城乡建设•环境保护
县城概况
峡江县,别称玉峡,地处江西省中部,吉安地区之北。东北邻新干县,南毗永丰、吉水县,西靠吉安县,北和新余市接壤。南北长约39.5公里,界于北纬27。27,50"至27。45'20"之间;东西宽约64.5公里,界于东经114°53'21"至115°31'57"之间。全县总面积1286.93平方公里。6镇5乡、76个行政村和5居民委员会。北距省会南昌166公里,南至吉安市74公里。县城建成区面积达4.38平方公里,城区人口2.18万。
城乡建设
【概况】县城乡建设局是主管全县城乡规划建设工作的政府工作部门,其主要职责是研究制定全县城乡规划、工程建设、城市建设、村镇建设、建筑业、勘察设计、市政公用事业的政策、制度以及相关的中长期发展规划、近期建设规划和年度计划,并指导实施,进行行业管理,负责县城区城建行政监察,履行城市规划、市政工程设施、城市公用事业、园林绿化、房地产方面的监察职能。下设8个股室(规划办、施管站、检测站、质监站、综合股、局党委办、行政审批股、档案馆)、1个副科级事业单位、2家企业(县供水公司、自来水公司)。现有干部职工145人,拥有高级技术职称1人,中级技术职称17人,初级技术职称23人。局党委现有党员139名,下设党支部9个。
【城区绿化有特点】 县城建成区面积为4.38平方公里,建成区绿地率为46.8%,绿化覆盖率达48.9%,现已建成的公园有2个,即1个综合性公园——百花公园,1个社区公园——府后公园。两个正在建设中的专业公园——县道德经文化公园及湿地公园,现有公园绿地面积为27.5万平方米。在创建国家森林城市和国家园林城市时,以乡土树为主基调,通过园林绿化打造一街一景,现有樱花一条街、香泡一条街、梧桐一条街、朴树一条街等。增加大树占有率,县城每条街主干道都有四排以上大树行道树,2011-2013年在县城共投资近1.3亿元进行绿化景观提升,在县城公共绿地新栽大树8000余株。每个单位的庭院和各新建的住宅小区的绿地率都在35%以上,每个庭院住宅区都要求新增5株以上大树,主要街道临街庭院都打造成小游园形式。
【城区亮化有亮点】峡江县中心城区现有路灯1864盏,路灯线路总长约33320米,总功率约380千瓦,景观灯668盏,形成以道路照明为骨架,以高层建筑为轮廓,以行政文化区、百花路、玉笥路为亮点的景观照明体系,并正在实施县城夜景照明工程。主次干道及小街小巷已基本消除路灯照明盲区,实现“有路有灯、有灯即亮”的配套工程,现有路灯设施完好率达到98%,路灯设施及照明设备随坏随修,保证亮灯率98%以上。
【建筑设计建设】峡江县新开工的项目23个,总建筑面积193303.59㎡,造价13069.87万元;重大项目林场危旧房改造工程建筑面积31924㎡,造价2534.2万元;保障性住房工程建筑面积34467.82㎡,造价3018.5650万元;峡江直属库10、11、12、13号仓库工程建筑面积5792㎡,1030.3万元。在施工过程中,进行严格管理要求。
【监督管理工作】2012年受监工程共计15项,建筑面积157000㎡;竣工验收备案工程共计7项;开展建筑工程质量安全执法检查6次;创建市结构优良工程1个。
2012年县城乡建设局在职副科级以上干部名单
邹连彬:局长(2014年4月涉嫌违纪被免)
杜小兵:党委书记
曾昭伟:副局长,9月任
姚春明:市政园林所所长
李清江:城投办副主任
李平:局长助理
审稿人:李清江撰稿人:戴智宇
城市建设投资管理
