吉安市图书馆

中共峡江县委常委会2014年度工作报告
  ——在县委十三届十二次全体（扩大）会议上徐开萍
  （2015年1月15日）
  各位委员、同志们：
  这次县委十三届十二次全会的主要任务是：深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会、中央经济工作会议以及省委十三届十次全会、全省经济工作会议和市委三届九次全会精神，总结去年工作，部署今年任务，动员全县广大干部群众主动适应新常态，抢抓新机遇，展现新作为，推动新发展，为建设开放繁荣秀美幸福新峡江，实现同步小康而努力奋斗！
   下面，我代表县委常委会向全会报告工作，请予审议。
  一.2014年工作回顾
  2014年，在市委、市政府的坚强领导下，县委常委会坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，团结带领全县广大干部群众，提振信心，扎实工作，主动作为，在考验中不退缩，在困难中求发展，实现了党的群众路线教育实践活动和经济社会发展互促共进，迈开了建设开放繁荣秀美幸福新峡江的坚实步伐。归纳起来：
   ——这是极不平凡、克难前行的一年。面对腐败案件带来的负面影响和信访维稳双重考验，县委坚持把抓好社会的稳控放在首位，注重统一思想、稳定人心，通过开展一系列工作，党员干部和社会大局保持了稳定。
   ——这是稳中有进、稳中向好的一年。面对经济下行压力加大的严峻形势，全县重点项目有序推进，产业经济稳步发展，经济总量有效增长，保持了平稳发展势头。
   ——这是民生改善、社会进步的一年。坚持把群众利益作为第一考量，带着感情、带着责任抓民生，从百姓最关注的事情做起，解决了一批多年没解决的事情，重点项目安排也注重向民生和社会事业倾斜，密切了党群干群关系。
   ——这是改进作风、重塑形象的一年。党的群众路线教育实践活动扎实有效，“连心、强基、模范”三大工程推进有力，党风廉政建设“两个责任”有效落实，干部作风明显改善，主动担当、敢于负责、合力共为的意识进一步增强。
   一年来，县委常委会坚持总揽全局、协调各方，重点抓了以下工作：
   （一）坚定不移对表中央、省市精神，党的群众路线教育实践活动富有成效。
  县委把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委、市委精神作为首要政治任务。坚持系统深入学，增强定力。做到广度与深度、全面与重点相结合，先后组织了24次常委会学习、21次县委中心组学习，举办了5期领导干部学习讲坛、3场宣讲报告会，进一步增强了对上级精神的理解和把握，坚定了中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信。坚持领导带头学，全面领会。县委中心组成员带头深入研读、交流心得，一级促一级，层层做示范；重视社会面的理论宣传，通过举办科级干部进修班、在媒体开辟专题专栏、开展系列宣讲活动等，推动上级精神进入各个阶层，进入千家万户。坚持融会贯通学，推动实践。把理论学习同解决实际问题、破解发展难题结合起来，进一步增强信心，提升了领导科学发展的能力，确保全县各项工作沿着正确的轨道前行。
   按照统一部署，县委紧紧围绕“为民务实清廉”主题，聚焦“四风”问题，扎实推进党的群众路线教育实践活动，取得明显实效。
  1.深入服务群众，宗旨意识得到强化。县委始终注重倾听群众呼声，不断深化“三进三解三促”活动，组织实施“八到户”，全县党员干部共走访群众32800多户（次），结对帮扶困难群众2142对，落实帮扶资金122.9万元，实现了联系群众全覆盖、服务群众零距离。深入开展“干部学用技术”活动，县乡两级建立示范基地21个，开展技术帮扶675人次。扎实开展损害群众利益突出问题专项治理，帮助230名农民工追讨
  工资213万元，排查处理侵害农民合法权益事件6件。活动开展以来，共为群众办实事好事、解决具体问题2600多个，党员干部的群众观念明显增强，党群干群关系进一步密切。
  2.强化整改落实，“四风”问题得到整治。深入开展系列整治活动，有效遏制了“四风”问题。文山会海、迎来送往现象明显减少，全年以县委、县政府名义召开的会议同比减少22%，发文数量减少12%，评比达标表彰活动减少27%，简报数量减少27%。违规插手工程项目、违反中央八项规定等35项专项整治基本完成，县廉政账户收到上缴违规所得款120余万元；清理“吃空饷”人员12人，涉及金额80余万元；腾退办公用房2000多平米；清退违规公务用车11辆；纠正支农项目问题资金348万元。通过采取系列举措，全县广大党员干部作风进一步转变，干事创业劲头进一步增强。
  3.注重常态长效，体制机制得到完善。县委认为，要从根本上解决“四风'侗题，必须形成抓常、抓细、抓长的长效机制，推动作风建设常态化。在具体工作中，做到坚持标本兼治、立破并举，基本完成联系服务群众、决策和督查落实、考核评价、干部管理监督等4个方面24项制度机制建设；各地各单位也紧密结合实际，共建立各类制度机制751项。
  4.弘扬优良作风，党内生活得到健全。县委常委班子带头做示范，开好专题民主生活会，达到了“真刀真枪、见筋见骨、红脸出汗”的效果，得到了省委、市委督导组的充分肯定。各级党组织也都坚持从开好专题民主生活会和组织生活会入手，严肃认真开展批评和自我批评，坦诚相见、从善如流的党内生活氛围得到恢复，团结和谐、心情舒畅的生动局面正在形成。
  （二）坚定不移加快发展升级，发展态势稳中向好。县委注重加强和改进对经济工作的领导，科学研判形势，积极抢抓机遇，突出工作重点，推动全县经济保持平稳发展。全年完成生产总值55.8亿元，增长9.7%；财政总收入8.35亿元，增长4.3%；税收收入占财政总收入比重达80.1%；全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、农民人均可支配收入都实现两位数
  的增长。
  1.发展后劲进一步增强。县委始终注重抓项目、扩投入，积极对接上级政策。我县初步列入长江中游城市群一体化发展范围，是全市仅有的两个县之一；争取到每年1000万元的苏区振兴发展扶贫资金，全年共争取上级各类资金7.46亿元，增长11%。与华电福新能源公司正式签订合作协议，计划投资160亿元建设火电项目；扎实推进32个重点项目，樟吉高速峡江互通连接线改建工程进展顺利，春节前可实现全线垫层通车；玉峡药业、和美药业、锦绣湖湿地公园、赣中建材市场等重点项目顺利推进。
  2.产业经济进一步壮大。县委始终坚持立足优势.突出特色，狠抓产业培育，推动产业升级。工业产业方面，围绕生物医药、金属制造、新型纸业、绿色食品四大主导产业，扎实开展企业帮扶月、招商安商“百日攻坚”等活动，全力引进新项目，培优扶强老企业，工业和开放型经济逆势上扬，全年引进内资、外贸出口实现较快增长，普正药业、驰邦药业、坤诚电线电缆3家企业列入全省首批“专精特新”中小企业名单。园区基础设施投入超2亿元，项目承载能力明显提升，获“江西省医药化工产业基地”授牌。工业总产值突破150亿元，其中金属制造产业达85亿元，工业税收达2.14亿元，增长29.1%。农业产业方面，大力发展特色富民产业，加快农业产业升级，促进产业规模化、专业化、效益化。新增4个蔬菜基地，创建国家级蔬菜标准园1个；收购商品烟8.15万担，产值、均价、税收均创历史新高。新增土地流转面积1.85万亩，培育了一批新型农业经营主体，入选新型职业农民培育工程省级示范县。加快现代农业示范园建设，成功引进北京市康顺达公司，可望今年破题。农业产业发展的设施条件明显改善，争取标准粮田项目、千亿斤增粮田间工程等20余个项目，资金达5700余万元；仁和洪堤、20座小 （二）型水库除险加固等一批水利工程进展有序，移山水库扩建工程动工实施。现代服务业方面，加快推进产业平台和基础设施建设，峡江县现代物流中心列入
  省重点物流建设项目，汽车销售及配件综合市场动工建设，货车总运力达8.82万吨，船舶总运力达12.6万吨，物流产业实现税收2.16亿元。积极谋划发展旅游业，巴邱镇获评省级历史文化名镇；湖洲村获评国家历史文化名村，列入全国美丽乡村旅游扶贫工程和全省乡村旅游规划；金坪民族乡新民村获首批“中国少数民族特色村寨”命名，为做热旅游经济创造了条件。
  3.城乡面貌进一步改善。县委始终注重统筹城乡发展。全年投入7.3亿元，打通“断头路”，加大道路“白改黑”和绿化景观建设，国家园林城市创建通过省级考核初验；玉峡大道南北延伸工程、天然气管网、污水处理厂扩建、县城供水管网改扩建、第二水厂改扩建、生活垃圾填埋场渗滤液处理站等项目进展顺利，玉峡商业中心综合体、金地国际等一批城建项目建成完工，城市综合承载力明显增强；大力开展市容市貌和 “两违”整治，全面改造提升巴邱镇巴邱路；扎实推进43个新农村建设点、12个烟草援建点建设，整乡推进金坪民族乡美丽乡村建设，人居环境得到提升。
  4.生态建设进一步加强。生态优势是我县最大的优势和潜力，县委始终坚持“生态立县”战略，注重生态建养。一年来，完成造林绿化2.7万亩，获评“江西省森林城市”。严格执行环评制度和建设项目“三同时”制度，否决污染项目10余个。开展了生猪养殖污染整治，加强水库水质监测，生态创建成效明显，已创建3个国家级生态乡镇、6个省级生态乡镇、7个省级生态村、66个市级生态村。
  （三）坚定不移突出问题导向，深化改革稳妥推进。县委突出发展取向、问题导向，积极推进重要领域和关键环节的改革，取得了初步成效。
  1.积极对表上级改革部署。针对全县改革工作起步较晚、整体相对滞后的情况，5月底以来，县委着力完善改革推进机制，成立了全面深化改革工作领导小组，以及7个领域的改革专项小组，研究制定了《关于全面深化改革的实施意见》，确定实施“1+9”改革计划，明确了改革总体框架。积极承接上级改革事项，共承接上级下放审批项目194项，确保了上级各项部署不折不扣落到实处。
  2.着力深化重点领域改革。坚持重点突破，已出台实施T+6”改革方案，精准发力推进改革。在简政放权方面，以政府“权力清单”、“责任清单”、市场准入“负面清单”，以及省市县三级联动的行政审批和便民服务为重点，推动政府自身改革，确保简政放权放到位，大力推进巴邱镇扩权强镇试点，探索推进工业园区体制创新，有效释放发展活力。在融资平台建设方面，深入推进投融资体制机制改革，新组建和完善政府投融资平台5个，融资近4亿元，实现了历史性突破。在农业农村改革方面，积极稳妥推进现代农业示范园、国有林场等改革，土地确权工作后来居上，整体进度达到全市前列。
  3.扎实推进改革措施落地。工作中，一方面注重完善责任体系，改革专项小组都是由县分管领导担任组长，负责协调推进;做到每项改革由县领导牵头、责任部门落实。同时，将土地确权等改革工作纳入乡镇、单位年度工作考评，进一步强化责任意识。另一方面，强化督查调度，建立改革工作台账，紧密跟踪研判，切实解决问题，确保改革稳妥有效推进。经过努力，全县各项改革逐步跟上全市步伐。
   （四）坚定不移夯实发展基础，社会大局和谐稳定。县委坚持把稳定作为第一责任，着力改善民生，创新社会治理，社会大局持续稳定。
  1.精神文明建设亮点纷呈。县委高度重视意识形态工作，牢牢把握导向。创新理论宣讲载体，采取大众讲坛、“道德讲堂”等形式，推动理论宣传进基层。不断加强新闻宣传，全县在市级以上新闻媒体上稿1260篇，其中人民日报5篇、经济曰报6篇、江西日报98篇。注重网络舆论阵地建设，建立部门政务网站17个，开通乡镇及部门政务微博43个。积极培育践行社会主义核心价值观，深入推进志愿服务制度化建设，大力推介道德模范典型，职业中专学生曾菲菲获评江西省“五四青年”奖章，荣登“中国好人榜”;退休教师胡国莲获评吉安市“岗位学雷锋标兵”，其感人事迹在央视播出。文化均等化服务水平进一步提升，农村文化“三项活动”扎实推进，群众文化生活丰富多彩。
  2.民生社会事业明显进步。把有限财力向民生倾斜，全年民生工程支出11.6亿元，占财政支出的86.1%。落实就业创业政策，新增城镇就业和农村劳动力转移近1.4万人。加强保障性安居工程建设，开工建设保障性住房820套，完成农村危房改造1250户。加大移民后期扶持力度，争取各类资金1537万元，实施项目305个，精准扶贫450户。持续推进教育科技事业，课堂教学改革有效实施，高考再创佳绩;获市级科技进步奖2项，普正制药荣获“全国科技创新企业奖”。大力发展医疗卫生事业，乡镇卫生院第二轮改扩建稳步实施，行政村医疗卫生室实现全覆盖。
  3.平安峡江创建卓有成效。推行大网格化管理，建立县、乡、村三级矛盾纠纷排查调处网络，共排查各类矛盾纠纷557起，调处548起，调处率98.4%；对突出信访案件实行县领导包案化解。深入推进平安峡江建设，综治维稳实现“五个未发生”，前三季度，社会公众安全感列全省第10、全市第4。强化互联网应急信息监管，积极应对、有效处置网络负面舆情245起。加强食品药品安全监管，严格落实安全生产责任，安全生产态势平稳。
  （五）坚定不移从严管党治党，干事创业氛围逐渐浓厚。县委认真履行管党治党的政治责任，不断提高执政能力和水平，为经济社会发展提供坚强的政治和组织保障。
  1.注重抓好班子带好队伍。切实加强自身建设。县委常委会带头严格遵守党的政治纪律和组织纪律，带头践行中央八项规定和党风廉政建设各项规定，带头贯彻民主集中制，积极营造思发展、谋改革、干事业的良好氛围。县委常委班子带头查摆自身问题，深刻剖析问题根源，积极整改落实，凝聚力、战斗力明显提高。严格干部教育管理。深入开展“远学焦裕禄，近学龚全珍、曾建”活动，评选树立身边典型，“七一”期间表彰了十佳基层党组织、十佳事业型干部、十佳村（社区）干部、二十佳村民小组长等先进典型，使广大干部群众学有榜样、赶有标杆。强化干部教育，举办专题学习讲座15期，基层党组织书记培训等主体班19期，选派16名干部参加专业招商，乡镇新录用公务员到村（社区）挂职。加强干部监督管理，对领导干部违规插手工程、违规在企业兼职（任职）、假档案假履历、干部“走读”、领导干部及其近亲属“吃空饷”等问题进行专项清理。夯实巩固基层基础。坚持“抓两头、带中间”，“五位一体”整顿提升11个软弱涣散村党组织，全县90%以上的村级活动场所得到新建或改建。稳步推进村（社区）“两委”换届，调整村党组织书记21名，公开选拔的46名党员后备干部，全部充实到村级班子，班子结构进一步优化。
  2.注重营造良好政治生态。县委始终重视“两个责任”的落实，注重健全惩防体系，注重用身边案件开展警示教育，注重日常监督监管，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，风清气正的政治生态正在形成。狠抓效能提升。积极开展评议评价和效能督查，效能处理39人，其中科级干部15人。开展执行中央八项规定明查暗访17次，处理党员干部17人，通报典型案例5起。紧抓党风廉政建设。支持纪委监察部门加快“三转”、回归主业、抓好主责，退出议事协调机构104个。加强和改进巡查工作，查处党员领导干部16人次，诫勉谈话11人次，干部遵规守纪意识明显增强。严肃查办违纪案件，立案49件，查处党员干部61人，其中科级干部6人。扎实推进农村党风廉政建设，在全市率先实行“组账村代理乡监督”，代管资金达4259.3万元，有效规范了村组财务管理。坚持标本兼治，建立健全查办案件工作协调实施办法、廉政帐户管理办法等13项规章制度，廉政建设工作更加规范有序。
  3.注重充分调动各方力量。县委常委会十分注重加强自身建设，严格执行民主集中制，充分发挥领导核心和示范带头作用，统揽全局、协调各方。带头严格按议事规则和工作规则办事；大力支持县人大及其常会会依法履行职能；大力支持县政府放手开展工作，充分行使组织管理经济和社会事务职能；大力支持县政协发挥政治协商、民主监督、参政议政职能。加强对统战工作的领导，重视党外代表人士队伍建设。加强党管武装，突出国防动员和后备力量建设，积极开展双拥共建。积极支持各群团组织开展工作，凝聚了干事创业合力。 回顾一年来的工作，值得深刻总结、必须长期坚持的有：最关键的是保持定力不折腾，县委注重与中央、省委、市委“聚焦对表”，坚决贯彻党的路线方针政策，坚定政治立场，保持政治定力；认真落实省委“十六字”方针和市委“十六字”总要求，聚焦发展，明确方向，理清思路，保持战略定力，加快发展升级；大力倡导求真务实、真抓实干之风，提振精气神，发扬“钉钉子”精神，保持实干定力，一心一意谋发展，聚精会神搞建设。最宝贵的是注重团结不分神，县委带领四套班子，认真总结吸取教训，树立正确政绩观，发扬民主集中、恪守清廉务实，以良好的党风政风带民风社风；全县广大干部群众始终以大局为重，以事业为重，坚决维护县委权威，坚决执行县委决策部署，同心同向、共频共振、合力合为，确保了各项工作顺利开展。最根本的是牢记宗旨不懈怠，坚守百姓情怀，关切民声民生，真心实意做好群众最关心、最期盼的事情，赢得群众的支持信任，广泛汇集动力源泉。 以上是县委常委会一年来的主要工作。这些成绩的取得，主要得益于市委、市政府的坚强领导、关心指导，得益于县四套班子和全县各级党组织、党员干部、广大人民群众同心同德、共同努力。特别是在异常困难的情况下，县委全委会和各位委员围绕全县中心工作和改革发展稳定大局，做了大量富有成效的工作，对县委常委会给予了大力支持。在此，我代表县委常委会，向全县广大党员干部、人民群众和各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在不少差距，发展中仍面临许多困难和问题，主要是：经济总量小，经济结构不优，产业基础薄弱，在新常态下实现发展升级的压力很大；制约发展的体制机制障碍尚未破除，发展环境还不优，全面深化改革的任务十分繁重；部分干部存在责任心不强、作风不实、不愿作为、不敢担当等庸政懒政现象，争先干劲不足，攻坚克难的精神有待提升，执行力、操作力、落实力亟需增强；面对新常态，一些干部不适应、不会干、不善作为的问题不可忽视，推动科学发展的能力不足；少数干部为政不廉、违纪违法现象仍然存在，等等。这些问题，我们务必高度重视，采取有力措施加以解决。
   二、2015年工作安排
