工业经济

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《峡江年鉴2014》 图书
唯一号: 140320020230000371
颗粒名称: 工业经济
分类号: F427.56
页数: 18
页码: 258-275
摘要: 2013年,峡江县工业和信息化委员会在县委、县政府的正确领导下,贯彻落实党的十八大精神,以科学发展观为统领,以解放思想为先导,以进位赶超为目标,以扩大开放为战略取向,以优化环境为根本保障,围绕做大工业总量,做强企业,做实项目,做优产业,加快集聚,主攻生物医药、金属加工及机械制造、新型纸业、绿色食品四大产业,推动全县工业和开放型经济再创辉煌,取得了积极成效。全县累计完成工业总产值130.8亿元,同比增长24.6%,占年目标任务的100.6%;完成规模工业增加值24.15亿元,可比增长17.55%,规模工业完成主营业务收入102.05亿元,同比增长20.6%,全县工业企业税收累计入库1.66亿元,同比增长11.1%,其中规模工业上交税收1.49亿元,同比增长15.8%。
关键词: 峡江县 工业经济

内容

工业与信息
  【概述】2013年,峡江县工业和信息化委员会在县委、县政府的正确领导下,贯彻落实党的十八大精神,以科学发展观为统领,以解放思想为先导,以进位赶超为目标,以扩大开放为战略取向,以优化环境为根本保障,围绕做大工业总量,做强企业,做实项目,做优产业,加快集聚,主攻生物医药、金属加工及机械制造、新型纸业、绿色食品四大产业,推动全县工业和开放型经济再创辉煌,取得了积极成效。全县累计完成工业总产值130.8亿元,同比增长24.6%,占年目标任务的100.6%;完成规模工业增加值24.15亿元,可比增长17.55%,规模工业完成主营业务收入102.05亿元,同比增长20.6%,全县工业企业税收累计入库1.66亿元,同比增长11.1%,其中规模工业上交税收1.49亿元,同比增长15.8%。全县工业经济呈现出较好的发展势头,但仍存在一些突出的矛盾和问题,主要表现为:一是停产和半停产企业对工业经济增长影响大。二是企业产品附加值较低,企业竞争力不强。三是要素瓶颈制约依然突出。
  县工信委内设中小企业局(副科级)、办公室、综合行业管理股(行政服务股)、经济运行股、技术投资规划股、节能与资源综合利用股、信息化推进股,以及工业数据处理中心和墙材革新办公室两个股级事业单位。机关行政编制13名,工勤编制2名。领导职数:主任1名、副主任3名、中小企业局局长1名、工会主席1名、武装部长1名,内设机构领导职数6名。2013年实有人数13人。
  【工业经济平稳发展】预计2013年,全县累计完成工业总产值131.5亿元,同比增长25.2%;规模工业增加值完成25.8亿元,可比增长22.4%,占市目标任务的117.8%。规模工业企业完成主营业务收入111.8亿元,同比增长22.2%,占市年初目标任务的100.1%,实现利税总额11.4亿元,同比增长20%,占市目标任务的101.9%;全县工业企业税收累计入库1.6亿元,同比增长7.4%。1一11月份规模工业增加值完成22.87亿元,可比增长23.1%,占市年目标任务的100%。
  【工业用电大幅回升】今年以来,全县铜加工行业、造纸行业市场低迷,企业生产不正常,金属和矿产品加工两大行业工业用电等各项指标数据大幅下降,但随着源江实业等一批重点项目投产,全面拉动了工业用电快速增长,预计全年工业用电有望达到L5亿度,同比增长16.7%。
  【工业项目加速推进】今年以来,工业重点项目建设进入快车道,其投资额之大、竣工项目之多,均创历史新高。全县投资1000万元以上工业重点项目19个,已竣工项目15个,分别是驰邦三期、豫章药业、华南药业、奥德邦药业、和美药业、探索体育产业园、鹏鑫工贸、开兴制造、同德盛元、颖通红木、宏运箱包、唯诺机械、金三鼎装饰、明龙实业、天赐金属等。19个项目全年完成投资60.1亿元,同比增长25.8%。
  【主导产业加速集聚】按照县委、县政府的统一部署,全县上下围绕生物医药、金属加工及机械制造、新型造纸和绿色食品四大主导产业,全力以赴抓招商,一批新项目相继落户,四大主导产业总量快速扩张。今年以来,全县新增生物医药企业5户,企业总数达35户,新型造纸产业改造升级5户,完成1户,已开工建设4户,企业总数达10户。4户建成后的生产能力将扩大3倍多,产能达50万吨,税收实现翻番,将突破2000万。与此同时,金属加工机械制造产业新增5户,总数已达50户,全部投产后,将推动我县工业用电突破2亿度。
  【申规工作取得新突破】截止11月底已成功申报13户,分别为洽亨玩具、鑫森家俱、源江实业、安盛锦业、同德盛元车臬业、卡雷服饰、天宏纺织、顺安纺织、鑫宏服装、顺兴达服装、鑫海羽绒、盛笥纺织、值鑫服装,申报户数占市年目标5户任务的260%。
  【信息化有序发展】召开全县政府信息公开推进会,邀请专家授课,对全县主体单位分管领导和信息员进行全面培训。将县交警大队等7家单位新增为政府信息公开主体单位,使全县政务公开主体单位达到65家成逐步扩大公开范围,督促各单位认真执行八项规定,公开三公经费。工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设稳步推进,各成员单位及时更新相关信息,截止11月底,全县工程领域信息平台发布信息40086条,其中项目信息3426条,信用信息36660条。深入推进两化融合,提升企业核心竞争力,安昌铝业运用信息技术与研发融合,产品研发周期缩短20%以上,促进产品创新力提升,三力制药运用信息技术与生产过程融合,实现了工业精细化生产,普正制药运用信息技术与经营管理融合,提升了企业竞争力,金品科技使运用信息技术与营销体系融合,市场占有率提高20%以上。年内上报吉安三力为信息化和工业化深度融合示范企业。
  【中小企业发展及服务平台逐步完善】一是组织申报了全省第二批中小企业服务平台。金品科技建立了吉安市生物兽药工程研究中心,为全国第一家拥有自己研究中心的兽药生产企业,专业从事兽药技术服务及兽药产品研发,普正制药建立的吉安市天然药物工程技术研究中心,专业从事天然植物药的种植,中药提取分离、中药提取物、中药制剂及中药新药的开发生产及提供相应的技术服务;二是加快政银企对接平台建设。加强企业与金融部门的沟通对接工作,为金融部门提供企业信息及融资需求,通过网上融资超市、政银企座谈会、中小企业融资需求协调会,加强银企对接,至11月底辖区内银行业金融机构支持中小企业贷款余额2.5亿元;三是开展非法集资风险排查,查清非法集资总额130万元,有效防范非法集资风险,依法从严打击非法集资违法犯罪活动;四是组织推荐普正药业、安昌铝业、驰邦药业、三力制药、坤城电器(新天地)5个企业申报全省“专精特新”企业,五大企业有稳定的技术创新平台和研发队伍,能够从事科学研究和技术开发、转让、咨询、服务、培训等业务,有良好的发展前景;五是按省市要求做好融资需求调查和发行集优征求摸底调查,对破解中小企业融资难题提供了参考意见。
  【节能降耗取得新成效】加大节能减排和产业结构调整力度,关闭产业布局不合理和严重浪费资源的县家俱厂,淘汰富兴纸业1.25万吨瓦愣纸制浆造纸生产线各一条,9月份生产线全部拆除,节约标煤4614吨。改造康瑞堂药业护眼贴等三条生产线,年节约标煤2045吨。今年全县规模工业总能耗4990吨标煤,万元产值能耗0.048吨,同比下降22.5%,节约标煤12535吨。今年以来,共生产新型墙材产品6000万块,占墙材总产量70%,销售商品混凝土8万方,收缴墙革基金和散装水泥资金80.7万元,同比增长3.5%,节约土地40亩,节能约0.8吨标煤,利用工业废渣2.4万吨,返还墙革基金和散装水泥资金18.9万元。加强对工业固投项目节能评估审查,先后对益普生药业扩建、边家坡尾矿库治理、天赐金属、益普生药化新建、启元尾矿库隐患综合治理、康瑞堂技改和金品科技农药中间体等15个项目进行节能评估审查,避免高能耗高污染项目落户,把好项目准入关。
