞林药业、凯栋实业、颖川家俱、飞越酿酒等7家工业企业新落户园区；在谈重大产业项目有：医用水刺无纺布生产项目、博亿金属铜杆铜棒生产线项目、樱喜厨卫电器生产项目、华电400万千瓦火力发电项目、索日太阳能电池及组件生产项目等。产业集聚进一步加快。
  【高位推动产业招商】今年继续将招商引资工作作为县域经济发展的“第一菜单”，成立开放型经济工作推进领导小组和建立项目准入联审制度，由县主要领导担任组长。县委、县政府分管领导及县人大、县政协主要领导分别挂点县四个产业办，实施专业招商，同时成立生物医药、金属制造、新型纸业和绿色食品加工4个产业招商和发展办公室，重点跟踪洽谈、引进产业项目。目前四个产业办共外出招商32次，在谈意向项目30个。实施“招商安商百日攻坚”活动，积极“走出去”和“请进来”，县四套班子主要领导均外出招商，洽谈项目，乡镇和单位也积极外出招商，在全县迅速掀起招商引资热潮，活动开展一个多月以来，全县上下共外出走访企业109家，邀请24批次客商来县考察洽谈，达成21个意向投资项目。
  【强化外贸出口工作】高度重视外贸工作，将外贸出口工作纳入单位年终考核，实行加分制，使全县上下认识到外贸工作的重要性，积极宣传外贸出口优惠政策，鼓励帮扶企业开展进出口业务；积极组织企业参各种外展览会，提高企业知名度，争取更多出口订单，全县有3家生产型企业到境外参展；对全县出口企业实行每月调度制，及时解决企业生产工作中产生的用工、用电、资金等问题，促使企业满负荷生产；鼓励贸易公司开展进出口业务。今年新增备案进出口经营权企业12家，新增发生进出口实绩的企业1家，出口产品也从单一的纺织服装，发展到纺织服装、农副产品、机电产品和医药产品的多品种出口局面。
  【加强油品市场监管】一是积极组织和开展全县零售加油站实地调查和年检初审工作。严格依照年检通知规定，采取书面审查和实地考查相结合的方式，认真查看各种证照资料，审查原件与复印件是否一致，是否过期，着重检查企业的安全生产、经营管理、计量、消防、供油协议（发票）等方面情况。二是认真做好摸底排查、分类造册，建立成品油市场较完整的资料档案。11月底，完成19家加油站的年检工作，19家加油站全部合格。有效促进全县成品油市场健康稳定有序发展，保障群众生活、重点企业及时足额使用，确保成品油市场供应平稳稳定。
  【做好食品安全宣传】一是加大宣传力度，营造依法治酒氛围。积极配合3.15消费者权益保护日、食品安全宣传周等全县性的活动多次上街进行宣传，教群众辨别真假酒，发宣传资料100余份，系统介绍酒类流通的相关法规政策以及有关酒类知识，并将宣传资料送各经营户，做到上门宣传讲解，使经营者知法、懂法、守法，营造依法治酒的氛围。二是进一步规范酒类市场。坚持巡查制度，对全县各个乡镇经营酒类的批发户、零售店以及餐馆等酒类流通市场进行巡查，有效地规范酒类流通市场。再次是严格把关，加强“酒类流通随附单”的管理，采取一系列措施全力整顿全县所有无证批发的酒类批发商。
  【加大市场监测力度】一是坚持深入市场一线解市场，研究商品价格波动趋势，掌握第一手资料，坚持市场监测月报制度，积极形成分析报告。二是积极督促和指导商贸流通监测企业，要求坚持做到日报、周报、旬报、月报的及时、准确报送。三是及时掌握重大节日市场供应，积极引导商场、超市等大型流通市场大力组织与人民生活密切相关的米、面、油等生活必需品，全力保障市场供应，满足市民的物质需求。【做好商务信息发布】继续进一步完善峡江县商务预报网站建设，努力提高信息上传质量，并确保完成上级商务部门下达的信息上传任务。
  【2014年在职副科级以上干部名单】
  余亮：局长
  熊晶晶：副局长女
  胡万青：副局长
  郭小祝：副局长女
  主审：熊晶晶
  主笔：周小玲
  质量技术监督
  【概述】2014年，峡江县质量技术监督局在县委、县政府和市质监局的正确领导下，以党的十八大为精神指导，理清工作思路，完善工作机制，牢固树立科学监管的理念，认真履行部门职能，狠抓工作落实，全力助推峡江经济发展，取得一定工作成效。
  【注重民生安全，加强重点领域监管】一是强化监察，落实责任，确保特种设备安全。第一，深化“打非治违”和隐患排査整治，积极开展安全生产大检查。为保证人民群众生命财产安全，维护社会安定和谐，特别是重大节假日和重要会议期间的社会稳定，在县委、县政府以及县安委会的统一部署下，针对特种设备安全运行组织频繁多次的监督检查，督促落实特种设备安全投入，落实安全措施，落实安全责任。共组织检查192次，出动检査人员375人次，检查特种设备使用单位49家，检查特种设备293台（次），共排査隐患69处，其中54处隐患已经整改完毕，对还未完成整改的隐患，已下达监察指令书，责令停止使用或査封。第二，全面落实两个主体责任。落实部门监管责任。将县政府与县技术监督局签订的2014年安全生产责任书进行分解，进一步明确责任和分工，真正做到主要领导亲自抓、分管领导靠上抓，确保全年特种设备安全各项任务的落实。主动向县政府、县安委会汇报工作进展情况及县内特种设备安全状况和重大隐患，争取政府的支持。落实企业安全主体责任。检查过程中工作人员就特种设备的使用、管理、检验及安全责任等问题与各使用单位负责人进行沟通交流，强化企业安全主体意识，并现场签订特种设备使用单位安全使用承诺书20份，向企业安全管理负责人发放宣传材料30余份，对保障全县特种设备安全起到良好的推动作用。第三，主动协调，服务民众，积极推进问题电梯维修更新。不能正常运行的问题电梯是联系服务群众最先“一公里”和最后“一公里”的重要工作，也是直接关切人民群众切身利益和生命财产安全的大事，必须保质保量完成。针对玉府佳园小区等不能正常运行的问题电梯，采取具体的工作措施和方法：一是反复调査，现场查看，核实问题；二是结合党的群众路线教育实践活动广泛征求和听取居民的意见；三是将综合意见汇报至县政府办、信访局等部门；四是联系有关单位及时处理。在此基础上，本着轻重缓急、逐步解决的原则，有序展开问题电梯的维修和更新。二是保持职能过渡期间食品安全形势平稳。目前，辖区内共有59家食品及相关产品生产企业，其中按信用评级，A类企业22家，B类企业23家，C类企业10家。加强巡查力度，确保辖区企业规范生产加工，共出动执法人员110余人次，重点对企业生产现场条件、生产过程控制、原料验收、原辅料进货索证以及生产、检验、销售、食品添加剂备案、食品添加剂记录台账及使用情况等进行检查，以督促企业落实质量安全主体责任，严格规范企业生产加工行为。针对检查中存在的问题，已督促企业完成整改，未发现违法行为。同时，共帮扶指导赣花油脂、龙下米粉等4家食品生产企业到期换发生产许可证，1家饮用水厂顺利通过食品生产许可证现场审査。三是加强计量强检保障计量民生安全。第一，加强以商品量值为重点的市场计量监督检查。共出动人员10余人次对集贸市场计量监督抽查4次，重点对浪潮农贸市场、巴邱菜市场等集贸市场在售商品进行计量监督检查。第二，加强对计量器具的检定工作。在注重检测质量的同时，为减轻辖区企业负担，在对重点企业和特殊行业实行一站式检定服务的基础上，对辖区企业全面实行了上门服务。共完成强检计量器具177台件，为全年目标计划的88%。完成2家集贸市场免费强检工作，强检计量器具115台件。