【概况】县城市建设投资管理办公室于2009年8月19日成立,同时增挂县城市建设投资开发有限公司牌子,合署办公。内设行政财务部、项目策划部、工程项目部3个职能部门,单位现有人员4人。办公室主要职责:行使授权范围内的城区土地资产所有者权利,履行出资人职责,确保保值增值。公司主要职责:依托峡江县城市建设投资管理办公室管辖的国有资产产权,搭建投融资平台,从事授权范围内的土地资产经营管理、城市市政公用基础设施项目投资、房地产开发投资、城市建设工程项目的融资及投资服务。
【项目融资工作】2012年5月份在中国农业发展银行峡江县支行开展峡江县农村安全饮水工程项目融资工作,融资总额8000万元。2013年3月份全面完成, 并到位资金。
【县重点项目建设工作】2012年2月份动工建设县玉峡大道二期(105国道大秀路至工业园区段)改造工程,道路按城市Ⅱ级主干道标准设计,宽54米,为双向六车道沥青混凝土路面,总改造长度878米,总投资1200万元;2012年7月份动工建设县玉笥北路(农业局至峡水公路段)改造工程,道路按城市Ⅱ级主干道标准设计,为双向四车道沥青混凝土路面,宽46米,总改造长度1223米,总投资1600万元。
2012年县城市建设投资管理办公室在职副科级以上干部名单
郭华龙:县城投办主任,县城建局副局长,10月任
李清江:县城投办副主任,县城建局局长助理,10月任
谢晓明:县城投办副主任,10月任
肖永根:县城投办副主任,10月任
审稿人:肖永根撰稿人:袁水根
房地产管理
【概况)峡江县房地产管理局(以下简称县房管局)现有干部职工37人,其中在职人员27人,退休10人。
内设办公室、综合业务股、交易所、发证办、房管股、住房保障办、房地产执法监察队、白蚁防治所、物业服务股、房屋租赁管理办公室、房产测绘管理办公室11个股室。下辖3个国有企业.2012年,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的十八大精神,按照实施“主攻项目、决战两区、做大总量、加快集聚”的战略总要求,积极转变经济发展方式,着眼于“保增长、保稳定、保民生”的工作大局,紧紧围绕县委、县政府的重点工作,认真履行职责,不断提升管理和服务水平,促进了全县房地产业健康稳定发展。
【加强房地产开发】2012年,全县在建在售开发项目有12个,全年完成商品房施工建筑面积21.98万平方米,其中住宅施工建筑面积18.49万平方米;新开工建筑面积7.61万平方米,其中住宅新开工建筑面积6.51万平方米;竣工面积12.7万平方米,其中住宅竣工面积10.13万平方米;完成销售面积2.39万平方米,销售金额9574万元;实现房地产开发投资15197万元。各房地产开发项目的建成,有效地提升了峡江的城市品位,有力地助推了峡江经济的发展。
【强化物业管理】2012年,县房管局从加大对住宅小区前期物业的指导和监管入手,规范物业管理行为,所有新建小区全部实行前期物业管理,并将保障性住房小区纳入了物业管理范围。全县物业服务企业增至3家,管理了全县15个住宅小区,管理面积达41.62万平方米。
【抓好保障性住房建设】2012年,县房管局把大力实施保障性住房建设、解决困难群体住房问题作为保障和改善民生的重大举措。全年新开工建设廉租住房400套2万平方米,公共租赁住房130套0.65万平方米,总投资2915万元。至年底,全县保障性住房完成投资1809万元,完成率达60%。其中县城保障性住房2幢118套,完成投资480万元;巴邱镇保障性住房9幢412套,完成投资1329万元。2012年总计发放租赁补贴2071户,发放人数4995人,共计发放补贴资金181.89万元。
【规范房屋登记交易发证】县房管局以全县开展内设机构测评活动为契机,加强业务学习,加大人力物力投入,完善县行政服务中心“房管窗口”建设,继续实行房屋产权洽记、抵押、测绘、办证等业务一站式服务,不断提升服务水平。一年来,办理城市房屋权属登记1217宗,登记面积6.83万平方米;办理房产抵押登记672起,面积27.37万平方米,房产抵押价值59714.46万元;房屋交易215宗,面积2.1万平方米,涉及交易金额3647.64万元,协征契税182.9万元。