  【立项争资取得新进展】紧扣国家和省市有关政策和资金投向,加强项目谋划,年内上报康瑞堂省级节能技改、县家俱厂2013年关闭小企业中央财政补助资金、富兴纸业年产1.25万吨瓦楞纸生产线淘汰落后产能奖励资金、豫章药业省级战略性新兴产业引导资金、2013年产业振兴和技术改造、省级生物医药产业基地和争取战略性新兴产业重大项目建设预留用地指标等项目。先后获得鸿鑫工贸米粉生产线系统优化节能技改项目省级节能专项资金50万元、雄狮实业淘汰落后产能中央财政奖励资金224万元、新世纪超市有限公司2011年度万村千乡市场工程中央补助资金103万元、共计377万元,占目标任务189,超额完成目标任务。
  【新型造纸产业园建设有序推进】上半年由我委负责建设的新型造纸产业园,座落于巴仁公路胡姚家至何家村段,目前已完成园区总体规划400亩,分为AB一CD四区。按进度要求,A区和C区已完成地面平整,地下管网建设,BD二区土方平整、排灌小渠、道路、桥、涵建设均完成了设计、招投标等工作。新洪兴在A区投资兴建生产车间3249m2、综合楼1613m2、制浆池233m2、碎浆池6199m2、废纸车间4600m2、成品库5605m2等主体工程完工,完成固定资产投资7522万元,企业环评、营业执照手续已全部办理完备。同时,纸品交易城已完成地表建筑物、设备、土地等评估收储,土地挂牌出让,项目建设用地上的建筑物已完成拆迁,项目建设书、红线图、平面图和施工图已通过县规划委员会图审,现已开工建设。另外,富安纸业年产20万吨涂布白板纸建设项目、福明纸业年产10万吨扩建项目,土方平整工程已完成,其中福明纸业标准厂房已竣工,正在组织安装新机器设备,待市场行情好转,立即组织生产,富安纸业扩建项目正在进行排水沟等基础设施建设。
  【招商引资迈上新台阶】采取专业招商,全民招商,以商招商等多种方式,落实好相应的奖励政策,发挥工口部门与企业接触多的优势,主攻以商招商,调动全委招商积极性。引进江西富安生物科技有限公司,投资6.5亿元建设生物质发电项目,引进亿利达服装织造有限公司投资2000万元,新建服装织造项目,引进领行药业投资9.8亿元建设医疗器械生产和中药材种植项目,引进县宝林胶合板厂新建新型建材项目,帮扶三力制药投资3308万元新增贴膏剂生产线,加大对新洪兴帮扶力度,先后多次赴新余等地协调解决新洪兴与华国钢架的合同纠纷,促进主体厂房早日竣工,加快设备安装、争取尽快竣工投产。
  深入企业开展"三进三解三促"活动。牵头召开工口系统全体党员干部会,传达县委决定,统一部署细化分工,深入县内企业调查了解情况;将调查了解到的问题和建议汇总上报,按照职能分工,提出解决问题的建议和意见;走访企业一线员工,排查困难群众,确定帮扶对象,实行一对一帮扶,落实帮扶措施和帮扶资金2600元,结合“三进三解三促"活动,深入开展“劳动密集型”企业安全生产大检查,检查企业29家,下达整改通知11份,关闭整改不到位企业1家,迁建1家。
  【开好民主生活会】根据县委组织部《关于认真开好2013年度党员领导干部专题民主生活会的通知》(峡组发[2013]9号)和《关于做好2013年度民主评议党员工作的通知》(峡组字[2013]62号)要求,先后于12月5日起,组织人员深入企业征求意见,收集梳理和建议6条,并就企业帮扶、工业发展、学习和工作以及制度建设6个方面进行对照检查,积极开展批评与自我批评,深刻剖析问题根源,分析研究加强作风建设,反对“四风”的改进措施,做到会前沟通,会上交换意见,取得共识,达到“团结一一批评一一团结”的目标。同时,完成党员民主评议工作,10名党员全部为合格。
  【中心工作不断取得新突破】积极做好县委安排的中心工作。一是根据县委办《关于开展新一轮"双联双帮"活动的通知》(峡办字[2013]41号)文件要求,挂点帮扶单位为金江乡庙前村。采用深入乡村调查了解情况,同时邀请村委成员来委座谈等方法,得知该村委共有7个自然村,316户,1195人,耕地2768亩,党员56名,为帮助该村委完善制度、建立活动场所,扶持资金10000元,同时与困难村民结成帮扶对子,帮扶资金1200元;二是根据峡办发[2013]30号文件要求,在洲上村承包点建立井冈密柚基地,帮扶资金1万元。三是根据峡办字[2013]53号文件要求,在"全国助残日”开展助残帮扶活动,了解到峡江县桐林乡流源刘逢好为肢残人员,家庭生活困难,在单位经费紧张情况下对其进行了生活资助;四是做好郭正村委创卫帮扶工作,帮扶资金1万元;五是做好“美丽乡村”建设帮扶工作,帮扶沂溪村委1万元;六是积极做好罗田袁家移民点安置搬迁工作,帮扶资金5000元。
  【信息化建设基本情况]2012年1月,峡江县工业和信息化委员会组建到位,承担统筹推进信息化职能,拟订相关规划及政策建议,促进公用通信网、互联网、广播电视网和其他专用通信网"多网"融合发展,依法监管信息服务市场,指导协调电子政务发展,推动电子商务和经济社会各领域的信息化应用,协调处理网络与信息安全的重大事件。2013年,峡江县工信委认真贯彻落实党的十八大精神,全力实施“工业强县”战略,深入推进两化融合发展,信息基础设施建设稳步推进,实现光进铜退,3G网络全覆盖,数字电视整体转换。信息技术应用向纵深发展,政务公开力度加大,电子政务广泛应用,视频会议系统平稳运行,天网工程积极作用发挥,"信息惠民"工程取得新进展,两化融合助推峡江经济社会发展进入快车道。
  【信息基础设施】2013年,加大信息基础设施建设力度,峡江县人民政府网站成功改版,接入政务网的单位76家,“乡乡通”工程建成运行,财政、地税等业务系统在政务网上正常运行多年。合理布局县、乡、村的光缆和光节点,农村有线数字电视实现整体转换。以"光网城市TOP项目"为抓手,采取FTTH发展月目标制,大力推进FTTH建设和退铜工作。一是峡江县人民政府网站成功改版。随着网络化步伐的加快,网民群体数量增长,越来越多的网民期望通过网络平台听到政府的声音、反应自身的诉求,实现平等的互动和交流。政府网站建设也从单纯的信息发布,逐步向网民提供多元化的服务,注重互动交流方式的创新、功能的完善,为了适应社会形势的发展和政府职能的转变,县信息和项目管理中心于2013年元月对峡江县人民政府网站进行全面改版,并于2013年5月6日正式运行,重点增加政民互动和在线访谈等栏目,提升了峡江政府门户网站的服务功能和互动功能。二是政务网扩容和"乡乡通"工程建设完成。积极配合省、市将县政务网进行横向和纵向发展,横向接入政务网的单位76家,其中外网接入61家,内网接入15家(有部分单位外网内网同时接入);政务网络纵向发展至11个乡镇和1个工业园区即"乡乡通"工程,并于5月底建成运行。三是农村有线数字电视实现整体转换。2013年,峡江县广电网络分公司农网整转9207户,全县累计数字整转25626户,整转率达到94%以上,并实现了从6月份开始农网逐片关模,10月份开始全县农网调价,按20元/月收费,顺利实现了全县的有线电视数字化。
  【信息技术应用】2013年,信息技术向社会各领域渗透,通过建立县级金财网,极大方便财政报账和统计分析"企业、个人所得税纳税中报系统投入使用,税收征缴更加及时规范网上审批运行,提高行政审批效率,提升政府形象。天网工程全面投人使用,社会综合治理迈上新台阶,工程建设领域项日信息公开和诚信体系建设深入推进,项口监管更加科学合理。"信息惠民”工程启动,人民群众共享改革发展成果。一是峡江县金财网正式上线运行。按照省厅部署,2012全县大部分预算单位开始与行财政厅实现联网,2013全县130多个预算单位已与省财政厅实现联网。通过联网全县预算单位实现了资金支付实时查询和监控、与现有财政业务系统无缝对接等要求,规范了公务消费行为,实现了公务支出动态监控,财政专户及预算单位账户业务流水网上对账,提高了财政资金使用效益,进一步提升财政科学化、精细化管理水平。二是天网工程发挥积极作用。截至2013年底,县城区天网工程已建成8个主要干道治安卡口、34个公共部位电子探头(其中22个高清、12标清)、1个县监控中心,配备了3名专职视频监控员。天网工程在处理路面刑事案件、交通事故、突发事件、矛盾纠纷发挥了积极作用,仅2013年公安机关利用天网工程协助侦破案件40余起,查阅视频资料70余次。三是峡江县人民医院坐标系统Healthone上线启用。该系统使各模块相互关联、环环相扣,打破传统信息孤岛模式,实现就诊"一卡通”、检查图像和报告实时共享、分析、存储及远程调取。能够为病人提供更加方便快捷预约就诊、分诊服务。病人持就诊信息卡可完成看病、检查、缴费、取药等流程,院方人员通过坐标系统可开具处方、填写申请单、书写病历,发送检查报告与图像。系统使用进一步优化了就诊流程,实现了医疗流程实时监控,最大限度的保障医疗安全,提升了医疗服务质量,提高了医院管理水平。