  【强化自身素质，提升综合管理水平】一是认真做好综合服务管理的各项基础工作。继续更新整理辖区企业相关信息资源，工业生产许可、3C认证、名牌企业、体系认证等综合信息，加强与企业沟通，进一步了解企业需求，增强工作有效性，提高工作效能。据统计，全县现有工业生产许可企业2家，3C企业1家6张证书，管理体系认证企业7家12张证书。我局重点通过下企业宣讲的形式，向企业大力宣传认证认可制度对于企业质量管理和质量保证的主要作用，深入宣传认证认可工作成效，引导企业关注和重视认证认可工作，鼓励具备条件的企业努力营造创新环境，积极申报有机产品、绿色食品等认证。二是加强工业生产许可企业的证后监管。证后监管是保证企业按许可条件组织生产，保证产品质量安全的有力手段，是质监部门的法定职责。今年，不断完善充实企业相关信息内容，进一步规范获证企业生产秩序，促进了相关企业产品质量的安全稳定。对巡查中发现的问题及时提出整改意见。同时，为规范获得生产许可证企业生产行为，进一步加强对全县获证企业的证后监督管理工作。三是不断深化“名牌战略”，助力峡江经济转型升级。以服务经济、促进发展为中心，突出抓品牌、抓标准、抓服务、抓效益四个重点，按照提高质量管理能力、提高监督把关能力的目标，强力推进“名牌战略”，力促地方经济发展。我局围绕辖区内主导产业、支柱产业、优势产业，对拥有知识产权、核心技术、竞争力较强、在市场上占一定份额的优势产品，实施重点培育，加大扶持力度，今年重点培育赣花油脂、安昌铝业及普正药业三家企业，其中安昌铝业成功列入江西省名牌产品公示队伍。
  【坚持以人为本，推进依法行政水平】一是深化宣传营造良好的法治氛围。充分利用重大节日广泛开展宣传活动。积极抢抓春节、3.15消费权益日、5月计量服务月、6月安全生产月、世界认可日等重大节日，进社区，进企业，开展法治宣传活动。紧密结合部门职能，做到提前准备，有组织有资料有目的有重点，认真开展形式多样，内容丰富的宣传。累计发放宣传资料、宣传画、法律法规宣传手册、生活小常识等百余份，受到社会广泛的支持和好评。二是全面推进日常巡查工作。根据历年巡查情况，对今年的巡查计划进行重新布局，将往年发现过问题的企业作为巡查重点，对每年有专项执法安排或信誉好的持证企业减少巡查频次，在一定程度上缓解县局巡查任务重、人员少的难题。今年以来共巡查企业162家次，发现问题13家，问题处置率达100%。三是加大行政执法力度，规范市场求实效。第一，突出重点领域和产品，开展专项行政执法。以“质监利剑”系列专项执法行动为基础，结合峡江特点，对外来企业加大检查力度，对涉嫌伪造、冒用认证标志、无证等行为，及时采取封存、扣押强制措施，做好案件闭环。在进行行政处罚的同时，注重对行政相对人的法治教育，取得良好的社会整治效果，为辖区经济健康有序发展做出了应有的贡献。第二，积极做好监督抽查后处理工作。市局定检产品质量不合格产品18批次，主要涉及建材产品。对以上不合格企业按照市局要求进行认真调查和处理。积极落实整改复查工作，争取落实复检经费，督促企业查找不合格产品产生的原因，制定整改措施，到期复查，杜绝不合格产品出厂，不断提升全县产品质量安全水平，让广大人民群众用上放心产品，确保不出产品质量安全监管责任事故。
  【保持廉洁本色，切实改变工作作风】一是深入开展党的群众路线教育实践活动，坚持不懈抓好自身建设。按照党中央的统一部署，根据县委的统一要求，深入开展以解决“四风”问题为主要内容的党的群众路线教育实践活动。活动中始终坚持立足学习提高，加强党性修养，着眼解决问题，坚持群众路线，贯彻边整边改，建立长效机制，完成学习教育、征求意见，查摆问题、批评帮助和整改落实、建章立制三个环节的各项教育任务。通过教育实践，较好地解决领导班子和党员领导干部在“四风”方面存在的突出问题，使大家经受一次严格的党性锻炼和洗礼，受到一次党的宗旨意识的再教育，达到了思想上有明显提高，政治上有明显进步，修养上有明显加强，作风上有明显改变，工作上有明显改进的效果。二是加大廉政风险防控力度根据市局、县委、县纪委相关文件精神，认真开展国家工作人员防止利益冲突专项治理、规范项目建设行为、“为官不为”、党员领导干部廉洁自律突出问题专项治理、政绩工程及形象工程等活动，同时继续狠抓“首问责任制”、“限时办结制”和“责任追究制”三项制度落实干部职工依法行政、执政为民的信念和服务意识切实增强，行政审批和行政服务时间大大压缩，服务质量进一步改善。三是积极开展党员干部下基层服务企业活动。通过深入贯彻落实群众路线相关精神，全体党员干部都深入到基层群众中，通过入户走访、上门服务、集中座谈等多种形式，了解基层、企业需求、倾听企业、群众呼声、解决群众、企业困难，进一步拉近党群、干群关系，为全县经济社会的和谐发展、跨越发展做出积极努力。
  【2014年在职副科级以上干部名单】
  胡小明：局长
  肖锦山：副局长
  廖军伟：副局长
  张志兴：副局长、纪检组长
  主审：张志兴
  主笔：李红
  食品药品监管
  【概述】2014年，食品药品监管局按照党的群众路线教育活动总要求，在县委、县政府正确领导和上级食品药品监管部门悉心指导下，坚持“监管与活动并重、打假与规范同行”工作原则，深入开展党的群众路线教育活动，加大食品药品安全日常监管力度，着力规范食品餐饮服务行为，大力整顿药品生产经营秩序，全县饮食用药安全水平得到进一步提升。
  【强化宣传，提高食品药品安全意识】截止11月份，开展9次食品药品安全宣传活动，其中现场咨询活动3次，主题宣传活动4次，从业人员法规培训班2次。一是举办现场咨询活动。2014年组织开展3次食品药品安全知识现场咨询。3月15日，联合工商、质监等部门举办3.15大型宣传活动；3月31日，举办峡江县食品药品安全投诉举报“3.31”主题宣传日活动，向群众广泛宣传食品药品安全投诉举报电话一12331；5月上旬，与县科协开展“食品药品安全科普知识”进社区活动。二是开展主题宣传活动。组织开展4次主题宣传活动分别是：“食品安全周”宣传活动，从6月18日开始，组织工作人员进校园、进企业、进农村深入开展食品安全宣传活动；6月中下旬，联合县教体局在全县各学校开展“食品药品安全知识主题班会”活动；9月中下旬，组织开展“安全用药月”活动；10月中旬，在县老年大学组织开展“老干部食品药品安全知识讲座”活动。三是开展从业人员法规培训。2014年，把食品药品从业人员培训纳入全年宣传教育工作计划，采取现场培训、以会代训、集中培训方式对食品从业人员进行法规培训。6月下旬，举办餐饮从业人员培训班；在8月上旬，举办药品经营企业负责人培训班。培训班上，有针对性对从业人员进行有关食品安全知识和法律知识的宣传。宣传教育培训中共印发食品药品安全知识宣传单5000多份，通过一系列食品安全宣传教育活动，提高群众食品安全意识和企业自律意识。
