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公安
  【概述】2013年，在县委、县政府和市公安局的正确领导下，县公安局坚持以党的十八大精神和习总书记的重要批示精神为指导，深入贯彻落实全市公安局长政委会议和全县政法会议精神，紧紧围绕全县中心工作和全局工作思路，全力实施“3156”工程，联系实际、理清思路、真抓实干、创新发展,进一步推动全县公安工作和队伍建设，有力维护了全县社会政治和治安稳定。但工作中仍存在不足：一是在县域经济社会发展中，项S推进、征地拆迁、劳资纠纷、环境污染等方面存在着许多燃点低、处置难、易反复等影响社会稳定的矛盾。二是部分案件破案攻坚能力不强。如诈骗、抢夺案件破案低,反映出在防控体系建设中诸如快速反应和封堵、盘查、抓捕、控制等能力的不足和缺陷。三是创新社会管理的水平不高。对城中村、城乡结合部等治安问题多发、人员构成复杂、地下非法活动频繁的地方，以及在特殊群体、网络虚拟社会的管理工作中还存在缺失，管理手段老旧，没有应对当前形势发展的有效办法。四是队伍自身建设还有薄弱环节。少数民警存在“四风”现象，执法为民的思想还没有牢固树立，服务群众的主动性不强，个别民警纪律观念不强，政治业务素质不高，事业心和责任心有待于进一步增强。
  峡江县公安局内设20个科（队、中心、室），分别为办公室、政工科、装备财务科、科技信息通倍科、法制科、信访科、户政科、出人境管理科、警务督察大队（副科级）、指挥中心（副科级）、网络安全保卫大队、国内安全保卫大队（副科级）、经济犯罪侦查大队（副科级）、治安警察大队（副科级）、巡警防暴大队（副科级）、刑事警察大队（副科级）、禁毒大队、交警大队（正科级）、审计室和情报信息研判大队;派出机构8个，分別为水边、马埠、金坪、巴邱、罗田、砚溪、仁和、水上派出所，均为副科级;其他机构2个，分別为峡江县看守所（副科级）、峡江县拘留所。消防大队为现役编制单位。
  2013年峡江县公安局实有班子成员13人（局长1人，政委1人，交警大队长1人，副局长3人，纪委书记1人，副政委1人，党委委员5人）；年底实有民警153人，工勤人员7人。
  【刑事侦察】在主动预防和动态先发的警务理念引导下，警种联动、部门协作、通盘部署、统一指挥，集成作战，以“冬春平安行动”、“夏季破案会战”“夏季风暴”等专项斗争或整治行动为突破点，诸警联动，形成合力，展开破案攻坚战、整治乱点攻坚战，对各类刑事犯罪进行了严厉打击。1至12月共立年内刑事案件604起,破年内年前案230起，共抓获各类犯罪嫌疑人134人,其中网上逃犯36人。实际逮捕55人，移送起诉100起173人。共受理各类治安案件943起，查处845起，查处违法人员181人，其中治安拘留67人，罚款101人，警告8人，其他处理5人。
  【社会治安】按照“什么问题突出就重点整治什么问题”的原则，先后在全县治安部门部署开展了“百日治安整治”、“夏季破案会战”、“夏季风暴”、“护校安园” 等专项治安整治行动，对社会治安进行了集中整治。2013年1月-2月，全县公安机关共受理各类治安案件943起，查处845起，查处违法人员181人，其中治安拘留67人，罚款101人，警告8人，其他处理5人。
  (检查巴邱某宾馆)
  【户政管理】7月1日，我县居民身份证登记指纹信息工作正式启动。根据省厅统一部署，峡江县为全市居民身份证登记指纹信息工作首个试行点。经过前期工作，全县8个公安派出所的指纹信息采集前端系统已经全部安装调试完毕，当日居民身份证登记指纹信息工作在各派出所户政窗口正式启动。提升实有人口服务管理水平，全县实有人口和实有房屋的管理工作自2013年9月开展以来，在县局的统一部署下，各派出所积极开展实有人口、实有房屋调査，截止目前，全局共走访户数36908户，走访人数95276户。
  (峡江县公安局户政、出入境接待大厅）
  【重大案件】▲县局刑警大队破获“冬春平安行动” 市局主攻案件，并成功抓获涉嫌盗窃的犯罪嫌疑人刘某某。
  1月13日上午，峡江县福民乡方家村炉前自然村的村民罗连生向局刑警大队报案称，其卧室里床头靠背里面的12000余元现金被盗，另卧室一书桌里3000余元现金也被盗，共计被盗现金15000余元。接警后，刑警大队河东中队立即着手开始了调查，民警白天调査走访，晚上暗地里摸排，不到一个星期，便锁定了犯罪嫌疑人刘某某。通过各种技术手段并结合调查的情况，23日，河东中队民警在新干县将犯罪嫌疑人刘某某成功抓获。
   ▲2013年4月13日，交警大队成功侦破“4.9”重大交通肇事逃逸案。
  4月9日4时32分许，江西南昌籍驾驶员涂某华驾驶一辆赣L08208重型仓栅式货车，沿105国道由南往北行至峡江县境内1870Km911m处，碰撞行人曾某根致其当场死亡，造成重大交通事故。案发后，涂某华驾车逃逸。交警大队迅速成立由大队“一把手”挂帅的“4.9”重大交通肇事逃逸案专案组，紧锣密鼓地开展了侦破工作。
  通过比对肇事车现场遗留碎片核定车型、法医尸检确定撞击高度、寻访案发现场目击证人、调取案发时间段监控录相中相关车辆信息等，确定28辆天龙牌大货车为嫌疑车辆，在局情报研判大队及吉安市公安局技侦支队的鼎力相助下，最终锁定赣L08208重型仓栅式货车及涂某华、罗某两名嫌疑人的所在位置。12日，两人在峡江交警电话问询后，从海南省海口市乘飞机回南昌。13日下午，犯罪嫌疑人涂某华、罗某到南昌县公安局刑侦大队投案;16日，涂某华被我局刑事拘留，罗某被行政拘留。同日，交警大队民警远赴海南省海口市，押回赣L08208号嫌疑货车。经比对，事故现场遗留物与该车破损部位完全吻合。至此，此案成功侦破。
  ▲6月4日，破获全县首起伪造事业单位印章案。2012年年底，家住水边镇玉华名居的犯罪嫌疑人周某为了使自家在峡江县桐林乡桐林街的新建房尽早办理好建房手续，通过电话联系办理假证的人雕刻一枚假的桐林乡卫生院的公章，并用该枚伪造公章在《国有土地使用权转让申请审批书》、桐林乡卫生院法定代表人证明书等证明材料上盖章，并伪造桐林乡卫生院相关负责人签字，通过这枚伪造公章盖的文书取得了新房屋的十四套房产证。2013年4月28日峡江县纪检将此案移交至我局刑警大队办理,经过多方调查取证，刑警大队查实了周某的犯罪事实,6月4日，刑警大队民警成功将嫌伪造事业单位印章罪的犯罪嫌疑人周某抓获。
   ▲7月成功打掉一个涉嫌恶势力犯罪的青年团伙，吴某等五名17至22岁的犯罪嫌疑人全部落网。
  2013年4月21日凌晨1时许，一辆停放在峡江县巴邱镇玉峡商城内的丰田RAV4越野车，被人砸烂车窗和前后挡风玻璃及车门，损失二万余元。28日下午，刘某等三名年轻人乘坐拐的在菜园得村路口被一辆本田车拦住后，遭到从本田车上下来了几个手持蔑刀的蒙面人砍杀，一人右手被砍伤。5月14日下午，肖某等人在巴邱镇新世纪宾馆门口被一群蒙面持刀的年轻人追砍。不到一个月时间，巴邱镇连续发生的该三起严重影响群众安全感的恶性案件，引发当地群众对社会治安问题的热议和对公安机关的信任危机，为迅速挽回影响，稳定当地治安形势，县政府副调研员、公安局长杜浪高度重视该案的侦破工作，责令县局刑警大队成立专案组，加大系列案件侦破力度，尽快将犯罪嫌疑人绳之以法。随后，县公安局迅速成立了由刑警、治安大队和巴邱派出所等精干警力组成的专案组，紧锣密鼓地开展了各项排查走访工作。通过一系列的调查和综合分析，以巴邱镇晏家村长统自然村年仅17岁的吴某为首的涉恶犯罪团伙浮出水面，进入了警方视线。随后，专案组围绕相关已知线索有的放矢地周密调查取证，迅速查实了吴某等人的系列犯罪事实，但根据情报得知，吴某等人已逃往新余市藏匿，专案组不敢有丝毫松懈，又立即围绕吴某等人的逃跑轨迹精心筹划，以情报信息为重点，布下了一张抓捕大网。6月7日上午，在获得安插在新余市的一名特勤人员反馈的吴某藏身之处的情报信息后，专案组民警在肖勤副局长的带领下，马不停蹄地赶往新余市实施了抓捕。在当地警方的协助下，上午十时左右，藏身于新余市渝水区城北富家村一住宅小区内的吴某等五人，在睡梦中被破门而人的专案组民警成功一网打尽，并在其住所内查获了蔑刀、关公刀等作案工具。
  【下闸蓄水安保】8月1日，圆满完成峡江水利枢纽下闸蓄水仪式安全保卫任务。当天，省长鹿心社等省领导一行，在市、县两级领导陪同下，莅临峡江，出席水利枢纽工程下闸蓄水发电仪式并考察移民新村建设。峡江县公安局按照市公安局和县委县政府的统一部署和要求，制定了严密的安保工作方案，成立了由县政府副调研员、县公安局局长杜浪同志担任组长，县公安局裴雷政委任副组长，局班子有关成员为副组长的全县公安机关安全保卫工作领导小组，并设立社会面稳控组、下闸蓄水仪式现场安保组、后勤保障组、机动应急组和五个线路安保组，全面落实了此次安保工作的组织领导、目标任务和各项安保工作措施。
   (安保现场）