  【规模以上工业企业】截止2013年,全县共有规模以上工业企业50家,即:普正集团、三力制药、玉松林化、光明化工、驰邦药业、益普生药业、恒通助剂、金品科技、振兴香料、宏盛纸业、金威纸业、大华纸业、富兴纸业、笥山建材、豫泰木业、鑫阳炭素、忠信玩具、鸿裕织造、兴嘉时装、中瑞皮草、坤诚电器、泰思特服装、宝峰隆服装、鑫借服装、鸿盛纺织、卡斯特服饰、鑫海羽绒、天宏纺织、顺安纺织、鑫宏服装、顺利达服装、盛笥纺织、鑫海水产、鸿鑫工贸、赣花油脂、金农米业、智兴金属、丰源铜业、安昌铝业、金茂铜业、泰昌铜业、亿达铝业、金江铁矿、金鑫铁矿、砚溪铁矿、金元工贸、金辉铁矿、同德胜元、源江实业、供电公司。
  【2013年获得荣誉情况】
  全市工信工作综合考评先进单位二等奖
  全市工信系统信息和宣传报道工作先进单位
  重点工作目标管理考评先进单位
  县直单位工业发展第一名
  县直单位工业园区项目建设第三名
  全县安全生产监管工作先进单位第二名
  全县消防安全工作先进单位等荣誉
  【2013年在职副科级以上干部名单】
  胡晓亮主任
  刘国强书记
  王升平主任科员、中小企业局局长
  刘万里副主任
  主审:胡晓亮
  主笔:何山
  园区经济
  【概述】2013年,县工业园区管委会紧扣县委、县政府提出的"百亿园区、五亿税收”目标任务,积极作为,求真务实,在基础设施建设,项目建设及帮扶企业等方面取得了明显成效,进一步推动了园区经济建设持续、健康、稳步发展。1一12月份,园区完成基础设施投入4亿元,主营业务收入预计完成95亿元,工业增加值22.2亿元,工业上交税收3.4亿元。工作存在的困难和问题,一是园区发展环境有待提高。第一,硬环境方面:基础建设、机关建设投入不足。第二,软环境方面:帮扶机制不完善,只确定了各单位挂点帮扶企业的方式,没有落实帮扶责任制。二是园区发展瓶颈有待突破。第一,用地难。园区在现有工业存储用地上有指标,但往往存储用地与企业用地要求不符,双方供需矛盾造成园区用地不足。第二,用工难。现有的“一对一”招工帮扶机制流于形式,未落实到实处。第三是,也较严谨,国有四大银行贷款时间延续较长,抵押资金要求较高,企业贷款存在一定难度。三是园区发展后劲有待增强。第一,园区抗风险、抵御性强的大项目严重不足,产业集聚度低,产业链发展不完善,直接影响了园区发展后劲。第二,全县“一盘棋”的思想在一些单位和部门还难于贯彻,行业部门利益还较严重,开拓创新、思想解放不够,制约了园区的发展。
  2012年更名为"江西峡江工业园区管理委员会",为县政府派出机构,正科级事业单位,参公管理。依照职责分为综合科、规划建设科、企业服务科、安全生产科四个职能科室,下属招商服务及教育培训中心。编制30名(含工勤编制2名),领导职数为主任1名,副主任3名。
  【基础设施建设力度进一步加大】按照"扩充总量、提升园区品位”的要求,园区基础设施不断完善,投入不断加大,目前已完成基础设施投入4亿元。坚持四大主导产业集群发展思路,积极做好内部产业规划,通过扩区、调区,将园区规划面积扩展到1.8万亩,形成城南工业园区、巴邱工业园区"一园两区"的格局。目前,扩区、调区位置勘查定界报告,两个园区的控制性详规已完成初稿。园区统筹规划,配套跟进,城南工业园区完成了庐陵路、垃圾中转站及公厕建设、污水管网埋设工作,对工业二路南延至W5国道道路工程进行了验收、决算,佩贝村灌溉渠道修建工作已经开工。巴邱工业园区完成了食品加工园规划及供电线路的迁移等前期工作,新型纸业产业园主道路修建、道路排水涵管埋设、坟墓迁移、造纸企业取水工程、电信光缆迁移等配套工程正在加紧推进。围绕两大园区,抓好征地拆迁及扩面增容工作。完成了郑家湾宝林新厂、金坪南下金龙村、工业七路及新型纸业产业园的征地工作,基本完成了巴邱食品工业园的征地工作,陈万兴果园的征收协议签订工作,配合水边镇加强了陈冬生退耕还林、众村魏吉平鱼塘、工业七路及坑西村迁坟的思想沟通及洽谈工作。逐步推动园区“填平补齐”及“腾笼换鸟”进程,园区正在积极协调处置中亚纺织、文达学校、烂尾楼等闲置资产。
  【重点项目建设进度进一步加快】大力开展"项目攻坚年”活动,重点扶优扶强现有骨十企业,筑巢引凤,全力打造机电产业园、新型纸业产业园、食品加工园,重点跟进推动嘉兴港区异地建园,着力引进大项目、大企业,推进园区机电加工主导产业的集群配套,新型纸业的升级改造,食品加工业的特色发展。2013年,园区新进区项目及续建项目13个。1一12月,园区有序推进9个重点项目,其中机电产业园7月开工建设,目前已完成了2栋标准厂房主体建设,2栋标准厂房在建第三层,其余4栋在布一层钢筋;普正集团扩建项目已完成规划设计方案;赣中建材城现正在进行土地补偿及安置工作;兴嘉皮草交易城在进行征地沟通协调;驰邦药业三期正在做项目用地选址与项目建设规划;奥德邦在建工程已进人扫尾工作,厂房内部分生产设备在进行设备安装测试,预计明年二月份前投产;新洪兴纸业10万吨涂布白板已完成办公楼与主体厂房建设,纸机设备开始安装;富安纸业年产20万吨涂布白板土方工程已审计通过;和美药业综合楼、车间、仓库等建设主体已全部完工。完成了双威电子、唯诺机械、玉峡药业、源江特钢二期、水边纸品厂等新进区项目的红线图及土地平整工作,确保了新进区项目的顺利推进。
  【帮扶企业质量进一步提高】树立园区透明高效的良好形象,不断加强机关自身建设。积极实施园区一级财政体制改革,规范调整现有机构编制管理体制,按照一级政府建制模式推动园区机构编制管理规范化。坚持“上门、主动”保姆式服务方针,实行重点项目管理、倒排时间表督查全力抓好在建项目全程帮扶工作。以"走进项目促发展,走进问题促发展,走进企业促和谐,走进支部促活力”的形式扎实推进"三进三解三促”活动。通过召开企业座谈会,定期定责下企业走访,采取问卷调查、不定期抽查、检查等形式,进行地毯式问题收集,全面掌握企业存在的问题、企业主反映的情况、社会反响的议题,分类梳理,共处理问题、意见和建议75条。严格按照效能建设八项制度要求,健全工作方式,着力在廉政、效能、形象上取得提升,激发干部职工敬业爱岗的热情和干劲。加强非公制企业党建、团建工作与机关精神文明创建活动相结合,大力培育企业文化。目前,申报了卡雷服饰、安盛操业、同德圣元等规模企业。
  [2013年获得荣誉情况】
  全县重点工作目标管理考评先进单位
  全县"四无”先进单位
  【2013年在职副科级以上干部名单】
  胡小勇党工委副书记、主任
  熊秋生党工委委员、中小企业局副局长
  王苏群党工萎副书记、纪委书记、副主任(任至1月)(女)
  高祖华副主任
  曾锐党工委委员、副主任
  姚美华党工委委员、副主任(女)
  主审:胡小勇
  主笔:赖小斌
  工商管理
  【概述】2013年,峡江县工商局紧紧围绕市工商局和县委县政府工作目标,以服务峡江经济大发展为主线,进一步理清思路,踏实工作,较好地完成了全年工作目标。
  峡江县工商局隶属江西省工商局垂直管理正科级行政单位,行政编制人员(公务员)55人,事业编制27人。2013年在职在岗70人,退休40人。内设副科级直属局2个:企业注册监督管理局、公平交易局;辖副科级基层分局5个:水边工商分局、巴邱工商分局、马埠工商分局、砚溪工商分局、金江工商分局;机关正股级单位6个:办公室、市场监督管理股、个体私营经济监督管理股、法规股、纪检监管室、消费者权益保护局;全额拨款事业单位5个:峡江县工商局机关后勤服务中心、峡江县个体私营经济协会办公室、峡江县消费者协会办公室、峡江县广告协会办公室、峡江县工商行政管理信息中心。