  【强化监管，保障公众饮食用药安全】一是抓好审批建档工作。第一，规范审批流程，完善餐饮服务许可审批流程。将法定审批时限20天缩短为7天，提高审批效率，得到餐饮业主的好评。截止11月20日，已有157户餐饮单位申请办理《餐饮服务许可证》，换发证110户，备案45户，保健食品备案登记8家。第二，严格把握审查关，在餐饮服务许可审查中，严格把好餐饮行业准入门槛，每次审批都必须到现场进行核查，核查条件达不到标准，不予审批。2014年市局将药品零售药店许可发证委托下放县局后，严格按照新版GSP标准进行审批发证，截止11月20日，共受理2家，已发证2家。三是完善档案资料，目前已对所有餐饮服务单位、药品生产经营企业和药品使用单位，100%建立档案，100%录入电子地图标识。对282家换发餐饮服务许可证的餐饮单位进行档案整理，对新增的2家药品经营单位建立档案。在2013年基础上，2014年对638家监管单位建立档案，明确监管范围和监管重点。二是抓好日常巡查工作。为加强监管力度，今年对食品药品安全监管工作实行分片监管，即将各股室人员分成两组，由分管领导带队，对全县各食品药品监管对象分成河西、河东两个片区实行分片监管。截止11月20日，已累计检查餐饮单位396家，保健食品生产企业2家、经营企业26家，药品生产企业4家，药品批发企业2家，零售药店30家，县直医疗机构和乡镇卫生医院15家，村卫生所120家。三是抓好抽验工作。加大抽验工作力度，制定抽验工作计划，并抽调2名专业人员负责抽验。截止11月20日，已完成食品抽验230批次，重点是对米、肉、蔬菜、油、餐具进行抽检，抽检发现7批不合格（主要是餐具细菌超标），合格率为96.9%。完成药品监督抽验任务210批次，发现6批不合格（主要是糖衣裂片），合格率为98%，按进度完成年初制定的抽验及快检任务。对抽检不合格的企业，依法依规进行了教育和处罚。四是抓好药械不良反应工作。与县卫生局联合下文将ADR/MDR监测工作纳入年终考核指标，建立考核评比标准，实行奖惩。2014年，在各医疗机构单位建立药品不良反应和医疗器械不良事件监测点19家，构建起覆盖全县各药品生产经营单位ADR报告监测网络。截止11月20日，已完成药品不良反应监测报告140例，医疗器械不良事件病例报告26例，提前完成全年工作任务。五是抓好专项整治工作。第一，开展春季和秋季餐饮安全“护校行动”，重点对学校食堂及周边的食品安全进行综合治理，共检查学校食堂47家，发放各类宣传单200余份。对使用过期、无标识等食品的4家学校食堂，进行立案查处。第二，开展食品安全专项整治，已开展“毒花生”、“非法使用明胶”、“肉制品”等食品专项整治，以及小餐饮和学校（幼儿园）食堂、早餐店等餐饮服务专项整治。截止11月20日，共检查餐饮单位136家，参与执法人员163人次，没收不合格食品23公斤，立案查处8家违法经营餐饮企业。第三，开展医疗器械“五整治”工作，即使用无证产品等五种行为进行专项整治。已检查医疗器械生产企业2家，经营企业18家，医疗机构11家。对发现的问题，及时下达责令整改。第四，开展药品安全专项整治，对辖区内4家药品生产企业进行一次GMP跟踪检查，对30家药品经营企业开展药品GSP跟踪检查，对检查中发现的问题，督促企业进行整改。
  【强化稽查，打击食品药品违法行为】一是加大案件查办力度。第一，制订稽查工作计划，结合全县工作实际，制定食品药品稽查工作要点，使全年稽查工作有条不紊顺利开展。第二，突出稽查工作重点，按照省市局稽查工作总要求，今年确定“主动稽查、快速反应、依法查处、加大曝光”稽查工作原则，抓案件查办，抓监督抽验、抓稽査应急处置、抓能力建设，着力从食品药品生产、流通、使用各环节进行稽查，突出打假治劣行动。第三，加强稽査业务学习，每周集中组织一次食品药品案件查办分析会，以会代训，提高干部的案件查办能力。二是发挥投诉举报作用。按照省市局要求，2014年加强了12331食品药品投诉举报系统平台建设，5月中旬与省局投诉举报中心对接成功，并对12331举报电话进行宣传，在人员集中的地方和县局道路边设置12331举报电话公示牌，在县电视台进行公布。指定专人负责投诉举报工作，实现与各地药监部门及上级药监部门案件传送更加方便快捷，为药品打假提供案源，增强案件查处的靶向性。截止11月20日，共接到投诉举报16件。其中药品投诉举报1件，保健食品13件，餐饮2件，投诉举报件调査办理完后，将有关情况向举报人进行反馈。三是注重稽查工作实效。加大稽查力度，对检査发现的食品药品生产经营违法行为进行立案査处，截止2014年11月20日，共立案53件，处罚金额14.21万元。其中，餐饮单位立案21件，罚没款5.3万元，药品立案31件，处罚金额8.59万元，保健食品立案1件，罚没款3260元。检查中共出动执法车辆109车次，执法人员347人次，有力保障全县群众饮食用药安全。
  【强化帮扶，促进食品药品产业发展】一是帮扶企业筹建。2014年多次派出业务骨干深入江西第医药业、江西玉峡药业、江西瑞林药业等医药企业，指导帮扶企业在筹建中遇到的困难，使企业能够尽快申领《药品经营许可证》。2、帮扶企业换证。2014年，帮扶指导江西普正药业做好《药品经营许可证》和GSP换证工作。三是帮扶企业产品注册。今年以来，帮扶指导江西豫章药业有限公司申请二类医疗器械产品申请注册，使企业较快拿到两个产品批文，并早日实现投产。帮扶指导江西普利尔药业有限公司申报2个药品产品批文，今年年底可正式投产。