  2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是“十二五”的收官之年。 在发展的重要关口，需要我们理性研判、沉着应对，认清大势、把握走势。一是既要积极抢抓经济结构优化、发展动力重塑带来的新机遇，又要主动应对增速换挡、经济下行带来的新挑战，用足用活赣南等原中央苏区振兴发展、生态文明先行示范区、长江中游城市群一体化发展等政策机遇，积极策应昌吉赣客专、蒙华铁路、华电火电等重大项目建设，尤其利用好峡江水利枢纽工程今年全面建成将产生的巨大带动效应，培育壮大生物医药、货运物流等支柱产业，努力实现质量好、效益高、可持续的增长。二是既要积极抢抓改革“红利”加快释放带来的新机遇，又要主动应对改革攻坚带来的新挑战，拿出“敢担当”的勇气、“善攻坚”的智慧和“坚持推”的韧性，蹄疾步稳推进峡江各项改革，努力在一些社会关注度高的重点领域、关键环节上实现突破，以改革新突破构筑发展新优势。三是既要积极抢抓法治建设对创新社会治理带来的新机遇，又要主动应对干部群众法治观念淡薄对依法治县带来的新挑战，牢固树立法治意识，弘扬法治精神，不断提高运用法治思维、法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。四是既要积极抢抓干部作风转变带来的新机遇，又要主动应对一些干部不敢担当、不愿作为等消极状态带来的新挑战，坚持党要管党、从严治党，注重严格管理与关心激励相结合，“管出”凝聚力，“激起”战斗力，形成推动发展的正能量。
  面对“新常态”和兄弟县市咄咄逼人的发展态势，我们峡江的主要任务是缩小差距，加快赶超。2015年全县工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会、中央经济工作会议、以及省委十三届十次全会、全省经济工作会议和市委三届九次全会精神，主动适应新常态，坚持稳中求进总基调，构建“一湖两岸三区”新格局，推进水边巴邱一体化，坚定不移推进四化同步互动、三产共生演进，做强物流、壮大药业、叫响旅游，实现进位赶超、发展升级，建设开放繁荣秀美幸福新峡江。
  奋斗目标：围绕深化改革、发展升级的总体要求，必须要有跳起来摘桃子的勇气和决心，扩总量、提质量、争进位，确保主要经济指标增幅“两个略高于”，即略高于全省、全市平均水平，略高于全面小康年度目标，努力实现健康持续的增长，生产总值增长11%，财政总收入同口径增长13%、力争15%。
   新的一年，县委常委会将团结带领全县人民，主要抓好以下七个方面的工作：
  （一）紧扣产业集聚，打造县域经济升级版。抓发展升级的核心就是抓产业集聚。要大力实施“产业升级年”活动，优化一产、提升二产、突破三产，带动县域经济发展升级。
  1.推动工业产业提档升级。工业是后劲、是潜力；工业强，则县域经济强。必须始终坚持工业核心地位，牢牢抓住工业升级这个“牛鼻子”不放。一要壮大主导产业。立足现有产业基础，突出发展生物医药、金属制造、新型纸业、绿色食品四大主导产业。做强生物医药，制定完善产业发展规划，依托全省医药化工产业基地，重点扶持普正药业、驰邦药业、三力制药等扩量提质，着力引进成品药、医疗器械生产企业及大型医药流通企业，加快集群步伐，形成集中药材种植、成品药生产、医药流通于一体，涵盖一二三产的完备产业体系，力争产值上50亿元，跻身省重点产业集群。做优金属制造，突出“制造”二字，引进精深加工和终端制造项目，促进向机械制造转型，力争产值上100亿元，打造成我县首个百亿产业。做实新型纸业，重点抓好现有项目的技改升级和产能释放，提升产业效益，实现达产达标。做特绿色食品，注重税收贡献和带动农民增收能力，集优发展现有企业，引进精深加工龙头企业，拓展工业经济增长空间。二要完善工业平台。继续巩固“一园两区”工业格局，以扩区调区为抓手，拓展完善园区平台。城南工业区要着力提升整体形象，加快跟进土地平整和基础配套，适当提高、合理设置入园“门槛”，高效利用存量土地，加大“腾笼换鸟”力度，承载发展生物医药和机械制造产业；河西工业区要抓紧搞好规划，尽快启动征地和基础设施建设，承载发展战略性新兴产业。三要浓厚工业氛围。充实配强工业发展的一线力量，实行县领导带队招商，进一步强化四大产业办的招商和帮扶职能。下大力气优化发展环境，建立健全重大招商项目快速联审联批、企业全程帮扶等工作机制，推动项目快速落户、安心发展。强化激励保障，进一步完善考评考核和奖惩机制。力争全年工业总产值完成180亿元，上交税收2.5亿元。
  2.提升现代农业规模效益。农业稳则经济稳，农业强则基础强。要坚持以工业理念发展农业，加快转变农业发展方式，推动现代农业“接二连三”。大力发展优质烟叶、精品果业、绿色蔬菜、特色中药材四大产业，加大扶持力度，逐步扩大种植规模，烟叶稳定3万亩规模，其他三个产业从今年开始每年新增3000亩。充分用好农村土地确权改革成果，加大土地流转力度，着力打造农业产业基地，实现集中连片规模发展。大力培育新型农业经营主体，充分发挥专业大户、家庭农场和农民专业合作社示范带动作用，加快经营模式转型。全力推进现代农业示范园建设，加大农业招商力度，深化与北京康顺达公司合作，着力引进发展高效农业、精致农业、设施农业，加强对农民培训带动，真正让农民“拿得到良种、学得到良法”，确保获得市级示范园区，力争获得省级示范园区。
  3.致力现代服务业超常发展。积极策应全省“现代服务业发展三年行动计划”，大力发展现代服务业，推动服务业比重提高、结构优化、竞争力提升。一要突出发展现代物流业，下大决心抓好高速互通口现代物流园的规划建设，重点推进货物中转基地、汽车甩挂基地、车辆信息管理等平台建设，进一步深化与中外运物流、招商物流等国企合作发展，着力引进南山集团赤湾东方物流，发展物流总部经济，推动传统货运大县向现代物流大县转型，力争上交税收2.5亿元以上。二要加快发展旅游业，依托峡江水利枢纽玉峡湖、玉笥山、民族民俗、古镇古村等旅游资源，开发建设一批生态休闲观光景点，叫响旅游业，培育新的经济增长点。三要协调发展商贸服务业，加快推进玉峡商业中心综合体、赣中建材市场、汽车销售及配件综合市场等建设；积极发展金融保险、电子商务、健康养老、体育健身等服务业，不断集聚人气商气。 （二）紧扣重点区域，打造核心增长极。按照统一规划、优化布局、整合要素、组团发展的思路，优化经济发展空间格局，全力打造核心板块，力促多点“开花”。积极策应、主动融入全市“吉泰走廊”和“三山一江”区域发展战略，重点构建“一湖两岸三区”新格局，加快推进水边巴邱一体化，统筹城乡发展，打造宜居宜业宜游美丽家园。“一湖”就是依托峡江水利枢纽玉峡湖，做好生态和旅游文章。“两岸”就是加强对赣江两岸规划和管控，建设路堤结合景观工程，推动旅游、商贸、地产融合发展，打造赣江两岸风光带。“三区”就是着力抓好水边、巴邱、金坪“三个板块”，推动形成以水边板块为中心，巴邱板块、金坪板块为支点的“一个中心，两个支点”布局，打造峡江发展升级的“先行区”。水边板块（县城）按照“小而精、绿而美”的理念，完善城市功能，实施城区提升，做大城南工业区，促进产城融合、城区与园区互动发展，打造行政经济文化中心。巴邱板块（包括赣江两岸）按照“次中心”的定位，与水边遥相呼应，联动发展，加快老城区改造提升，规划发展战略性新兴工业、现代服务业功能区，打造新的经济增长极；金坪板块（包括现代农业示范园）大力发展示范高效农业，突出民族民俗风情特色，打造田园休闲体验观光区。其它各乡镇要根据各自的资源禀赋、发展基础、优势潜力，主动融入对接，实现差异发展。 为构建好区域发展新格局，一要强化规划引领。规划先行，谋定而后动。一部好的规划，可令满盘皆活。为此，要立足科学、着眼长远，沿樟吉高速峡江互通连接线、105国道，高起点、高标准搞好产业发展、基础设施、生态景观保护和空间布局等规划，使区域发展有据可依、有章可循。二要强化项目支撑。优先布局重点产业、交通和城市基础设施等重大项目，以项目的大建设，来支撑区域的大发展。三要强化监督管理。强力抓好规划执行落实，对规划区域实行严格管控，杜绝无序开发建设，实现区域同规划、设施同建设、事务同管理，推进统筹协同发展。
   （三）紧扣改革开放，不断激发和释放发展活力。改革开放是发展升级的第一动力，必须牢牢扭住不放。 一方面，要继续深化重点领域改革。大力实施“改革攻坚年”活动，在承接好上级部署明确的改革事项基础上，深入推进T+9”改革，抓好已出台T+6”改革的落地生根。加快推进简政放权，建设好权力清单、责任清单、负面清单和政务服务网“三单一网”，抓紧完成工商局、质监局、药监局“三合一”和卫生局、人口计生委“二合一”机构改革，规范权力运行，提高行政效能。抓好巴邱镇扩权强镇试点，确保相关事权、人权、财权下放到位。深化园区体制改革，逐步配齐相关服务机构，赋予园区管委会更多管理审批权限。加强社会治理创新，大力支持社区管理服务用房建设，逐步实现标准化、规范化、网格化、便民化、专业化、多元化“六化”管理目标。进一昜深化投融资体制改革，筑牢融资平台，拓宽融资渠道，年内力争在村镇银行建设上实现破题。继续推进农村土地确权，探索建立农村土地流转交易平台，每个乡镇都要建立土地流转中心;做好国有林场改革及后续运行工作。同时，对社会治理、教育、公共服务等重点领域，以及群众关切的公务用车制度改革，都要奔着问题去，围绕提高改革质量和社会认同，搞好调查研究，定向精准发力，一项一项加以推进。
  另一方面，要全面扩大对内对外开放。当前，国务院正在清理规范税收、土地等招商政策，对我们的招商工作提出了新的考验。这就要求我们切实改变以往拼政策、拼优惠的做法，更加注重服务的跟进、环境的打造，推动宽领域、多层次、全方位的开放。要以全国工商联执委会在江西召开为契机，加大招商引资力度，力争在引进重大产业项目上实现新突破。充分发挥各类产业协会、商会等组织的中介促进作用，积极策划招商活动，主动承接发达地区产业梯度转移，保持招商引资的持续热度和声势。在扩大对外开放的同时，要更加注重对内搞活。通过完善创业扶持政策，优化创业平台，强化要素保障，吸引更多峡江籍在外企业家返乡创业，推动全民创业，培育“草根经济”。 （四）紧扣项目拉动，增强持续发展后劲。目前，在拉动经济发展的“三驾马车”中，投资仍然是最强劲的动力。要坚持把投资驱动作为稳增长、调结构，增后劲、促升级的关键举措。一是要积极谋划项目。突出策应昌吉赣客专、蒙华铁路开工建设，尽快完成城市基础设施和工业产业的战略性谋划布局。同时，重点围绕对接国家“七大工程包”，把握投资方向，争取更多项目挤进国家投资“笼子”。政府要及时启动“十三五”规划编制，尽快部署安排好，组织专门力量研究谋划，特别是要编制储备一批带动全局的重大项目，谋定下一个五年盘子。二是要努力生成项目。充分利用好我县现有的政策机遇、品牌名片等优势条件，大胆策划，积极运作，精准对接，争取上级更多的政策、项目和资金，为峡江今后的发展创造条件、蓄足后劲、拓展空间。全力以赴促进总投资160亿元的华电火电项目的落户，争取“十三五”期间开工建设。三是要加快推进项目。继续实行县领导挂点推进办法，细化安排，挂图作战，加强帮扶、调度、考核，确保工程顺利推进，按期完工，以大项目实现大投入、大建设推动大发展。
   （五）紧扣民生改善，提升群众幸福指数。保障和改善民生是发展经济的最终目的，也是我们一切工作的出发点和落脚点。 一要建设美丽城乡改善民生。着力保护好蓝天白云青山绿水，打造生态宜居环境，让18万峡江人民享受美丽家园福利。要打造生态休闲城市。进一步突岀绿色生态、突出文化传承、突出建管并重，把城区当作景区来打造，把园区当作城区来打造，不仅注重城市功能的完善，更加注重居民小区的环境整治，见缝插绿、美化亮化，提升城市宜居度。要建设美丽乡村。坚持市委“八不八多”和“五美”的理念，按照“培育中心村、整治自然村、提升精品村”的要求，以镇村联动为核心，大力开展村庄整治建设，不搞过度硬化，保护好村庄田园自然景观和山水秀色，抓好农村垃圾和污水处理，建养好峡江绿水青山的大生态。要重点打造“一点三线一面”：一点即美丽乡村建设精品点；三线即105国道峡江段、峡水线、巴虹公路沿线美丽乡村建设示范带；一面即金坪民族乡美丽乡村建设整乡推进。要开展城乡“三改三清”攻坚行动。围绕省委书记强卫提出的“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”城市家园的理念，按照市委提出的“水清、河畅、天蓝、气净、路通、景美”具体要求，用3-5年时间，集中力量“改旧城、改旧村、改旧厂，清河流、清广告、清违建”。要大力开展“人文社区、温馨家园”创建，对城中村和无物业小区进行集中改造，提升环境质量，打造美丽家园。 二要促进群众增收改善民生。加强政府公共就业服务能力建设，实施有利于促进就业的财政、税收、金融等政策，千方百计拓展就业岗位；抓好职业技能培训、就业援助等工作，着重解决特殊困难群体的就业难题。加大小额贷款扶持力度，支持各种形式的创业，以创业带动就业，促进群众增收。大力实施产业扶贫、精准扶贫，改“大水漫灌”为“精准滴灌”，帮扶到户，确保减贫脱贫。与此同时，加大社会救助力度，完善城乡低保听证制度，确保公平公正。切实抓好保障性住房建设、农村危旧房改造、棚户区改造等民生工程，改善群众居住条件。
  三要发展社会事业改善民生。大力发展教育体育事业，加快推进城区、巴邱两所小学建设;促进县职校与吉安职业技术学院联合办学，确保建成省级中职学校；加快学校标准化建设，改善农村办学条件，推进城乡教育均衡发展，确保顺利通过省政府教育督导评估。启动文明县城创建，提高公民文明素质。繁荣发展文化事业，重点建立和完善县、乡、村三级公共文化服务体系，确保全县11个乡镇文化站达到国家三级站以上标准。加快推进公立医院改革，努力提高医疗服务水平;认真落实计划生育政策，优化人口结构。
  （六）紧扣依法治县，加快法治峡江建设进程。要全面落实党的十八届四中全会重大战略部署，紧扣社会公正、社会诚信、社会秩序“三项重点任务”，加快法治峡江建设进程。一要自觉强化法治思维。领导干部必须系统学习法律知识，对工作领域涉及的法律法规要精通，对履职需要的法律法规更要熟悉，知道能做什么，不能做什么。要提高法治意识，带头尊法守法用法，引导全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。二要切实提升法治能力。当前，一些干部的工作方式、行为方式与依法治县的要求不相适应。要转变过去以会议、文件来推动工作的习惯做法，防止以经验和传统做法代替法规制度。在招商引资、土地征收、房屋征拆、资源开发、信访维稳中遵纪守法、依法行政、依法办事，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。三要维护社会公平正义。大力加强法治队伍建设，着力提高综合素质，提升对外形象，赢得群众信任。要严格依法办案，推进“阳光司法”，坚决防止办关系案、人情案、金钱案等现象，让暗箱操作没有空间，让司法腐败无处藏身，切实维护人民群众合法权益。要严格依法行政，做到“法定职责必须为，法无授权不可为”，对不依法履职的人和事，要严肃追究责任。
  （七）紧扣从严治党，营造风清气正的政治生态。把抓党建作为最大政绩。坚持从严教育、从严管理、从严监督，全面加强党的各项建设，重塑政治新生态。一要强化教育引领。思想是行动的先导。从严管理干部，就必须从严抓好思想教育，尤其是要狠抓习近平总书记系列重要讲话精神的学习领会，引导广大党员干部切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，坚定信心、保持定力、聚焦发展。二要强化正确导向。用好的作风选作风好的干部，坚持德才兼备、以德为先的原则，注重公认、注重实绩，大胆起用敢于担当、善于攻坚、业绩突出的干部;让那些踏踏实实肯干事、不事张扬会干事、兢兢业业干成事、干干净净不出事的干部，得到应有的尊重和使用；更加关心关爱基层干部，加大在信访维稳、征地拆迁、招商引资等一线发现、培养、选拔干部的力度。完善领导班子和干部考核评价机制，倡导树立非义不取的名利观、健康文明的交往观、实干立身的进步观。三要强化作风建设。作风建设永远在路上，必须持之以恒、常抓不懈。大力推进“作风整顿年”活动，重点纠正“为官不易”思想，整治“为官不为”行为。要持续抓好党的群众路线教育实践活动整改任务落实，认真抓好“回头看”，固化活动成果，推动作风建设常态化、长效化;对于新出现的以及“四风”方面“隐形”、“变种”的问题，要及时列入台账同步整改，做到问题不漏项、整改无盲点，坚决防止“四风”问题反弹回潮。要狠抓中央八项规定的落实，常打“预防针”，对违反中央八项规定的人和事，没有例外，不搞下不为例，发现一起查处一起，绝不姑息迁就。要进一步加大明查暗访力度，加强机关效能建设，使干部作风得到持续好转，真正以党风政风带社风民风。四要强化基层堡垒。要以村（社区）“两委”换届为契机，抓好软弱涣散基层党组织整治，选优配强村级班子，强化新班子教育培训，推进基层组织规范运行。结合“八到户”、“双联双帮”、“干部学用技术”等活动，深入推进“连心、强基、模范”三大工程和“三进三解三促”活动，畅通联系服务群众“最后一公里”。五要强化“两个责任”。加强党风廉政建设和反腐败工作，牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”理念，认真落实党委主体责任、纪委监督责任，形成推动党风廉政建设和反腐败的强大合力。“一把手”是一个地方和单位政治生态的示范者、引领者。各级党政“一把手”要守土有责、守土负责、守土尽责，做廉政建设带头人，真正将“两个责任”放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实在行动上，做到正人范己，抓好班子、带好队伍。纪检监察机关要巩固和深化“三转”成果，更加聚焦主业主责，铁心硬手、动真碰硬、主动出击，严格执纪问责。要以“刮骨疗毒、壮士断腕”的决心惩治腐败，坚持惩治腐败无禁区、全覆盖、零容忍，始终保持惩治腐败和正风肃纪的高压态势，坚持有案必查，有腐必惩，有贪必肃。注重抓早抓小，盯住损害群众利益的突出问题，盯住影响发展环境的问题，盯住重点领域、重点工程、重点项目可能发生的腐败问题，盯住基层特别是乡镇、村一级的腐败问题，盯住行政执法部门腐败问题，重点查处群众反映强烈的违反中央八项规定精神和顶风违纪搞“四风”以及贪污、受贿、挪用公款、插手工程、收受“红包”、失职渎职等违纪违法问题。要充分调动好、保护好、发挥好干部干事创业积极性，正确把握工作失误与严重失职渎职的界限，历史地看问题，全面地看干部，旗帜鲜明地支持干事者，保护改革者，大胆为干事创业的干部鼓劲撑腰，及时为受到不实举报的干部澄清问题，坚决维护好干部的合法权益。