  【以工商特色服务支持县域经济发展】一是为企业注册登记提供优质高效的服务。第一,深入开展“岗位学雷锋、履职提效能”的主题活动,加强注册大厅"窗口”建设,确保企业登记服务工作“零有效投诉”。第二,简化注册登记程序。严格执行"一审一核制”,对企业和投资人提交材料齐全、符合法定形式的,经领导审核后当场办结。不能当场办结的,也在承诺的时限内办理完结,使企业和投资人少跑路,第三,对重点项目的事前、事中、事后的"跟踪服务”和“上门服务”,着实做好对急事急办,特事特办的"即时服务”和“提前预约服务”,不让时间在企业注册局拖延。第四,严格执行登记收费减免制度。从2013年1月1日至2014年12月31日止,全部免收企业、个体工商户所有登记注册费。第五,在全局人员紧张的情况下,窗口工作人员由2人增加到3人,窗口工作人员津补贴划转到县行政中心管理、发放。截止11月30日,现有内资企业259户,注册资金61307万元。二是全力做好企业年检工作。首先,认真做好宣传,使企业知晓网上年检。其次,全力做好服务,为企业网上年检提供便利。再次,严格年检审查,把好市场主体资格关。至2013年11月,已年检内资法人企业73户,内资营业单位及分支机构117户,私营有限公司282户,私营有限公司分公司28户,个人独资企业54户,个人合伙企业16户,合计570户。三是规范准入,促进个私经济发展。第一,强化服务意识,注重办事效率。实行首问负责制、咨询、受理、审查、核准、发照的“一条龙”服务,做到“一门进"、"一口清”,寓监管于服务中,把权力变为服务。第二,助推个私经济发展提速。截至2013年11月,我县私营企业768户,占市场主体总量的13.53%,注册资本(金)205993.31万元,从业人员9473人,全年新增私营企业142户,注册资金57798.31万元;个体工商户4455户,占市场主体总量的78.48%,资金数额39915万元,从业人员10023人,全年新增个体工商户1107户,新增出资总额19017万元。;农民专业合作社194户,占市场主体总量的3.42%,从业人员8551人,出资总额32370万元,全年新增56户,新增出资总额16386.4万元。第三,规范经营行为,取缔违法活动。今年,进行了四次无照经营清理整顿工作,有力地打击了无照经营行为,维护了市场的正常经营秩序。通知316户个体工商户,限期补办了有关前置审批手续,责令其按时办理了注册登记,领取了个体工商户《营业执照》,清理无照经营76户。第四,关爱困难个体工商户和私营企业,2013年春节前夕,县工商局党组慰问辖区内困难个体工商户和私营企业36户,送去慰问金24900元。第五,做好返乡农民工就业和创业的帮扶工作。及时掌握农民工返乡动态信息,充分发挥工商职能,与县就业局联合,积极与用工企业联系、沟通,争取务工岗位。今年,已帮助返乡农民工解决1122人就业,同时引导有条件的返乡农民工在家乡创业,已为186个返乡农民工办理了个体工商户和农民专业合作社营业执照。第六,着力打造“工商+就业+银行”的融资贴息合作新平台。为小微企业提供三大优惠政策即:开通专属通道、邮储银行奖息、个人信用增级。四是强化服务理念,认真做好商标监管工作。首先,在全县开展特色产业、产品的调查,摸清分布情况和商标注册情况调查,摸清商标注册情况的"两摸清”。建立"有效注册商标登记台账"和“拟培育、发展商标登记台账”的"两本帐”。其次,积极开展商标帮扶工作,积极指导帮扶“江西省安昌铝业有限公司”、"峡江县鑫龙食品有限公司”、"江西日盛生物科技有限公司”申报江西省著名商标。今年,共注册商标5件,其中新申请农副产品商标注册3件。再次,强化监管意识,打击商标侵权假冒行为。认真贯彻全国、全省知识产权保护与执法工作电视电话会议精神,落实国务院办公厅《关于印发2013年开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点的通知》(国办发〔2013〕36号)文件要求,以驰名、著名商标,涉农、地理、食品商标,药品商标为重点,开展"双打”专项行动,加大对重点商品、重点领域和重点环节的商标监管力度,查处商标侵权案件3件。罚款2.6万元。五是积极开展动产抵押登记工作。进一步规范动产抵押登记工作,多渠道地促进银企对接,帮助企业特别是涉农企业、小微企业、个体工商户和农业生产者解决融资困难的问题。今年,已办理动产抵押物登记合同13件,抵押物价值"265万元,主债权金额4033万元。六是深入开展红盾护农工作,切实维护农民合法权益。第一,抓责任落实。量化农资市场监管任务,细化监管内容,建立考评机制,实行网格化监管,层层签订农资市场监管责任状。第二,抓市场准入。做到"三清”,即农资经营业户数目清、经营地址清、经营品种清。截止11月底,有农资经营户206户,其中,从事化肥经营的8户,农药经营的11户,饲料经营的40户,农业机械及零配件11户,其他136户。第三,落实新的市场巡查制度。做到市场巡查与分层分类监管、索证索票、不合格农资商品退市、大要案件查办等制度的有机结合,提高了监管的针对性和有效性。第四,开展了流通环节农资商品质量监测。对经检测不合格的2个化肥品种和2个不合格农药品种进行立案查处。2013年,共出动执法车辆86台次,执法人员516人次,检查农资经营户206户次,立案查处各类农资商品案件17件,罚没款5.61万元,取缔无照农资经营户1户。
  【整顿规范市场经济秩序】一是加大流通环节食品安全监管工作力度。第一,做好食品流通许可工作,目前共核发流通许可证942本,其中企业34本、个体工商户908本;含婴幼儿奶粉的流通许可证102本。第二,进一步推进"两项制度"的建立和完善,全县食品经营户建立“两项制度”的覆盖率达100%。第三,加大市场巡查力度,按照"六查六看"的要求开展市场巡查,按照农村片区每月每户巡查不少于一次,城镇片区每月每户巡查不少于两次的要求,及时填好《食品安全监管巡查记录》,并将巡查情况录入经营者经济户口档案。第四,举办了8期全县《食品安全培训班》,587户食品经营户参加了培训。经考试合格取得经营资格。第五,按照市局食品快速检测"八统一”制度的要求,充分利用现有快速检测设备,抽样检测腊肉制品、饮料和桶装矿泉水等266批次,合格率95%以上。二是有重点开展流通环节食品安全专项整治。先后开展了"元旦”、"春节"、“五一”、"端午节”和学校周边食品市场专项整治活动。集中开展了美素丽儿、贝因美、亨氏等奶制品市场专项执法检查以及流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的专项执法检查对含邻笨二甲酸酯类物质、问题明胶、罗丹明B等食品整治排查行动。今年来,共出动执法人1200余人次,共检查食品经营户2600余户次,查获假冒伪劣食品100余公斤,立案查处食品案件43件,罚款金额9.48万元。三是加强畜禽市场安全监管工作。首先,严把市场主体准入关。严格执行猪肉市场准入管理制度,坚决取缔无证无照经营行为。共清理无照经营摊点3个,规范经营12户。其次,加大市场巡查力度。共出动执法人员200余人次,执法车辆20余台次,检查集贸市场18个次、超市20家、零售经营户382户次,督促责令限期整改索证索票不齐的经营户8户。再次,认真做好市场防控H7N9禽流感工作。严格规范市场主体资格,建立快速反应机制,制定应急预案,强化应急处置;在H7N9禽流感高发期,峡江市场没有发现人感染H7N9禽流感病例。四是加强流通环节成品油市场监管和品牌汽车市场专项整治。第一,严格执行有关行政许可规定,严把流通领域成品油经营主体的的注册登记关,今年共抽取样品4个送检。第二,为进一步规范品牌汽车销售服务行业行为,认真贯彻落实《汽车品牌销售管理实施办法》,切实维护消费者的合法权益,促进汽车市场健康发展。三月底,开展了品牌汽车销售市场专项整治工作,共出动执法人员24人次,出去执法车辆4台次,检查品牌汽车销售企业9户,对1户无照经营品牌汽车的经销商予以立案查处。五是积极开展校园周边环境和“黑网吧”专项整治行动。第一,根据市局部署,在2013年的校园周边环境专项整治期间,共出动执法人员120余人次,执法车辆30余台次,检查经营户2106余户。第二,有效开展“黑网吧”专项整治行动。通过专项整治,规范了网吧的经营秩序,有效遏制了网吧违法行为,为青少年的健康成长创造了良好的环境。第三,深入开展查处取缔无照经营工作。坚持教育疏导为主,查处打击为辅原则,"突出重点、区别对待、堵疏结合、分类规范”,引导无照经营"由黑变白"。努力在全社会形成综合治理的格局。五是惩防并举,打传治贿,促进公平竞争。首先,坚持惩防并举,综合治理,狠抓打击传销规范直销各项工作。其次,积极拓展执法领域,探索治理商业贿赂的长效机制建设,针对当前商业贿赂行为的新特点、新情况,实施行政指导。再次,严厉查处各种不正当竞争行为,维护消费者合法权益。今年,查办傍名牌商标侵权案件4件,查办侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等案件44件。