  【强化落实，完成县中心工作任务】一是抓好群众路线教育活动。第一，强化组织领导，成立活动领导小组，抽调专人组成活动办公室，制定活动实施方案，召开动员大会，具体安排部署局机关群众路线教育实践活动。第二，精心组织实施，集中学习习近平总书记《在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话》、《论群众路线一一重要论述摘编》等规定辅导书；观看《永恒信念》、《红色故事汇》等红色教育专题片；学习焦裕禄、龚全珍、曾建等先进人物的事迹，党员干部还结合自身实际，撰写学习心得体会；举办党课辅导讲座，观看党风廉政教育警示片《小官大贪》；参观峡江会议旧址，接受革命传统教育。第三，广泛征集意见，组织召开局机关干部职工、驻村帮扶村委群众代表，以及监管相对人代表等形式座谈会征求意见建议，对征求到50条次各类原汁原味意见建议进行分类整理。共梳理出形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题在机关作风方面和食品药品安全工作中的具体表现20条。第四，抓好整改落实，针对“四风”方面存在的问题，制定整改方案，对第三阶段“整改落实、建章立制”工作进行部署，并建立个人整改清单，对在査摆中梳理出来的问题，具体落实到个人，并建立个人整改清单，制订详细的整改措施。第五，建立长效机制，出台干部爭习教育培养、领导干部下基层、行政审批、食品药品安全宣传、行政执法和机关管理等6项长效工作制度，严箱落实制度，坚决纠正无视制度、执行制度有例外的问题，强化制度执行力，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化，严防“回潮反弹”。二是抓好招商引资工作。制定招商引资奖励办法，鼓励干部主动开展招商活动或提供招商有效信息。今年，还抽调一名分管领导到县医药产业办进行招商引资工作，局领导先后多次上南昌、下深圳，积极与客商，就食品、金属加工和生物医药等产业进行洽谈，先后邀请北京、广东等客商来峡江考察，成功引进一家纺织企业和1家竹制品加工企业，另有一家医药企业正在洽谈。三是抓好蹲点帮扶工作。抓好巴邱镇泗汾村委烤烟生产，完成烟叶种植面积257亩，新建大型烤房6座，全面完成烤烟任务。局领导多次到新农村建设帮扶点巴邱洲上村委下陂上村小组进行帮扶指导，帮助该村制订村建设规划，指导村民按规划建设，使该村的新农村建设取得发展。
  【2014年在职副科级以上干部名单】
  方惠民：局长
  康利逊：副局长
  王保根：副局长
  主审：方惠民
  主笔：杨云丙
  物价管理
  【概述】2014年，在县委、县政府的正确领导下，在上级物价部门的精心指导下，认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会、县委十三届九次全会和省、市物价工作会议精神，以扎实开展党的群众路线教育实践活动为抓手，牢牢把握稳中求进的总基调，把保持价格总水平基本稳定作为首要任务，切实加强价格调控，强化价费监管，保障和改善民生，各项工作均取得了较好成效。
  【强化价格监管，市场价格平稳秩序】一是加强价格监测预警与分析。一是坚持开展生活必需品价格的市场监测，对价格监测定点单位实行动态管理，按照上报数量10元/次的标准落实工作经费。二是拓展价格监测范围，除日常生活必需品进行监测外，还将30种重点非处方药品、房地产、家电等行业纳入监测范围，实行周、月上报制，全年共编辑发布主要副食品价格监测分析12期，《峡江价格监测专报》出刊48期，为县领导和相关部门领导了解市场价格信息提供服务。三是结合形势发展需要，建议县政府制定出台《峡江县市场价格异常波动应急预案》，确保市场价格异常波动时，及时有效应对。二是深入推进资源性价格改革。为审慎制定管道天然气初装费标准，先后对企业经营成本等情况进行调查、测算和审核，并于1月10日组织召开天然气初装费听证会。在综合各方意见基础上，合理拟定天然气初装费收费标准，报县政府常务会研究同意。对管道天然气配气价格进行成本监审，天然气销售价格制定按程序正在进行中。为合理使用电力资源，鼓励和引导用户调整用电负荷，应企业要求，结合实际，提出峰谷分时电价实施意见，经县政府同意后，争取省发改委批复同意，于今年3月1日起正式实施，企业得到实惠。三是强化监督手段，突出检查重点。年初，县政府下发《2014年价格监督检查工作要点》，进一步强化监督职责，明确检查范围和重点。以减轻企业负担为主线，开展为期三个月涉企收费专项检查，重点对建设、房管、工商、消防、有线电视网络、房地产、医疗卫生等部门进行检查。共立案4件，实现经济制裁6.8万元。四是加强举报平台建设，畅通举报热线。认真做好12358平台的价格投诉受理工作，强化投诉件在受理、批办、查处和反馈等各环节的规范化管理，畅通价格咨询和举报渠道。全年共受理群众价格举报投诉4件，办结率达100%。五是加强重大节假日市场价格的巡查。第一，制定节假日市场巡查及值班制度，及时处置倾向性、苗头性价格问题。第二，开展“春节”、“五一”、“中秋、国庆”等重大节假日市场价格的监督检查，严厉打击囤积居奇、哄抬物价、串通涨价等扰乱市场价格秩序违法行为，维护消费者合法利益，保持市场价格秩序稳定。
  【落实价费政策，不断保障改善民生】一是全面落实惠民政策。组织人员深入基层、深入企业、走进低收入群体家中开展惠民价费政策落实情况调查。通过调查梳理汇总，全面落实低收入群体在水、电、气、及有线电视等方面价费减免、落实蔬菜和规模养殖用水用电优惠、落实保障性住房各类收费项目和标准减免等惠民政策。二是会同县园区办开展涉企收费情况调查。向企业发放问卷调查函100余份，召开企业负责人座谈会，了解和掌握企业负担情况，为治理涉企收费提供第一手资料。通过调查及对全县涉企行政事业性收费、经营服务性收费及主要商品服务价格全面清理和梳理，编制《峡江县涉企收费（价格）项目及标准目录》（初稿），报请县政府批准同意后，将予以公布执行，接受社会各界的监督。三是积极推进价格调节基金征收管理。3月份，县政府下发《关于做好2014年度价格调节基金征收工作的通知》，确保征收工作有序进行，防止跑冒滴漏。为加大价调基金征收宣传力度，印制价格调节基金宣传资料3000余份及时发放到各代征窗口，并组织召开价调基金代征单位座谈会，听取代征单位意见和建议。年共征收价调基金240余万元，年初安排使用价调基金126万元用于扶持“菜篮子”工程建设，重点支持全县规模以上蔬菜种植基地、规模化生猪养殖基地（准养区）、重要商品储备基地、农产品平价商店、生猪定点屠宰场等项目14个，对项目资金实施情况进行了跟踪。四是集中开展收费审验及换证。采取“送审为主、上门审为辅”的方式，联合县财政局开展2013年度行政事业性收费及政府性基金审验工作，共审验单位171个，年审率100%；年审收费项目456大项，年审收费金额5393.53万元；坚持边审边查，从年审中查找问题，发现一起，整治一起，规范一起。为确保换证工作顺利进行，在政务网上提供办事指南及收费许可证申请表下载，公布联系电话，开展预约服务。通过换证，共取消涉企行政事业性收费项目6项，全面换发（含变更）收费许可证171本。运用全国行政事业性收费动态管理系统，实现对收费单位全方位动态管理。五是药品价格和医疗服务收费管理更加规范。下发《关于进一步加强药品价格和医疗服务收费管理的通知》，进一步明确药品价格和医疗服务收费管理政策，强化明码标价和收费公示的内容和方式方法，在为民、便民、惠民上提出具体要求。通过成本测算和审核，拟定县人民医院新建住院大楼床位费收费标准，报市物价局批复同意后于6月10日开始执行。六是开展秋季开学收费巡查。秋季开学之际，联合县教育部门组成三个巡查组，重点对全县各学校收费情况进行巡查。对收费公示不规范及向学生违规代收保险费、超范围征订教辅材料费等问题进行现场纠正，并将巡査结果以书面形式向各学校进行通报，较好地维护学校收费秩序。