  同志们，峡江的改革发展正进入一个新的历史时期，县委常委会将牢记重托，不辱使命，以更加强烈的责任感、使命感和紧迫感，团结带领全县各级党组织和广大干部群众，解放思想，坚定信心，锐意进取，求真务实，为建设开放繁荣秀美幸福新峡江、加速全面小康进程而不懈努力！
  重要会议
  【县委常委会议】2014年共召开5次
  2月24日，宋铜主持召开县委常委会议，讨论并通过了《中共峡县委2013年度工作总结》（送审稿），研究了我县开展党的群众路线教育实践活动有关事项及县委常委调整分工事项。县委常委及县人大、政协主要领导出席会议。
  6月26日，县委书记徐开萍主持召开县委常委会议，研究了土地确权工作、“七一”表彰名单及“七一”表彰大会安排、有关科级干部转正任职等事项。县委常委及县人大、政协主要领导出席会议。8月21日，县委书记徐开萍主持召开县委常委会议，研究了《峡江县二0—四年财政预算（草案）》、峡江县2014年度重点项目推进工作安排，2014年度乡镇和县直单位重点工作目标管理考评办法。县委常委及县人大主任王振军出席会议。
  11月6日，县委书记徐开萍主持召开县委常委会议，研究了村（社区）“两委”换届选举及开展“干部学用技术”活动、《峡江县2014年重点项目建设考评办法》、《峡江县贯彻落实 <建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划〉实施办法》、南昌银行峡江支行筹建、有关干部处分等事项，听取了道德经公园工程前期费用的核实情况汇报。县委常委刘志斌、龚海生、刘晚如、肖丽、杨艳晖、王安华、张志福，县人大主任王振军、县政协主席毛润根出席会议。
  12月25日，县委书记徐开萍主持召开县委常委会议，研究了《峡江县2014年财政收支预算调整方案》、《进一步加强人民政协提案办理工作的实施意见），2014年度科级领导班子和科级干部考核、重点工作目标管理考评、落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设检查考核、试用期满科级干部任职、上半年到龄科级干部退休等事项，听取了2013年度科级领导班子和科级干部考核情况汇报，审定了2013年度科级干部考核等次。县委常委刘志斌、龚海生、胡新明、肖丽、杨艳晖、王安华、张志福，县人大主任王振军、县政协主席毛润根出席会议。
  【县委常委（扩大）会议】2014年共召开3次4月24日和29日，县委常委（扩大）会议召开，通过自学和集中交流学习的形式，进一步深入学习贯彻习近平总书记在河南兰考县委常委扩大会议上的重要讲话精神和省委强卫书记提出的要求，将全县党的群众路线教育实践活动引向深入。市委常委、组织部长雷音到会指导，市委工作组组长黄辉新，县长涂建忠，市委督导组组长王锡槐，在家的县四套班子领导出席会议。
  10月30日，我县召开县委常委（扩大）会议，传达贯彻党的十八届四中全会精神。县委书记徐开萍主持会议，刘志斌、王振军、毛润根、胡新明、刘晚如、肖丽、杨艳晖、王安华、张志福等在家的县四套班子领导出席会议，各乡镇党政正职和部分单位负责人参加会议。
  11月13日，我县召开县委常委（扩大）会议，传达贯彻全省县域经济发展升级现场推进会精神，强调加强廉政建设。县委书记徐开萍主持并讲话，县委常委刘志斌、龚海生、胡新明、刘晚如、肖丽、杨艳晖、张志福出席，王振军、毛润根等其他县级领导，县委委员、候补委员，不是县委委员、候补委员的乡镇党委书记、乡镇长，部分部门负责人列席会议。
  【县委全体（扩大）会议】2014年共召开3次
  1月14—15日，县委十三届九次全体（扩大）会议在县宣传文化中心召开。宋铜、龚海生、王振军、胡新明、刘晚如、肖丽、杨艳晖、王安华出席。会议审议通过了《中共峡江县委常委会2013年度工作报告》和原则通过了峡江县全面深化改革的“1+20”改革文件，全面部署了2014年工作，达到了统一思想、振奋精神、明确任务的目的。
  5月30日，县委十三届十次全体（扩大）会议在县宣传文化中心召开。徐开萍、涂建忠、龚海生、王振军、毛润根、胡新明、刘晚如、王安华等在家的县四套班子领导，县委委员、候补委员、县纪委委员，乡镇党委书记、乡镇长，县委各部门、县直各单位、省市属单位主要负责人参加会议。县委书记徐开萍主持会议并讲话，指出，广大党员干部要进一步统一思想，提振信心，突出重点，聚焦发展，落实责任，凝聚合力，牢牢把握全面深化改革带来的历史性机遇；要结合党的群众路线教育实践活动，就当前主要工作抓好整改落实，确保教育实践活动不走过场，取得实效。
  8月7日上午，县委十三届十一次全体（扩大）会议在县综合大楼五楼召开。会议主题是，贯彻落实省委十作，动员全县上下进一步坚定信心，提振精神，迎难而上，奋力迈开峡江发展升级新步伐。县委常委；县委委员、候补委员、纪委委员；不是县委委员、候补委员、纪委委员的县四套班子其他领导干部；县人武部政委，法、检两长，公安局政委；在职享受副县级待遇的干部及副团职转业干部；各乡镇党委书记、乡镇长；县委各部门、县直各单位主要负责人参加会议。会议由县委副书记、政法委书记龚海生主持。
  【全县领导干部会议】2014年共召开2次
  5月24日，全县领导干部会议在县综合大楼五楼召开。市委常委、组织部长雷音，市委组织部常务副部长张永刚出席，市委组织部副部长、正县级组织员、市委工作组长黄辉新主持会议。会议宣布任命徐开萍同志任峡江县委书记，免去宋铜峡江县委书记职务。
  6月8日，全县领导干部会议在县综合大楼五楼召开，传达贯彻省、市系列会议精神，特别是王萍书记在峡江县四套班子会议上的讲话精神，对全县教育实践活动进行再动员、再部署、再加压，引导全县上下统一思想，稳定人心，振奋精神，凝聚合力、推动发展。在家的县级领导干部，各乡镇、县委各部门、县直各单位党政正职，省、市属单位主要负责人，以及县委各督导组组长和县委“活动办”工作人员等参加会议。
  【专项重大工作部署会议】2014年共召开4次
  全县党的群众路线教育实践活动动员大会2月28日上午，全县党的群众路线教育实践活动动员大会在县宣传文化中心召开。会议目的是，动员全县广大党员干部积极投身第二批党的群众路线教育实践活动。宋铜、涂建忠、龚海生、王振军、毛润根、刘晚如、肖丽、杨艳晖等在家的县四套班子领导，在峡江工作的市委委员、候补委员和市纪委委员，县委委员、候补委员，县纪委副书记，现职副县级以上领导干部、各乡镇党委书记、乡镇长，参加教育实践活动的县直各单位主要负责人，县纪委常委，部分市、县党代表和群众代表，县委教育实践活动领导小组成员及各督导组组长参加会议。省委党的群众路线教育实践活动第十督导
  组副组长、省工信委原副巡视员刘大钧和市委第七督导组组长王锡槐到会指导并作了讲话。会议由县委副书记、县长涂建忠主持。
  全县科学发展总结表彰暨动员大会3月4日，全县科学发展总结表彰暨动员大会在县宣传文化中心召开。会议表彰了一批先进集体和先进个人，并动员全县上下坚定信心、抢抓机遇、开拓进取、奋力赶超，全面开创“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴县” 的新局面。宋铜、涂建忠、龚海生、王振军、毛润根、胡新明、刘晚如、肖丽、杨艳晖、王安华等县领导与全县县、乡、村干部共计500余人参加会议。
  全县党的群众路线教育实践活动总结大会10月24日，全县党的群众路线教育实践活动总结大会在县宣传文化中心召开，全面总结我县党的群众路线教育实践活动。市委第七督导组组长王锡槐、县委书记徐开萍出席会议并分别讲话，县长刘志斌主持会议。市委第七督导组成员、县四套班子领导以及全县副科级以上实职干部参加会议。全县村（社区）“两委”换届选举暨开展“干部学用技术”活动工作会议11月7日上午，全县村（社区）“两委”换届选举暨开展“干部学用技术”活动工作会议在县综合大楼五楼会议室召开。会议主题是，贯彻落实全市村（社区）“两委”换届选举工作会议和全市 “干部学用技术”服务基层群众现场观摩推进会议精神，做好全县村（社区）“两委”换届选举工作，深入开展“干部学用技术”活动。龚海生、刘晚如、肖丽、杨艳晖、龙足立、阮建芳出席会议，各乡镇党委书记、乡镇长、纪委书记、组织员、人大主席或副主席、分管民政工作副职、民政所长;县委各部门、县直各单位主要负责人，部分省、市属单位主要负责人参加会议。
  重要决策
  【扎实开展党的群众路线教育实践活动】2月27
  日，县委出台《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》，决定在全县开展党的群众路线教育实践活动，从2月开始，9月基本完成。在原则方法上，坚持正面教育为主，坚持开展批评和自我批评，坚持讲求实效，更加注重领导带头、层层示范，更加注重聚焦“四风”、解决问题，更加注重敞开大门、群众参与，更加注重分类指导、有序推进，更加注重上下协力、衔接带动，更加注重严格要求、真督实导，使教育实践活动不虚不空不偏，不走过场。
  【重点抓好货运物流业发展】3月25日，县委、县政府出台《关于2014年全县货运物流业发展意见》，围绕“构建全国现代物流基地，打造全省物流强县”总体目标，按照整合、集聚、提升、创新的发展思路，突出实体物流服务平台建设，注重扩量提质，完善产业链，推动全县货运物流业转型升级。力争全县新购大型货车300辆以上，总运力达6500辆8万吨以上，其中牵引货车达到4000辆5万吨；水运企业船舶总运力保持在12万吨以上；物流税收稳定在3亿元以上。
  【统筹推进“三农”工作】4月4日，县委、县政府出台《关于全面深化农村改革推动农业农村发展提速升级的意见》，紧扣全面深化农村改革主题，以做强农业、建美农村、致富农民为目标，突出现代农业产业、美丽乡村、小城镇建设三个战场，全力推动农业农村发展提速升级，努力开创全县农业农村发展新局面。总体目标是：力争实现粮食总产稳定在25.5万吨以上，新增富民产业3万亩以上，农业总产值增长4%以上，农民人均纯收入增长15%。
  【高度重视党外人士队伍建设】8月10日，县委出台《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的实施意见》，提出坚持德才兼备、以德为先用人标准，以不断增强党外代表人士的代表性为重点，以广交深交党外朋友为基础，以加强理论培训和实践锻炼为途径，以提高素质、发挥作用为目标，进一步拓宽视野、整合资源、健全机制、创新方法，着力做好发现、培养、使用、管理工作，努力建设一支高素质的党外代表人士队伍，为统一战线服务科学发展、促进社会和谐创造良好条件。
  【全力推进重点项目建设】8月29日，县委、县政府出台《峡江县2014年重点项目推进工作安排》，安排县重点建设项目32个，其中：续建项目14个，新开工项目15个，开展前期工作项目3个。项目总投资52.2亿元，2014年度完成投资13.9亿元。实行“一个项目，几名县领导，一班人马，一抓到底”的工作机制，形成县级领导挂点、责任单位负责、相关单位积极配合的工作格局。决定在县机关效能建设监察投诉中心设立县重点项目督查办公室，从县机关效能建设监察投诉中心、发改委明确具体人员，负责对县重点项目推进和责任落实情况进行督查。
  【积极稳妥推进各项改革】8月29日，县委出台《关于全面深化改革的实施意见》，提出坚持重点突破与协同配套相结合，突出峡江发展的战略导向、需求导向和问题导向，在推进政府职能转变和机构改革、创新园区体制机制、创新城镇社区共建机制、创新社会治理机制、深化教育领域改革、推进投融资体制机制创新、扩大公共服务领域开放、实施巴邱镇扩权强镇试点、推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作等9个方面先行先试，探索跟进工业和开放型经济转型升级、推进农业经营体制改革、建立健全现代物流业体系及创新生态环境保护体制等16项重大领域的改革，走出一条具有时代特征、符合峡江实际的深化改革之路。力争到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的体制机制，使各方面制度更加成熟更加定型，使经济社会发展更具活力。
  【深化园区体制改革】9月17日，县委、县政府出台 《关于推进峡江县工业园区体制创新的实施意见》，紧紧围绕“百亿园区、五亿税收”奋斗目标，推进园区体制机制创新，建立健全与园区发展相适应的管理体制和运行机制，激发工业园区内生动力，达到“增强保障能力、提升运作实力、提高办事效率、优化发展环境” 的效果，促进加快形成“园区城区一体化”的发展格局。
  【狠抓党风廉政建设】11月12日，县委出台《峡江县贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划〉实施办法》;11月19日，县委出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法（试行）》。要求各级党委领导班子及其成员，严格落实党要管党、从严治党，坚决贯彻中央、省委、市委和上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作部署，把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务，全面领导、执行和推动本乡镇本部门本单位党风廉政建设和反腐败工作；各级纪检组织全面落实监督责任，认真履行党内监督专门机关的职能，积极协助同级党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，加强对同级党委特别是领导班子成员的监督，切实履行执纪监督问责职责。到2017年，进一步健全完善党员干部“不想腐、不能腐、不敢腐”的机制，营造风清气正的良好政治生态，取得人民群众更加满意的成效，为全县发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴县提供坚强有力的政治保证。
   重要活动
  【嘉兴•峡江“飞地工业”异地建园洽谈会】1月15—16日，浙江省嘉兴港区代表团来县考察异地建园工作，并举行了嘉兴•峡江“两地工业”异地建园洽谈会。嘉兴港区管委会副主任沈跃平，县领导龚海生、龙足立、杨文志、朱文涛出席洽谈会。
  【全市2013年度总结表彰暨看特色看变化流动现场会】2月15—18日，全市2013年度总结表彰暨看
  特色看变化流动现场会召开。市委书记王萍、市长胡世忠率全体参会人员先后对玉华路、锦绣路、玉宏小商品市场、豫章药业、安昌铝业等地进行视察。宋铜、涂建忠、胡新明、黄小华、杨文志等县领导陪同视察。
  【“弘扬井冈山精神坚定理想信念坚持群众路线坚决改进作风”集体学习活动】3月13-14日，举行“弘扬井冈山精神坚定理想信念坚持群众路线坚决改进作风”集体学习活动，全体参学人员集中观看了专题片《永恒的信念》、《筑梦之基》和《红色故事汇》，重温了毛泽东等老一辈革命家的革命斗争历程，学习了先进人物的先进事迹，并赴井冈山缅怀革命先烈，接受革命传统教育。宋铜、涂建忠、龚海生、王振军、毛润根、刘晚如、肖丽、杨艳晖等县四套班子领导和各乡镇、县直各单位党政主要负责人参加学习。
  【全县基层党组织书记党的群众路线教育专题培训班】4月8—10日，全县基层党组织书记党的群众路线教育专题培训班在县委党校举行，县领导宋铜、龚海生、肖丽、杨艳晖、张秋根、黄小华、杨文志，井冈山大学副校长曾建平等分别授课。全县乡镇、行政村、非公组织等党组织书记近200人参加了培训。
  【曾建同志先进事迹巡回报告会】5月15日，曾建同志先进事迹巡回报告会在全县举行。市委工作组组长黄辉新，县领导涂建忠、龚海生、毛润根、胡新明、刘晚如、肖丽、杨艳晖等县四套班子领导和500余名党员干部聆听了报告。
  【市委书记王萍参加我县四套班子会议】6月8日，市委书记王萍参加峡江县四套班子会议，就深入推进党的群众路线教育实践活动进行指导。徐开萍、龚海生、王振军、毛润根、胡新明、刘晚如、肖丽、杨艳晖、王安华等县领导逐一发言，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，就“四风”方面存在的问题进行了深入的查摆和剖析。王萍指出，要树立正确的信仰和团结廉洁意识，进一步统一思想，把思想和行动统一到市委、县委的决策上来，提振信心、凝聚人心、促进峡江经济社会稳定发展。省委督导组组长肖茂普，市领导肖洪波、雷音、杨晓东、廖宏、姜长超出席，县四套班子领导参加会议。
  【省委书记强卫到峡江县调研】6月11—13日，省委书记强卫深入新干县、峡江县、永丰县、吉水县、遂川县、永新县、安福县调研，11日来到峡江县调研。省委常委、省委政法委书记周萌随同；市委书记王萍、市长胡世忠，县领导徐开萍、龚海生陪同。
  【全省镇村联动建设推进会】6月22—23日，全省镇村联动建设推进会在吉安市召开。会议总结了近年来特别是去年以来镇村联动、通道提升和百强中心镇建设的进展情况，分析存在的问题，研究部署了下一步工作。省委书记强卫、省长鹿心社分别作批示。省委副书记尚勇，省委常委、常务副省长莫建成分别讲话；副省长李炳军就百强中心镇建设进行了部署。6月22日，现场会在峡江召开。6月23日，在吉安宾馆召开集中会议，县领导徐开萍、张秋根、杨文志，及农工部第一副职、各乡镇党委书记参加会议。
  【党政代表团赴浙江桐庐县、江西万年县学习考察】 月9-10日，县委书记徐开萍率县党政代表团赴浙江桐庐县、江西万年县，重点学习考察桐庐县的美丽乡村建设和县城规划建设、万年县的现代农业示范园和农业特色产业基地建设经验做法。县领导刘晚如、张秋根，各乡镇党委书记、有关单位负责人参加。
  【全县领导干部会议】8月15日，全县领导干部会议在县综合办公大楼五楼召开，市领导雷音、杨晓东，市委组织部常务副部长张永刚到会。雷音宣布了省委、市委关于峡江县人民政府主要领导任职的决定，任命刘志斌同志为峡江县委委员、常委、副书记，提名为县长。县四套班子领导以及200余名县直单位、部门、各乡镇主要负责人参加会议。
  【2014年度廉租住房配租公开摇号仪式】8月26日，举行2014年度廉租住房配租公开摇号仪式，共有300户廉租户摇号中签。县领导徐开萍、刘志斌、刘晚如、肖丽、杨艳晖、张志福，市房管局总工程师梁平芳出席。
  【市长胡世忠到峡江县调研】8月28日，市长胡世忠以实地查看及召开座谈会的形式在峡江县调研。市委常委、吉安军分区司令员姜长超陪同，市匚信委、市农业局、市环保局、市房管局负责人随同，县领导徐开萍、刘志斌、胡新明、刘晚如、张志福、张秋根、黄小华、杨文志分别陪同、参加座谈。