  【受理消费者申诉举报情况】一是热情受理消费者申诉举报,公正处理侵害消费者案件。第一,提供全天受理服务。公布12315值班电话,24小时受理消费者申诉举报,保持电话畅通。第二,热情受理消费者申诉举报。牢记“群众利益无小事”,做到热心、诚心、耐心。第三,加大消费维权案件查处力度。2013年,共查处消费维权案件2件,罚没款90000元。二是依托“3.15”品牌,消费教育实现立体推进。投入资金2万余元,发放宣传资料2000余份,展出宣传展版11块,悬挂横幅22条,接受咨询人数140余人(次),现场受理投诉3件。在城镇、农村开展了现场设立宣传咨询服务台和假冒伪劣商品展览、焚烧假冒伪劣商品等形式的“3.15”宣传活动。在新闻媒体上制作“3•15”专题节目,宣传食品安全知识和农资商品知识。组织召开“诚信单位”座谈会,畅谈为消费者提供优质服务的经验和做法,组织公共服务企业和相关高新商品经销企业进行商品知识宣传与服务,使广大消费者了解更多的服务知识和商品知识,提高生活质量。三是落实八项规定,加强党风廉政建设。第一,贯彻落实中央“八项规定”改进作风加强党风廉政建设。局党组制定了《关于改进工作作风、密切联系群众的17条措施》和《峡江县工商局改进作风厉行节约制度》以及峡江县工商局党组中心组学习计划。第二,治理收送"红包"不正之风。积极开展党政领导干部违反规定接受和赠送现金、有价证券、支付凭证问题专项治理活动。第三,抓机关干部作风督查。紧紧围绕县委、政府的中心工作,在工作作风、工作纪律、制度落实等方面进行严格督查。第四,开展述职述廉活动。11月21日到22日,在全县工商系统开展基层分局行政执法人员向监管服务对象开展述职述廉活动。人大代表、政协委员、乡镇政府、部门单位、企业代表以及个体户各行业代表等社会各界代表共90名代表参加。在述职述廉座谈会上,代表们对5个分局进行了述职述廉测评,测评满意率为100%。第五,根据市局和县委部署,认真开展“三进三解三促"活动。第六,积极开展学雷锋志愿服务活动,组建了一支由二十人组成的“峡江县工商局学雷锋志愿者服务队",以"岗位学雷锋、履职提效能”为主题,以各种形式组织志愿者开展活动4次。第七,投入6000余元按标准布置峡江县工商局“道德讲堂”。四是强化内部管理,工作效率全面提升。第一,强化制度建设,完善各项目标责任制。印发了三个单项目标考评细则:《峡江县工商局执法办案考评细则》、《峡江县工商局市场巡查考评细则》、《峡江县工商局政务信息宣传报道考评细则》。第二,继续推行行政指导和行政调解工作。截止目前,共开展行政指导58件,其中行政提醒44件,行政规劝8件,行政约谈6件。全县工商系统立案查处各类经济违法案件189件,其中一般程序案件138件,简易案件51件,已结案154件,罚没款49.3万元,入库48.8万元。所办案件无一起听证和行政复议案件。第三,认真落实信访工作管理制度,强化信访责任制。受理县长信箱转办件6件,所反映的问题全部查结,并得到妥善处理、做到件件有着落,事事有回音。第四,充分利用综合业务专网平台,有效推进行政权力网上公开透明运行信息系统、数据评查系统、绩效考核系统等重点业务系统建设。利用峡江县政府信息公开平台,公开县局各项政务信息、执法信息、工作动态共400余条,充分发挥了网站对外宣传及桥梁纽带作用。
  【服务地方经济的各项工作】一是积极抓好烤烟蹲点、美丽乡村挂点帮扶和"双联双帮"工作。为烤烟蹲点的砚溪镇坪头村委提供帮扶资金5000元。在美丽乡村挂点帮扶工作中,深入挂点的巴邱镇北门村委暮善村小组,帮助解决实际困难,并为该村提供帮扶资金10000元。二是加强社会治安综合治理工作。认真履行社会治安综合治理工作责任,强化对干部法制教育。建章立制,保障安全,扎实推进社会治安综合治理工作,有效地促进我县市场经济环境安全和谐。三是认真做好创建省级文明单位和创建国家卫生城市各项工作。加大人力物力投人,为水边镇利田村创建卫生村提供帮扶资金10000元。积极搞好本局庭院绿化,净化、美化环境,定期打扫包干区环境卫生,保持办公大楼卫生整洁。
  【2013年获得荣誉情况】
  全省第十三届文明单位
  【2013年在职副科级以上干部名单】
  肖晓青党组书记、局长(任至2月)
  陈文海党组副书记、副局长主持工作(2月任)
  陈文海党组书记、局长(10月任)
  胡城江党组书记、局长(11月任)
  胡城江党组成员、副局长(任至11月)
  何仁斌党组成员、副局长(任至2月)
  胡小俭党组成员、副局长(2月任)
  胡小俭党组成员、纪检组长(任至2月)
  谢紧根党组成员、纪检组长(2月任)
  谢紧根注册局长(任至2月)
  吴晓生公平交易局长
  李钢注册局长(3月任)
  彭桂林水边分局长
  唐智文巴邱分局长(3月任)
  张广元马埠分局长
  邹波平砚溪分局长(3月任)
  曹丹金江分局长(3月任)
  主审:胡城江
  主笔:郭金林
  外资利用和经济技术合作
  【概述】2013年,县商务局由峡江县人民政府于2010年整合县招商局(县对外贸易经济合作局)全部职能、县经贸委(现工信委)内贸管理职能的基础上组建而成,主要职责为:拟订全县开放型经济工作规划、措施等并组织实施;做好全县招商引资宣传、服务工作;做好全县外资引进、外资企业监督管理等对外贸易类工作;承担批发、零售、餐饮、住宿等服务业以及药品流通的行业管理;负责全县成品油流通、酒类经营、拍卖、典当行以及报废车回收、旧机动车交易和再生资源回收、商业特许经营行业等进行监督管理等。开放型经济工作目前遇到的主要问题及困难是:一是用地指标严重不足,影响了企业的引进落户和签约项目的开工建设;二是融资问题,融资难、融资贵、融资手续繁杂等问题严重,不少企业流动资金短缺,发展困难;三是用工难。随着人口福利的逐渐消失,企业用工成本攀升,进一步挤压了企业的利润空间,在现有工资水平及生产环境下招工很难满足企业需求;四是出口企业规模偏小,容易受国际市场影响。
  内设综合股、组织宣传股、项目管理股、外资外贸股和内贸管理股5个股室,另有下属事业单位峡江县商务综合执法大队。2013年有在职干部职工12名,其中商务综合执法大队4名。领导干部4名,其中正科级1名,副科级3名。
  【外资利用】2013年全年共报批外资项目9个,全县实际利用外资2894万美元,同比增长19.8%,占目标任务2480万美元的120.6%;其中现汇进资1134万美元,同比增长45%。2013年被中共江西省委江西省人民政府授予"2013年度全省利用外资先进单位"。
  【招商引资】2013年全县新引进省外5000万元以上项目15个,实际进资21.48亿元,占年任务21.3亿元的100.85%,同比增长26.35%。2013年亿元项目11个,5000万元项目4个。特别是与央企对接和招大引强取得了较好成效,两个央企投资的项目相继开工建设,分别为招商局招商物流集团投资的现代物流项目、国家电网投资的220KV输变电站项目。此外,全县签约待进资5000万元以上项目6个,其中,10亿元以上项目2个(福明纸业、映山红纸业),5亿元以上项目1个(玉峡药业);在谈重大项目23个。2013年1月20日,在深圳宝安举行峡江(深圳)重点产业招商引资推介会,县长及四套班子有关领导出席,共邀请客商100余人参会,会上签约金属加工、货运物流等项目19个,签约金额21.6亿元。