  【应急处突演练】9月6日，峡江县公安局联合县有关部门举行了一次应急处突演练。当日下午3时，峡江县公安局指挥中心发出紧急集结的指令，接到指令后，交警、巡警、刑警、治安民警、消防、武警官兵等40余名处突队员乘坐应急车辆，携带单警装备和有关警用设备在规定的时间内到达指定地点集结，在何武海副局长的现场指挥下，模拟实战演练迅速展开。在演练现场，不法分子利用某村山林权属纠纷问题，煽动60余名情绪激动的村民扯横幅聚集堵塞政府闹事，并与民警发生肢体冲突，个别人员纵火危害公共安全及堵塞交通。应急处突队员在指挥员的指挥下,组成处置方阵，分别排成一字队型、环形队型，对聚集群众进行了拦截、驱散、分割和包围，对带头闹事人员进行了抓捕控制等多个演练项目。演练中，民警根据场景设置，反应迅速、集结有序、出击快速、装备整齐、精力集中，处置得当，进一步熟悉和掌握了处置突发事件预案的有关内容，处置突发事件的指挥组织协调能力和快速反应能力得到了加强，充分展示了峡江公安民警呼之即来、来之能战的良好形象。演练得到了观摩领导和有关单位、部门的一致好评。县委副书记、政法委书记龚海生，县政府副调研员、公安局长杜浪，政委裴雷等领导和十多部门单位负责人现场观摩了此次演练。为检验公安队伍实战能力，提高全体民警快速反应和处置突发事件能力。
  (2013年9月6日，我局联合有关部门组织群体性事件演练)
  【李源潮瞀珥任务】10月2日一5日，先后两次组织备勤民警共近40人，圆满完成了中央政治局委员、国家副主席李源潮视察井冈山途经峡江铁路一级警卫任务。
  【吴官正警卫任务】11月23日，圆满完成中共领导途经峡江一级警卫工作任务。当日上午，原中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正一行乘车途经峡江前往井冈山视察。首长一行在昌泰高速峡江服务区贵宾楼休息期间，我局严格按上级公安机关部署要求，调集30名警力分成四个执勤小组，全部便衣上岗，采取内紧外松的策略，严格落实各项安全措施，并积极改进警卫形式,不封路、不清场、不闭馆，做到了警卫形式和谐自然，确保了首长在服务区休息期间的绝对安全。
  【全县公安工作会议】峡江县公安工作会议于2013年4月23日在峡江县公安局三楼会议室召开。会上传达学习了全市公安局长、政委会议和全县政法工作会议精神。对获得2012年度全县公安机关目标管理先进单位、提升群众满意度工作先进单位、全县公安机关十佳民警、十佳办案能手的单位和个人进行了表彰和奖励。县政府副调研员、公安局长杜浪作了工作报告。杜局长全面分析了当前全县公安工作面临的形势，深刻指出队伍中存在的不足，对2013年工作，提出了以“全力实施3156工程”为核心内容的2013年峡江公安工作总体思路并进行了动员部署。即：围绕“公众安全感和人民群众满意度全面提升、公安工作党委政府高度认同、目标考核综合排名全市争先进位”三大目标;牢记习总书记关于“讲实话、干实事、敢作为、勇担当、言必行、行必果”一个讲话要求;全面贯彻落实涂建生副市长提出的打造“信息警务、主动警务、民意警务、协作警务、效能警务”五大警务任务;扎扎实实推进平安峡江建设、法制峡江建设、民生警务建设、基层基础建设、队伍能力建设、纪律作风建设六项重点工作。
  (2013年4月23日召开全县公安工作会议)
  【干部任职谈话】10月14日，召开提拔、交流干部任前集体谈话会议。局班子成员、各科所队负责人及新任干部参加了会议。会议由县政府副调研员、公安局长杜浪主持。会上，裴雷政委宣读了县委关于我局干部的任免情况。我局共有14名股级民警提拔为副科级、3名副科级民警提拔为正科级，4名副科级年轻民警进入局党委班子。
  【教育整顿活动】10月31日，在局三楼党委会议室召开“正警风、促规范、提素质、树形象”队伍教育整顿活动动员大会，局党委班子成员、各科所队负责人参加了会议。会议由政委裴雷主持。
  【公安工作根本在于抓队伍】一是坚持政治建警，全面增强公安队伍政治思想保障。第一，组织开展学习贯彻党的十八大精神和习近平总书记的重要批示精神教育活动。召开局党委扩大会议，组织局领导班子成员及全局科所队等副科级以上干部传达学习了党的十八大和习总书记两个重要讲话精神，并部署在全局各警种中进一步深入学习。组织民警开展了习总书记“两个重要讲话”学习和座谈，观看了电教片《信仰》，交流了学习体会，增强了广大民警对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。第二，组织开展“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论,通过谈心交流、学习座谈撰写心得，进一步筑牢了民警立警为公、执法为民的思想基础，增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。二是坚持纪律严警，切实改进工作作风和执法办案行为。以贯彻落实“八项规定”、“八不准”、“三项纪律”和整治“四风”为抓手，深入开展了取保候审突出问题清理排査、公务用车管理、规范执法办案场所使用管理、整改派出所内务管理和执法勤务不规范问题、“正警风、促规范、提素质、树形象”队伍教育整顿等专项活动，从强化枪弹安全管理、严格警务用车、规范窗口建设和组织观看红色教育宣传片、廉政警示片等方面，切实加强民警队伍日常管理和重大警务活动督察通报力度，最大限度地防止了涉案人员非正常死亡、涉案财物管理混乱、公务车辆使用违禁、违令等问题和现象的发生。三是坚持形象树警，努力营造和谐的警民关系。围绕构建和谐警民关系开展了双提升等活动。局党委班子成员开展了局对点帮扶困难群众新春走访;全县公安机关根据县委县政府和县委政法委的工作部署，开展了“三进三解三促”、“提升公众安全感和群众满意度”大走访活动。“三进三解三促”活动共走访群众287户，收集各类意见和建议27条，向县“三进三解三促”活动办公室予以了反馈。在“提升群众满意度”活动中，通过进社区、进单位企业、进农村、进学校，上门走访群众10800余人次，发送宣传资料5000余份，利用宣传展板和宣传车，开展了为期四天的和谐警务宣传活动，并重点对县委政法委组织开展电话测评中的76名群众提出的意见、建议进行了整改和先期冋访。四是坚持素质强警，进一步提升了民警业务能力和水平。首先，以学习贯彻新修订的《公安机关办理刑事案件程序规定》为契机,组织民警进行了一次全员集中法制培训，为民警适应掌握新修改的程序规定，转变侦查模式,正确运用侦查、强制措施,提高执法办案水平打下了基础。同时，针对新的案事件系统的启用，对系统操作和应注意的问题进行了讲解培训，提高了民警对系统的操作运用能力。其次，组织开展了“三台合一”接处警系统培训，提高了民警对系统的感性认识，熟悉了操作流程，为规范民警的接处警行为，提升公安机关快速反应能力和服务群众水平打下了基础。再次，组织开展应急处突队伍实战演练，通过紧急集合指令下达、列队集结、快速到达指定地点、队形操练等贴近实战的演练，提升了队伍实战处置的能力和水平。此外，还组织民警参加市局、省厅的技侦业务、档案、装财等多种业务培训。五是坚持从优待警，增强了队伍凝聚力和战斗力。在工作、生活上加强从优待警的同时，强化了政治上从优待警的力度，通过争取县委、县政府的支持，调整了四位局领导班子成员，交流两名同志到县信访局、森林公安任副局长和局长，提拔为副科级干部14人、正科级干部3人、股级干部18人，竞争选拔副科级干部2人。经报县编制办设立和调整内设机构3个,增加股级职数2个，解决制约我县公安工作发展的体制性、机制性问题有了良好开端。
  【维稳关键在于抓打防】一是实施命案必破攻坚。严格命案侦破工作机制，做到快速反应、快侦快破。仅用5小时，成功破获因债务纠纷引发的“6.14”聂小冬被杀案。现发命案百分之百侦破。二是深入打黑除恶攻坚。深挖细查，重拳出击，在不到一个月时间内，成功打掉一个持刀砸毁车窗、蒙面持刀砍人，涉嫌故意伤害、故意毁坏财物、聚众斗殴实施恶势力犯罪的青年团伙，及时肃清了社会面的不良影响。全年共打掉两个涉恶团伙。三是开展专项行动攻坚。以“冬春平安行动”、“夏季破案会战”“夏季风暴”等专项斗争或整治行动为突破点，诸警联动，形成合力，展开破案攻坚战、整治乱点攻坚战。四是强化防控体系建设攻坚。按照上级建立立体复合型的治安防控体系要求，尝试探索，投入物力财力，采取各种措施,有效提升了对社会面的整体防控能力。扩充力量，成立巡警大队巴邱巡逻中队，基本形成日常以治安专职巡防力量为主，在重大节日和重要敏感时期，机关、派出所民警与武警联合巡逻为辅的街面巡逻防控机制;宣传动员重点保护单位和治安复杂的娱乐、商业场所业主安装视频监控设备，并指导维护和保养，拓宽了以天网为主要视频监控手段的全县视频监控网体系；设立5个城区治安岗亭，建立5个临时外围堵截治安卡口，建立了快速反应、迅速封堵和处置重大突发事件的盘查、抓捕、控制防控体系；以创建平安小区工作为目标，将社区警务工作建设纳入目标考评，建立城区派出所社区警务室8个、农村派出所驻村警务室6个，按规范要求开展警务室工作，打造了派出所、小区（社区）、居民三位一体的动态防控网络。