  【注重服务社会，打造透明价格工程】一是从严抓好商品房销售价格备案工作。对房地产开发公司申报备案的资料进行严格把关，并进行实地核查，对未按规定做好商品房明码标价工作的，检查人员予以纠正和指导。凡未达到商品房明码标价政策要求的，一律不予备案，直至整改通过为止。二是积极推进明码标价示范街创建工作。以县城区玉梁创业步行街为重点整顿和规范的“明码标价示范一条街”，家家福超市、新世纪超市、隆得堡超市、金赣超市、开心一百大药房、诚信大药房、开心人大药房为重点整顿和规范的“明码实价示范店”，制定创建实施方案，目前已完成商品标价签的设计、制作等工作，争取2015年6月底完成。三是认真开展涉案财物价格鉴证工作。共受理司法案件31起，鉴定金额110余万元，为依法办理案件提供科学的价格依据，保证司法的公平、公正；开展道路交通事故车物损失价格鉴定15起，鉴定金额63万余元，维护双方当事人的合法权益；配合县域经济建设，完成高速公路“二改一”连接线、“建材市场”等重大项目资产价格评估工作；为搞活林业资源，有序流转，开展林业要素市场资源价格评估15起，评估金额达900余万元。四是做好价格成本调查监审工作。第一，强化对政府定价目录中重要商品及服务的成本监审工作，认真做好申报提价及定价商品和服务价格项目的成本监审，对天然气初装费、医院床位费、小区物业费、生猪定点屠宰费、供水“一户一表”改造收费进行成本监审，掌握了企业经营成本情况，为政府调、定价提供科学准确的依据。第二，做好粮食、生猪、烤烟的成本调查工作，并开展农民种植意向、农资购买、售粮存粮变化情况等专项调查，为制定支农惠农政策提供科学依据。第三，制定《峡江县农产品成本调查户考核办法》，科学合理调整农调户，组织召开全县农产品成本调查工作座谈会，通过以会代训方式，加强对农调户的指导和培训。四是撰写《峡江县2014年早釉稻生产成本效益调查分析报告》、《峡江县2014年上半年规模生猪养殖成本调查分析》，被国家刊物及价格视窗网登载。
  【抓好党建工作，中心工作圆满完成】一是党的群众路线教育实践活动扎实开展。活动开展以来，始终坚持“作风建设永远在路上”理念，充分搅动思想，一环扣一环，层层抓落实，对查找出来的“四风”问题狠抓整改，责任到人，倒排工期，改一件，成一件，立一件，整个活动成效明显。二是党风廉政建设进一步加强。始终把落实党风廉政建设工作作为一项主要工作来抓，落实中央关于改进作风，密切联系群众的“八项规定”及省、市、县改进作风的若干规定，全局干部职工未发生一起违纪违法和效能处罚行为。三是机关作风建设进一步深化。第一，制定2014年目标管理责任制、目标任务考核办法、工作任务分解方案。第二，创新管理制度，对现有规章制度进行全面修订，新增宣传报道奖励办法及招商引资奖励办法等制度，用制度管人管事，确保管理常态化。第三，建立工作例会制度及周、月工作安排及月度通报制度，做到工作有计划，有条理，有反馈。四是进一步加强政务公开，工作职责清晰、透明，工作程序更加规范有序，工作面貌焕然一新。第四，结队帮扶工作成效明显。全面完成双联双帮、烤烟蹲点、美丽乡村建设、井冈密柚、招商引资等帮扶工作任务，全年累计投入帮扶资金8万余元。引进的峡江县德敏物流公司完成税收500余万元。
  【2014年在职副科级以上干部名单】
  杨建：局长、发改委党组书记
  廖美生：价格督查检查局局长
  主审：杨建
  主笔：郑小庆
  统计调查 【概述】2014年，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的指导下，认真贯彻落实县委十三届八次全体（扩大）会议精神，以提高统计数据质量为宗旨，加强“企业一套表”制度改革、统计法制建设、党风廉政建设，群众路线教育活动，围绕今年省、市统计工作要点，结合本局实际，较好地完成全年各项工作任务。
  【企业联网直报取得成效】一是建立起“四上”企业调查单位库，形成单位信息真实可靠的更新维护机制。今年，有一家服务业企业因达不到服务业报表条件，退出联网直报系统，月新增规模以上工业企业一家，房地产企业二家，有4家工业企业提出年报新增规上申报要求。二是形成“四上”企业一套表统计调查制度，建立起联网直报系统，较好地完成2013年年报和2014年定期报表工作，企业上报率100%，直报系统整体运行良好。通过1一11月份“四上”企业报表数据，预计全年完成生产总值553769万元、增长9.5%，其中：第一产业完成增加值119733万元，增长5%，第二产业增加值278607万元，增长11.8%，第三产业增加值155429万元，增长8.9%；固定资产投资667771万元、增长20%，规模工业增加值224289万元、增长11.6%，社会消费品零售总额133973万元、增长13.5%。三是通过联网直报系统，统一规范指标涵义、分类标准、统计编码，统一规范调查单位库和调查制度，统一规范工作布置和数据采集、传输、处理流程和行为，消除调查项目和指标存在的交叉重复现象。四是有效减轻企业统计负担。联网直报实行后，企业一次性接受所有报表任务、统一参加培训，改变企业多头承接不同专业报表、分别参加不同专业培训的做法，省去企业向县统计机构、主管部门报表工作。五是提高数据质量。联网直报后，实现国家对原始数据的集中管理，一定程度上减少中间环节可能出现的对统计数据的干扰。电子化报表中已填报的指标，在其他报表中会自动生成，保证指标的一致性；各指标之间设置逻辑审核关系，系统自动审核，未通过的数据不能上报，确保指标之间的衔接和匹配。同时，在软件系统中，能够自动保留企业和各级统计机构对数据的所有修改痕迹，方便数据查询、审核验收，也为确定统计数据责任提供扎实依据。六是建立企业一套表的长效保障机制。第一，建立局领导班子分片挂点帮扶企业制度；第二全局干部分别挂点“四上”企业，进行帮扶指导，把统计服务送上门；第三，将企业统计人员的联网直报劳动报酬，列入县财政预算，提高基层统计人员的报表积极性。