  【对外贸易】2013年全县进出口总额20717.1万美元,同比增长38.4%,其中出口总额14600万美元,同比增长46%,进口总额6116.4万美元,同比增长50.7%0年新增发生进出口实绩的企业3户,全县发生进出口实绩的企业达到14户。2013年参加"赣港经贸合作活动周”上成果项目有由兴龙集团(澳门)有限公司投资1500万美元的机电产业园、由香港天成能源投资集团有限公司投资1000万人民币的峡江县天成天然气有限公司,两个项目当年均实现报批。
  【强化组织领导推动招商】2013年,整合招商队伍,成立了四个招商小分队和四大产业发展领导小组,分别由县四套班子领衔,带队外出招商,全年县领导带队外出招商100余批次,在县内接待客商230余批次,促成11个项目签约、开工,其中10亿元项目1个,5亿元以上项目3个。县主要领导亲自带队多次奔嘉兴赴北京洽谈推进嘉兴港区"异地建园”和北京华牛研究院酵素产业园项目,目前以上两个产业园项目已签订了合作框架协议。此外,在元月份深圳召开的重点产业招商引资推介会和10月份开展的招商引资“攻坚月”活动中,县领导均亲自参与领导,高位推动。深圳推介会期间全县签约项目15个,合同资金21.6亿元;"攻坚月”期间,县领导外出招商8批次,接见客商40余次,全县洽谈项目60余个,达成投资意向项目12个。
  【创新招商模式】一是实行专业招商。在全县抽调精兵强将组建专业招商小分队专职招商,小分队由县四套班子领导进行产业招商,小分队只负责引进我县生物医药、机械制造、新型纸业、食品加工等产业项目及重大项目,经小分队牵线和直接努力,今年引进了双威科技、映山红纸业等重大项目。二是挂职招商。7月份开始,选派领导干部两批次20人在浙江上虞市、竦州市挂职学习,在学习先进县市管理经验的同时,也促进了招商引资的发展,期间邀请客商30余人前来洽谈考察,签订了意向性协议3个,投资额近40亿元。三是园区招商。以在全县开展解放思想大讨论活动为契机,积极探索招商引资新模式。今年与浙江嘉兴港区探讨"飞地”经济发展模式,由嘉兴港区“异地建园”,将嘉兴港区标准件生产和不锈钢制造两大产业项目迁建到我县,目前已签订了合作框架,双方均成立了专门机构,明确了专人负责跟进推动该工作进展;采取"政府搭台、企业唱戏、科学家支撑”的方式与普正药业、北京华牛世纪生物科技研究院合作建设峡江县酵素产业园,已签订合作协议。两个产业园的引进使我县招商引资实现了新突破。
  【完善招商奖惩机制】今年初,对2012年招商引资有功人员、先进单位进行了表彰奖励,兑现奖金80余万元,极大地鼓舞了全县上下招商引资的积极性。2013年在沿用2012年奖惩办法的基础上,进一步完善了奖惩机制。一是加大了对专业招商小分队的奖励。专业小分队每引进一个5000万元以上项目奖励3万元,每引进一个亿元以上项目奖励4万元。二是加大对招商引资有功人员和单位的奖励。招商引资有功人员每介绍引进1个固投200万元以上项目,按固投的1%进行奖励;引进企业上交增值税的5%返还给引资单位,用于单位干部职工福利和弥补单位工作经费。三是完善考核激励机制。继续实行招商引资、项目进区"一票否决”制,没有完成项目进区或招商引资任务的单位,取消单位年度综合评先资格和单位主要负责人、分管负责人的年度评优资格。对引进重大产业项目的有功人员,及时提拔重用。使全县上下人人有责任、个个有目标,从而调动全县招商积极性。
  【强化外贸调度】高度重视外贸工作,将外贸出口工作纳入单位年终考核,实行加分制,使全县上下认识到外贸工作的重要性,积极宣传外贸出口优惠政策,鼓励帮扶企业开展进出口业务;积极组织企业参各种外展览会,提高企业知名度,争取更多出口订单;对全县出口企业实行每月调度制,及时解决企业生产工作中产生的用工、用电、资金等问题,促使企业满负荷生产;鼓励贸易公司开展进出口业务。今年新增备案进出口经营权企业14家,新增发生进出口实绩的企业3家,出口产品也从单一的纺织服装,发展到纺织服装、农副产品、机电产品和医药产品的多品种出口局面。
  【强化内贸管理】一是积极组织促销活动,全力做好扩消工作。抢抓“中秋节"、“国庆节”期间消费旺盛的有利时机,指导家家福连锁超市、新世纪超市、隆得堡超市、各大型集贸市场、万村千乡配送中心等企业围绕节日消费热点,积极开展多种形式的促消让利活动,鼓励和引导商家延长营业时间,开展门前促销活动。由于采取的工作措施得力,确保"双节”期间物质充足供应;繁荣了节日市场,促进和扩大了节日消费。二是组织企业参加内贸展。加4月20日至23日在井冈山举力、"第四届国际杜鹃节地方特色产品展销会”和10月26日至30日在南昌举办"首届江西省地方特色商品博览会”以及11月22日至25日在南昌举办的"第六届中国绿色食品博览会”。这三次活动对于建立峡江在省外的销售网络,吸引和激发企业界投资开发峡江生态绿色系列加工产品,提高峡江生态绿色产品的市场竞争力,推动峡江生态绿色产业化发展上新台阶。三是加强成品油年检管理。依照省、市商务主管部门文件精神,按程序、按规定完成了全县17家加油站《成品油零售经营证书》的年检工作,不断加强成品油市场调度,有力应对油荒,确保市场供应。四是逐步开展再生资源备案登记、市场运行监测等行业监管。把市场运行监测工作作为内贸流通管理的基础性工作常抓不懈,不断拓宽监测面,提升监测水平。对全县2家重点流通企业及社会消费品零售总额实施全面监测。五是继续完善峡江县商务预报网站建设。努力提高信息上传质量,并确保完成上级商务部门下达的信息上传任务。六是完成了企业一套表网上直报工作。根据上级部门的要求,我局通过召开座谈会和深入企业摸实情等措施认真梳理企业反馈的建议和问题为企业一套表改革工作的顺利开展奠定坚实基础。限上企业的数量由2012年底的2家增至4家。
  【2013年获得荣誉情况】
  全省利用外资先进单位
  市开放办评为实际利用外资先进县(市、区)奖(二等奖)
  全省外贸出口先进单位
  【2013年在职副科级以上干部名单】
  余亮局长
  熊晶晶副局长(女)
  胡万青副局长
  郭小祝副局长(女)
  主审:熊晶晶
  主笔:周小玲
  电力建设
  【概述】今年以来,面对复杂多变的内外部环境,公司上下坚决贯彻县委县政府及上级公司的决策部署,紧咬年初工作目标,狠抓安全生产、电网发展、经营管理和三集五大建设等各项工作,各项工作平稳有序推进,发展势头良好。
  国网江西峡江县供电有限责任公司担负着峡江县11个乡、镇的工农业生产和生活供电任务,服务客户6万余户。下设7部室、2个业务实施及支撑机构、7个生产二级机构。7个部室:办公室、人力资源部、财务资产部、发展建设部、电力调度控制中心、安全监察质量部(保卫部)、党群工作部(工会、纪委(纪检)办公室、团委);2个业务实施及支撑机构:运维检修部(检修(建设)工区)、营销部(客户服务中心);7个生产二级机构:综合服务中心、园区供电所、马埠供电所、水边供电所、巴邱供电所、戈坪供电所、金江供电所。下辖一集体企业(下设两家集体全资企业):峡江县华达电力经营服务部(峡江县新吉实业有限责任公司,峡江县新农村电力工程服务有限公司)。公司现辖有八座35千伏变电站:马埠35千伏变电站、新村35千伏变电站、金坪35千伏变电站、福民35千伏变电站、仁和35千伏变电站、戈坪35千伏变电站、罗田35千伏变电站、金江35千伏变电站。下辖有五个供电营业站:马埠供电所下辖有金坪供电营业站、水边供电所下辖有福民供电营业站、戈坪供电所下辖有仁和供电营业站和砚溪供电营业站、金江供电所下辖有罗田供电营业站。
  【主要经济指标完成情况】全年累计完成购电量2.27亿千瓦时,同比增长18.21%,完成售电量2.159亿千瓦时,同比增长19.1%,完成售电均价0.672元/千瓦时,完成综合线损率4.99%,完成利润314万元,同比增长66%,完成税收684万元,同比增长143%。全员劳动生产率27.197万元/人•年,人才当量密度0.8746;完成综合电压合格率完成98.7%,供电可靠率完成99.8789%。