  【社会面控制在于抓管理】抓管理，抓住了对社会面的控制。一是强化危爆物品和特种行业、娱乐场所监管，消除了安全隐患。以清剿涉爆矿山安全隐患为契机，对全县16家涉爆单位使用场点进行了一次拉网式、地毯式检查，并组织专家组、安评组深入矿山实地开展现场评审2批次，安全检查中现场纠正违规操作3次，发现并整改隐患和问题8处。在危爆安全大检查大整治专项行动中，检查组发现并当场提出整改意见20条，督促全部落实整改措施。开展了易制毒化学品集中排查整治大检査，建立了全县14家购买使用易制毒化学品单位基础台账，帮助完善了内部管理制度。二是加强户政、出人境行政管理,优化了服务职能。全面复查复核了人口信息管理系统数据、居民身份证制证信息历史库、2005年以来办理的迁人、迁出户口的卷宗材料，截止11月底,共审核补录遗漏人员215人，变更四个主项238人，复核出生登记4263人,市县外迁人登记681人，死亡注销登记2147人;办理二代居民身份证8298份（其中指纹信息登记身份证3731份）、临时居民身份证1648份、农转非150人、非转农25人;办理出国（境）证件1714份。先后对五个派出所办证窗口进行了改造，改善了服务环境和设施，推出了便民措施。三是严格了监所安全监管，保障了绝对安全。认真贯彻落实上级“两防一退”工作要求，从安全设施建设、生活保障、规范化管理等多方面加强监管工作,排查各种不安全隐患，确保了监管场所的绝对安全。利用中央政法基础设施建设项目新建了拘留所。成功感化一名在押人员主动交代犯罪事实，纠正一起法律文书错误，通过档案信息协助刑侦大队抓获一名盗窃犯罪嫌疑人。四是狠抓内保单位监督指导，清除了治安隐患。先后两次开展了“护校安园”专项行动，对学校、幼儿园进行了安全隐患摸排，帮助指导学校强化内部安全管理，完善落实技防措施，开展校园法制教育12场次,督促整改治安隐患12起，清查整顿网吧等娱乐服务场所、音像书刊点20家，收缴并销毁赌博游戏机3台和大批非法书刊、刮奖卡。组织开展了银行业金融机构安全评估。对全县七家金融机构30个营业场所、18个金库、18处自助区域及其重点部位开展了安全评估工作,发现各类问题和隐患10余处，现场査纠3起，下发整改通报1份。此外,对供电、供水、仓储等重点单位治安保卫工作也进行了检査、监督和指导，提高了全县单位内部治安保卫工作的能力和水平。五是抓好道路交通安全和消防安全整治，确保了平安有序。交警部门紧密结合实际，在广泛宣传教育的同时，全面开展“冬春平安行动”，“酒驾毒驾”集中整治，“知了行动”，“道路交通安全大检查”等一系列专项整治行动，保持了全县道路交通形势的持续稳定；消防部门组织开展“除火患、保平安”冬春专项行动、人员密集场所消防安全专项整治、消防安全大排查大整治等消防专项行动，强化火灾易发区域的消防安全宣传，最大程度地封堵了火灾隐患和安全漏洞。
  【抓苗头就是抓住了维稳工作的先手主导权】一是强化情报信息收集和研判，确保及时准确。通过建立治安形势分析、研判、调度例会机制，及时挖掘深层次、内幕性、预警性情报信息和敌情动态，发现和掌握各类闹事苗头，为妥善处置提供了准确、可靠的依据。共收集各类情报信息300余条，工报国保信息、公安要情、调查报告37篇（份）和网上信息279条。落地查控网上舆情33起，成功处置25起，及时防范了巴邱镇天成华府部分上访户拟制造假跳楼事件并拍照上网企图引发媒体炒作的事件，较好地防止了舆情炒作所带来的负面影响。通过强化情报平台红色预警信息快速反应，协助办案部门成功抓获3名网上逃犯。通过摸排梳理掌握“法轮功”、“实际神”等邪教组织的破坏活动信息，查处教唆、煽动他人从事邪教活动案一起，行政拘留2人。二是深化矛盾纠纷隐患排查调处，确保超前疏导化解。强化矛盾纠纷隐患每月排查报告制，针对全县土地征用、房屋拆迁、山林土地权属、环境污染等可能影响社会和谐稳定的领域和突出问题，组织广大民警进社区、进农村、进企业、进机关、进校园，开展了滚动式、拉网式矛盾纠纷集中排查，主动介人，控制源头，超前化解，消除隐患，同时，认真抓好群众来信来访工作，严格落实局领导每月定期接访制度和重点信访案件局领导督查督办制，共接办群众来信、县市长信箱及上级转办信访件44件，接待群众来访10批21人次，均认真进行了调查核实、处理和反馈。妥善化解中央巡视组交办的信访积案1起。三是强化重点人员管控，确保先手稳控。在“两会”、十八届三中召开等重要敏感时期，稳控非正常上访重点人员26人、治安重点人员17人、肇事肇祸等重性精神病人38人，对排查出的重点涉稳人员严格实行分管局领导、派出所所长和责任民警工作责任制，会同有关部门和相关乡镇严格落实了管控措施，送治肇事肇祸精神病人6人，防止了期间涉稳人员重大滋事和涉法涉诉上访事件的发生。四是强化应急处突，确保处置稳妥有效。完善了处置突发事件工作预案，调整扩充应急处突队伍警力达46人。
  【2013年获得荣誉情况】
  全省事故预防先进单位
  全市消防工作先进公安局
  县直单位重点工作目标管理考评先进单位
  全县人口计生工作目标管理三等奖
  县直单位信访“四无”先进单位
  【2013年在职副科级以上干部名单】
  杜浪县政府副调研员、公安局党委书记、局长
  裴雷党委副书记、政委
  龚冬根党委副书记、交警大队长
  何武海党委委员、副局长
  龙乐庆党委委员、副局长
  刘荣冈党委委员、纪委书记
  肖勤党委委员、副局长、武警大队长
  袁晓明党委委员、副政委
  颜龙兴党委委员
  熊金云党委委员、水边派出所所长(9月任）
  朱小河党委委员、政工科科长（9月任）
  谢震华党委委员、刑警大队长(9月任）
  晏小菲党委委员、督察大队长(9月任）（女）
  范全根党委委员、指挥中心主任、办公室主任 (任至9月）
  熊忠亮指挥中心教导员、办公室副主任（9月任）
  孔文指挥中心主任（11月任）
  甘立新国保大队长（11月任）
  边志伟国保大队教导员（9月任）肖雪勇经侦大队长（11月任）
  胡克竑治安大队长（11月任）
  娄致武治安大队教导员（9月任）
  何军华刑警教导员（9月任）
  肖跃文巡警防暴大队长刘海根看守所教导员（9月任）
  曾细根水边派出所教导员（9月任）
  王木水巴邱派出所所长（11月任）
  柳春长巴邱派出所教导员（9月任）
  杜辉水上派出所所长（11月任）
  龙小平马埠派出所所长
  陈中罗田派出所所长
  范浔罗田派出所教导员（11月任）
  袁检新砚溪派出所所长（11月任）
  宋希勒仁和派出所所长
  罗军生仁和派出所教导员（11月任）
  王文军金坪派出所所长
  胡海党委委员、水边派出所所长(任至9月）
  彭友根砚溪派出所所长（任至9月）
  肖小江看守所所长（任至9月）
  邹建国看守所教导员（任至9月）
  主审：龙乐庆主笔：易迎龙
  交警
  【概述】2013年,在县委县政府和县公安局党委的领导下,在上级业务主管部门的关心支持下，县交警大队以党的十八精神为指导，认真贯彻落实全省、全市公安交通管理工作会议精神，认真履职，扎实工作，取得了一定的成绩，为县域经济和社会发展创造了文明、和谐、安全、畅通的道路交通环境。但是，工作中仍存在一些不足:一是对民警的业务培训不足，导致少数民警业务素质不高，执勤执法不够规范;二是辖区内个别交通违法行为还比较突出，交通事故仍居高不下，道路交通安全形势依然严峻；三是执法装备等基础设施相对落后，跟不上形势发展的需要；四是交通安全宣传工作教育工作基本处于交警独自为阵的局面，需要全社会齐抓共管，形成合力。
  年内大队在职在编民警24人，职工4人，下设办公室、秩序科（事故处理中队）、宣传法制科、巡逻中队、车管所、违法处理中心和水边、巴邱、安山三个驻外中队等9个股级单位。负责全县11个乡镇、16.4万人口、1053公里公路、31654名驾驶员、23972辆机动车（其中客运车辆106辆;货运车辆2796辆;摩托车11776辆、电动车7012辆;农用车1049辆）的交通管理任务。
  【交通事故处理工作】全年共接处警1152起，其中交通事故1134余起，造成34人死亡、550人受伤、直接经济损失364.68万元。与去年同期相比，事故起数增加244起，上升27.42%;死亡人数减少1人，下降2.86%;受伤人数增加128人，上升30.33%;直接经济损失增加10.53万元，上升2.97%。全县交通安全形势基本平稳。全年侦破交通肇事逃逸案件8起，侦破率100%;办理刑事案件21起，刑事拘留14人，取保候审11人，逮捕8人，移送起诉17人。有力地维护了广大人民群众的合法权益，积极化解了矛盾纠纷，密切了警民关系，维护了社会稳定。