  【全县教育实践活动与群众“整改面对面”活动】9月29日，举行教育实践活动与群众“整改面对面”活动。县委书记徐开萍主持并讲话，市委督导组领导陈水生、陈新民到现场指导，县领导刘志斌、龚海生、胡新明、肖丽、杨艳晖、王安华、阮建芳、黄小华、薛志华、杨文志、杜浪参加。
  【全国首个烈士纪念日公祭烈士活动】9月30日，徐开萍、刘志斌等县四套班子领导率各级党政机关干部、学校师生、部队官兵、社会各界群众等100余人，来到峡江龙山陵园公祭烈士。
  【全县重大项目集中开工竣工仪式】10月10日，举行重大项目集中开工竣工仪式。徐开萍、龚海生、王振军、毛润根、刘晚如、肖丽、杨艳晖、王安华等县四套班子领导出席。
  【全县美丽乡村建设、农业产业发展工作流动现场会】11月28日，全县美丽乡村建设、农业产业发展工作流动现场会召开，检验一年来全县美丽乡村建设及农业产业发展情况，安排部署下一阶段工作。徐开萍、刘志斌、王振军、毛润根、胡新明、刘晚如、肖丽、杨艳晖、王安华等在家的县四套班子领导以及各乡镇、相关单位主要负责人参加。
  【全县经济社会发展务虚会】12月23-24日，召开经济社会发展务虚会，全面谋划2015年经济社会发展思路。县委书记徐开萍主持会议，刘志斌、龚海生、王振军、毛润根、胡新明、刘晚如、肖丽、杨艳晖、王安华、张志福等县四套班子领导出席，各乡镇、相关单位负责人参加。
  县委办工作
  【概述】2014年，在县委的正确领导和市委办的关心指导下，县委办紧紧围绕全县工作大局，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，严格按照服务领导、服务基层、服务群众“三服务”要求，认真履行职能，强化综合协调，有效发挥了县委办公室“前哨后院”作用，确保了县委各项工作有效运转，圆满完成了各项工作任务，得到了县委领导的充分肯定。
  【充分发挥参谋助手作用】一是精心办好公文。牢固树立精品意识，在文稿起草过程中重于出思路、出观点，力求与领导思路合拍共鸣，高效率、高质量地做好各类文稿起草工作，使之成为服务领导决策的“直通车”。全年共撰写领导讲话稿90余篇，编发《工作通报》15期，上报各类材料70余篇。全面使用OA电子政务协同办公系统，严格践行“规范、精细、及时”的要求，对上、下级来文的接收、运转和保管实行全程登记，严把各类下发文件质量关，公文质量有明显提高。全年共印制峡发、峡字、峡办发、峡办字“四大类”文件219件，没有出现明显St漏，公文运转更加顺畅、规范、高效。二是深入调查研究。围绕县委中心工作和全县 •经济社会发展中的难点、热点、重点问题，筛选提出工
  业发展、移民安置、项目建设、美丽乡村建设、农村基层组织建设等一系列课题，深入基层一线开展调查研究，认真总结典型做法及先进经验，找准问题症结，提岀对策建议，供县委领导决策参考，全年在上级刊物发表文章10余篇，荣获全市“走、报、促”活动先进单位。积极发挥《峡江调研》的主阵地作用，对各地、各部门上报的调研文章，择优予以编发，引导各地各单位相互学习交流，促进工作开展。三是搞好信息服务。完善信息报送机制，规范重大紧急信息上报程序，做到紧急事件或突发事件信息第一时间报，事关社会稳定大局的信息当天报，涉及贯彻政策、落实决策及中心阶段性工作等时效性强的信息及时报，确保领导决策掌握主动权。密切关注经济社会发展和社情民意动态，广泛收集信息，从苗头性中发现倾向性，从偶然性中揭示必然性，精心编发《每周重要信息》，为领导提供客观、准确、有价值的信息参考。全年向省委办公厅、市委办公室报送信息4000余条，其中被省委办公厅《今日信息汇要》、《江西信息》采用3条，市委办公室《每日汇报》采用150余条。四是加大督查力度。紧跟县委工作节奏，围绕上级党委和县委各个阶段的重大决策、重大部署、重要会议以及重点工作的推进落实，及时开展立项督查。强化督查意识，创新督查方式，按照“议必决、决必行、行必果、果必报”要求，坚持在督查中强服务，在服务中强督查，切实增强督查实效。发挥《峡江督查》主阵地作用，加大督查通报力度，重点反映各地、各部门贯彻执行县委重大决策、重大工作部署的情况、经验以及存在的主要问题。全年先后对重大会议精神学习贯彻、教育实践活动开展、重点项目建设、美丽乡村建设等工作进行重点督查，并有针对性地下发督查通报，推动工作落实，确保了政令畅通。在扎实开展决策督查、专项查办等“定向”督查的同时，坚持督查与调研、督查与协调、督查与服务相结合，加强对决策实施过程、贯彻落实情况的分析研究，积极为党委决策提供有参考价值的意见建议。紧扣上级党委的关注点和人民群众的焦点，结合实际，注重点面结合，及时形成相关材料报送上级督查部门。全年共向省、市委督查室上报《峡江督查专报》10期。五是加强“民声通道”督办。采取事前督查、跟踪督查、事后督查的方法，加大对省市转办件和县本级群众反映件的督办力度，推动有关职能部门加快办事节奏，提高办事效率，使“民声通道”真正成为群众反映和解决诉求的“绿色快车道”。加大宣传力度，充分利用政府门户网站、电视台等媒体，向群众公布“民声通道”受理范围、受理投诉电话、电子信箱等，进一步提高了“民声通道”知晓度和影响力。同时，及时将“民声通道”办结情况在政府网上公布，进一步增加了“民声通道”工作的透明度，保证了群众诉求件的落实。提高服务决策水平，认真做好群众反映的登记、整理和筛选工作，对“民声通道”反映出的重要社情民意和带有普遍性的重要社会问题，进行综合分析，及时发现各种倾向性问题，提出意见建议，为领导决策提供科学依据。全年共受理上级转办件18件，其中省委“民声通道”转办件15件，市委“民声通道”转办件1件，市委督查室督办件2件；办理县本级“民声通道”反映件13件，办结率100%，做到件件有着落，事事有回音。
  【加强机要保密对台工作】一是机要保密安全运行。机要工作方面，进一步规范健全电报办理程序，精心做好电报特别是紧急重要电报的译传办理，确保党和国家重大事件、重大活动期间密码通信安全畅通。全年共收发明密电862份，其中，收密电355份，收内部明电294份；发密电34份，发内部明电179份。进一步完善县乡党政机关计算机加密通信网建设，基本实现公文传输的无纸化。认真抓好密码专项整改工作，改善办公和值班条件，强化了保密要害部位的消防安全防控水平，落实密码装备经费，科学规范地对密码通信主渠道网络进行设备升级换装。保密工作方面，加大保密宣传教育力度，督促重点涉密单位落实保密技术防范措施，加强对涉密单位人员的保密教育和业务指导；严格公文交换站的管理，确保相关文件传递安全、保密、规范；对上年度中央、省、市三级文件资料进行全面清理核退，在各相关单位自查的基础上对部分单位进行了抽查，没有发现一起泄密事件。二是对台工作有序开展。切实加大对台招商引资力度，充分利用赣台经济合作研讨会平台，广泛邀请台商来县考察。加强安商富商服务工作，坚持定期走访台资、台属企业，及时了解和帮助解决企业生产经营中的实际问题。建立健全台商投诉协调机制，依法保护台商合法权益。切实加强对台联络工作，广泛开展对台交流，重点做好在峡台胞台属工作，及时召开台联会，传达上级工作会议精神.听取广大台胞台属的意见和建议。积极推进涉台社会事业项目合作工作，广邀台商入园考察，全年接待台胞台属台商共9批46人"加强对台宣传工作，充分发挥网络、涉台媒体、岛内刊物等宣传阵地作用，大力宣传全县投资发展环境、优惠措施，以及旅游资源、名胜古迹等情况，全年在华厦经纬网、魅力吉安、江西对台工作等共上稿55篇，荣获全市对台联络宣传工作先进单位。
  【强化综合协调服务功能】充分发挥主观能动性，做到事前勤沟通、事后勤反馈，确保县委日常工作高效运转”一是体制机制方面。充分调动各方面积极性，建立健全职责明确、衔接紧密、运转顺畅的工作机制，避免“责任悬空”，防止了“政策打架”，杜绝了“文件扯皮”，有效推动工作落实。不断增强协调服务功能，进一步完善应急处理预案，建立起更加高效的协调机制；不断提高服务精度，始终坚持“零差错”目标，确保文件制发无纟比漏、会议安排无瑕疵、活动组织无盲点。二是会议活动方面。牢固树立全面服务、优质服务、精细服务理念，积极协调，统筹安排县委领导的各类公务活动。在会议安排上，坚持会前做好安排表，细化责任分工，对会议通知、会场布置、现场秩序等每一个环节严格把关，认真做好了县委常委会议、县委全委（扩大）会议、县四套班子联席会议以及以县委、县政府名义召开的工作会议等各类大型会议的会务工作。二是日常值班管理方面。完善安全保卫工作责任制，落实值班守卫责任，值班电话做到全天不断档，信息渠道畅通，机关秩序井然。规范事件处置程序和领导约见程序，保证正常工作秩序，提高办事效率。四是公务接待方面。牢固树立接待无小事的意识，重点从提高服务质量上下功夫，加强和改进接待工作，精心编制接待方案，严格接待程序，搞好协调对接，做到少花钱多办事，花了钱办好事。规范接待流程，每次重大接待活动均能明确任务，落实责任，做到思想上重视，力量上保证，工作上落实。坚持厉行节约，严格控制接待标准，妥善处理每个细节，做到了让客人满意，让领导放心，充分展示峡江的礼仪风范和对外形象。
  【机关干部作风明显提升】注重加强党的建设凝聚人心，本办党支部紧密配合办公室的工作部署，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，对积极分子进行了培训、培养、教育和发展，新发展党员2名，进一步增强了机关党建工作的凝聚力。深入推进干部队伍建设，着力打造高素质的干部队伍，切实提升办公室整体战斗力。班子成员按照分工认真履行职责，创造性地开展工作，做到相互协调、相互沟通，办公室重大问题都在充分酝酿的基础上由集体讨论作出决定，树立县委办公室领导班子既讲团结又讲民主的良好形象。全办上下、科室之间、同志之间和睦相处，相互理解，相互支持，团结共事，办公室整体效能得到充分发挥。通过开展谈心交流、周末党员活动等，极大地增强了工作向心力。同时，积极创造条件关心退休干部，为老同志老有所学、老有所为、老有所乐提供了很好的平台。
  【党风廉政建设不断优化】一是严格落实党风廉政建设责任制。认真贯彻落实中央八项规定、狠刹“四风”，严格遵守省、市、县各项要求。深入开展“双联双帮”、“三进三解三促”等活动，服务领导、服务基层、服务群众的意识和能力得到全面加强。严格落实党风廉政建设责任制度，积极深入开展警示教育，做到警钟长鸣，教育干部筑牢反腐倡廉思想道德防线，切实做到勤政为民、廉洁自律。加大源头上预防和治理腐败工作力度，严格遵守财经纪律，规范资金审批程序，没有不廉洁现象和违纪违规行为发生。二是扎实开展党的群众路线教育实践活动。严格按照县委的统一部署，在县委第十督导组的精心指导下，贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入开展以“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动。始终坚持立足学习提高，加强党性修养，着眼解决问题，坚持群众路线，贯彻边整边改，建立长效机制，认真完成学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等三个环节的各项工作，较好地解决领导班子和党员领导干部在“四风”方面存在的问题，使大家经受一次严格的党性锻炼和洗礼，受到了一次党的宗旨意识再教育，达到思想上有明显提高、政治上有明显进步、修养上有明显加强、作风上有明显改变、工作上有明显进步的效果。三是切实抓好“两方案一计划”的整改落实。根据部署，对办公室牵头的2项专项整治任务和4项制度建设任务，全办上下高度重视，狠抓落实，有序推进各项整改工作，所有工作任务全部按期完成，并取得实效。出台《关于在全县开展文山会海、节庆论坛展会和评比达标表彰专项整治工作方案》（峡办字〔2014〕123号），成立专项整治工作领导小组，在全县范围深入开展文山会海、节庆论坛展会和评比达标表彰自查自纠、清理和规范活动，共清理会议50余次，减少文件200余件，精简简报5种，取消评比达标表彰活动10项，减少各类领导小组和议事协调机构94个，减少“一票否决”事项15项。制定出台《峡江县专项整治乡镇、村（社区）工作负担过重实施方案》，采取座谈、调研、走访、征求意见等方式，切实摸清乡镇、村（社区）工作任务情况，出台相关措施，切实为乡镇、村（社区）减负。制定印发《峡江县2014年度县直单位重点工作目标管理考评办法》（峡发［2014］10号）和《峡江县2014年度乡镇重点工作目标管理考评办法》（峡发［2014J11号），取消乡镇财税收入、招商引资等硬性任务，取消节能减排、招商引资等6项“一票否决”事项，考核考评的“指挥棒”作用更加明显。根据《中国共产党章程》、《中共江西省委常委会议事决策规则（试行）》和党内有关规定，制定印发了《中共峡江县委常委会议事决策规则》（峡发〔2013〕18号），明确县委常委会主要职责、工作原则、协调机制，确定县委常委会会议、书记议事会、县委常委专题办公会以及县委常委民主生活会召开具体事项，并对县委常委会作出决策后的具体实施和督促检查作出详细规定。制订印发《中共峡江县委班子成员民主决策制度》，进一步明确县委班子决策范围、方法、程序和责任落实与追究，同时，注重拓宽群众参与决策渠道，将群众意见作为科学决策的重要依据。
  【2014年在职副科级以上干部名单】
  肖海涛:主任
  伍祖权:副主任、党史办主任
  陈新建：副主任、机要局局长
  聂小勇：副主任、主任科员
  陈宇:督查室主任
  主审：伍祖权主笔：陈宇
  组织工作
  【概述】2014年，在县委的坚强领导和上级组织部门的关心指导下，以深入开展党的群众路线教育实践活动为重点，认真落实党要管党、从严治党政治责任，坚持围绕中心、服务大局，坚持改革创新、狠抓落实，力求常规工作抓规范，重点匚作促提升，创新工作求突破，各项匚作取得较好成效。
  【教育实践活动扎实开展】一是统筹推进全县活动。认真履行组织部门在组织指导和协调推进教育实践活动中的重要职责，突出“为民务实清廉”主题，聚焦解决“四风”问题，紧扣“坚定理想信念、坚持群众路线、坚决改进作风”一个关键词，做到有谋划、有部署、有调度、有督查，抓好活动的组织实施，促进活动顺利开展。全县491个基层党组织、8950名党员参加活动，开展专项整治224项，完成整改事项1960条，建立健全制度341项。坚持领导带头示范、从严从实要求、贯彻整风精神、强化问题导向，广大党员干部受到一次深刻的思想政治洗礼，宗旨意识、组织观念和党性责任得到普遍增强，“四风”问题得到有力整治，群众反映强烈的突出问题得到有效解决，党风、政风和社会风气明显好转，得到了省、市督导组的认可和肯定。二是同步抓好自身活动。在具体组织指导全县教育实践活动的同时，认真抓好自身教育实践活动。坚持开门纳谏，广泛听取各方意见，发放征求意见函135份，召开征求意见座谈会、民情恳谈会56次，访谈干部群众150余人，收集各类意见建议194条。始终把群众满不满意、认不认可作为检验教育实践活动成效的标准，以贯彻落实中央八项规定为切入点，聚焦“四风”，组织开展了选人用人不正之风、涉组涉干信访突岀问题等12项专项整治，建立健全领导班子和干部考核评价、督查落实、联系服务群众、干部管理监督、自身建设等5个方面16项制度，活动取得了预期效果，部机关党员干部干事创业的精气神明显提振，机关效能和部门形象进一步提升。三是大力实施“三大工程”。把教育实践活动同“连心、强基、模范”三大工程、“三进三解三促”活动紧密结合起来，创新开展了“八到户”活动，即群众意见征求到户、政策法规宣传到户、经济信息送达到户、实事难事解决到户、科学技术服务到户、文明新风倡导到户、贫困对象帮扶到户、信访矛盾化解到户，动员1800多名干部，分成100个工作小分队深入走访群众3万多户（次），与困难学生、困难群众结对帮扶2142对，帮扶资金122.9万元。开展“干部学用技术”活动，县乡两级建立干部学用基地21个，组织干部技术培训7期797人次。以软弱涣散党组织整顿为重点推进“强基”工程，大力推行“五位一体”帮扶，11个软弱涣散村党组织全部整顿到位，实现晋位升级。树立先进典型推进“模范”工程，以焦裕禄、龚全珍、曾建等先进典型为标杆，深入开展“一心一意为百姓，争当党的好干部”活动，推荐评选了四类先进典型，引导党员干部立足本职比学赶超，争创一流。【干部队伍建设有效加强】一是抓好干部教育培训。认真落实中央和省、市干部教育培训五年规划，大力实施“干部素质提升工程”。坚持举办领导干部学习讲坛，依托市委组织部干部选学课程，把学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神与省委、市委、县委全会精神有机结合，大力开展干部集中教育培训和自主选学。首次举办县委党校春季和秋季进修班，先后举办《用习近平总书记系列讲话精神统一思想，开展好党的群众路线教育实践活动》、《为民价值观》、《大力促进非公有制经济更好更快发展》等专题讲座8期，全县累计培训干部4676人次，干部教育培训实效得到提高。二是强化干部队伍建设。抓好新修订的《干部任用条例》的学习贯彻，组织开展专题辅导和学习宣传，进一步增强各级党组织和领导干部贯彻执行干部选拔任用政策法规的责任感和自觉性。加强干部思想作风建设，配合市委工作组广泛开展谈心谈话，做好干部思想稳定工作，引导各级干部集中精力干事创业。对全县干部队伍结构进行了调研分析，为县委选拔任用干部、优化领导班子结构提供参考。围绕国有林场改革，在民主推荐的基础上，根据干部德才表现，充分酝酿调配6名科级干部。严格组织程序，做好了77名股级干部的任免备案审批工作，对25名到龄退休科级干部进行谈话、办理退休手续，对试用期满科级干部进行严格考察和正式任职。三是坚持从严管理干部。针对部分领导干部分心走神、不敢担当、不愿作为、“庸政懒政”等现象，结合教育实践活动整改工作，组织开展“为官不为”问题、“走读”问题专项整治，取得阶段性成效。坚持领导干部经济责任审计制度，对14名科级干部进行任中审计或离任审计。对全县干部个人持有出国（境）证件进行全面清理，实行集中统一保管。深入开展超职数配备干部、领导干部在企业兼职（任职）、领导干部子女及其亲属“吃空饷”、干部假档案假履历、领导干部亲属经商办企业、领导干部参加社会化培训及“裸官”问题专项整治，对3名违规在企业兼职的干部进行整改规范。