  【确保经济普查数据质量】一是牢固树立普查数据质量第一的意识，确保普査现场登记一次成功。登记期间，全县普査指导员和普查人员严格执行普査方案和普查行为规范，深入企事业单位，逐一现场进行GPS定位，逐一进行“三证”核验并现场拍照，确保每一个单位都真实存在，确保指标没有缺项，较好地完成1586个单位6088多个体户的普查登记工作。三是坚持集中上报，集中数据上传，集中数据审核，减少差错，普查数据质量得到保证。数据审核、上报、上传期间，组织全县的普查指导员和普査员，统一审核每个单位的财务报表、告知书和登记数据是否一致，普査数据与常规统计数据是否一致，数据质量得到上级普查机构肯定。三是对普查数据进行逻辑性差错进行修正。组织各专业人员对各单位出现的逻辑性差错在经济普查系统中逐一进行修正。四是做好经济普査迎检工作。为做好经济普査迎检工作，对1586个单位的财务报表，告知书和登记记录，逐一进行审核。
  【统计方法改革取得突破】一是服务业重点企业和劳资专业联网直报取得新成绩。为策应国家、省加强服务业统计的要求，积极行动，主动作为，采取各种有效措施推动服务业重点企业联网直报工作，纳入2013年“一套表”联网直报的25户服务业重点企业的年报和季报工作均顺利完成。2013年是全国劳动工资一套表并轨之年，对此项工作，及时召开会议、组织培训。 全县行政、企事业单位完成网上直报工作，达到预期效果。二是固定资产投资统计制度方法改革试点顺利施实。按照国家固定资产投资统计制度方法改革试点的要求，成立固定资产投资统计制度方法改革试点领导小组，各乡镇也成立改革试点办公室。召开固定资产投资统计制度方法改革试点动员大会，对有固定资产投资任务的单位统计人员进行业务培训，确保固定资产投资统计制度方法改革试点组织、人员和业务培训三到位。全县有95个单位实现固定资产投资网上宜报。三是乡镇基本情况报表实行联网直报。为保障乡镇基本情况报表实行联网直报，为每一个乡镇配置一部笔记本电脑，对乡镇统计人员进行人员培训。四是完善统计方法制度、数据质量不断优化。建立严格的数据质量控制体系，完善统计数据质量审核检査和评估机制，建立统计信息和统计质量监督制度，加大对重点数据的审核抽查力度。制定《峡江县关于强化主要指标数据质量评估与控制意见》和《峡江县统计数据审核评估办法》，有效维护统计数据质量，强化企业的源头数据质量意识。
  【统计调查做到三个及时】一是组织实施及时。如基本单位名录库建设，及时组织人员进行维护、更新，建立了调査工作网络，2014年11月未，全县共有法人单位1586个；按要求派人参加省、市统计业务培训11批次12人次。二是数据采集与上报及时。按制度要求做好应报单位催报工作，全年联网直报企业报表收集率100%。联网直报企业每项报表，按制度规定时间上报，未出现迟报、拒报现象。三是及时确保调査数据质量。全县92家联网直报企业，纸介质上报的统计报表内容完整、规范，磁介质、光存储介质或网络方式上报的统计报表文件名规范、格式正确。单张报表调查范围全、指标填报全，无漏项，计量单位正确、逻辑关系无差错，所报数据，基本反映全县经济发展趋势。专项调查，1月份，与宣传部联合组织全县文化产业调查，掌握2013年全县文化产业规模、结构。5月份开展的劳动力抽样调査，将抽样调査工作的样本抽样放在乡镇，业务培训放在社区，提高调査员的业务素质，保证抽样调查数据质量。经对巴邱镇3个调査小区，405名年龄在16岁以上的人口劳动力抽样调查，全县上半年城镇劳动力按经济活动人口计算，就业率为96.26%，失业率为3.74%。11月份的人口、劳动力抽样调査工作正在进行。
  【基层基础工作措施得力】首先，在提升统计服务措施上有新举措。一是对统计服务产品进行深入挖掘，建立统计资料发布制度，及时对外发布统计公报和《统计提要》，《统计提要》内容增加乡镇数据，比2012丰富。二是抓实开展信息公开上报工作。全年，在县信息公开网上，刊登信息120余条，每月按时向社会提供定期经济社会发展情况统计资料，得到社会各界好评；向上级统计部门报送信息67条，采用57条。其次，统计信息化建设配置齐全。一是信息网络配置建设齐全。与上级统计机构联通统计信息网，开展4次内部计算机及网络技术培训；二是信息安全管理配置齐全。明确信息安全管理专（兼）职人员，信息系统场地有空调、消防设施、不间断电源，具有网络安全接入、客户端安全管理、病毒防范、防火墙等安全系统，开展3次信息安全保密相关的技术或管理培训匚第三，统计法制建设得到加强。一是加强统计法制基础建设，配备四个统计执法检查员；二是加强统计法制宣传教育，以短信的形式开展面向领导干部、本单位统计人员、乡镇街道统计员、统计调查对象的统计法制宣传教育，发送短信9000条，出刊三期，以宣传栏的形式开展面向社会公众的统计法制宣传教育。三是加强统计执法检查，5月份，依法开展统计执法检查活动，检查单位占报表单位的10%；四是加强统计执法监督，要求统计执法人员按照法定权限、程序执行公务，对查处的统计违法案件，按规定制作统计执法案卷，对查处的统计违法案件，按规定向上一级统计执法检查机关报告或备案。第四，多层次抓好统计管理。一是抓好县级部门统计管理，对县级部门统计调查项目进行审批管理，制走并公布本地区统计调查项目管理办法和办事程序，报县服务中心备案，定期公布经审批的县级部门统计调查项目；二是抓好乡镇街道统计管理，按要求对11个乡镇统计机构建设进行指导，开展3期业务培训；三是抓好调查对象管理，按照制度规定指导或督促92家联网直报企业建立健全原始记录或统计台账，定期对调查对象开展统计业务培训；四是抓好统计从业资格认定工作管理，规范开展统计从业人员后期管理工作；五是抓好统计调查项目管理，建立统计调查项目管理制度；六是抓好统计资料管理，严格执行统计资料管理办法，规范化整理非网报基层报表资料，装订成册，无缺漏和间断，纸质档案和电子档案并存，统计资料保存时限严格按照有关规定执行，资料管理有专人负责，机构变动、人员调整办理资料交接。
  【开展群众路线教育活动】一是周密部署，确保活动有序开展。二是认真学习.确保认识到位。：三是多方征求意见，确保活动落到实处。四是讨论交流效果明显。明确反对“四风”问题的重要性，取得明显的成效。五是发扬整风精神，开好专题民主生活会。六是抓紧整改落实，着力解决突出问题。根据前期查摆出来的问题，及时出台《峡江县统计局领导班子整改落实方案》，印发《峡江县统计局关于深入开展“四风”突出问题专项整治工作的实施方案》和《峡江县统计局党的群众路线教育实践活动制度建设计划》。对查找出的问题，局领导班子召开了四次专项治理推进会，一件一件督查、一步一步跟进，所有问题均已全部整改到位。