  【交通安全隐患排査治理】今年以来,按照上级的安排部署，联合交通、教育、工商、质监、公路等部门，组织开展了交通安全大检查、“大排查、大教育、大整治”货车违法行为专项行动、交通信号灯和技术监控设备排查治理、公路平交路口和影响行车视距交通安全隐患排查治理、接送学生车辆集中排查、农村公路和桥梁安全隐患整治、微型面包车排查等交通安全隐患排查治理活动。仅在“大排查、大教育、大整治”活动中，就排查专业运输企业41家，排查货运场站2个，排查维修企业41家，排查重点施工企业4家，发放安全隐患排查表130份，清理并责令整改逾期未报废车53辆、逾期未年检车323辆、违法未处理信息2452条(其中驾驶员违法未处理917条，车辆违法未处理1535条）、记分超过6分的货车驾驶人560余条，车辆所有人、驾驶人联系方式不准2330条，全部进行了更新，签订安全责任书167份,告知驾驶人违法情况600余人次,消除了一批安全隐患。先后组织开展了交通安全大检查、“大排查、大教育、大整治”货车违法行为专项行动、交通信号灯和技术监控设备排查治理、公路平交路口和影响行车视距交通安全隐患排査治理、接送学生车辆集中排查、农村公路和桥梁安全隐患整治、微型面包车排查等交通安全隐患排查治理活动，及时发现、消除了一批安全隐患。
  【重点交通违法行为集中整治】按照上级部署，先后组织开展了冬春平安行动、春运、酒驾毒驾集中整治活动、“大排查、大教育、大整治”货车违法行为专项行动、重点交通违法行为集中整治行动、酒驾和工程运输车交通违法行为集中整治、摩托车和电动车专项整治等一系列集中整治行动。行动中，把酒驾毒驾、涉牌涉证、三超一疲劳、货运车辆非法改装、闯红灯等严重影响道路交通秩序的交通违法行为作为整治重点，该吊销驾驶证的一律予以吊销，该记分的一律记分，该处罚的一律按上限处罚，形成了严查严管严罚的强大声势。特别是从4月份开始，大队严格按照县政府协调会议的部署要求，结合“大排查、大教育、大整治”货车违法行为专项整治行动，联合公安、公路路政、交通运管、水利等职能部门，对峡江县赣江河道运砂车辆“超限超载”、“带水运输”等交通违法行为进行了艰苦卓绝的专项整治行动，已投入警力上千人次，检查运砂车辆2000余辆，“治超”工作成效显著。
  【城市畅通工程建设】一方面，积极配合抓好基础设施建设。在以往基础上，我县今年继续在县城实施美化、绿化和道路改造工程。从7月份开始，还对老县城巴邱镇进行了市容市貌整治。结合新县城改造，积极献策，密切配合相关部门对城区停车泊位进行了重新施划，施划停车泊位700余个;对玉笥路与元阳路、百花路与玉华路、玉华路与大秀路、大秀路与碧玉路、碧玉路与百花路、大秀路与玉笥路等12个主要交叉路口进行渠化设计，在玉笥路与元阳路交叉路口安装了交通信号灯和电子监控系统，规范了通行秩序，减少了交通事故;对新老县城所有“白改黑”及扩建道路施划了交通标线，增设各类标志、标识30余个;“峡江汽车汽配综合市场”也于今年5月18日破土动工，该市场计划设置货车停车泊位200余个。另一方面，认真抓好了城区交通秩序专项整治。2月3日，新年伊始，我大队牵头召开了有交通、建设、城管、物价及全县部分货运物流企业代表参加的新老县城交通秩序整治座谈会，扎实开展了新老县城交通秩序整治行动。之后，我们以货车、小车、“拐的”等为重点整治车辆，以集贸市场、中小学校周边为重点整治路段，以乱停乱放、违法载客、超员超载等违法行为为整治重点，常抓不懈，使新老县城交通秩序得到显著改善。
  【车驾管理工作】深入贯彻落实公安部123、124号令以及省厅车辆和驾驶人源头管理工作“八项严禁”，不断优化和规范车管办证大厅窗口管理，严格驾驶员及机动车牌证管理。年内共办理机动车新车挂牌1645辆、年检3925辆、超标电动车挂牌7089辆，新办驾驶证550本，增驾378本，驾驶证审验2373本，补、换证2223本，完成机动车所有人和驾驶人基础数据清理补录20794条。在业务办理工作中，广泛推行“上门、预约、留办、代办、延时”等各种便民举措，全面优化“一窗式”服务，共为广大群众办理预约、留办、代办等业务5000余笔。
  【民警队伍建设】一是加强班子建设。不断增强大局意识、规范执法意识、正规化建设意识和为民服务意识，以新思维推动交管工作跨越发展。加强反腐倡廉，坚持民主生活会制度，开展批评与自我批评，防微杜渐，做到警钟长鸣;落实“一岗双责”，通过层层签订责任状，一级负责一级，一级监督一级,将责任落实到位。二是严抓思想教育。以开展“深入学习十八大，公安交警怎么办”大讨论活动为抓手，经常性地开展警示教育，引导民警始终保持立场坚定、旗帜鲜明，树立“亲民爱民、安民助民”的思想导向，构筑拒腐防变的思想防线。三是严抓日常管理。制定出台《大队2013年工作目标管理考评办法》，与民警签订公安部“三项纪律”、省政法委“八不准”及窗口服务责任状,切实加强队伍纪律作风建设;完善大队各项规章制度，真正做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，不断提升执法公信力。四是严抓监督制约。结合各项纪律规定及规章制度，牢固树立“监督就是关爱”理念，落实“一岗双责”，紧紧抓住权力相对集中的岗位和群众反映强烈的问题，找准切人点和突破口，强化事前、事中的监督检查和事后的责任倒査，及时发现并纠正执法偏差或不作为、乱作为等社会反映突出的问题。此外,不断完善队伍长效监督机制，积极构筑单位、家庭、社会三层监督管理网络。五是严抓能力提升。以深化省级文明单位创建活动为抓手，深化岗位练兵活动，全面提高民警队伍的综合素质和实战能力;从执法规范化建设抓起，进一步加强依法履职、业务技术、群众工作“三个能力”建设，着力解决能力素质上不符合、不适应、不到位问题。通过加强岗位练兵,提高实战技能，向素质要警力、要能力、要战斗力。同时，强化从优待警。通过合理安排勤务、建立民警健康档案、切实维护民警合法权益、严格落实“奖优罚懒”激励机制等做法，将评优评先与民警的工作业绩挂钩，最大限度地调动了民警的工作积极性和主动性。
  【规范交通执法行为】一是着力增强规范执法能力。组织民警积极参加网上学习、考试，积极参加上级公安机关及政法机关组织开展的各类培训活动，进一步夯实规范执法基础。二是不断完善执法监督体系。定期召开警民恳谈会、人大代表政协委员座谈会，开设网络监督意见箱，进一步强化了外部监督。三是深入开展宣传教育活动。采取警示教育、案例讲评、巡回宣讲等形式，组织人员进社区、到单位开展普法宣传教育活动，既推动了普法工作的纵深开展，又促进了民警法制意识的提高。四是加强矛盾纠纷排査化解。建立社会稳定风险评估工作规范和涉警负面舆情应对机制，对不稳定因素和负面舆情做到了提前防范，有效应对，将矛盾化解在基层、在萌芽状态。
  【加强文明交通宣传】一是抓好了重点宣传。结合“春运”、“两会”、“清明”、“五一”、“六一”、“七一”、中秋国庆、十八届三中全会召开期间、“12.2”交通安全宣传日等重点时间节点，以及各项重点整治活动，集中开展交通安全宣传和出行提示，大力营造文明交通的浓厚氛围。围绕“安全驾驶、平安出行”的主题，充分利用宣传车流动宣传及办班培训、开办讲座、路面执法、窗口服务、采取悬挂横幅，发送宣传单、摆放展板、播放视频等方式，深入宣传重点时期交通安全，督促广大交通参与者自觉遵守交通安全法律法规，主动告别交通陋习和交通违法行为。一年来，共散发宣传资料1万余份，悬挂宣传标语50余条，开展“五进”交通安全宣传活动120余次，上交通安全课70余堂，举办全县大中型客货车及校车驾驶人培训班16期，培训驾驶人2000余人次。制作宣传展板12块,深入全县各乡镇巡回展出20余趟次。二是加强了阵地宣传。结合日常专项整治工作，创新阵地宣传。首先狠抓“窗口”宣传。车管、事故、违法处理窗口单位将宣传工作融入到日常工作中，切实做到服务群众时谈宣传，调解事故中强宣传，解决违法后重宣传，车管结合为民、便民、利民服务实际，高起点谋划，高标准定位，高质量推进，全力打造标准化县级车管所;其次狠抓“路面”宣传。在日常执勤中，民警对违法行为人做好现场警示教育，在劝说违法的同时进行强有力的宣传攻势，达到“处罚一个，教育一片”的执法宣传效果。三是加强了媒体宣传。充分利用电视、报刊、网络、手机平台等媒体，采取邀请记者随警作战、发送警示提示信息、播发信息报道等形式加大宣传声势,加强宣传效果。2013年,邀请电视台等媒体记者随警作战，报道整治、宣传等方面的动态信息12次;发送警示提示信息20条;在市、县电视台制作专题节目10余期，在《今日峡江》、《吉安晚报》、《井冈山报》、《新法制报》、《江西日报》、《法制日报》以及峡江县人民政府网、省市政法网、今视网、大江网等新闻媒体上稿370余篇,在省厅、总队、支队、市局、县局等公安内、外网用稿1300余篇。