  【基层党建工作整体提升】一是加强服务型基层党组织建设。按照“六有五服务”要求，开展村级党组织示范创建活动，沿105国道、峡水线和峡江水利枢纽工程移民区重点创建了11个党建示范点。抓好村级场所的“建、管、用”，采取“县乡财政补、村级组织筹、县直单位帮、社会人士捐”的办法筹集建设资金，对6个狭小破旧村级场所进行新建，全县一类场所达到60个;开展2次村级场所管理使用、村干部值班情况专项督查，促进场所的作用发挥。在村级党组织中召开“查找问题、改进服务”专题会.重点围绕党员意识强不强、服务群众好不好、为民办事公不公、自我要求严不严，深入查找存在的问题和不足，进一步强化村级党组织和党员干部联系服务群众的责任意识。探索实行乡镇干部到村兼职、村干部到乡镇锻炼的“双向交流”模式，提高乡村干部的服务能力和水平。建立党工青妇“四位一体”联动共建工作机制，通过财政拨付、党费返还等方式统筹资金，打造了园区“四位一体”党群活动中心。二是注重村组干部队伍建设。把村干部教育培训纳入全县干部培训规划，组织开展村党组织书记专题培训，乡镇对村“两委”其他干部进行轮训，着力提高村干部的执行政策能力、依法办事能力和维护稳定能力。通过“三荐两考一票决”（个人自荐、党员推荐、组织推荐，组织笔试或面试、乡镇党委差额考察，乡镇党委票决）的方式，公开选拔了69名村后备干部，并实行压岗锻炼，为村级换届储备干部。以选优配强“两委”班子为重点，依法依规推进村（社区）“两委”换届选举，92个村（社区）“两委”换届选举进展顺利，共调整党组织书记21名，10名女干部成功当选村（社区）书记或主任，实现每个乡镇有1名40岁左右的党组织书记，每个村分别有1名女干部和35岁以下的年轻干部，村干部队伍年龄、文化结构得到改善。建立健全村（社区）干部工资报酬稳定增长机制，激励他们更好地履职尽责。三是强化党员发展教育管理。按照“双严双优”要求，坚持“两推三培一追责”（群众推荐、党员推荐，联系培养、异地培养、实践培养，考核追责）做好党员发展工作，今年共发展党员201名，其中女党员58名，大专以上学历87名，35岁以下121名，农村致富带头人107名，党员结构进一步优化。积极疏通党员“出口”，认真开展民主评议党员工作，对80名基本合格党员进行思想教育，责令3名不合格党员限期改正，对3名不合格党员予以除名。督促抓好“三会一课”制度、党员教育培训的落实，利用远程教育网络平台，采取党组织书记上党课、送党课进村、微型党课等形式，对所有村组干部和党员进行轮训。开展远程教育“星级站点”创建活动，县、乡、村共投入资金10余万元对站点进行规范化建设，创建示范站点28个。加大教育资源建设力度，拍摄制作的电教片《法官严琼星》获全市电教片评比一等奖、全省优秀奖。
  【人才服务管理有序推进】 一是完善人才工作机制。把人才工作列入重要议事日程，建立健全人才工作联席会议制度，定期研究部署人才工作。积极落实人才工作目标责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的人才工作格局。争取县财政安排人才专项经费15万元，为推动人才优先发展提供经费保障。建立县级领导干部联系优秀人才和走访慰问困难人才制度，对激励人才创新创业提出实施意见和具体措施，激发各类人才的干事创业热情。二是推进人才工程建设。积极推荐县内企业和优秀人才参加各类评选，推荐省政府特殊津贴人选2人、百千万人才工程人选2人，吉安市突出贡献人才2人；为和美药业申报“中国留学人员回国创业启动支持计划”项目，其董事长张和胜博士被推荐到中组部参加国家“千人计划”创业人选评选，并入选江西省优秀人才成长个案100例；向省外专局推荐青池蒿菜公司为“2014年度江西省引进国外智力成果示范推广基地”，普正药业院士工作站作为吉安首个院士工作站正式揭牌。撒没事提高人才服务水平。开展了“人才服务月”活动，组织“十大优秀人才、十佳名师、五佳名校长、十佳名医”共35名优秀人才参加免费健康体检;在《峡江新闻》开辟专栏，对生物医药、货运物流、特色农业等领域的8名优秀创新创业人才进行先进事迹展播；组织普正药业、安昌铝业等企业参加全市春季大型人才招聘会和井冈山大学2014届医学类毕业生专场招聘会，达成就业意向80余人。加大人才引进力度，峡江中学成功引进6名硕士研究生。积极协调解决了园区企业5名高层次人才的子女上学问题，兑现引进人才每月1000元特殊津贴，营造人才工作的良好氛围。
  【组工自身建设不断深化】一是抓好组工干部教育管理。深入开展向曾建、涂红刚等优秀组工干部学习活动，引导组工干部争做“讲理想、讲责任、讲作风、讲纪律、讲贡献”模范。大力推进学习型机关建设，开设组工讲坛，着力提升组工干部的学习思考能力、统筹谋划能力和业务操作能力。认真落实组工干部联系基层党建点制度，注重解决实际问题，帮助3名残疾人申请拐杖、轮椅，为贫困对象赠送物资8000多元。二是推动组织工作创先争优。坚持从严治部，加强监督检查，认真执行部机关管理制度，提高工作效率和服务水平。完善对乡镇和县直单位组织工作考评办法，突出重点工作和特色项目，积极营造开拓进取、奋发向上、比学赶超、争创一流的创先争优浓厚氛围。加强组织工作宣传，全年在《江西日报》、《江西组工信息》等市级以上刊物、简报发表各类稿件150余篇，进一步增强了全县组织工作的影响力。三是统筹做好其他工作。根据全国干部人事档案改版工作要求，抽调人员对组织部管理的干部人事档案进行全面清理，对新增入档材料严格把关，对档案中缺失的年度考核表、工资表及学历、入党材料等登记造册，并及时补充。有序推进了《峡江县〈组织史（第三卷）〉》的编纂工作，完成征求意见稿。全力抓好各项中心工作，招商引资、货运物流帮扶、烤烟抓点和美丽乡村建设抓点等工作均取得新的成效。
  【2014年在职副科级以上干部名单】
   肖丽：县委常委、组织部部长女
   金欣：副部长
   郑水平：副部长、人社局局长范晓鸣:副部长、村建办主任
  贺梅娇:组员办主任女
  肖建勇：党代表联络办主任
  潘淑根:村建办副主任
  邓海珍:党代表联络办副主任
  王美军:组员办副主任
  龙海云：远程办主任
  主审：金欣主笔：肖建勇
  宣传工作
  【概述】2014年，全县宣传思想文化工作深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕中心、服务大局，紧密结合党的群众路线教育实践活动，扎实推进思想理论建设，积极培育和践行社会主义核心价值观，不断提升舆论宣传引导水平，唱响主旋律、发出好声音、传播正能量，为促进峡江“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴县”提供强大的思想保证、舆论支持和精神支撑。
  【强化学习注直提高，理论武装扎实开展】一是深化中心组理论学习。坚持以党委（党组）理论中心组学习为龙头，严格落实党委（党组）中心组学习制度。县委中心组理论学习安排习近平总书记系列重要讲话精神、党的群众路线、全面深化改革、十八届四中全会精神、党风廉政建设等专题11个，开展集中学习21次，集中学习时间累计22天；扎实做好《习近平总书记系列重要讲话读本》、《学习活页文选》、《人民论坛》、《理论导报》、《改革热点面对面》、《党建》杂志等重点理论读物的学习宣传和使用工作，进一步发挥领导班子和领导干部的带学作用，促进形成抓学习、用理论、促发展的良好氛围。二是创新理论学习宣传。精心打造宣讲平台，举办领导干部学习讲坛5期，组织宣讲报告会3场，宣讲《习近平总书记系列重要讲话读本》精神、“大力促进非公有制经济更好更快发展”和“曾建同志先进事迹”等，邀请到中宣部政研所副所长戴木才教授，省十一届人大常委会委员吴会清主任，井冈山大学马克思主义学院院长刘家桂教授、市委讲师团孙媛凤团长、市委党校副校长黄涌教授等来县为副科以上干部和部分群众代表作专题讲座;创新社科理论宣讲，开辟峡江县“大众讲堂”，实现理论宣教平民化；结合党的群众路线教育实践活动，组织党员领导干部到“峡江会议旧址”、仁和红三军团渡江会议旧址、龙山烈士陵园等地开展缅怀先烈、公祭革命烈士活动，接受“传承红色基因、弘扬革命传统”教育。三是扎实推进理论调研。县委中心组成员带头开展理论调研，共撰写调研文章35篇，其中，县委书记徐开萍同志撰写的《精心做好整改文章》刊登在江西日报（9月27日）《学与思》专栏，县委常委、宣传部长刘晚如同志撰写的《正面宣传聚能量舆情应对勇担当》在江西宣传第八期发表。组织开展“湖洲古村历史与文化研究”、“巴邱古镇保护与峡江水利枢纽旅游开发利用的研究”和“发展物流业，打造赣中物流产业基地”等课题调研，成功申报吉安市社科规划项目3个，并按时结项，已全部领取结项证书。四是强化人才队伍建设。积极请进来培训和走出去学习，着力提升全县宣传系统工作人员业务水平。举办全县舆情信息暨新闻通讯员培训班1期，邀请到江西日报群工处赵巧副主任，井冈山报总编室万春风副主任，新华社江西分社信息中心副主任、《江西领导参考》副总编辑蓝天蔚和市委外宣办、市政府新闻办副主任崔凯4位专家，为全县330余名舆情信息员和通讯员授课;共派出40余名宣传干部参加省、市宣传部门和主流媒体举办的各类业务培训班。
  【服务大局迎难而上，舆论宣传敢于担】一是正面宣传勇作为。着力加强与新华社、人民日报社、中央电视台、江西日报等国家、省市级媒体的沟通，积极“请进来”，邀请媒体记者来县做正面宣传，新闻上稿再创佳绩。全年在市级以上主流媒体正面宣传上稿1260篇，其中新闻报媒587条:人民日报5篇，经济日报8篇，光明日报2篇，江西日报98篇，井冈山报474篇；广播电视上稿673条：央广央视30条（中央1台《新闻联播》1条），省广播电视95条，市广播电视548条冲央三报一台上稿创历史最好成绩。配合央视记者拍摄制作了《美丽中国乡村行一-一走进峡江》专题片。二是对内宣传强效果。深入开展“走转改”专项活动，推动县内新闻工作者深入基层370余人次；紧扣上级宣传要求和县委、县政府中心工作，办好办精《今日峡江》报和《峡江新闻联播》，开辟《雷锋精神伴我行》、《开展党的群众路线教育实践活动》、《连心强基模范》、《人大代表风采》、《最美乡村教师》、《农村土地确权》、《两委换届选举》等14个专栏；配合全县党风廉政建设社会评价工作出专版2期，发行10万份。二是舆论引导敢担当。进一步完善各部门单位接待上级新闻媒体采访活动的意见和突发性群体性事件的快速反应和应急协调机制。按照“发现要早、处置要好、影响要小”的原则，落实“四个第一”的快速反应协调机制，逐步建立科学有效的网络舆情监测、研判、报送、处置工作流程，共接待各类负面报道记者97批次，积极与省、市宣传部门和主流媒体沟通联系，成功处置“江西’小三峡’百亿工程资金去向成谜”、“吉安反腐”、“峡江新城起落”等涉峡负面舆情245起。四是网宣平台搭桥梁。充分发挥“峡江发布”和“峡江民生博客”等政务微博的信息传播作用，畅通网络宣传，搭起政府与社会的沟通桥梁。今年，共建立部门政务网站17个，开通乡镇及部门单位政务微博43个。其中，“峡江发布”平台发布各类信息共计1500余条；峡江民生博客提交民生工作信息1678条，在全省104个县市区局中排名第一，点击136万余次，全省排第四。
  【培育践行三个倡导，文明程度不断提升】一是深入宣传社会主义核心价值观。制定《峡江县培育和践行社会主义核心价值观工作方案》和《峡江县社会主义核心价值观宣传月活动方案》，广泛利用电视、报纸、网络、公益广告牌、LED显示屏、橱窗板报等载体，在县内主要路段、路口及人口密集的小区设置公益广告宣传牌380余处，警示牌220余块，悬挂张贴公益广告横幅和喷绘挂图95处，通过图文并茂的形式，深入宣传“三个倡导”和“吉安城市精神”，形成了全县广大群众知晓核心价值观的良好态势。二是全力加强公民思想道德建设。全面开展“道德讲堂”建设，开展“道德讲堂”活动60余场次;广泛开展以“展礼仪风采，做文明少年”为主题的学文明礼仪教育活动；完成水边镇中心小学和沙坊学校乡村学校少年宫项目申报工作，指导福民俊杰学校和仁和镇中心小学开展青少年宫活动40余次。积极推介道德模范典型,其中县职业中专学生曾菲菲获评江西省“五四青年”奖章，光荣入选“中国好人”；退休教师胡国莲获评2014年度吉安市“岗位学雷锋标兵”;积极开展峡江县“最美家庭”评选活动，先后推出“背上母亲”朱连生、16年照顾瘫痪丈夫的鲍吉贞等感人事迹。三是着力健全志愿服务工作机制。成立县学雷锋志愿服务总队，组建志愿服务分队213个，设立社区学雷锋志愿服务站5个，全县志愿服务网上注册人数10661人。组织开展了关爱老人、关爱留守儿童、关爱残疾人等系列志愿服务活动.全县志愿服务时长达110651小时，推进志愿服务进机关、进社区、进学校，营造了知善、行善、扬善、乐善的良好社会风尚。四是广泛开展“中国梦”主题活动。紧密结合党的群众路线教育实践活动和培育践行社会主义核心价值观活动，广泛开展“改革开放促崛起.实干共筑中国梦”系列活动。制定《关于在全县开展“我们的中国梦”主题系列文化活动的实施方案》，组织开展“我们的中国梦”系列文化作品创作、“我们的中国梦”文化进万家、“我的梦中国梦”征文、“党群心连心共筑中国梦”国庆诗歌朗诵大赛、“中国梦峡江明天会更好”青少年书画作品展等系列活动，推动中国梦入脑入心，激发广大干部群众筑梦、逐梦、圆梦。
  【坚持深化文化改革，文化事业健康发展】一是文化服务体系建设初见成效。扎实推进文化设施规范划建设，县图书馆获评国家县级一级馆，乡镇综合文化站实现全覆盖，新增农家书屋24个，全部完成广播电视“户户通”工程的前期准备工作;创新农村文化站点管理，配齐残疾人管理员80名；积极引入社会资金投入文化产业发展，3D数字影院建设进展顺利；文化产业基地破土萌芽，现有江西庐陵红古典家具有限公司、福贵园民俗博物馆、颖川实业有限公司等3家文化企业。二是文化信息资源共享工程进展顺利。创新文艺人才“1+3”培养模式，以县文化馆为基地，建立音乐器乐、舞蹈、书法摄影三支文艺骨干队伍，对各乡镇、社区文艺爱好者进行专业辅导，共举办古筝、二胡、书法、电子琴、广场舞等培训班10期，培训人数300多人。扎实推进农村文化“三项活动”，完成送戏下乡92场，送电影下乡1562场，农村自办文体活动59次。大力支持农民举办演出团体和其他文化团体，筹划、指导“文风而动”、西门社区艺术团、老伙计艺术团、沂溪剧团等5家业余剧团常年开展文艺演出活动。三是文化文艺作品创作喜结硕果。充分发挥文联各协会作用，指导开展文化文艺作品创作，本土作家烟雨、松涛合著的长篇军事题材小说《浴血井冈山》成功出版，这在全县尚属首次；两幅书法作品分别获得“红五月井岗杜鹃杯”全国书法大赛优秀奖和第一届中韩议员公务员书法展佳作奖；二胡独奏“井冈情”获省第十届少儿艺术节比赛二等奖；摄影作品《老师的背，学生的桥》获省第十届少儿艺术节一等奖。
  【2014年在职副科级以上干部名单】
   刘晚如:县委常委、宣传部部长
   廖庆生:副部长、文联主席
   傅汉保:社联主席
   王白理：副科级宣传员邹清华:新闻报道中心主任女
  主审：廖庆生主笔：肖建富
  精神文明建设
  【概述】2014年，峡江县精神文明建设工作坚持“高举旗帜、围绕中心、服务人民、改革创新”，以社会主义核心价值体系建设为根本，以公民思想道德教育和文明素质提升为主线，围绕县委、县政府中心工作，突出重点、凸显亮点，精心谋划、积极作为，大力推进社会主义核心价值观建设，在全县上下广泛唱响“三个倡导”，为建设开放繁荣秀美幸福新峡江提供了强大的精神动力。
  【开展爱国主义教育宣传】一是深入开展社会主义核心价值观学习教育，结合学习型党组织建设和群众路线教育实践活动等，开展形式多样的学习活动，将社会主义核心价值观列入中心组理论学习重要内容，组织干部群众、师生代表到峡江会议旧址、仁和红三军团渡江会议旧址等革命遗址接受革命传统教育，学习革命先烈先辈的崇高精神，树立社会主义核心价值观。广泛开展中华民族传统文化宣传教育，充分利用元旦、春节、清明、“五四”、“七一”、国庆等传统节日和纪念日，在村镇社区、学校企业、机关单位组织开展了广场舞蹈、缅怀先烈、经典诵读、诗歌朗诵、知识竞赛、歌曲传唱等群众文化文艺活动，为节日营造了良好氛围，在节日中倡导文明新风。二是广泛开展“改革开放促崛起，实干共筑中国梦”系列活动。制定印发了《关于在全县开展“我们的中国梦”主题系列文化活动的实施方案》，组织开展了“我们的中国梦”系列文化作品创作、“我们的中国梦”文化进万家、“我的梦？中国梦”征文、“党群心连心?共筑中国梦”国庆诗歌朗诵大赛、“中国梦——峡江明天会更好”青少年书画作品展等系列活动，推动中国梦入脑入心，激发广大干部群众筑梦、逐梦、圆梦。三是加大“讲文明树新风”公益广告宣传力度。充分利用电视、报纸、网络、户外广告牌、LED显示屏、橱窗板报等载体，通过开辟专栏、滚动刊播、文明提示等手段，深入宣传“三个倡导”和“吉安城市精神”，形成全县广大群众知晓核心价值观的良好态势。县电视台每天播出24字社会主义核心价值观10余次；《今日峡江》刊载“三个倡导”8期；县政府网首页开辟展播栏；在主要路段、路口及人口密集的小区新增公益广告宣传牌380余处，警示牌202块，悬挂张贴公益广告横幅和喷绘挂图95处。
  【开展精神文明创建活动】一是扎实开展文明单位创建活动，认真抓好10个省级文明单位和24个市级文明单位的日常管理工作及年度复查工作;严格按照要求，把好材料审核、实地考察关，广泛征求纪委监察、综合治理、人口计生、安全生产、民政等部门意见，做好2014年度县级文明单位的评选表彰工作。二是全力做好文明程度指数测评迎检工作，认真总结工作经验，查找存在问题，抓好整改落实，坚持思想认识、宣传动员、任务分解、督促检查“四个到位”，突岀抓好了卫生环境、广告环境、市场环境、交通环境、文化环境“五个环境”的专项整治，全县文明指数测评成绩排名全省第18。三是着力健全志愿服务工作机制，成立了学雷锋志愿服务总队，组建志愿服务分队213个，设立社区学雷锋志愿服务站5个，全县志愿服务网上注册人数10661人，发起服务项目500多个，全县志愿服务时长达110600余小时，组织开展了关爱农民工、关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱残疾人等系列志愿服务活动，推进志愿服务进机关、进社区、进学校。