  【“三集五大”体系建设取得阶段性成果】公司超前谋划,从年初开始就对机构、岗位、业务、人员稳定等进行广泛调研,先后6次召开“三集五大”体系建设专题会议,加强思想发动和方案宣贯,深入调查研究,精心编制操作方案和信息系统调整、技术支撑、物资场地保障等配套方案,确保了"三集五大”体系建设的顺利实施。在赣西区域内率先全面完成机构和人员调整工作,实现干部、员工、办公场所的“三到位"和业务、资产的顺利交接,所有机构已按新模式试运行,"五大”体系建设提前完成新模式导入任务,顺利进入磨合改进期。
  【安全供电水平进一步提升】全面贯彻省、市公司部署,整合人力、技术、装备资源,实施配网运维检修集中管理,通过前期实践改进,公司线路跳闸率显著下降,35千伏线路跳闸率实现半年零跳闸,三季度10千伏线公用线路跳闸(含接地)同比2012年下降了62.5%,低压故障报修率同比下降7.1%,检修专业化和运维一体化管理取得了初步成效。扎实开展专题安全日、安全大讨论活动,安排部署了安全生产警示教育、安全知识调考、反违章稽查、安全隐患排查、安全生产月咨询日、触电急救模拟演练、消防演练、应急演练和反事故演习等安全主题活动,部署重点工作推进进度,全面分析和评估活动成效,推广典型做法,建立常态工作机制,真正达到夯实基础、提高水平的目的。认真做好SPMIS系统的应用工作,举办了四期农电标准化作业支持平台深化运用培训,并重点开展了人身安全风险管控和绕开SPMIS系统作业、无票作业的督查,累计开出各类工作票1172张,合格票1102张,合格率为94.03%。严格履行到岗到位工作职责,处罚20人次,处罚金额11600有力遏制了习惯性违章的发生。截至12月20日,公司实现连续安全运行356天。
  【电网建设实现重大突破】全力配合做好220千伏峡江输变电工程建设,确保了220千伏峡江变按期投运,结束了公司供电区域内无220千伏电网历史;全力推进农网工程建设,完成35千伏桐金线新建及配套间隔工程、35千伏仁和变扩建工程、35千伏戈坪变改造工程等农网项目,35千伏电网网架和供电能力得到进一步加强;35千伏罗田变扩建和配电网改造、智能表改造等农网工程建设按上级要求进度稳步推进。顺利完成35千伏峡仁线全线瓷瓶更换、接地装置改良、10千伏防雷、标准化台区大修等大修工程。2011、2012年农网改造升级顺利通过总体工程验收。
  【营销工作稳步开展]加强营销业务协作,加大电费回收力度,提升营销系统应用和管控水平,加快用电信息采集系统建设,顺利完成了上半年营销工作任务和目标。加强电费预结算工作。对有滞缴电费或违约用电的用户在无条件安装预付费装置;对部分大工业用户实行远采和分段结算相结合的方式;对新装或增容的用户一律安装预付费装置。继续做好居民阶梯电价工作,累计为"低保户”、“五保户”减免电费95349.50元,用电信息采集建设逐渐成熟。
  【优质服务水平得到提升】围绕迎峰度夏、"两考"保电、"两会保电"、奉献爱心等主题,开展共产党员服务队活动32次,得到了社会各界的广泛赞誉,共产党员服务队的品牌已在全县打响。利用电视、短信服务平分及门户网站等媒介,提高客户服务互动化水平,对客户进行分级管理和服务,做好、做实客户联系方式收集工作,确保收集率达95%以上、准确率90%以上。利用短信平台功能,为客户提供电费预警、停电信息发布等服务。主动自我加压,邀请效能办工作人员到全县各营业厅开展实地明查暗访活动,查找问题剖析不足,促进营业窗口营销座席员首问负责制。积极对接民生工程和重点工程,完成峡江水利枢纽移民集中安置点建设任务9个。
  【"三个建设"成效显著】党总支的工作得到县委组织部的高度评价,特别是公司创建学习型党组织和共产党员服务队活动的开展有特色有成效,县电视台进行了专题采访和报道。发展党员工作进一步规范,上半年发展新党员2名,确定发展对象4名。先进典型培树工作进一步深化,按照|人1方案的原则,为两名培树对象制定了培树方案,并定期开展活动,其中王武刚同志荣获省公司优秀共产党员服务队员。党员模范带头作用突出,共产党员服务队活动的开展扎实有效,上半年来,员工思想动态保持持续稳定,通过开展党组织谈心和政策宣讲等活动,确保了"三集五大"改革期间的平稳过渡。大力推进企业文化建设,结合公司实际,创新开展了“三个一"促企业文化传播工程;坚持党建带团建,积极开展青年志愿服务活动,加强工会工作标准化建设,强化民主管理,收集群众意见建议50条;工会自身建设进一步加强,公司“职工书屋"荣获省总工会"职工书屋”。
  【依法治企水平不断加强】深入开展反腐倡廉警示教育和廉洁从业自查自纠活动。以党的十八大精神和中央纪委十八届二次全会精神为指导,公司自上而下通过中心组理论学习、班(站)组学习,政治学习,开展了一次警示教育和自查自纠专题活动,促进了公司上下转变风气、稳定队伍,确保公司健康和谐发展。全面贯彻落实党中央改进作风“八项规定”和省、市、县各项规定,严格落实公车私用的禁令、规范职务消费、简化公务接待。
  【电力工程建设】2013年,峡江县电网建设项目较多,主要有众村220千伏输变电工程、2012年农网改造升级工程、2013年农网改造升级工程,2013年大修技改工程。总资金达5766.63万元。其中:众村220千伏输变电工程总投资2103.63万,由省电力公司投资建设,220千伏众村变电站位于峡江县城南面约6公里处,在峡江县工业园东南角,规划设计为无人值班,占地面积33亩。本期主变一台,容量180兆伏安,220千伏出线6回,110千伏出线2回,10千伏出线10回。2013年大修技改工程,投资663万元,资金来源为企业自筹,由公司董事会、江西赣西供电公司、江西省电力公司批复使用。其中,大修资金468万元,主要工程有:峡江35千伏线路防雷大修工程、对全县各乡镇10千伏,0.4千伏线路进行维护。技改资金195万元,主要工程有峡江县各变电站通光工程、对10千伏线路新装、加装断路器、隔离刀闸等工程。2013年农网改造升级工程,投资2000万元,资金来源为20%的中央投资(国债资金),80%为江西省电力公司统一向银行贷款。主要实施的工程项目有:扩建35千伏罗田变电站2#主变(1*6.3MVA),新建改造10KV线路16.5km,配电台区38.6MVA/205台,0.4KV 线路96.7km,户表2900户。
  【电网分布】截止2013年底,峡江县境内现有220千伏变电站1座,主变1台,容量180000千伏安,110千伏变电站2座,主变4台,总容量107500千伏安,由赣西公司管辖。35千伏变电站8座,主变容量91500千伏安,新村、福民、金江、戈坪、罗田、金坪、桐林等七座变电站已实现双电源供电。35千伏输电线路11条,总长度126.584公里,10千伏配电线路共56条,线路长度1229.89公里,10千伏配电台区1447台,总容量为239.576兆伏安,其中公用配变为856台,容量为108.265兆伏安,公司专用配变591台,容量为131.131兆伏安。220千伏众村变电站目前作为峡江水电站的配套变电站使用并直接服务于峡江经济社会发展,110千伏峡江变电站、110千伏水边变电站为全县电力主要电源。110千伏峡江变有两电源,一个为220千伏白沙变电站,另一个是110千伏水边变电站;水边变有三个电源,一个是220新干裸江千伏变电站,另一个是110千伏新干塘头变电站。另外110KV京九电铁变也由110水边变电站双回电铁一、二线供电。全县的小水电发展较快,至目前全县有小水电站9座,分别为大西头电站(1600千瓦)、马埠电站(1280千瓦)、万宝一站(520千瓦)、二站(200千瓦)、三站(400千瓦),万能水库(75千瓦)、幸福水库电站(200千瓦)、腾坑电站(320千瓦)、雁头电站(250千瓦)总装机容量4845千瓦。