  【提升为民服务水平】克服警力少、任务重等困难，倾力做好全县性重大活动期间的交通安全保障工作以及县委县政府部署的中心工作，圆满完成了“春节”、“清明”、“五一”、中秋国庆“两节”等重大节假日及全国“两会”、“高中考”、党的十八届三中全会等重大活动期间的交通安保工作任务;扎实开展了峡江赣江水利枢纽工程第二批移民帮扶、美丽乡村建设、烤烟蹲点、双联双帮、“四城”同创、货运物流业帮扶等挂点帮扶工作以及新老县城改造交通秩序管理、移民新村建设砖厂值班以及赣江河道运砂车辆“治超”等中心工作，取得了很好的成绩。
  【2013年获得荣誉情况】
  江西省第十三届文明单位
  全市公安交通管理工作综合考评一等大队
  全市公安交警队伍建设先进单位
  全市车辆和驾驶人源头管理工作先进单位
  全市公安交通管理信息报送工作先进单位
  全市公安交通管理科技与信息化应用工作先进单位
  全市公安交通管理规范事故处理工作先进单位
  全市文明交通示范公路暨重点整治公路创建工作先进单位
  全市公安交警纪检监察信访工作先进单位
  全县干部作风整治活动“优胜单位”
  全县重点工作目标管理考评先进单位
  全县安全生产监管工作先迸单位
  全县信访工作先进单位
  县行政服务工作先进专业办事大厅
  县烟叶生产“先进蹲点单位”
  县直单位重点目标管理考评先进单位
  全县宣传信息工作先进单位
  【2013年在职副科级以上干部名单】
  龚冬根公安局党委副书记、交警大队大队长
  曾琪安教导员
  边小忠副大队长
  陈建中副大队长
  主审：龚冬恨主笔：胡小俭
   检察
  【概述】2013年，在县委和市检察院的领导下，在县人大及其常委会的监督和县政府的支持下，在县政协以及社会各界的关心帮助下，深入学习实践科学发展观，积极贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕深化三项重点工作，依法履行检察职能，全面提升峡江检察工作水平，为维护社会稳定、司法公正作出了应有贡献。但是，工作仍存在问题和不足:一是查办职务犯罪立案数有所下降，有影响有震动的案件偏少。二是检察人才流失严重，检察队伍急需补充;队伍整体素质有待提高，少数干警执法观念、执法水平及工作作风还不适应新形势检察工作发展的需要。三是工作发展不平衡，诉讼监督工作还存在薄弱环节，刑事抗诉案件数还是空白。
  目前，检察院共有11个内设机构和1个派出机构，即办公室、政工科、反贪污贿赂局、渎职侵权局，公诉科、侦察监督科、监所检察科、民事行政检察科、控告申诉检察科、职务犯罪预防科、案件管理办公室 (2013年4月成立）和驻巴邱检察室。
  【服务重大项目建设】今年以来，选择县内革:大项目开展跟踪服务4件次，其中我院《履行检察职能服务重点工程》就如何服务峡江水利枢纽在全市预防职务犯罪工作会议上工作做了经验介绍，并被推荐到省院预防处做经验交流。年内，为工程招标提供行贿犯罪档案查询249次。
  【服务优化发展环境】一方面加大对黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪等严重影响群众安全感的多发性犯罪案件以及破坏国土资源、水资源、林业资源等破坏生态环境犯罪案件的打击力度，依法从重从快起诉。共受理审查逮捕案件60件77人，已批捕55人;受理审查起诉案件125件186人，已起诉至法院103件157人。其中抢劫、故意伤害、聚众斗殴、寻衅滋事、盗窃等严重危害社会治安的案件占30.1%,盗伐、滥伐林木等涉林案件25件36人，占20%。一方面完善附条件不起诉制度及不捕不诉说理制度，正确运用刑事和解制度，对于轻伤害案件、未成年人犯罪案件等一些社会危害性不大的案件先组织当事人进行调解，最大限度地化解社会矛盾。年内，经审查不批捕21人，不捕率达27.2%;不起诉案件21件28人，附条件不起诉1件1人。
  【服务维护社会稳定】一方面积极参与和促进社会管理创新，积极开展春节群众大走访活动、“三进三解三促大走访活动”，进行全员大走访，实行一对一结对帮扶,进驻村民家里、与老百姓同吃同住，帮助排查治安隐患、化解矛盾纠纷，努力维护全县社会政治稳定。一方面加强信访工作，完善办案风险评估预警机制，认真排查化解涉检信访积案，防止因执法不当引发涉检信访，严格执行控告申诉首办责任制，做好来信来访和信访案件的移送办理、回复工作,妥善处置涉检信访，实现了涉检赴省进京“零上访”。共接待群众来访40余人次，化解各类矛盾及隐患10余件，完成市院交办案件1件并息诉;初核线索45条，移送立案5件，移送纪检3件3人，办理刑事申诉案件1件，刑事赔偿案件1件，刑事被害人救助2人。
  【预防职务犯罪】一是注重化解社会矛盾。充分发挥检察职能，积极查办和预防职务犯罪，通过执法办案，推进社会矛盾化解。重点是查办农村基层组织干部在征地拆迁、涉农利益、教育医疗等领域发生的容易引发社会矛盾的职务犯罪，重点初查全县公益林补偿落实情况，最大限度地预防和化解矛盾冲突。共受理贪污贿赂案件线索9件，立案5件7人，为国家和集体挽回经济损失80余万元。其中村干部共同贪污案件1件3人，挪用公款1件1人，受贿案件2件2人。二是依法查办和预防职务犯罪。积极落实中央37号文件精神，加大查办渎职侵权职务犯罪案件力度，深入社区、乡镇宣传反渎职侵权工作。受理渎职侵权案件线索2件，初查2件，立涉林领域滥用职权案件1件1人，已经侦结起诉。坚持打防并举，标本兼治，坚持一案一分析、一案一建议、一案一回访，做好预防职务犯罪工作。结合近几年我院査处的村组干部侵占、挪用、国家征地补偿款及惠农资金等侵害农民利益、危害党群关系等职务犯罪案件，我院对当前村组干部职务犯罪情况进行了深入调研，并根据行业特点制作了预防职务犯罪知识问卷试题和调查提纲，采取座谈会、问卷调查等方式先后在工程建设领域、民政、教育、税务、林业、保险国有企业等行业或单位开展调査工作并形成调査报告14件，其中3件调查报告得到县党委人大政府重视并作出指示，并转发有关单位组织学习，开展专题预防职务犯罪宣传13场，发放预防宣传材料共2000余份同时制作宣传展板，在企业、社区进行巡展。开展预防咨询9次，继续在峡江水利枢纽工程建设中开展“双优”活动。
  【强化法律监督】一是切实强化诉讼监督。刑事立案、侦查监督顺利开展。在开展刑事立案监督工作中，严格监督程序，突出监督重点，注重监督效果，保证监督质量。在侦查、起诉阶段，加强了与公安机关的联系，采取检察建议、纠正违法通知、要求补充证据、退回补充侦查以及追捕、追诉等方式，强化在审查批捕、审査起诉阶段的监督。办理立案监督案件2件2人，撤案监督11件14人，建议行政机关移送案件1件1人，纠正漏捕3件3人;纠正漏诉4件12人，建议公安机关撤销案件3件3人。强化审判监督职责，向法院发出刑事案件量刑建议86次，被法院采纳63次;受理民事申诉案件2件，审结1件;提请抗诉1件（法院已经开庭再审）；认真做好息诉服判工作2件4人,发出书面建议1份,督促执行监督1件。加大对刑事判决、裁定执行及监管改造活动的监督。开展了第四届“维护监管场所安全稳定、维护被监管人合法权益”宣传日活动。加强了驻所检察，驻所170天，驻所率达88%，监督纠正刑罚执行、监管活动不当数14件14人，对罪犯减刑、假释、暂予监外执行报请或裁定提出监督意见并纠正的25件25人。二是切实规范执法办案程序。为进一步规范执法，根据高检院的统一部署，我院积极筹建案件管理中心，开展案件流程监控工作，对案件统一受理、登记、扫描录人、分流,运行一年来，受理案件168件234人,登记备案案件168件，开具法律文书161份，对22件案件发出《预警提示通知书》，切实提高了办案部门和办案人员的程序意识和期限意识,提高了办案质量和办案效率。接待辩护人、诉讼代理人26人次。积极推进检察业务统一应用软件的运行,确保检察业务的高效、规范运行。