  【党风廉政建设得到强化】一是强化“一岗双责”局主要领导切实履行第一责任人职责，将党风廉政建设和反腐败工作摆在重要位置，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。二是强化监督考核。制定印发《2014年峡江县统计局落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设检查考核的方案》，有效推进党风廉政建设责任制的落实"三是注重加强理想信念教育。积极开展干部教育培训，组织党员干部深入学习党的十八大精神，通过组织党员1：部观看《焦裕录》等专题教育片，进一步增强党员干部的理想信念。四是注重发挥反腐案例警示作用。在全局广泛开展“弘扬井冈精神、抵制黑色腐败”警示教育活动，组织党员干部观看警示教育片《小官大贪》等。五是坚决落实中央“八项规定”，坚持将贯彻落实中央“八项规定”作为重大政治任务来抓，做到“三不放松”.即思想教育不放松，监督检查不松劲，责任追究不放松【2014年在职副科级以上干部名单】
  郑明：局长
  贺端英：副局长女
  胡爱庆：副局长
  主审：胡爱庆
  主笔：孔翊
  国家统计调查
  【概述】一年来，国家统计局峡江调查队在总队、市队的正确领导下，在县委、县政府的大力支持下，在总队各处室的具体指导下，始终坚持以科学发展观和邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会及全省统计调查工作会议精神，认真贯彻落实习近平总书记一系列讲话精神，以党的群众路线教育实践活动为契机，较好地完成省、市调查队下达的各项调查任务，并不折不扣地完成县委、县政府布置的各项工作。
  【群众路线教育实践活动】自2月18日总队启动第二批党的群众路线教育实践活动以来，峡江调查队高度重视，严格按照总队、市队教育实践活动的实施方案要求，精心组织，周密部署，认真落实。一是积极部署动员，强化组织领导。制定了《国家统计局峡江调查队开展第二批党的群众路线教育实践活动的实施方案》，同时成立党的群众路线教育实践活动领导小组。二是深入学习教育，广泛听取意见。购置并认真研读了《习近平关于实现中华民族伟大复兴的中国梦论述摘编》、《论群众路线》等教材，通过个人自学，每位党员干部摘抄学习笔记2万字以上，队领导班子摘抄学习笔记3万字以上，每人撰写学习心得体会1一2篇；积极开展讨论交流活动，组织队干部集中观看电影《焦裕禄》和红色专题片《基石》、《永恒》等，并赴井冈山接受红色传统教育，使全体党员干部真正受到深刻教育。三是认真查找问题，深入开展批评。领导班子和全体党员干部紧紧围绕反对“四风”，找准“四风”突出问题，认真撰写对照检査材料，并召开了专题组织生活会，深入开展批评与自我批评，达到“团结一批评一团结”的目的。四是确保整改落实，狠抓建章立制。结合专题组织生活会提出的改进措施和征求到的意见建议，紧扣统计调查工作实际，峡江调查队积极开展“回头看”，制定“两方案一计划”。从严格会议管理、规范公务接待和公车使用、反对统计上弄虚作假、提高数据质量、加强机关管理规范化等方面，修订完善《国家统计局峡江调查队公务接待管理制度》等6项制度；新建《国家统计局峡江调查队机关考勤暂行办法》等5项制度，并将建章立制情况进行了公示，广泛征求各方面的意见。
  【完成个体经营抽样调查】经济普查是一项重大的国情国力调査，为做好此次三经普个体经营户抽样调查工作，认真做好了以下几个方面工作：一是争取地方各级政府支持。总队下发第三次全国经济普查个体经营户抽样调査文件后，及时向县委县政府领导汇报个体经营户抽样调査工作，得到县委县政府的高度重视，并给以足够的经费支持。同时，争取县政府下发相关工作文件，赢得有关乡镇、村、社区对三经普个体经营户抽样调査工作的支持，积极稳妥地推进个体经营户抽样调査工作开展。二是认真做好调查前的准备工作。第一成立县乡两级三经普个体户抽样调查领导小组；第二，认真选配调査员和指导员；第三，认真做好培训工作；第四，制定方案和考核办法；第五，制定采集数据草表。三是认真做好调查摸底工作。全体队干部由正、副队长带队深入抽中乡镇和抽中普查区进行调查摸底。在抽中乡镇及村（居）委会的支持和配合下，调查员入户登记，并发放三经普调查告知书和初步填报好四个主要经济指标数据。四是认真做好正式入户现场调査。入户登记时，在抽中乡镇及村（居）委会的支持和配合下，认真进行实地查看，弄清普查区的详细边界，核实个体经营户底册数。调查员按照“采集数据草表”中四个主要经济指标的收支细项逐项询问填报数据，调查对象认可签字后，再填报正式调查表，并给每户发放纪念品。五是认真进行数据评估。正式入户登记完成后，峡江队组织人员再次进入抽中普查区，对调查数据认真进行审核和对有疑问的数据进一步进行核实，并对调查数据进行评估，撰写评估报告上报。六是调查数据开发利用，认真撰写调研报告。调查数据确定后，由具体负责个体经营户抽样调查的同志撰写了《峡江县第三次全国经济普查个体经营户抽样调查报告》。在总队、市队的正确领导和精心组织下，在县委县政府的大力支持下，在抽中乡镇和抽中村（居）委的配合下，峡江队顺利完成上级交付的三经普个体经营户抽样调查工作，并得到总队副总队长周献华的肯定。
  【顺利完成城乡住户调查】一是加强联系，做好培训，确保城乡住户调查记账质量。第一加强与调查户的联系，坚持做好城乡住户调查访户工作，做好调查户的思想工作。第二做好辅助调查员和调查户培训工作，确保记账的质量。二是突出把准城乡居民可支配收入等主要调查数据。第一，加强对城乡住户调查工作的督促、检查和指导。第二，狠抓基础丁.作检查。分别在5月和10月进行二次基础工作检查，确保数据质量。第三，召开三个季报会议和一个年报会议，对经济形势和居民生活情况进行分析。第四，认真做好数据评估。每个季度报表和年报，数据录入汇总后，负责住户工作的同志对调查数据进行认真审核、评估。三是狠抓住户规范化管理，不断创新工作方法。第一，建立统计资料档案化。季报、年报完成后，及时整理归档住户调查，做到了统一规范，统一管理。第二，进一步完善城乡住户调查工作的各项制度。对现有的制度进行完善。第三，建立报表数据反馈制度。按照国家局住户办和总队居民收支调查处的要求，建立报表数据反馈制度。四是抓好网点管理，维护网点稳定。第一，严格执行住户收支调查方案、规范化操作规程。第二，关心调查户的生活，为对象户排扰解难。包点队员经常与调查户面对面的交流和谈心，及时掌握调查户的呼声、困难，尽力解决他们的一些实际问题。第三，提高记账待遇，充分调动辅调员和记账户积极性。2014年，记账户补贴由2013年的50元/月提高到60元/月，待遇增长20%，辅调员补贴在100元/月的基础上，根据工作量年底一次性每人增加500一1400元不等，大大提高记账户的记账质量和辅调员的管理积极性。五是严格按总队方案要求，做好住户50%样本轮换工作。一是严格方案，做好住户部分样本轮换工作；二是组织做好试记账；三是认真做好新样本户的开户调查；四是顺利开展正式记账；五是做好新样本户的培训工作，11月份新调查户试记账过程中，先后对新调查户进行两次培训。目前，新记账户已顺利正式记账。