  【变电站】众村220千伏变电站,站址位于峡江县工业园区。2013年投入运行,建有主变1台,容量18万千伏安,220千伏出线6回,110千伏本期出线2回,该工程的建成,不仅保障了峡江清洁水电的畅通外送,而且进一步优化了峡江电网结构,提高了吉赣地区的供电能力和供电可靠性,结束了峡江境内无220千伏电网的历史。峡江110千伏变电站,站址位于峡江县巴邱镇。1995年投入运行,建有主变1台,容量16000千伏安。2007年变电站二期扩建工程开工,扩建31500千伏安主变一台。现有2条110千伏电源进线,一条从峡江县水边110千伏变电站至峡江变,一条从新余白沙220千伏变电站至峡江变,该站现有主变两台,容量分别为16000J1500千伏安。建有35千伏出线四条,分别为峡仁线、峡福线、峡金线,峡戈线,分别供仁和、金江、福民、戈坪、砚溪、罗田等乡镇生产生活用电。建有10千伏出线线路8条,主要供巴邱镇工农业生产生活用电。水边110千伏变电站,站址位于水边镇佩贝村委,2001年投入运行,站址位于县城中心。装有容量为20000千伏安主变一台,建有3条110千伏电源进线,一条从峡江110千伏变电站至水边变,一条从新干塘头110千伏变电站至水边变,一条从溧江220千伏变电站至水边变。另有两条为京九电铁变110千伏双回电源。建有35千伏出线三条,分别为水新线、水桐线、水金线,供水边镇、金坪乡、马埠镇、桐林乡、城南工业园用电。建有10千伏出线线路7条,主要供县城企事业单位及城南工业园区生产生活用电。新村35千伏变电站,站址位于水边镇郭家新村,1988年投入运行,2006年、2009年供电公司投入资金对新村变电站进行扩容改造,将#1主变更换为容量5000千伏安的变压器,2#主变更换为8000千伏安变压器,该站现有10千伏出线9回,主供水边镇供电。桐林35千伏变电站,站址位于桐林乡桐林村,2002年投入运行,工程一期安装2000千伏安主变一台,2012年利用农网改造资金,对该站进行重建改造,新建6300千伏安的变压器一台,该站现有10千伏出线5回,主供桐林乡、马埠镇供电。金坪35千伏变电站,站址位于金坪乡南下分场,2011年投入运行,该站现有主变两台,容量分别为6300、16000千伏安,该站现有10千伏出线5回,主供金坪民族乡以及园区源江特钢企业供电。金江35千伏变电站,站址位于金江乡金滩村委,2005年进行扩容改造,改造后主变为5000千伏安主变2台,该站现有10千伏出线5回,主供金江乡全乡以及罗田镇、砚溪镇部分居民生产生活用电。罗田35千伏变电站,该变电站位于罗田镇,2011年开工建设,2012年投入运行,现有主变一台,容量为6300千伏安,该站现有10千伏出线4回,主供罗田镇工农业生产生活用电。福民35千伏变电站,该变电站位于福民乡宋家村委,2003年建成投运。主变两台,容量为5000千伏安一台,8000千伏安一台,该站现有10千伏出线5回,主供福民乡居民生产生活用电以及峡江水利枢纽右岸施工电源。戈坪35千伏变电站,该变电站位于戈坪乡戈坪村委,2000年投入运行,原有主变量2台,容量分别为2000、400。千伏安,2013年利用农网改造资金进行扩容改造,将#1主变由2000千伏安更换为6300千伏安。该站现有10千伏出线5回,主供戈坪乡工农业生产生活用电。仁和35千伏变电站,该变电站位于仁和镇,2000年投入运行,原有主变量1台,容量为2000千伏安,2013年利用农网改造资金增加了一台容量为6300千伏安的主变。该站现有10千伏出线3回,主供仁和镇工农业生产生活用电。
  【输电线路】110千伏峡江变电站至福民35千伏变电站线,线路总长7.878公里,1982年建成。110千伏峡江变电站至仁和35千伏变电站线,线路总长18.16公里,2000年建成。110千伏峡江变电站至戈坪35千伏变电站线线路总长12.085公里,2000年投运。110千伏峡江变电站至罗田35千伏变电站线线路总长8.349公里,于2012年建成。110千伏水边变电站至桐林35千伏变电站线,线路总长11.986公里,2002年建成。110千伏水边变电站至新村35千伏变电站线,线路总长4.814公里,2007年建成。110千伏水边变电站至金坪35千伏变电站线线路总长4.583公里,2011年投运。35千伏金坪变电站至35千伏桐林变电站线线路总长11.304公里,2013年投运。35千伏新村变电站至35千伏福民变电站线线路总长16.155公里,1982年5月建成。35千伏戈坪变电站至35千伏金江变电站线线路总长18.126公里,2009年建成。35千伏罗田变电站至35千伏金江变电站线线路总长12.544公里,于2012年建成。
  【供电服务】峡江供电公司开展了2013"营业窗口优质服务工作”活动和"共产党员电力服务队”等一系列优质服务活动,通过建立客户档案,开展上门服务、电费电价查询、10分钟电力缴费圈、营业窗口明察暗访等服务,有效地提升了公司的优质服务水平。公司95598热线服务在9月中旬成功接入国网北中心主站之后,更加快捷、高效的服务,赢得了客户的好评,公司2013年年度百万客户满意率为100%。积极开展多渠道缴费业务,与县邮政局、移动公司、电信公司、农行、建行、工行签订电费代收业务协议,全县总共设立POS机电费代收便民服务点119个,在水边、巴邱、城关营业厅设立自动缴费终端3个。2013年社会化代收电费比例达到100%。2013年公司用电信息采集系统建设居民用户智能表改造完成17325户,公变总表实现抄表采集率为98.45%,专变总表实现抄表采集成功率97.26%。开展标准化台区2A达标活动,将公司公专变台区总表更换成智能电表,并成功实现上线采集,同时对新装用户及部分重要用户大力推行安装预付费装置工作,有效地解决了电费回收难的问题。对公司部分公变台区结合农网改造工程和用电信息采集改造工程,通过低压线路升级改造和智能电表的更换,降低低压台区线损。2013年公司低压台区线损率5.31%,同比下降0.45个百分点。峡江供电公司2013年售电量为2.159亿kwh,同比上升了19.10%。其中大工业电量1.13亿kwh,同比增长31.24%。完成综合线损率4.6%,同比下降1.18个百分点。
  【电力执法】2013年以来,峡江县供电公司按照年初制定"动员部署、重点排查、依法打击、整改提升”四个阶段有序开展用电检查和反窃电各项工作。在开展用电检查和反窃电工作过程中加强警电联合机制,有效提升用电检查和反窃电工作的成效。根据《江西省电力公司用电负荷及重要电力客户分级》的有关规定,并按照峡江县公司制定的用电负荷等级,拟定了16家为重要用电客户,并报峡江县工信委批复。同时在高危和重要客户智能化信息管理系统中进一步完善了相关资料。在开展重要及高危客户的安全用电管理过程中,由客户服务中心牵头组织了安监、用电检查等相关部门,先后组织开展春、夏、冬3次重要用电客户安全隐患的排查工作,未发现有触及电网安全运行和人身安全事故的隐患,全年共下发隐患整改通知书2份。2013年共开展用电检查41次,集中开展反窃电工作5次。2013年查处违约用电1起,追补电费71400元,违约电费214200元。查获窃电案件5起,追补电量20774度,追补电费20560元,违约电费42990元,纠正不合理电价6户。
  【2013年获得荣誉情况】
  吉安市首届十佳价格诚信单位
  吉安市AA级价格诚信单位
  峡江县纳税贡献奖
  峡江县先进省市属单位
  峡江县先进集体
  全县“三大”主题教育先进单位
  峡江县先进蹲点单位
  峡江县先进基层党组织
  江西省电力公司职工摄影、微电影展评活动第三名
  公司“三集五大”顺利通过省公司标准验收,台区达标先进单位。
  【2013年在职副科级以上干部】
  李四根党委副书记、经理
  吴爱如党委书记、副经理
  朱干荪副经理
  胡万根副经理
  周晓萍副经理(女)
  谭炳芽工会主席
  主审:李晓雄
  主笔:刘莉

知识出处

峡江年鉴2014

《峡江年鉴2014》

《峡江年鉴2014》是一部全面反映峡江县经济和社会发展情况的综合性年鉴,涵盖了该县的地理、政治、经济、文化、社会和生态等方面的内容。以记实的手法,集思想性、资料性、科学性于一体,真实、全面、科学地反映全县各行各业、各领域的新面貌、新经验和新成就,充分发挥年鉴的资政、存史、教育和宣传功能,服务和推进全县经济社会持续健康发展。

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