  【强化队伍建设】一是加强思想政治建设。坚持以队伍建设为根本，全面加强思想政治、业务能力和职业道德教育。坚持以党建带队建，重视机关党建工作，把机关党建工作作为强化思想政治工作、提升机关整体形象的重要内容来抓，进一步增强了机关凝聚力、战斗力。组织观看《信仰》，加强干警的理想信念教育。7月5日，组织干警赴永新三湾进行革命传统教育，重温誓词，庄重宣誓，强化了干警的党性修养。以群众路线教育活动为契机，加强对队伍的教育、监督和管理。注重发现和培养先进典型，充分发挥先锋模范人物的引导示范作用，树立检察队伍的良好形象。二是加强素质能力建设。广泛开展业务技能竞赛和岗位练兵活动，组织开展了侦查监督、公诉、民行等检察业务竞赛活动，林鹏飞同志获得全市检察机关两项单项奖。认真开展岗位培训。突出抓好修改后刑诉法、民诉法和检察机关执法规范的学习培训，努力更新执法理念，提高办案能力。三是加强党风廉政建设。认真学习落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若十准则》、关于改进工作作风、密切联系群众《八项规定》、《检察机关领导干部廉洁从检若干规定》、《检察人员八小时外行为禁令》等有关党风廉政建设要求。不断加强党风廉政教育。坚持领导干部带头讲党课，切实加强党性教育。组织干警们观看了《梦碎豪宅庄园》、《苏联亡党亡国二十年祭》等警示教育片，结合检察机关内部发生的典型违法违纪案例,召开警示教育会议，切实增强了广大领导干部和干警的廉洁自律意识。四是加强基层基础建设。第一，档案管理工作有新的突破。通过采取加强硬件建设、聘请专家指导、指定专人负责等措施，档案管理进一步规范,我院档案室被省档案局评为省一级档案室。第二，信息调研工作水平有新的提升。今年以来，上报信息78篇，调研文章26篇;被省院、市院内网、刊物等采用信息32篇，调研文章14篇;被其它各级媒体采用信息28篇，调研文章3篇。第三，中心工作有新的发展。圆满完成了县委、县政府分配的新农村建设帮扶、烤烟生产蹲点、“双联双帮”、综治、安全生产等中心工作任务，精神文明建设水平进一步提高，连续两年被评为省级文明单位。
  【2013年获得荣誉情况】
  全省第十届文明单位
  档案工作规范化管理省一级单位
  全县社会稳定先进单位
  【2013年在职副科级以上干部名单】
  郭勉飞党组书记、检察长
  肖增华党组成员、副检察长
  邓兴荣党组成员、副检察长
  罗晓军党组成员、纪检组长
  张勇军党组成员、政工科长(9月任）
  王平党组成员、反贪局长
  曾凡平正科级检察员、办公室主任
  何欣玲检察委员会专职委员、公诉科长（9月任）（女）
  黄云飞检察委员会专职委员、民行科长（9月任）
  吴星舟反渎职侵权局长
  晏旭宇监所检察科长
  刘月山侦察监督科长
  曾彬林控告申诉检察科长
  主审：罗晓军主笔:周佳蕾
  审判
  【概述】2013年，峡江法院在县委的领导、县人大及其常委会的监督、县政府的支持以及县政协和社会各界的关心帮助下，以深人开展群众路线教育实践活动、改进司法作风教育活动和“三进三解三促”活动为契机，深人贯彻落实中央和上级法院精神，坚持为民、务实、清廉，贯彻司法为民、公正司法理念，紧紧抓住执法办案第一要务，深入推进“五项重点工作”，为峡江经济社会发展新跨越提供了有力的司法保障。在各项工作不断向前发展的过程中，法院干警思想与峡江加快发展的要求仍存在一定差距:一是创新开拓精神不够强。少数干警办法老化,缺乏攻坚克难的决心和勇气,办事只讲过程，看不到效果。二是学习上进之风不够浓。一些干警不讲学习，不了解形势，办案吃老本，工作理念落后老，跟不上时代。三是服务大局认识不够高。工作尚缺乏前瞻性、主动性、全局性，习惯于孤立办案、就案办案，办案的社会效果有待进一步提高。对此,我们将在今后的工作中大力改进，认真解决。
  峡江县人民法院内设立案庭、刑事审判庭、民事审判第一庭、民事审判第二庭、行政审判庭、审判监督庭、执行局、司法技术室、政工科、监察室、办公室、法警大队12个部门，下辖巴邱、安山2个基层法庭，实有行政编制46人，工勤编制4人，现在职行政编41人, 工勤编3人。
  【社会矛盾化解】2013年全院共受理各类案件871件，审（执)结780件，审限内结案率为100%。一是刑事审判打击预防犯罪的作用进一步发挥。始终把维护社会稳定作为首要职责，坚持宽严相济、预防和惩处各类犯罪，扎实推进“平安峡江”建设。全年共收各类刑事案件96件，审结86件，其中判处三年以上有期徒刑的12人，三年以下有期徒刑、拘役、管制的84人。重点抓好严重危害社会治安的暴力犯罪、严重危害人民群众生命健康和财产安全的多发性犯罪的审理工作，廖晓三故意伤害等一批严重影响社会稳定的犯罪分子受到法律严惩，从而增强了公众的安全感。同时坚持“宽严相济”刑事政策，对犯罪情节较轻、社会危害不大、主观恶性不深或犯罪后积极退赃、赔偿损失并取得被害人谅解的过失犯罪、从犯、初犯予以从宽处理。实行刑事和解制度，注重对被害人的保护，把被害人的损失是否得到赔偿、被害人的心灵创伤是否得到安抚作为量刑酌定情节，作为衡量办案效果好坏重要标准，全年调处伤害、交通肇事等刑事附带民事诉讼案件40余件，调解率达.93%,为受害人兑现人身财产赔偿300万余元，极大地消化了一批尖锐矛盾。二是民商事审判化解社会矛盾的效果进一步明显。民事审判以化解矛盾、定分止争为目标，加强与人民调解、行政调解和诉讼调解的配合协调，建立健全分阶段、多层次、重实效的诉讼调解格局与多元化纠纷解决机制。做到“调解优先，调判结合”，努力实现“案结事了”。全年共受理各类民商事案件533件，审结457件，其中民商事案件调解、撤诉案件328件。第一，稳妥审理婚姻、家庭、损害赔偿、赡养、邻里纠纷等常发性案件。井锡山诉罗会珍婚姻家庭、何维政诉陈鸿等3人生命健康身体权纠纷等一批容易引发民转刑案件得到妥善解决,李清友、刘清全、刘红玉诉吴群力、太平洋财产保险股份有限公司吉安市峡江支公司机动车交通事故责任等纠纷,经法官耐心细致的审理，着力解决了受害人的合理赔付问题。全年共兑付受害人赔偿金额700余万元。第二，依法积极审理各类合同纠纷案件。围绕支持全县“决战两区，推进项目建设”工作部署，全力服务支柱产业，稳妥审结了货运物流纠纷案、园区企业纠纷案等案件31起，为企业挽回损失500余万元。三是行政审判支持监督依法行政的能力进一步增强。依法受案，畅通行政诉讼渠道，依法保护诉权，妥善审理行政案件。全年共化解移民安置、山林、公安交通、建设、土地管理方面行政纠纷4起。大力开展计划生育、土地、城建、环保等非诉行政案件的审査,支持依法行政，注重协调行政机关与行政相对人的权利义务关系，积极探索研究构建司法职能与行政权的协调配合机制。四是执行工作保障当事人利益的力度进一步加大。深入开展争创无积案法院和反规避执行专项活动。2013年，新收执行案件238件，执结234件，执行标的额达1700余万元。依法穷尽各种执行措施，最大限度地保护申请执行人的合法权益。对有履行能力而不主动履行、抗拒执行的，依法采取强制执行措施，刘吉与陈术民间借贷案、龚志云与廖晓三刑事附带民事案等执行案件得到圆满执结。积极推行以物抵债、分期执行、“放水养鱼”等人性化执行方式，努力提高案件的执行和解率。全年执行和解率达40%以上。
  【推进社会管理创新】一是参与综合治理。第一，强化司法建议工作，在审判执行工作中发现社会管理方面存在的问题，及时向有关部门提出司法建议。第二，完善多元化矛盾纠纷解决机制，合力推进社会管理。第三，建立领导包案制度，在案件审理和执行的各个环节，随时排查可能引发社会不稳定的因素，制定相应的预防、预警措施和应急处置预案，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。积极开展涉诉信访积案清理化解和百万案件大评查工作，全年共受理来信17件，接待来访61人（次），全部予以答复，排查出涉诉信访件3件，均已妥善解决。第四，积极参与社区矫正，认真做好被判处非监禁刑罚人员和刑满释放人员的回访帮教工作。第五，履行综治成员单位职责，深入综治联系点指导开展“三项重点工作”，更好地促进社会管理创新。二是切实保障民生。坚持以人为本的司法理念，采取人性化的司法服务，切实满足人民群众的司法需求。灵活运用诉前保全、诉讼保全、先予执行等法律措施，着力维护特闲当事人的合法权益。进一步落实有关司法救助规定，简化司法救助的程序，确保符合救助条件的当事人打得起官司，解决特困群体受害人基本生活需要。全年共为民事、行政诉讼案件的当事人缓、减、免诉讼费10万余元，发放执行救助金11万余元。三是开展巡回审判。以巡回审判点为依托，把假日法庭与巡回审判结合起来，尤其是春耕农忙时节,深入田间地头、农家院落、案发现场送法下乡就地调解纠纷，及时化解矛盾，最大限度地减轻4事人的诉累，为地处偏远的农村群众提供更加方便快捷的司法服务。人民法庭全年共开展巡回审判11件(次）。四是强化司法宣传。第一，加强与媒体的沟通协作，建立“互动、互信、互助”的良好关系。第二，加大司法宣传力度，宣扬法律正义，弘扬社会出气，全年共发表各类宣传文章300余篇。第将峡江法院网作为信息公开平台，及时发布法院重要活动和审判信息，让社会更全面、更客观地了解司法运行常态、第四，密切关注网络舆情，用客观事实回应社会关切,保障公众知情权。五是完善陪审员工作,2013年，峡江法院在县委的坚强领导和上级法院的正确指导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、县政协和社会各界的大力支持下，认真贯彻落实《全国人大常委会关于完善人民陪审员制度的决定》和《最高人民法院关于人民陪审员管理办法（试行）》，紧紧围绕“为大局服务，为人民司法”工作主题，认真贯彻落实人民陪审员制度，积极开展人民陪审员工作，切实做到管理科学化、培训经常化、陪审规范化、保障制度化，取得了良好的法律效果和社会效果。2013年，陪审员参与审理各类案件158件，其中刑事案件56件，民事案件102件。全体人民陪审员能够充分认识到人民陪审员制度的重要意义，允分发挥了“剩余法官”的作用。