  【激发社会进取理念追求】一是评选表彰推介模范典型，开展了“孝敬父母好青年”、“美丽乡村乡风美孝顺公婆好媳妇”、“最美家庭”、“五好文明家庭”等一批道德模范评选表彰活动，其中县职业中专学生曾菲菲获评江西省“五四青年”奖章，光荣入选“中国好人”;退休教师胡国莲获评2014年度吉安市“岗位学雷锋标兵”，其感人事迹在中央10套和12套连续三天播出；金江乡边祝华获评“2013感动吉安人物”’二是开展道德模范学习宣传，在农村社区、机关院落、学校企业等地广泛设立“身边好人”榜，发布好人好事，传播核心价值，组织开展了向“最美女孩”曾菲菲等道德模范学习宣传活动，通过电视、报纸、网站等媒体，广泛宣传先进典型事迹，引导广大群众崇德尚善、见贤思齐。三是深化“道德讲堂”建设，充分发挥“道德讲堂”感染人、鼓舞人、教育人、引导人的作用，指导各文明单位建设道德讲堂和开展“道德讲堂”活动，建成“道德讲堂”总堂1个，各类讲堂21个，累计开展“道德讲堂”活动60余场次。
  【加强少年思想道德建设】一是广泛开展道德实践活动，在中小学校组织开展了“做一个有道德的人”、中华经典诵读、日行一善、学雷锋做美德少年、网上签名寄语、向国旗敬礼、优秀童谣征集传唱和文明小公民评选等道德实践活动。二是普遍推进学生养成教育，组织开展以“展礼仪风采，做文明少年”为主题的学文明礼仪教育活动，使青少年学生自觉践行文明礼仪，养成良好的文明礼仪习惯，全面提高学生的思想道德和文明礼仪修养。三是全面净化社会文化环境。与公安、文化、工商等部门联合开展净化社会文化环境专项行动，共出动人员118人次、出车32部次、检查经营单位，收缴盗版音像物品310张、盗版书刊42本，有力地净化了社会文化环境。四是深入推进乡村学校少年宫建设和管理，完成水边镇中心小学和沙坊学校乡村学校少年宫项目申报工作，指导福民俊杰学校和仁和镇中心小学开展青少年宫活动40余次。通过实地查看现场、检查活动情况、查阅档案资料、问询师生评价等方式，开展对福民俊杰学校和仁和镇中心小学少年宫项目建设的检查考核。
  主审：廖庆生主笔：肖建富
   统战工作
  【概述】2014年，全县统一战线工作在县委的正确领导，在上级统战部的大力指导下，紧紧围绕“大团结、大联合”的工作主题，自觉围绕中心，服务大局，在促进政治文明建设、服务经济发展大局、构建和谐稳定社会方面作出积极贡献。党外人士工作方面，以加强党外代表人士队伍建设为重点，积极搭建党外人士参政议政、建言献策平台。非公经济工作方面，以商会建设为抓手，充分发挥广大非公经济人士在经济建设中的主体作用。民族宗教政策落实方面，以和谐稳定为目标，不断改善民族乡生产生活条件和规范宗教事务管理。侨务联谊工作方面，以联谊服务为要务，不断增加侨界凝聚力。
  【巩固多党合作良好格局】一是推动党外代表人士队伍建设实施意见的岀台。为贯彻落实中央、省委、市委关于加强新形势下党外代表人士队伍建设有关文件精神，推动党外代表人士队伍建设实施意见的出台，先后两次向县委作专题报告，详细介绍全县党外代表人士队伍的基本情况，并提出加强全县党外代表人士队伍建设的建议。8月，协助县委岀台了《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的实施意见》（峡发［2014J8号），这代表着峡江县党外代表人士队伍建设取得新的进展。二是积极组织政治理论教育培训。安排4名党外县处级领导干部参加全省党外县处级干部学习贯彻习近平总书记系列讲话精神的集中轮训，选派4名统战干部参加全市基层统战干部培训班，进一步提升党外干部政治理论水平和工作能力。三是高规格举办全市统战部长座谈会。县领导高度重视并出席会议，各县市区统战部长、工商联主席、民宗局长就如何开展统战工作特别是党外代表人士队伍建设，提出自己的意见和建议。此次会议的召开，对党外代表人士队伍建设起重要的推动作用。四是坚持落实情况通报制度。坚持每年年初召开全县党外人士情况通报会。1月7日召开全县党外人士情况通报会，邀请党外科级干部、党外人大代表和政协委员、党外非公经济人士共46人，通报了全县全年社会经济运行情况、党风廉政建设和反腐败工作情况，给党外代表人士参政议政搭建平台。五是坚持落实党外民主协商制度。1月10日，召开党外人士民主协商座谈会，邀请党外人大代表和政协委员共25人，研讨峡江县《关于全面深化改革的实施方案》、《关于深化非公有制经济发展体制机制改革方案》两个方案，提出切实可行的意见建议12条，为峡江县全面深化改革提供新的思路和启发。
  【促进非公经济不断发展】一是召开总商会换届选
  举大会。为充分发挥商会组织在在凝聚服务会员企业、引导规范行业健康发展及光彩公益事业等方面的突出作用，1月9日，召开峡江县工商业联合会（总商会）第十一次会员代表大会，选举产生新一届领导班子，其中正、副主席21名，常委44名，执委66名。一批影响好、贡献大、热爱和支持商会工作的非公经济代表人士进入领导队伍，给全县非公经济工作注入了生机和活力。二是规范总商会合法地位。一直以来，工商联和总商会是两块牌子一套人马。总商会作为民间组织，必须在民政部门登记注册才能行使其管理职能。2月24日，峡江县总商会在民政部门登记注册成功。此次登记，给峡江县总商会取得了合法地位。三是优化商会会员结构。会员是商会存在和发展的基础。今年以来，本着“积极稳妥、优化结构、提高质量”的工作思路，注重吸纳上规模、实力强、贡献大、有影响力的企业入会，不断优化商会会员结构。目前，共有商会会员395个，其中团体会员13个，企业会员274个，个人会员108个。四是促进友好商会的联系交流。年内带领会员企业先后赴四川、浙江等地商会交流考察，以及高规格接待苏州吉安商会考察团，取得一些成绩。促成四川南方食品有限公司与青池蔬菜技术合作。12月，青池蔬菜成功突破《日本肯定列表》设立的贸易壁垒，其产品在微生物、重金属等项目中检验检疫合格，顺利出口日本。这是峡江盐渍菜首次出口日本。全年引进招商项目2个，即投资8000万元的峡江县同济堂药业有限公司，投资1.4亿元的金威纸业扩建项目；达成意向签约项目2个，投资6000万元的吉安市映山红工贸有限公司，投资7000万元的吉安市火红粮油食品有限公司。
  【规范民族宗教事务管理】一是加快小城镇建设步伐。坚持“规划引领，文化传承、示范引导、整乡推进”的工作思路，重点对好镇105国道段及朝阳村实施绿化、美化、亮化、硬化工程，进一步提升民族乡镇村联动建设品位。6月，民族乡作为全省美丽乡村镇村联动建设流动现场会参观点之一，得到与会领导的一致肯定和赞赏。10月，金坪民族乡被国家民委评为全国民族团结进步创建活动示范单位,是全省唯一受此殊荣的乡镇。二是做强做大特色农业。坚持“以基地带动产业，以产业推动市场”的发展战略，通过抓好基地建设，带动金坪民族乡农户共同致富。采用示范引导、补贴扶持等措施，精心培育打造四大现代农业产业基地，即千亩井冈蜜柚基地、千亩花卉苗木基地、千亩优质果品基地、南下无公害蔬菜基地。加大在资金、技术、政策等方面扶持力度，引导果园改良升级，鼓励农户大力种植油茶、杨梅、翠冠梨、蜜桃、井冈蜜柚、杂交板栗等优质品种。三是保障少数民族群众合法权益。认真核查少数民族考生成分，没有发生一起汉族学生假冒少数民族成份享受民族优惠政策事件，有效保障少数民族考生利益。全年共办理少数民族考生加分证明10份，其中高考加分证明2份，中考加分证明8份。四是扎实开展综治宣传月活动。3月份以开展综治宣传月活动为契机，联合政法委、法院、检察院、公安局、林业局等部门，共同开展社会治安综合治理宣传月活动，达到“1+1>2”的效果。活动期间，在城区交通要道口、人员聚集区悬挂宣传标语，摆放咨询台，发放宣传资料，内容涉及国家宗教政策条例、防骗、防范、消防安全等方方面面，确保活动取得实效。五是扎实开展以“教风”主题的和谐创建活动。活动开展期间，不定期派员走访全县各宗教场所，并结合省、市有关文件要求，将创建活动与宗教基础信息排查相结合，与抵制邪教组织渗透相结合，给创建活动赋予更多意义。六是扎实开展民族宗教政策法规学习月活动。与党的群众路线教育实践活动相结合，注重运用政策法规解决宗教领域问题，寓教于行，切实将宣传活动落到实处、政策法规深入人心。如新城教会向我们反映，要求减免其宗教活动场所房屋购置税费。根据相关政策法规，多次与县地税局协商，最终得以减免相应税费。
  【充实港澳海外统战资源】 一是建立走访慰问归侨侨眷制度。建立了“五必访”制度，即：侨民家庭遇到重大事情时必访，侨民患重病大病时必访，侨民情绪不稳定时必访，海外亲友来峡江时必访，困难侨民逢节必访，增强侨民对统战工作的理解和支持。今年走访侨民50余户。二是积极参与全球华人文化交流。组织金坪民族小学参与第十五届世界华人学生作文大赛，选送征文30篇，其中一等1名、二等奖1名。三是加强侨界沟通联系。通过全县侨情普查工作，协调对接相关部门，特别是侨办和金坪民族乡，建立健全港澳台、海外代表人物库。节假日通过电子邮件、文体活动、走访慰问等方式向全县归侨侨眷和海外侨胞传递温情与问候，大力宣传、推介峡江。端午前夕，在金坪民族乡新民村组织民族风味小吃比赛，有京族白薯壹、侗族油茶、壮族白斩鸡、苗族酸汤鱼等，受到侨民热烈欢迎。四是大力引进慈善捐赠项目。全年引进捐赠项目1个，即澳大利亚华侨魏基成先生设立的“天籁传音•爱心传递”慈善捐赠项目，共捐赠轮椅40辆、助听器570台，总价值130余万元，给全县残障人士带来温暖和关爱。
  【加强部门自身素质建设】 一是打造学习型机关。加强政治理论和专业知识学习，科学制定年度学习计划，每月集中学习至少两次，政治理论学习内容以群众路线教育实践活动指定书籍为主，专业知识学习以上级业务部门指定内容为主。主要领导亲自抓落实，带头学习，营造了自上而下的浓厚学习氛围。二是服务意识进一步增强。经过群众路线教育实践活动的洗礼，强化机关干部执政为民的服务理念。活动开展以来，重点走访金坪民族乡和戈坪乡群众，共计走访群众100余户，印发宣传资料200余份，每名党员领导干部结对帮扶2名困难群众，共送去慰问金1600元。三是建立健全各项机关制度。以制度建设为支撑，把群众路线教育实践活动落到实处，进一步修订完善 《考勤制度》、《学习制度》、《公车管理制度》、《财务审核制度》等8项制度。[2014年在职副科级以上干部名单】
   胡小平:政协副主席、统战部部长
   庄立新：副部长、民宗局局长、工商联党组书记
   张秀红：副部长女
   肖凤升:侨联主席
   邹艳彬：民宗局副局长
  主审：庄立新主笔:傅宇
  农村工作
  【概述】2014年，在县委、县政府的正确领导和上级部门的业务指导下，以美丽乡村建设、现代农业发展为重点，全力推进农业农村工作发展。中共峡江县委农村工作部为县委农口综合部门，正科级行政单位，与县政府农村工作办公室合署办公，内设峡江县新农村建设办公室，单位编制9个，其中，行政编制5个（含工勤编1个）、事业编制4个；现有工作人员9名，其中，行政编制人员6名（科级干部4人，一般干部2人），事业编制人员3名；
  【现代农业建设稳步发展】一是在富民产业培育方面，完成粮食播面59.69万亩，总产25.79万吨，分别占市任务的105.4%、104%；种植烟叶3.02万亩，完成商品烟收购8.15万担，分别占市任务的107.9%、105.8%；新增井冈蜜柚0.15万亩，占市任务的100%；蔬菜播种面积10.68万亩，占市任务的128.7%；完成楠木新造计划0.66万亩，占市任务的110%；新增高产油茶0.15万亩，占市任务的37.5%；新增花卉苗木基地面积2037亩，占市任务的101.9%。二是在农业经营体系创新方面，扎实推进农村土地确权颁证工作和现代农业示范园建设；培育农民合作社257家，创建国家示范社1家、省级示范社15家，注册家庭农场94家；流转耕地面积突破9万亩；培育省级龙头5家，市级龙头16家;全面启动“财政惠农信贷通”融资试点，落实财政风险补偿金500万元（其中县财政200万元），可放贷额度4000万元，已发放贷款2600余万元,有效缓解农业经营主体融资难题；立足县域特色产业，突出工作重点，完成农业招商7.6亿元。
  【美丽乡村建设顺势推进】坚持以镇村联动、村落连片为重点，全面完成43个美丽乡村建设点项目建设，基本完成12个烟草援建点项目建设，自来水、卫生厕普及率达95%以上，道路硬化率95%以上，拆除旧房3.65万平方米；重点抓好了金坪民族乡整乡推进和105国道美丽乡村示范带建设；稳步实施巴邱镇扩权强镇试点，逐步有序下放站所人员管理、农民建房审批等权力，进一步加大了对巴邱镇基础设施的投入，进行巴邱南路改造、新建巴邱二小和新建“公租房、廉租房”等项目建设，小城镇建设的“十二个一”基本完成。同时，逐步推进农村清洁工程建设,重点在金坪民族乡试点推行全乡“环卫外包”新模式，健全垃圾收集处理工作机制，做到垃圾日产日清；在金坪民族乡新民村试点推行农村污水集中处理，农村环境面貌焕然新。
  【不断增强作风能力建设】一是加强党风廉政建设。按照纪检监察部门的部署要求,认真贯彻落实党风廉政建设责任制，明确分工，落实制度，标本兼治，突出重点，以负责的态度、务实的作风，扎扎实实地开展反腐倡廉各项工作，班子成员做到廉洁自律、遵纪守法、勤政务实,使党风廉政建设和反腐败斗争与各项工作同步进行，协调发展。二是加强机关作风改进。机关作风建设一直是常抓不懈的工作重点，按照“八项规定”、反对“四风”等要求，严格岗位职责,谁主管、谁负责，按岗位结账，大大提高行政执行力和工作效率，提升工作质量和服务水平。三是坚持贯彻民主集中制原则。领导班子坚持民主集中制，提高民主意识,注重培养民主作风，实行集体领导和分工负责相结合，凡涉及重大问题，均实行民主决策；在议事和决策过程中，做到集体领导、民主集中、会议决定，增强决策的民主性和科学性。四是提升群众路线教育活动成果。紧密结合工作实际，扎实有效地开展群众路线教育实践活动。认真落实学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，落实整改、建章立制三个环节的各项内容工作，活动开展态势良好，取得较为满意的成效，结对帮扶困难群众13户，每户帮扶200元；广泛收集意见建议，及时制定“两方案一计划”，制定专项整治方案9项、集中解决“四风”突出问题制度建设7项、具体问题整改任务7项，对班子成员查摆梳理的15个突出问题，列出整改清单，全部整改到位。
  【单位服务水平有效提升】一是继续深入开展机关效能建设活动，重新调整人员分工，进一步明确了单位机关效能建设责任人，全面落实工作任务和机关效能建设各项制度，进一步修订完善单位机关管理各项制度，把制度建设贯穿于单位工作的各个环节，真正做到用制度管人、按制度办事、用制度规范从政行为，对违反效能建设的人和事执行严格的经济处罚。二是全力抓好驻村帮扶工作。抓好了烟叶生产蹲点、双联双帮、扶贫移民帮扶等工作。帮扶资金8000元，抓好了仁和镇大里村委烟叶蹲点工作，被评为全县2014年度烟叶蹲点先进单位；帮扶资金5000元，抓好福民乡娄屋得村委村级场所建设；帮扶资金1万元，抓好仁和镇彭家村委扶贫攻坚工作；帮扶资金5万元，抓好砚溪镇鹏溪村美丽乡村建设。三是统筹推进单位其他工作。积极主动地完成了 “六五”普法、综治、信访、安全生产、计划生育等工作任务。
  【2014年在职副科级以上干部名单】
   刘晚如：县委常委、县宣传部长、县农工部长
   习晓虹：副部长、农办主任
   杜小兵:副部长
   严国民：副部长
  主审：习晓虹主笔：朱晓东
  政法工作
  【概述】今年以来，政法综治维稳工作在县委、县政府的正确领导下，坚持以党的十八大和十八届二中全会精神为指导，根据《2014年全县政法综治维稳工作要点》（峡政法发〔2014〕1号）安排，深入开展党的群众路线教育实践活动，深化平安建设，推进法制建设，加强队伍建设，全县社会治安稳定，有效维护了社会和谐稳定。
  【路线教育实践活动】一是高度重视，精心谋划，深入宣传学习、广泛听取意见。全县教育实践活动动员部署大会召开后，我委高度重视，迅速成立活动领导小组，制订印发了《县委政法委深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，并结合部门实际，对学习教育、听取意见环节进行了周密安排。积极开展机关党员干部个别谈话，召开单位内部征求意见座谈会。活动中共征求群众反映原汁原味的意见建议46条，经认真梳理归纳为21条，其中涉及“四风”突出问题的14条。二是聚焦“四风”，对照检查，深入查摆问题、认真开展批评与自我批评。围绕“为民务实清廉”这一主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对照“理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进”四面镜子，党员干部深入查摆、剖析“四风”问题，真刀实枪，认真开展批评与自我批评。按照“一个一个过”的方式，聚焦“四风”，真刀实枪地开展批评与自我批评。每位党员干部都直奔主题，紧扣“四风”谈问题，不遮遮掩掩，既查摆共性问题，又突出个性特点，分析问题具体到事，并从具体问题中剖析思想根源，针对问题提出具体整改措施。三是为民服务，改进作风，严抓整改落实、严格建章立制。在认真研究制订我委“两方案一计划”基础上，主要领导以身作则，靠前指挥，不当“甩手掌柜”，带头解决自身问题，带头认领班子问题，带头协调解决重点难点问题，推动整改工作落到实处。针对查摆出的突出问题，班子成员认领整改问题14项，已办结12项，占85.7%；县委常委会查摆问题“认领整改”事项中，牵头负责的3起整改事项已全部办结；县政府查摆问题“认领整改”事项中，综治办牵头负责的3起整改事项已全部办结。