  【圆满完成农产量调查工作】一是切实加强调查网点的培训与管理工作。第一，抓好辅调员业务知识的培训，努力提高专业的整体素质，增强辅调员的责任感。第二，加大感情投入。利用下乡的机会到辅调员和调查户家里座谈，提高他们对粮食产量调查的重要性的认识。第三提高各网点辅调员的调查补贴。为调动辅调员的工作积极性和热情，挤出经费根据各网点的工作任务多少将调查补贴以800元/年至1200元/年不等进行补助，提高各网点辅调员的工作积极性和责任感。二是严格规程，确保调查数据的真实准确性。在产量调查过程中，始终严把估产、放样、实测、评估四个环节，力争减少抽样调查过程中的调查误差。并在早稻、一晚和二晚等农作物生产的各个阶段包点干部进村入户入地块开展估产、实测等调查，及时了解早稻生产和二晚旱情对产量的影响，综合各点情况详实掌握粮食增减变化，准确把握粮食产量增减趋势，在播种面积调查过程中，建立健全各项调查制度，确保调查数据的真实性和准确性。
  【做好党风廉政建设工作】一是贯彻落实《党风廉政建设和统计行风建设承诺书》，峡江调查队认真贯彻党风廉政建设的各项部署；严格执行《统计法》，严格遵守《国家统计局工作人员“九不准规定”》，加强统计行风建设；严格遵守《廉政准则》，自觉做到廉洁从政；坚持民主集中制，落实“三重一大”决策制度；切实改进工作作风，坚持反对“四风”。二是贯彻落实《2014年纪检监察工作目标责任书》，按季度报告本单位党风廉政建设工作情况，制定本单位《2014年党风廉政建设工作要点》和《2014年党风廉政建设工作任务分工》，全年向总队纪检监察室报送工作信息6条，出党风廉政建设专栏一期，组织全体干部观看廉政警示教育片一次。三是贯彻落实党风廉政建设责任制实施办法。峡江调査队成立党风廉政建设领导小组，制定党风廉政建设责任制实施办法，领导班子在党风廉政建设中的主体责任，并根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。四是贯彻落实纪检监察监督责任。围绕“人、财、物、数”等关键环节，完善廉政风险防控管理，制定《财务管理制度》、《固定资产管理制度》和《公务车管理办法》。对贯彻执行总队党组决议决定进行监督检查、经常监督检查相关岗位落实惩治和预防腐败工作任务情况。五是贯彻落实中央八项规定精神。严格贯彻执行中央“八项规定”精神，2014年三公经费同比下降30%，文件精简15%，压缩会议25%。六是贯彻落实民主集中制和“三重一大”决策机制，坚持集体领导，民主科学决策，对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等事项，坚持队委会集体讨论决定，并要求纪检监察员参加决策会议。
  【注重做好其它常规工作】一是完成农产品生产价格调查工作。通过加强网点管理、建立健全台账、及时准确上报数据、认真开展基础工作检查、强化培训等方法切实做好农产品生产价格调査工作，及时完成农产品生产价格样本调整工作。二是完成畜禽监测调查工作。第一，加强领导，明确责任，确保了畜禽监测调查工作有条不紊地开展。第二，认真做好畜禽监测小区辅调员及规模户的业务培训工作，提高业务水平。第三，狠抓畜禽监测调査基础工作，确保畜禽监测调查工作行之有效。第四，加强数据质量评估工作。第五，及时提供相关调查报告和信息，当好决策参谋。完成其它监测调查任务。三是完成中间消耗调査工作。地体，强化培训，提高辅调员和调查户的工作能力。第二，认真做好数据质量评估工作。第三，做好资料归档和台账规范工作。四是完成统计法制工作。第一，加强统计调査法制建设。积极开展统计法制宣传教育，积极组织开展“中国统计开放日”活动和统计法制宣传日活动；第二，加强统计业务管理工作。加强网点和辅调员管理，统计调查资料管理，建立健全单位各项规章制度。五是完成党建工作。第一，制定学习计划，营造学习氛围；第二，加强了思想建设，强化党员干部思想教育；第三，注重自身建设，努力增强凝聚力和战斗力；第四，加强精神文明建设，单位整体形象进一步提升；第五，加强党风廉政建设，机关作风进一步转变；第六，抓好党务队伍建设，提高了履职尽责能力。
  【基层基础工作检查工作】为保各项调査依法依归，确保源头数据的准确性和报表的规范性，按照总队《关于开展统计调查基层基础工作检査的通知》要求，峡江队加强组织领导，成立领导小组，组织学习各专业基层基础工作检査办法，制定基础工作检査计划，认真对2014年已完成的各专业的基层基础工作情况进行检查，检查采用自査和交叉检查相结合的方式，对台账、调査表的规范性，账表、账机的核对一一进行核査，对发现的问题进行及时纠正，并在规定时间内填好检查登记表和写好基础工作自查报告。
  【完成调查研究分析信息】一直以来，对分析信息工作十分重视。今年我队制定更为细化的目标管理办法，把分析、信息任务与业务挂钩，对没有按进度完成或没有完成全年分析信息任务的采取一定的经济处罚措施，已按质按量按进度完成分析信息任务。2014年，全队完成政务信息31篇，被总队采用95%以上，经济信息25篇，调查分析11篇，均为调查总队内网采用，采用率达100%。调研课题1篇被总队内网采用。【参与当地政府中心工作】一是做好综治维稳工作。根据省、市、县综治委（办）要求，采取一系列的有效措施，确保了系统内部的稳定，坚持“以人为本，和谐单位”的原则，结合社会治安综合治理宣传月活动，利用单位内工作简报、固定宣传栏、队内局域网等形式，宣传综治、平安单位建设方面的内容，全面提高我队全体干部及调查点辅调员、记账户的法制意识和参与意识。一年来单位内部未出现任何矛盾纠纷和不稳定因素，并严格按总队综治办及地方综治办要求和活动的进程，签订综合治理责任书。二是尽心开展峡江县创国家卫生城工作。根据县委、县政府的要求，做好三个方面工作。三是做好计生工作。2014年，严格按计生部门的目标考核要求，做好队内干部的计生工作，并让队员及家属及时参加环孕检检查工作，未出现计划外生育等违规现象。四是做好创建文明单位工作。积极组织参与“龚全珍式好干部”、中国“好人榜”投票活动，积极开展志愿服务队、志愿者网上注册工作等，切实做好创建文明单位工作。五是认真做好安全生产工作。根据峡江县人民政府办公室关于印发峡江县2014年安全生产目标管理考评办法的通知（峡府办字【2014J24号）文件的要求，及时成立安全生产工作领导小组，落实工作职责，制定单位安全生产工作制度、计划和方案。六是积极参加县里的相关会议、培训及组织的各项活动。
  【2014在职副科级以上干部名单】
   刘恩民：队长
  曾润根：副队长
  主审：刘恩民
  主笔：李娟红