  【加强队伍建设】以开展改进司法作风教育活动为核心,始终把队伍建设作为“龙头”来抓，促进各项工作良性循环。一是强化宗旨教育,扎实开展群众路线教育实践活动、改进司法作风教育活动"三进三解三促”活动,坚持把“三个至上”作为一切工作的出发点和落脚点，充分发挥“公正、廉洁、为民”核心价值观的主导和引领作用，确保法院工作的正确政治方向。二是完善监督机制。第一，强化教育，不断提高法官廉洁意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线第二，深入落实党建工作责任制，以党建带队建，以队建促审判，确保法官队伍清正廉沽。第一，健令预警机制，对重要岗位、重点事项设立腐败风险防控点，积极预防和遏制违法违纪现象发生。第四，认真落实《人民法院工作人员处分条例》，坚持正面教育和反面警示相结合，做到警钟长鸣，教育和引导法官“守住底线、不踩红线”。三是加强文化建设。坚持把“争先在岗位，创优在平时”作为一种精神状态,将争先创优活动融入到审判执行工作。第一，完善以改进工作作风、提高办案质量为主要内容的质效考核机制，调动广大法官多办案、快办案、办好案的积极性。第二，开展积极健康的文体活动，今年以来，利用每个工作日的半小时晨会时间，开展周一学政治、周二工作调度，周三做体操、周四、五学业务等活动，丰富法官文化生活，营造了“情趣高雅，和谐文明，昂扬向上”的良好工作氛围，增强了凝聚力和向心力。
  【中心工作】创卫工作、烤烟、新农村建设、综合治理蹲点和招工招商工作等各项中心工作任务圆满完成。
  【2013年获得荣誉情况】
  省级文明单位
  全市法院系统公众满意度测评先进单位
  市法院授予执行局集体嘉奖
  县直单位社会稳定工作第三名
  全县十佳基层党组织
  全县服务企业先进集体
  全县党的群众路线教育活动组织奖
  全县烤烟蹲点工作先进单位
  【2013年在职副科级以上干部名单】
  周文花院长（女）
  罗永峰副院长（11月任）
  胡世彪副院长（11月任）
  涂少彪纪检组长(9月任）
  张广珍政工科长（女）
  龚晓兵执行局局长
  曾昭审判委员会专职委员（9月任）
  严琼星审判委员会专职委员（9月任）（女）
  郭水龙副院长（任至3月）
  曹阳副院长(任至1月）
  王文军正科级审判员
  刘桃生办公室主任（11月任）
  彭良圣刑事庭庭长
  周根珠审监庭庭长（11月任）
  帅银生立案庭庭长
  曾惠平副科级审判员
  李建生副科级审判员
  胡瑞玲副科级审判员（女）
  廖胜安巴邱法庭庭长
  陈志坚安山法庭庭长（11月任）
  吴细根副科级审判员
  主审：刘桃生主笔:谢子培
  司法
  【概述】2013年，在县委、县政府的正确领导下，在上级司法行政部门的悉心指导下，县司法局始终坚持“政治建局、业务兴局、管理强局”的工作理念，紧紧围绕“抓住两个重点，服务两大建设，打造一批品牌”的工作要求，继续贯彻“抓班子，带队伍，促工作，建和谐”的工作思路，务实开拓、创新进取、攻坚克难，为建设和谐稳定峡江提供了高效的法律服务和法律保障。但是，司法行政工作仍然存在某些不足之处。主要为:职能工作发展不平衡，特色工作体现不鲜明，品牌效应感染不强烈，基层基础仍然比较薄弱，管理、执法和服务水平都有待提高等。
  县司法局内设6个职能股（室），即:办公室、普法教育股、法律援助工作股、基层工作股、社区矫正工作股、公证工作股。设有1个县纪委派驻机构一一纪检组;1个直属副科级行政单位一公证处、1个副科级直属事业单位——律师事务所，以及11个副科级派出机构——乡镇司法所。现有政法专项编制27名、工勤编2名、事业编4名。
  【完成了政府交办事项】首先，多措并举，驻点帮扶效果整体向好。在移民、烤烟、招工、扶贫、美丽乡村、双联双帮、创卫等多个驻点帮扶任务上，以“三进三解三促”活动为平台，采取思想上动员，政策上宣传，劳务上输出，资金上扶持，项目上争取等措施，深入基层为民办实事。通过多方位的帮扶，保障了蒋沙、万台移民安居乐业，解决了和圣堂、日盛生物、四海木业等帮扶企业的劳工紧缺问题，促进了鹏溪三组美丽乡村的达标建设等;其次，多管齐下,公众安全感测评有所好转。为有效做好全县公众安全感测评工作，以基层人民调解组织队伍为依托，切实做好内部管理到位，职能履行到位，组织宣传到位，外力借用到位，自查整改到位，经过一年的努力，峡江司法行政工作满意度测评全市排名第五,全省第十四。
  【充当了政府行政参谋】第一，探索律师接访新举措。改变信访工作中律师由旁观者向参与者角色的转换，切实加强律师接访的责任感和使命感，将律师接访作为司法行政推行“一线工作法”和“马上就办”的重要形式。在律师接访工作坚持“多角色演绎、全方位推进”的总体思路,要求所有律师在接访中必须演绎好政府领导的“法律把关员”、来访群众的“法制宣传员”、化解矛盾纠纷的“灭火消防员”、司法途径的“程序引导员”、法律援助的“业务代办员”等多种角色。今年以来，组织参与接访律师50余人次，律师接访32起，调处成功25起，引导诉讼7起，提供法律咨询上千人次，避免群体性上访事件5件。第二,沿用政府法律顾问老办法。政府通过继续聘请律师担任常年法律顾问，不仅为政府依法行政和规范性文件出台提供了法律依据和法律意见，还为县城湿地公园建设征地、水边镇物流园建设征地以及巴邱镇旧城改造拆迁征地等多项重点中心工作提供了大量的法律服务和决策咨询，并在何君村委与佩贝村委水库划田纠纷、工业园区关于陈某青苗补偿纠纷、“天成华府”开发商与购房户房产纠纷等重大涉访涉诉案件中发挥了关键作用,为政府排了忧，为百姓解了难。
  【人民调解举措更加得力】首先，矛盾排查不留死角。编织排査天网，力推“三査”到底，即日常时间普遍查，特殊区域重点查，敏感事件专项查。今年以来，特别注重矛盾纠纷抓小抓早抓苗头的排查工作，先后组织基层人民调解队伍开展重点排查20余次，专项排查8次,化解矛盾纠纷于萌芽状态近百起;第二，激活机制不遗余力。为充分调动基层调解工作积极性，今年，我县以人民调解工作纳入全省民生工程为契机，在落实人民调解岗位津贴（16元/人、月）和大案补贴经费(200-300元/件）的基础上，进一步加大了以奖代补、以案定补力度，将大案补贴经费调至500元，重大案件补贴可增至1000元。一年来，我县人民调解发放个案补贴经费达3.5万元；第二，队伍培训不拘一格。为有效增强调解队伍的调解技巧和实战能力，今年，我局特别注重调解培训的灵活性与实效性，先后于3月份在县委党校开展了“订单式”妇女维权调解培训，5月份在砚溪和戈坪等乡镇开展了“巡讲式”调解讲座，10月份在县宣传文化中心开展了“授课式”调解培训，11月28日在县财政局会议室开展了“交流互动式”调解案例点评等。这种有重点、有形式、有针对、有趣味的培训模式，使我县不同层次人民调解员的调解能力得到普遍提升。
  【社区矫正执法逐步规范】第一，监管状态有了重大改观。今年，我县进一步巩固完善了县级社K矫正监管中心建设，强化了矫正执法人员的责任意识，启动梳理催告程序，及时追回脱管、漏管人员入矫13名。进一步强化了“电子手铐”定位监管力度，要求全覆盖实行手机定位，提升了监管质量。全面启用了基层社区矫正信息管理登录系统，集中将所有人矫人员信息详尽、真实录人系统，规范做好了社区矫正工作和执法档案，基本实现了“人在网上走、事在网上办、结果在网上查”的监管模式。第二，审前调查有了重大突破。在去年仅受理本地法院1起审前社会调查的背景下，今年，加大了与公检法的联系与沟通，依托联席会议，进一步明确部门之间的权责关系。并通过客观公正的调查材料和严格规范的文档资料，最终赢得了相关部门的充分认可。一年来，共受委托调查拟社区矫正的审前评估调査28件（其中本地法院19件），被法院、监狱采信的28件，采信率为100%，并全部收到了法院、监狱的回复，有力地体现了审前评估调査工作所达到的良好社会效果和法律效果。