  【深化平安峡江建设】一是加强制度建设。先后制定下发《关于深化平安峡江建设的实施方案》（峡办发〔2014〕13号）、《2014年全县政法综治维稳工作要点》（峡政法发［2014）1号）和《峡江县平安村委（社区）示范点创建工作方案》（峡综治字［2014）7号），以制度建设强化机制建设，以机制建设强化责任落实，为全县的平安建设工作奠定扎实的制度基础。二是夯实基层基础。根据《关于深化平安峡江建设的实施方案》要求，积极开展综治宣传月活动，并深入开展平安乡镇、平安村委（社区）、平安单位、平安园区、平安医院、平安校园、平安家庭、平安市场及平安景区等基层平安创建活动，重点推进平安村委（社区）建设，全县共确定30个村级平安示范点，2个平安学校，2个平安医院，1个平安市场，3个市级平安乡镇，3个市级村委平安示范点，1个平安园区，2个平安企业，确定帮扶单位，有效地激发社会各方面参与平安创建的积极性、主动性和创造性。在平安村委开展了“十户联防”工作推广，目前已有13909户居民加入“十户联防”，有效地预防犯罪、维护治安、急难险重的救治。三是推进天网工程。根据省市部署，天网三期工程正在稳步推进中。按照《关于推进全县社会治安视频监控“天网”三期建设的实施意见》（峡综治字〔2014〕3号）要求，今年，中心城区新增高清探头30个、各乡镇改造升级5个高清视频点及各社会治安视频监控资源适时接入县天网平台。目前，30个新增高清探头已完成，乡镇改造升级5个高清视频点已开始施工，社会治安视频监控资源接入县天网平台也正有序进行中。四是加大矛盾纠纷排查调处力度。建立了县、乡、村三级矛盾纠纷排查调处组织网络，突出排查了春节舞龙灯、重点工程建设、权属争议、福利待遇、征地拆迁、移民工作、环境保护、医患纠纷、涉法涉诉、交通事故等方面的矛盾纠纷。采取“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的措施，落实11名县领导包案、11个乡镇和22个部门单位负责人抓好调处工作。继续推广“以案定补”特色工作，今年来共奖励有功人员210余人次，化解重大矛盾纠纷87起，兑现奖金10万余元。1-12月全县共排查各类矛盾纠纷500件，调处492件，成功率98.4%。典型的有仁和镇淹死两小孩事件，巴邱阿克米服饰有限公司小孩意外死亡事件。五是管控高危人群。开展重点人员摸底工作，对10多名信访重点人、35名肇事肇祸精神病人落实了监控责任人，加强全县101名社区矫正对象建立了监管机制。六是开展反邪工作。开展原法轮功习练人员摸底调查工作，通过此摸排，全县目前共有原法轮功人员64人，主要分布在水边镇和巴邱镇，目前尚有12人未解脱（其中3名需重点巩固，其余9人待解脱）。县委610办联合县公安局开展反邪教基础调研工作，并形成调研报告。目前，全县主要存在“法轮功”、“全能神”、“主神教”、“门徒会”等四种邪教组织活动。组织开展专项整治活动，捣毁3个聚会点，抓获8名“全能神”教徒。七是实行社会稳定风险评估。建立健全重大项目社会稳定风险评估机制，进一步规范了风险评估工作的报告及材料的收集整理，对县32个重大项目开展社会稳定风险评估，从源头上减少了不稳定因素。八是加强综治维稳及平安建设的宣传。3月份，联合公、检、法、司、环保、林业、水利、铁路等单位积极开展综治宣传月活动，开通“和谐玉峡”政法委微信公众号，积极向社会宣传全县政法综治维稳及平安建设等工作所取得的实效。并与移动、电信业务宣传捆绑进行，借助移动、电信平台，移动、电信业务宣传到哪，综治维稳及平安建设等工作就宣传到哪，广告标语建设就到哪，做到全县无死角、宣传无死角。
  【着力推进法制建设】一是加强全民法治宣传教育。紧贴人民群众的现实法律需求，积极谋划和组织开展专项或专题普法依法治理工作，着力引导公民依法有序表达利益诉求、维护合法权益。认真总结“深化'法律六进'，服务科学发展”法制宣传教育主题活动经验。积极拓展法制宣传教育平台，充分发挥了城县、乡村公共文化场所图书馆、文化馆、农家书屋的作用，打造一批“社会主义法治文化建设示范基地”，充分发挥示范基地的辐射引领作用。二是开展依法治理试点工作。重点就依法治理信访、规范信访秩序、建立有关部门会商联动机制，运用法治思维和法治手段解决矛盾诉求等进行探索实践，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。重点打造水边镇以法治思维和法治方式推动社会管理的试点。三是推进基层法治创建。深入开展“法治县”、“法治乡镇”、“法治行业”、“民主法治示范村（社区）”、“依法行政示范单位”、“依法治校示范校”等法治创建活动，打造一批依法治理示范乡镇和行业。广泛开展“守法单位”、“守法企业”、“守法公民”争创评选活动，在全社会形成尊重法律、崇尚法治的良好社会氛围。四是净化社会风气。今年，牵头组织开展打击“黄赌毒”和传销违法犯罪等专项行动，合力净化社会风气。自专项活动开展以来，全县共查处开设赌场案1起、收缴销毁各类赌博游戏机14台；破获涉毒刑事案件3起、抓获毒品犯罪嫌疑人9人、行政拘留吸毒人员24名、社区戒毒16人、强制隔离戒毒1人，缴获冰毒6.05克；未发生传销违法犯罪活动。通过专项整治，全县社会风气得到有效净化。五是极大提升公众安全感。今年以来，全县结合党的群众路线教育实践活动，广大党员干部深入基层，想群众所想、忧群众所忧，为民办实事，得到广大群众的认可，公众安全感和群众满意度直线上升。1-3季度，全县公众安全感指数为97.1864%，位居全省第10、全市第4。
  【不断加强队伍建设】一是充实城区治安巡防队伍。2014年，将县城区治安巡防人员增加至60人，相关工作待遇得到了落实，提高工作积极性，基本确保人员稳定性。全面推开义务“红袖标”工程，城镇社区义务巡防工作基本实现了全覆盖。二是拓宽乡镇社会管理中心服务范围。在劳动就业、社会救助、社会福利、计划生育等方面为群众提供“一站式”、“一条龙”服务的基础上，做好便民服务、矛盾纠纷排查化解、治安防范、流动人员和特殊人群管理、预防青少年违法犯罪等工作。
  【2014年在职副科级以上干部名单】
   龚海生：县委副书记、政法委书记
   陈黎:副书记、综治办主任
   曾京:副书记
   宋春涛：610办副主任、主任科员
   宋邱明：副主任科员
  主审：陈黎主笔：陈海军
  台湾事务
  【概况】峡江县委台湾工作办公室（峡江县人民政府台湾事务办公室）归口峡江县委办公室管理，定编3人，行政编制2人，事业编制1人，现有正、副主任各1名。主要职责是开展对台经贸、对台交流、宣传联络等工作。
  【广泛开展对台经贸活动】充分发挥对台联络优势，围绕现代农业、绿色食品加工等重点产业，进一步加大对台招商力度，转变对台招商方式，拓宽招商渠道，有针对性地向广东、浙江、江苏等地台资企业开展招商推介活动，并进一步掌握当前对台招商信息，建立了台资企业信息网络；广泛邀请台商来县考察，全年共接待台商9批46人次，成功邀请了3名台商参加2014年江西（吉安）绿色食品产业项目对接暨第四届赣台基层农会交流恳谈会，并签订了意向性协议；持续开展了“台商服务年”活动，建立了县台办领导与台资企业挂钩帮扶制度，经常走访企业，为台资企业办实事解难题，为全力做好对台招商引资工作奠定了基础。【扎实开展对台宣传联络】积极开展对台宣传，在《中国台湾网》、《新民网》、《新华网》、《华夏经纬网》、《魅力吉安网》和《江西对台工作》等网站和刊物累计发表稿件40余篇，完成联络专报2篇。在春节、中秋等传统节日期间，对全县台胞台属进行了走访慰问活动。日常接待各类来信来访来电咨询10余次，全力帮助群众解决投资考察、寻找亲人、赴台探亲访友、台属证明等方面的问题。
  【不断强化自身素质建设】认真贯彻落实中央八项规定精神，进一步加强党风廉政建设，改进工作作风，提升工作水平，提高工作质量。积极贯彻执行县委开展双联双帮、企业帮扶、美丽乡村建设等活动。与2户困难群众结对子，及时送去慰问金和帮扶物资，通过提供信息、政策、技术、资金等方式，予以生活上的关心，生产上的扶持。
  【2014年在职副科级以上干部名单】
   陶静:主任女
   王耀平：副主任
  主审：陶静主笔：王耀平
  机要保密工作
  【概况】2014年，峡江县机要保密工作在县委、县政府的正确领导和市委机要保密局的直接指导下，认真贯彻党的十八届四中全会精神，认真研究当前机要保密工作中遇到的新情况新问题，健全完善保密政策法规，继续推进机要保密技术防范建设，深入开展机要保密法制宣传教育，全面提高机要保密管理工作水平，切实加强失泄密事件查处力度，为维护国家安全和利益，保障全县经济社会又好又快发展作出新的贡献。
  【强化组织领导】第一，明确由县委副书记和县政府常务副县长分管保密工作，及时研究解决工作中的各种实际问题，并提出改进措施。第二，落实保密工作责任制。将保密工作纳入综治工作考评内容，并明确保密工作具体考核内容和要求。第三，适时召开保密会议。县保密委员会在12月中旬组织召开全县保密工作会议，传达全市保密工作会以及市委保密委员会议精神，通报了2014年全省泄密案件和涉嫌泄密事件情况，讨论研究进一步加强我县保密工作具体措施。
  【强化宣传教育】第一，认真实施了《“六五”保密法制宣传教育规划》，不断完善保密法制宣传教育体制机制，有效改善保密事业发展的群众基础、舆论环境和社会氛围。第二，开展好九月份保密法制宣传月活动。活动月期间，共下发保密宣传小册和宣传单100份、给县重点涉密单位发送保密宣传标语牌35块，强化广大干部群众保密意识。第三，开展党政机关涉密人员培训班。6月9日-11日，保密局将保密知识纳入全县电子政务协同办公系统建设应用培训班学习内容，全县共80多家单位参加此次培训，取得很好的成效。
  【强化重点管理】第一，加强对文件资料的管理。对2013年文件资料认真履行签订、登记、上卷、编号、存档等手续，全部输入微机进行管理，做到管理严格，不出红漏。第二，扎实做好2014年度中高招考试保密工作。7月份，保密局联合公安局及早介入试卷保密室的检查工作。在中高招考试前集中进行保密审查和教育，并严格按照保密要求采取阶段性管控措施，确保县中高招考试的顺利进行。第三，组织开展一系列保密专项检查。4月份组织开展全县涉密中央文件保密工作专项检查;5月份组织开展全县网络和信息安全工作专项检查；10月份组织开展非涉密网络保密管理专项检查；12月中旬，对重点涉密单位开展保密工作情况进行“回头看”检查。通过四次保密检查，进一步增强全县涉密人员的责任意识，提高技术水平，全年未发生失泄密事件。【强化技术防范】第一,做好政务信息网站的保密监督管理。做到每周定期对县政务信息网进行浏览检查，确保政务公开信息按照《互联网发布信息保密管理规定》执行，切实做到“上网不涉密、涉密不上网”。第二，做好涉密与非涉密计算机使用的监督管理。加强党政机关公文电子传输系统的保密管理，严格做到与外网分离开来，做到内外分管。第三，认真做好2013年度保密数据统计工作。在去年保密普查工作的基础上，对全县各部门单位的涉密人员、保密要害部门部位、涉密计算机、涉密移动存储介质及保密工作机构等方面基本情况进行登记汇总，由专人负责填报及汇总上报工作，确保数据完整和安全。
  【2014年在职副科级以上干部名单】
   陈新建:县委办副主任、机要局局长
  主审：陈新建主笔：肖川
  机关工委
  【概况】2014年，县直机关工委以邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，扎实推进机关党的建设。举办入党积极分子培训班，严把新党员发展质量关。紧密结合机关工作实际和岗位特点，理顺党组织隶属关系，抓好机关党建工作责任制、“三会一课”等制度的贯彻落实及机关党支部规范化建设工作。举办了迎七一党的群众路线教育实践活动知识竞赛。开展走访慰问困难党员活动。认真做好移民帮扶、烤烟点帮扶、残疾人帮扶及招商引资等中心工作。2014年底，县直机关工委辖基层党委17个，党总支部13个，党支部217个，党员3125名，其中女党员468名，少数民族党员5名，35岁以下党员439名，大专以上文化程度1914名。
  【群众路线教育实践活动】坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，聚焦“四风”，深入基层服务群众，把教育实践活动同开展“连心、强基、模范”三大工程紧密结合起来,扎实做好教育实践活动各环节工作。一是认真组织学习，深入听取意见。共收集原汁原味意见建议45条,对征求的意见和建议，进行分类分析和梳理总结，经梳理共29条，其中反映“四风”方面问题的14条。二是仔细查摆问题，严厉开展批评。深入查摆自身存在的问题，力求把自身存在的问题找准、找实，广泛开展交心谈心活动，认真撰写领导班子及个人对照检查材料，开好专题民主生活会和组织生活会，并开展了民主评议党员工作。三是狠抓整改落实，建立长效机制。制定了工委“两方案一计划”，着力抓好4个方面16项整改任务的落实，开展3个专项整治，建立健全8项制度规定、工作机制。四是坚持统筹兼顾，推进三大工程。组成2个连心小分队，深入“三进三解三促”、“土地确权帮扶”联系点以及帮扶企业，上门上户征求意见建议，共征求意见14条，为7户困难群众每人送去帮扶资金200元，为3户企业联系银行贷款950万元。并开展科级干部“一对一”帮扶活动，帮扶巴邱镇西门社区2000元。
  【严把新党员发展质量关】按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用“十六”字方针，坚持质量第一的原则，把党员的质量始终放在首位，重点吸收工作一线、业务骨干和青年中的优秀分子入党。发展过程中做到有计划、按程序、高标准，坚持民主测评、张榜公示和集体审批制度。全年共发展党员48名，其中女党员19名，一线业务骨干43名，大专以上文化程度39名，平均年龄32.5岁，党员队伍结构得到进一步优化。
  【抓好党支部规范化建设）制定下发《关于全面推行县直机关党支部规范化建设的工作方案》，在县直机关党组织全面推行党支部规范化建设，重点打造县财政局党委、县检察院党总支部、县法院党总支部、县烟草公司党支部、县国税局党总支部和县自来水公司党支部等6个机关党建示范点，做到以点带面，整体推进县直机关党支部规范化建设上新台阶。
  【迎"七一”路线教育实践活动知识竞赛】为丰富教育实践活动载体，激发党员干部的学习热情，深化党员干部对党的群众路线的理解和认识。6月中旬和县委“活动办”联合举办了迎“七一”党的群众路线教育实践活动知识竞赛，共有30支队伍参赛，竞赛决岀一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，组织奖3名。
  【举办入党积极分子培训班】8月12日至13日举办县直机关入党积极分子培训班，对62名入党积极分子进行党章、党纪条例、党员管理和党的基本知识的培训，提高入党积极分子对党的认识。
  【调整改选部分党总支、支部班子】按照《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定，对因人事变动和届期已满的总支、支部班子进行调整。全年共调整和改选党总支部、党支部班子18个,其中党总支部4个,党支部14个。同时根据工作需要、党员分布、单位性质及隶属关系，县供电公司新成立了党委，县纪委成立党总支部。
  【配合民政局开展“慈善一日捐”活动】为大力弘扬中华民族乐善好施、扶贫济困的传统美德，帮助受灾群众和特困群众解决生活困难，配合县民政局在全县范围内开展扶贫济困“慈善一日捐”活动。共收到捐款6万余元。
  【走访慰问老党员生活困难党员】2014年春节期间走访慰问老党员和生活困难党员6名，发放慰问金1800元；“七一”期间走访慰问老党员和生活困难党员20名，发放慰问金10000元。
  【合理安排好日常党务工作】 抓好党员的日常管理, 认真及时办理党员调出入的组织关系，全年办理接转组织关系106人次。对已转正党员的档案及时移交组织人事部门，做到入档材料齐全和准确无误。抓好党员党费基数的核实和党费收缴工作，做到应收尽收, 及时上缴，全年收缴党费约45万元，并按照规定及时上缴下拔。
  【2014年在职副科级以上领导干部名单】
  朱菊根:书记
  主审：朱菊根主笔：王津
  党校工作
  【概况】2014年，县委党校在县委的正确领导下，以十八大精神为指导，深入贯彻落实县党代会、县人代会以及全县经济工作会议精神，紧紧围绕全县工作大局，团结协作，扎实工作。积极探索新形势下党员干部教育培训工作的新方法、新途径，做好党员干部的教育培训，在干部培训、教学和理论研讨、学校管理、中心工作等方面取得新的成绩。
  【干部培训】为深入学习贯彻党的十八大精神，根据 《关于在全县集中开展党员干部大规模教育培训的实施意见》（峡发[2012J28号）安排，县委党校举办全县村组干部十八大精神培训班，分五期对全县近3000名村组干部进行轮训，对十八大精神进行了宣讲。十月份，党校举办2011-2013年新录用公务员培训班，对三年新录用的90多名公务员进行了培训。
  【教学理研】 二月份党校有3位骨干教师参加县委十八大精神宣讲团到全县各单位宣讲。全年党校派出多名教师到乡镇及县直单位上了50多堂党课。为了做好十八届三中全会精神的宣讲,12月份我校派岀教师到省委党校参加十八届三中全会师资力量培训。八月份我校教师陈炜同志参加市党校系统说课比赛获得三等奖，九月份，教师张万根同志撰写论文《毛泽东调查研究思想及其现实意义》获得吉安市党校系统2013年理研会优秀论文三等奖。
  【学校管理】制定《峡江县委党校领导班子成员分工及工作人员职责》，明确每个人的工作职责。12月份， 党校投入近两万元添置了两台空调和一套办公桌椅.改变党校长年没有会议室的状况，党校办公和教育培训条件正逐步得到改善。
  【其他工作】全力做好罗田镇仙石下村的移民帮扶工作，校负责的帮扶对象按时按要求顺利地搬入新居，极大地促进全县移民搬迁工作。派一名分管领导抓烤烟工作，并指定专门的人员蹲点，定期到点了解烤烟生产的情况，还从紧张的工作经费中挤出资金帮扶烟点，尽最大努力帮助村委搞好烤烟生产，获得烟叶蹲点先进单位荣誉称号。把招工工作作为一项重要工作来抓，年初专门成立校招工小组，及时与企业沟通，了解用工需要，先后为坤诚电器、豫泰木业招工61名，超额完成县里分配的60名招工任务。
  【2014年在职副科级以上领导干部名单】
   龚海生：县委副书记、第一校长
   胡元生：常务副校长
   黎明：副校长
  陈志杰:副校长
  陈炜:教研室主任女
  主审：黎明主笔：张万根
  信访工作
  【概况】2014年，在省、市信访部门的关心指导下，在县委、县政府的正确领导下，信访局认真履行信访工作职责，认真接待处理来信来访，及时反映社情民意、妥善解决人民内部矛盾，为峡江县的社会稳定发挥积极的作用。信访局共有工作人员9人，其中内设机构县人民来访接待中心（副科级事业单位）工作人员5名。
  【信访接待】2014年，信访局共接待群众来访592批3186人次，其中集体访146批2031人次，与去年同期相比批次增长10.2%，人次增长16.5%；重复访124批1234人次，与去年同期相比批次增长23.5%， 人次增长48.6%。进京访5批5人次，其中非访1批1人次，其他为正常访;赴省访30批70人次，其中集体访4批40人次，重复访4批4人次；去市访28批67人次，其中集体访5批37人次，非访1批1人次。去市、赴省、进京上访与去年同期基本持平。办理群众来信167件，办结率99%；办理网上信访1343件，办结率99.3%；办理上级转交办件20件，办结率100%。
  【信访接待日】 研究制定出台《关于2014年上半年峡江县党政领导班子领导轮值接访安排的通知》、《关于2014年下半年峡江县党政领导班子领导轮值接访安排的通知》及敏感节点的县领导坐班接访制度，由原来党政班子每周一天轮值接访调整为党政班子每周二天轮值接访，平时随访随接。针对县领导接访案件，由县信访联席办、县委督查室认真督察督办，适时对处理情况进行通报。对短期内难以解决的，实行接访领导包案调处，力促信访问题案结事了。
  【信访结案】对于群众反映合法权益与合理诉求，依据有关法律和政策限时解决。一是由包案领导牵头，相关职能部门碰头会诊，切实落实解决方案；二是全县各地、各单位领导干部结合教育实践活动，变被动受访为主动约访下访，深入一线，主动与信访人沟通，认真听取信访人诉求，认真分析问题症结，制定化解方案和措施；三是对信访问题比较突出和较复杂的信访问题，采取驻点方式，与信访群众面对面沟通、零距离交流，进一步掌握群众思想动态、了解群众实际困难，有针对性地给予解决。对于确实困难及遇到天灾人祸的困难群体按照信访规定予以一定的信访救助。
  【2014年在职副科级以上领导干部名单】
   黎云：局长
   陈秀兰:正科级信访督查员女
   陈刚：副局长
  王捷:人民来访接待中心主任
  主审：黎云主笔：丁水平
  党史工作
  【概况】 中共峡江县委党史工作办公室为参照《中华人民共和国公务员法》管理的县委直属正科级事业单位，定编3名，其中主任1名，工作人员2名。现在编在岗2人，退休1人，负责全县党史资料的征集、研究、编写、宣传等工作。2014年，县委党史办坚持把“存史、资政、育人”作为根本任务，在开展党史基本著作编纂、党史资料征集、党史宣传等方面取得了较好的成绩。
  【党史编辑有成效】2014年，县委党史办编纂出版了《中国共产党峡江历史》第一卷(1926-1949)₀该书以时为序，上限1919年5月4日，下限1949年10月1日，附有“回忆录”、“信件”、“大事记”、“英烈传略”、“烈士英名录”及革命旧址、文物、人物等图片，全书共计24万字，全面系统地记述新民主主义革命时期中国共产党峡江地方组织的建立、巩固、发展和领导当地革命斗争的艰难历程。具有重要的学习和收藏价值。2014年，县委党史办还协助县委组织部完成《中国共产党峡江县组织史》第三卷(1998.2-2012.12)征求意见稿编纂工作。
  【党史资料征集有成绩】2014年，县委党史办加大
  对《中国共产党峡江历史》第二卷(1949-1978)材料的征集力度，共征集相关资料5万余字，进一步充实和加强峡江党史资料库的建设。
  【党史宣传有力度】2014年，县委党史办多次组织人员为新录用公务员、大学生村官及中小学生讲党史课;对全县党史信息员进行一次系统培训；协助省委党史研究室和市委党史办做好《党史文苑》和《红色吉安》的征订发行工作。积极开展多形式的党史宣传教育活动。
  【2014年在职副科级以上干部名单】
   伍祖权:主任
  主审：伍祖权主笔：刘洪海
  老干部工作
  【概述】老干部局是主管老干部工作的县委组成部门，隶属于县委组织部管理，主要职责：一是协同有关部门研究拟定老干部工作的政策、规定，检查、督促离退休干部方针、政策、生活待遇的贯彻落实;二是负责老干部活动中心、老年大学，指导和关心下一代工作委员会办公室等工作。主要任务:一是做好离退休干部党支部建设和思想政治建设工作；二是巩固完善离休干部“三个机制”全面落实老干部生活待遇；三是为离退休干部发挥作用搭建平台，丰富离退休干部精神文化生活；四是加强宣传调研工作；五是加强自身建设;六是全面完成县委、县政府下达的中心工作任务。
  【老干部政治待遇落实情况】一是尊重老干部。县委、县政府召开重大会议都邀请了老干部代表参加。如:县扩大会议、人大、政协会议、“七一”纪念表彰会、群众路线教育实践活动动员会及总结会都分别组织了老干部代表参加。春节前夕，县委、县政府主要领导还分别走访慰问本县正县级老领导。二是注重老干部的学习。通过离退休干部党支部每月坚持一个集中学习日，经常聘请县委党校讲师集中进行专题讲座，今年3月、6月份，分别邀请县委党校讲师为离退休干部党支部书记及老干部代表宣讲十八大精神及三中全会精神，利用黑板报、宣传栏宣传党的政策和老年人健康知识，结合群众路线教育实践活动，为每位老干部及离退休干部党支部印发《党的群众路线教育实践活动学习资料》汇编、《习总书记系列讲话精神》和《改革热点面对面》。三是走访慰问老干部。第一，坚持“六必访”。即老干部生病住院必访、重要寿辰必访、新春佳节必访、矛盾纠纷必访、生活困难必访、丧葬大事必访。今年已探望生病住院老干部46人;第二，坚持济困扶贫。针对家庭收入偏低、身患重病、生活不能自理的离休干部和离休干部遗属及个别特困退休干部进行了上门上户走访慰问，共走访慰问了61户特困对象。四是落实政策待遇。第一，提高“三个机制”运行水平，全面落实老干部生活待遇。离休干部“三个机制”已经建立健全，并发挥着积极的作用。2月，积极联合县财政等部门，按照省有关文件精神，及时转发《关于提高离休干部护理费标准的通知》，协调县财政及时足额补发离休干部新增护理费。截止目前，离休干部的“两费”没有发生拖欠,离休干部非常满意。第二，在建国65周年之际，与县委组织部联合下发《关于在建国65周年之际开展走访慰问老干部、老党员活动的通知》通知，为使工作落实到位，进行摸底调查，了解到各单位对本单位的离休干部都开展了走访慰问，老干部反映均十分满意。五是做好信访接待工作。今年已接待来电来访老干部39人，对来访的老干部，始终坚持一杯热茶相迎，一张笑脸相送，无论事情大小，无论是否合理，都耐心解答，尽力解决，决不推诿或回避矛盾；对不符合政策的问题也做好了疏导解释工作，有效化解矛盾，消除一些不稳定因素。如:企业离休干部袁书声提出的要求改变现有租房有关条件的问题，及时与所在单位取得联系，多次到老干部家中了解具体情况，并将有关情况上报了分管县领导，现得到了妥善的解决。到目前为止，没有出现老干部集体上访事件发生,切实维护社会稳定。
  【老干部生活待遇落实情况】一是继续推进“三个机制”规范有效运行。按规定确保离退休干部离退休费和各项补贴按时足额发放。按照中央、省、市有关文件规定，离休干部“三个机制”运转正常，退休干部的工资和各项补贴能按时足额发放，保证老干部“老有所养”。二是细化离退休干部医疗保健工作。健全离休干部医药费保障机制，按时足额兑现离休干部医疗保健等相关经费；坚持每二年组织离休干部和副县级以上退休干部进行一次健康体检，并建立健康档案；同时，在酷暑期间会为老干部配上消暑药，为活动室老干部聘请内科专家每周一次为老干部义诊，老年大学还制作了《老年保健手册》发送给每个学员，获老干部一致好评。三是做好异地居住老干部服务管理工作。建立每两年走访慰问易地安置离休干部的制度。重视异地居住老干部，各单位都与异地居住老干部建立定期联系、能及时汇寄离退休费、医药费和各项补贴；按照市局安排，今年6月对山东、河南等省异地安置的老干部进行看望慰问，同时了解他们的生活状况及健康情况，把党和政府的关心和温暖送到他们的心坎上。四是开展群众路线教育实践活动。在全党深入开展以“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动以来，高度重视，严格按照县委的统一部署，周密安排有关工作，教育实践活动重点突出、特色鲜明、成效显著。在活动中，召开征求意见座谈会5场:担任实职副县级及以上离退休干部座谈会、居住在巴邱的老干部座谈会、全体干部职工座谈会、局全体党员召开以“学习弘扬焦裕禄精神，践行'三严三实'要求”为主题的座谈会、并协同市委老干部局召开老干部座谈会。活动期间还走访60余名老干部和群众，其中走访特困及生病住院老干部31名，上门上户为4户农村困难户送上了慰问金；同时，针对老干部提出的巴邱活动室安装健身器材一事，立说立行，经多方询价,4月底便安装好了健身器材，得到老干部一致好评。五是开展形式多样活动。第一，老干部活动中心天天有活动，月月有赛事。依托活动中心，每季度开展一次扑克、门球等文体比赛活动；为与老干部欢度重阳节，在节日前夕组织了全县老干部开展“夹珠子”比赛活动，共计700多名老干部参加了活动。第二，老年教育质量节节攀升。目前，县老年大学共有6个专业11个班，共计406名学员，学员来自社会各个阶层。为引他山之石,5月中旬，老年大学组织全体教师、各班班长赴吉水老年大学考察学习;6月底，老年大学及巴邱分校分别举办一学年汇报演出，参加的学员们都感到身心愉悦，有效的丰富老干部的晚年生活。第三,协助县关工委组织“五老”报告团赴各中小学校进行革命传统、爱国主义、法制教育等报告，报告场次达10余场，受教育的青少年学生达3000余人。协助老科协继续广泛推广文化、科技、卫生“三下乡”活动,4月组织卫生分会10余名老医疗专家下到戈坪村为老百姓、留守儿童进行义诊，受到当地群众热烈欢迎,300余名群众参加了此次义诊;5月组织农业分会、文广分会文艺宣传队开展一次送文艺下乡活动，观看群众达500余人。
  【2014年在职副科级以上干部名单】
  朱思平:局长女
  郭莉玲:副局长、主任科员女
  主审：郭莉玲主笔:廖晓秋
  关工委
  【概述】2014年县关工委在县委、县政府的正确领导下和上级关工委悉心指导以及有关部门的大力支持下，坚持围绕中心，服务大局，以争创“五好”基层关工委为动力，以主题教育活动为抓手，以创新教育体制为平台，以建立长效机制为着力点，发挥优势,锐意进取，为全县青少年的健康成长做了一定的工作。
  【争创“五好”基层关工委】继续以争创“五好”基层关工委为动力，不断夯实组织基础，精心组织部署，取得一定成效。一是坚持上下联动，进一步增强创建活动的动力。一年来，积极宣传、努力争取乡村党政组织做到“四纳入”、“四到位”、“四统一”。目前全县基层关工委基本做到“五有”，即有办公场所、有工作制度、有人办事、有活动开展、有经费保障。二是积极推广典型，进一步激发创建活动的活力。将省先进典型罗田镇关工委、县中退休高级教师胡金根，市先进典型砚溪镇关工委、福民俊杰学校、县实验小学等先进的做法及时进行总结。6月份,省关工委常务副主任王飕亲临县指导时，称赞峡江县创建“五好”活动“工作思想明确、思路清晰、工作扎实、成效显著。”
  【构建"四位一体”的教育体系】 积极探索政府、学校、社会、家庭“四位一体”联动教育机制，进行一些尝试。2014年,县关工委与教体局在调查研究的基础上，起草《关于加强青少年思想道德建设，构建“四位一体”联动教育机制的实施方案》，得到县委、政府的肯定,并以两办的名义进行转发。根据《实施方案》的要求，其特点就是要做到党政重视、职责明确、工作协调、活动经常。
  【践行社会主义核心价值观】一是继续搞好“中国梦”教育活动。在全县青少年中的“我的梦?中国梦”主题教育活动，搞好征文比赛并进行表彰。组织“五老”报告团继续在全县各中小学作“中国梦”主题宣讲，报告达20余场，受教育学生8000余人次。与县电视台联合举办峡江县首届“中国梦•日圣杯”少儿才艺大赛,评出一、二、三等奖32名进行了表彰。二是开展爱学习、爱劳动、爱祖国活动。结合“学雷锋心向党、讲品德见行动”、“为振兴中华、实现梦想”等主题教育活动，培养学生勤奋好学、励精图治的学习兴趣。三是普法等整治校内外环境活动有序开展。今年“五老”报告团成员刘子军在全县各中小学作法律知识讲座20场,学生听报告的人数达4000人。【创新关心下一代工作机制】及时解决青少年特别是留守儿童思想上、学习上、生活上、娱乐上的困难，使他们生活不孤单、学习有依靠、健康快乐成长。关爱帮扶弱势群体。在全县各基层关工委组织中，建立“五老”关爱帮扶队伍，帮扶孤残、失足、贫困青少年。与县工商联初步建立“关爱青少年扶助基金”，制定《峡江县“关爱青少年扶助基金”管理办法》（试行）。据统计，全县各中小学校共补助390多万元，资助贫困学生近3000人。
  【2014年负责人名单】
  罗友生：主任
  余敏华:秘书长
  主审：罗友生主笔：邓云明
  接待工作
  【概述】一年来，峡江县委县政府接待办公室紧紧围绕县委、县政府的中心工作，按照“接待也是生产力”的思路，以提高接待服务水平为目标，自觉增强责任意识，充分发挥接待“载体”功能，有效地推进自身工作上台阶、上水平，较好地履行接待部门的职能作用，为领导机关顺利开展工作、扩大对外交流、推动经济社会快速发展做岀积极贡献。
  【提升公务接待水平】一是推进公务接待制度改革。《党政机关国内公务接待管理办法》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》对公务接待工作提出新要求。认真学习领会新规定、新条例的精神实质，主动作为，提前谋划全县公务接待制度改革，在党的群众路线教育实践活动的推动下；积极制定了有关接待新规定的计划和方案，经广泛征求意见和建议，起草《峡江县党政机关国内公务接待管理办法》初稿，对定点接待、接待标准、接待人数、报销程序等进行明确要求，由县委和县政府审定后正式下发。二是规范公务接待管理。在
  日常接待中，严格执行公务接待制度和标准，坚持实行接待物品招标制度，严格按照规定标准执行，规范接待行为，严禁超标接待，不摆阔气，不讲排场。在具体接待中，全程跟踪搞好服务。1-12月份以来，接待和参与接待重要领导及客商共计378批次4768人次，接待省部级领导9批次。其中较好地完成省委强卫书记、省纪委周泽民书记、省委组织部、省人大、省政协和省、市群众路线教育督察组等有关领导来我县视察调研工作。同时还单独完成或协助有关单位完成每年一次的县人大、政协例会、全县干部扩大会议以及其他大型接待活动。在这些接待中，本着热情大方，不卑不亢、有礼有节的服务宗旨，细心周到地做好了接待工作，赢得客人的好评。三是提升公务接待质量。第一，加强学习交流。坚持每月一次的集中学习制度，组织学习《党政机关国内公务接待管理规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等方针政策及接待工作规章制度，把握接待工作新形势，掌握接待工作新要求。组织参加全市接待业务培训班，加强交流，学习先进地市好的接待经验和做法，提高接待能力和水平。第二，注重细节管理。加强沟通与衔接，精心编制接待方案，把握接待工作特点，全程跟踪服务，超前安排好宾馆吃住、现场准备等每一个环节，力争做到“零差错、零失误”。同时协调公安、食品、医疗、卫生等相关部门予以配合，做深、做实各项接待要素。第三，突出地方特色。从峡江的历史文化、地域优势、风味小吃中挖掘特色，推出既简朴大方又品味独特的创新菜点，特色考察路线。把峡江富有特色的民俗风情、城市风貌、地域特点介绍出去，为峡江经济社会持续发展作出贡献。第四，加强督促指导。紧扣质量标准，对接待酒店进行督促指导，狠抓菜品和住宿质量，协调有关部门，合理安排调动车辆，做到准时、畅通、安全。突出保密、消防和治安三个关键，注意消除一切不安全因素，保证客人及其物品、信息资料的安全。
  【注重厉行勤俭节约】今年元月份以来，市委、市政府办下发一系列文件，其中《吉安市党政机关国内公务接待管理办法》，对严格控制公务接待费用，进一步规范接待管理制度、压缩接待经费开支、简化接待礼仪提出明确要求。按照上级要求，全面迅速地学习好、宣传好文件精神，认真抓好贯彻落实。在原有的基础上，提出节俭办接待，从严控制接待经费开支，严格按接待标准提供食宿、交通服务。在保证客人必要的工作、生活条件的前提下，坚持一切从实际出发，不摆阔气，不讲排场，严格按照八项规定要求办事，既保证接待工作的圆满完成，又节省接待支出，减轻财政压力。具体来说，县内公务接待全面推行公务接待自助餐或工作餐，以当地家常菜为主，提供选择种类不超过6个热菜6个凉菜，不上海鲜、野味，不上外地酒、高档酒。精简会议开支，会议费用严格依预算开销，会场不摆放鲜花，不制作背景，县直单位参会人员不安排食宿，确需安排用餐的，只安排工作餐或自助餐。乡镇公务接待只安排工作餐，标准为四菜一汤，严格控制陪餐人员。今年全县公务接待支出同比下降25%多。
  【加强党风廉政建设】一是强化组织领导。将党风廉政建设工作列入党组重心工作，制定年度工作计划，形成“一岗双责”工作格局，及时调整党风廉政建设领导小组，每半年召开专题会议研究部署党风廉政建设工作。制订印发《2014年度党风廉政建设责任制工作目标》和《2014年度廉政风险防控工作目标》。二是监督检查工作。认真落实中央“八项规定”，严格遵守《廉政准则》，在正风肃纪专项行动，吃喝风、红包风专顶整治和执行“婚丧嫁娶”事宜报备制度等工作中，全办干部职工没有违反规定的情况出现。
  【深入基层为民服务】为认真贯彻落实县委关于深入开展“三民”教育活动，根据活动要求，一是不断深入“三民”工作联系点百花社区走访困难群众，关心民生疾苦，倾听群众诉求，召开群众座谈，发放民情联系卡，每人联系2户以上困难群众，走访活动每月不少于10天，今年全办出资2千余元帮扶困难学生和困难家庭。通过这些活动进一步密切了党群、干群关系，使“三民”工作取得良好效果。二是克服人手少、接待任务重的困难，根据县政府统一安排，赴罗田袁家开展移民帮扶工作。
  【文明单位创建工作】一是加强文明创建督导。按照县委县政府安排部署和文明委要求，在争创文明城市活动中，领导班子带队到所包社区、所包路段开展文明创建督导工作2次。二是强化志愿者队伍建设。成立由党员组成的志愿者服务队，江西志愿服务网网上注册志愿者5名。三是部署志愿服务活动。组织开展政策宣传、环境清洁、扶贫济困、技术技能等志愿活动。
  【路线教育实践活动】自党的群众路线教育实践活动开展以来，县接待办高度重视，严格按照县委督导组的统一部署，全面贯彻落实有关各项要求，高度重视在教育实践活动中做好整改落实、建章立制工作，制定《县接待办教育实践活动整改落实方案》以及《县接待办教育实践活动专项整治方案》，并认真抓好各项整改措施的落实工作，确保教育实践活动取得实效。县接待办“两方案一计划”共确定6个方面11项整改任务、5个专项整治、7项制度建设。目前，6个方面11项整改任务已基本完成，5个专项整治任务已全部完成。7项制度建设任务已基本完成，2项制度建设正在修改完善中（《峡江县党政机关国内公务接待管理办法》、《峡江县接待办厉行节约制止浪费制度》）。县接待办建立的11个具体问题台账，已办理10条，还有一条正在逐步办理。
  【2014年在职副科级以上干部名单】
  娄志清:主任
  主审：娄志清主笔：胡娟