  【安置帮教成效愈加明显】首先，无缝对接出新招。在当前司法所长缺位较大的现实情况下，为规范和方便操作，决定由局里独挑重担,将兜底接送改为统揽接送，不仅确保衔接到位，更做到了宣传到位。通过自制“刑释解教人员告知书”，加大了政策宣传力度，生活补助费发放较之去年也有了大幅提升，共发放67950万元，发放率较去年提高了23%;其次，绩效考核获好评。在“两费”经费使用上坚持做到严格律己、专款专用，财务账目明晰、收支规范，费用发放手续齐全规范，客观真实。并在6月份省财政厅、司法厅督查组“两费”使用绩效考核中，获得领导和专家的一致好评。再次，安置帮教显成效。扎实开展了“大帮教、大调解、大宣传”活动和特殊人群“大回访”等活动，不仅有利于掌握实情、拉近距离，更有益于进行针对性安置和帮教。年内，帮助了大批刑释解教人员通过自谋职业、家庭就业、临时就业、阶段性就业等灵活的方式实现就业，其中，落实责任田52人，向企业推荐就业18人，鼓励自主创业5人，社会救济6人。最后，远程会见待启用。为拓展教育、感化和挽救监狱服刑人员新渠道，我县监狱远程会见中心于9月份投建完工，所有办公设备均已安装到位，中心配有登记室和会见室,平台系统只待调试运行。
  【普法治理有新进展】一是普法教育深入开展。第一,中期督导圆满收官。8月21—23日，分成五个督査小组，通过听取汇报、査阅台账、实地走访等形式，对全县100多个单位、部门的普法工作进行了集中督导。不仅提高了领导的重视程度、挖掘了活动的特色亮点，更强调了补课的工作任务，为“六五”普法中后期工作的深入开展注入了“强心针”；第二，《报告》审议高效通过。为扩大普法工作的社会影响力和注意力，也为“六五”普法中后期工作充分蓄势，特将《“六五”普法中期工作情况报告》列入今年人大听取和审议的重要议题。并于9月25日，县十五届人大常委会第16次会议听取和审议了《报告》。会上代表在肯定前期工作成效的同时，对《报告》内容也给予了高度评价;第三，宣传活动精彩纷呈。《电力法》法制年历印发2万余份，清明交通道路法制宣传十余场,3.15经营户集中分片培训4场，摆设税法宣传咨询近十台，组织法制副校长入校巡讲法制讲座32场,编排多个法制节目挤进各档主题文艺汇演，《农村“六五”普法顺口溜》散发3万余份，免费发放“普法小扇子”3000余份，全县科级干部法制培训班受训人员达700余人，组织16个单位和相关职能部门深入基层集市、学校、农田菜地，积极开展12.4法制宣传活动。等等这些普法宣传活动，通过图文并茂的宣传资料，贴近需求的宣传内容，栩栩如生的宣传节目，灵活多样的宣传载体，丰富多彩的宣传形式，掀起了普法宣传活动新高潮。二是依法治理稳步推进。从地方、行业和基层依法治理的“三大工程”人手，以“法治县”的创建为中枢，以“民主法治村”、“民主法治社区”和“学法用法示范机关”的创建活动为纽带，积极推进了地方、行业和基层的法治化进程。以“美丽乡村建设”为契机，稳步推进了“民主法治村”的创建；以“农家书屋”为平台，着力打造了“普法图书角”的建设；以省、市“五五”普法先进单位为抓手，深入开展了“学法用法示范机关（单位）”的争创活动。各单位紧密结合“法律六进”活动，积极推进了农村、社区、企业、学校等基层民主法治建设。一年来，指导清理、修订村规、民约20余条，调处企业劳动合同纠纷12起，参与校园周边整治活动6次等。
  【法律服务有新提升】一是法律援助惠民生。第一，推进了法援窗口创建。8月2日，省侨联、省司法厅在峡江县金坪华侨农场举行“法律服务进侨场”活动暨“金坪华侨农场法律援助工作站”揭牌仪式，标志着我省第三个“侨民法律援助工作站”正式在峡江落户，为依法保护我县归侨侨眷的合法权益迈开了坚实的一步。以全省首批法律援助示范服务窗口为样板，扎实开展示范服务窗口创建活动，将规范化建设向水边、马埠和罗田三个条件相对成熟的乡镇法律援助工作站延伸;第二，扩大了案件受理范围。完善各项便民措施，开辟绿色通道,进一步降低援助门檻，简化审批程序，进一步创新案件申报新渠道，扩大受援范围，实现“能援则援、应援尽援”；第三，普调了援助办案补贴。今年，为进一步提高法律援助办案人员的积极性，根据物价上调标准对办案补贴进行了普调;第四，加强了办案质量管理。通过“案前告知、案中指导、案后监督”，加大了对法律援助案件承办质量和服务的跟踪与回访,切实加强了案件质量的管理，全面提高了法律援助的办案质量。今年，共承办法律援助案件167起，目前未发现一例援助投诉案件。二是业务拓展开新篇。第一，抓市场商机，公证业务突飞猛进。在房产税调控政策信号已发出和国五条地方细则未出台的大背景下，我局主动把握市场信息，加大宣传力度，催化市场交易升温，促成我县出现亲属间二手房赠与公证热潮，公证业务取得膨胀发展，业务收费增长近1倍。第二，抓管理创新，律所业务大幅提升。针对我县国资所的特殊情况，实行行政管理与市场管理的双重模式，有效激发了律所负责人和具体办案人员的积极性。制定出台“规范我县法律服务市场的几项措施”，进一步净化了市场管理，优化了竞争机制。一年来，律所业务总量同比有了大幅提升。第三，抓执业规范，鉴定业务步入正轨。专门邀请省厅司法鉴定管理局局长唐锋莅临我县宣讲和巡视，通过上级领导的言传身教，不仅加大了司法鉴定业务的宣传力度，也为我县如何规范鉴定市场提供了针对意见。为此，我局切实加强市场监管力度，主抓规范执业，注人兼并重组的忧患意识，保障了司法鉴定业务规范有序开展。第四，抓优势互补，基层法律服务健康发展。利用《新民诉法》出台的有利背景，充分发挥基层法律工作者立足基层、贴近农民的特点和优势，关注民生，通过推进担任村（社区）法律顾问、服务中小微企业和个体工商户、参与“大调解”工作等形式，积极提供优质高效的法律服务，有效填补我县律师资源的不足。
  【基层基础有新面貌】一是队伍建设换新颜。首先,队伍能力得到全面提升。通过警示教育，树立了积极向上的思想信念;通过岗位轮动，营造了热情洋溢的竞争氛围;通过制度规范，实现了物规人矩、责明权确的工作机制；通过人文管理，增强了队伍的战斗力和凝聚力。在系统内掀起学习十事热潮，着力提升了司法行政十部的综合能力。其次，队伍作风得到根本转变。深入开展作风整治活动，加强群众路线教育，深入剖析，对出现的问题不隐瞒、不回避、不护短。通过改进和完善来客接待、考勤、公车和财务管理等多项制度，坚持按制度办事，用制度管人，带动全局上下形成了严谨认真的办事态度和敢作敢为的良好风气。务实开展了“三进三解三促”活动，深入群众“同吃、同住、同劳动”，真正做到俯下身子听民意，躬下身子解民忧。深入基层开展“大走方、大宣传、大调解”活动，把工作做细做实，努力提升司法行政工作群众满意度，曾在二季度县（市、区）排序中，峡江县司法行政群众满意度测评排到全市第1位，全省14位。二是司法所建设树品牌。以开展全市司法所规范化建设星级创评活动为契机，把抓基层、打基础、保稳定、促发展，摆在了突出位置，做到心往基层想，劲往基层使，人往基层流。年初，成功为水边、巴邱、马埠司法所各争取到一名政法专项编;11月份，积极争取领导重视，在全县组织选拔考试招录2名基层司法所长，有效增强了基层队伍力量。按照上级星级创评要求，结合我县实际，进一步明确了创评目标，进一步严格了创评条件，进一步规范了创评办法。将水边、马埠两所列为峡江县第一批五星级创评所进行品牌打造，目前，创评所的办公环境得到有效亮化，基础设施得到整体加强，所务管理得到有序规范，履职能力得到显著提升，示范作用得到明显体现。年内系统评选中，水边司法所荣获全市“井冈之星”“十佳司法所”和全省“百优十佳司法所”称号，马埠司法所长胡唐武荣获“井冈之星” “十佳司法所长”称号。
  【大事记】
   新年期间，我局集中组织对《电力法》进行宣传，发放法制年历2万余份。年初，成功为水边、巴邱、马埠司法所各争取到一名政法专项编。
  8月2日，省侨联、省司法厅在峡江县金坪华侨农场举行“法律服务进侨场”活动暨“金坪华侨农场法律援助工作站”揭牌仪式，标志着我省第三个“侨民法律援助工作站”正式在峡江落户。
  8月21—23日，集中组织对全县各乡镇、各单位和各部门进行了“六五”普法中期督导。
  9月25日，县十五届人大常委会第16次会议听取和审议了《“六五”普法中期工作情况报告》，并获充分肯定。
  2013年10月9—10日，举办全县科级干部法制培训班，受训人员达700余人次。
  9月15日，我县监获远程会见中心正式投建完工，平台系统只待调试运行。
  6月下旬和10月下旬，集中开展了“三进三解三促”活动，深入群众“同吃、同住、同劳动”，听民意、解民忧。
  11月28日，组织召开全县村（居）委会调解员经验交流暨座谈会。
  在国五条出台的背景下，出现亲属间二手房赠与公证热潮，公证业务收费增长近1倍。
  年末统计，社区矫正的审前评估调査28件（其中本地法院19件），采信率达100%。
  【2013年获得荣誉情况】
  中华全国人民调解宣传工作先进单位
  全省先进普法办
  【2013年在职副科级以上干部名单】
  肖芳敏局长（女）
  廖学艺副局长
  金谦副局长
  邓秀贞副局长(1月任）（女）
  邓春莲水边司法所长(任至3月）（女）
  胡唐武马埠司法所长
  曾文清金坪司法所长
  肖贵青罗田司法所长
  谢凤香福民司法所长（12月任）（女）
  朱常劼砚溪司法所长（12月任）
  主审：邓秀贞主笔:郭文军