【加强直管公房管理和白蚁防治】县房管局在公房管理工作中,始终坚持“以人为本、安全第一”的原则,加强安全防范工作,加大隐患的排查力度,定期对直管公房进行防火、防倒塌事故隐患大排查,做到早发现、早处理,防患于未然,确保了租住户的安全使用。在白蚁防治工作中,10月份和11月份,县房管局先后两次组织人员对全县各单位院落和景观大道绿化带的园林树木进行了认真仔细的摸底排查,共排查绿化面积354.12亩,园林树木26170株,并就排查情况和防治措施形成了丼面报告上报县政府,2012年,共实现白蚁防治面积4.1万平方米。
2012年县房地产管理局在职副科级以上干部名单
郭斐:局长,1月任
审稿人:陈麟撰稿人:廖骏
环境保护
【严格环评管理工作】 全年审批项目31个,江西省环保厅项目3个:环评项目2个,验收项目1个;吉安市局审批项目8个:环评项目4个,验收项目4个;县级项目20个:环评项目20个,全部为报告表审批项目。全年全县引进各类招商引资项目做到环评率100%,并严把审批关和效益关,拒绝各类“两高一低”高污染高耗能企业落户峡江县。
【加强污染物减排工作】工程减排,峡江县城市污水处理厂于2012年6月通过竣工环保验收,7月开始核算减排量,日处理水量2400吨,全年COD削减54.83吨,氨氮削减6.44吨。结构减排,2012年关闭县顺发精选矿厂和县昌顺选矿厂2家五氧化二飢企业,削减COD排放量1.1吨,氨氮排放量2.95吨。畜禽养殖农业减排项目。2012年县长兴牧业有限公司、县伟达农业综合开发有限公司等6家养殖场按照“雨污分流+干清粪+废弃物综合利用”要求建设完善环保设施,COD去除率可达97%,氨氮去除率可达89%,COD削减总量90.4吨,氨氮削减总量15.4吨。2012年COD排放总量总计3493.03吨,相比2011年下降2.0%;氨氮排放总量总计362.83吨,相比2011年下降1.8%。
【搞好环保专项整治行动】开展环境保护确保环境安全专项整治行动。7月底印发了7个专项行动方案,8—9月份集中对造纸、医药化工、畜禽养殖、矿山开采、餐饮油烟噪声、水环境等进行专项整治行动,整治效果显著。先后对3家造纸企业下达了责令整改通知书,对1家化工厂下达了停产整改通知书,对2家在禁养区养殖户下达搬迁整改通知,责令50家规模化养殖场补办环评手续,建设环保处理设施;责令停止生产矿产企业6家,下达整改企业矿产6家;依法拆除5艘非法淘金船;责令45家餐馆安装油烟机,关停5家达不到要求的小餐馆。开展保障群众健康环保专项行动。3月份,制定《峡江县2012年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》,联合10个部门对全县企业进行排查,重点对重金属排放企业、造纸、医药化工、畜禽养殖、矿山开采等行业进行整治,责令改正环境违法行为。关停罗田镇轮胎炼油厂、罗田塑料粒子厂、金江乡炼银厂和古城轮胎炼油厂4家违法生产企业。【加大监察执法力度】峡江县环保局加强环境信访工作,开通了“12369”环保举报热线,依托“12369”及时解决群众关心的热点环境问题,2012年共接待群众来访20余次,信访案件24件,处理率100%,办结率100%o加强行政处罚力度,对全县污染企业的环境监察,重点对污染处理设施运转情况进行检查,共出动执法人员300余人次,检查企业80余家,立案查处各类违法案件13家,处罚金额56万元。超额完成排污费征收任务,通过广开思路、拓宽收费面,加大收费力度,在全局干部职工共同努力下,顺利完成了2012年的排污费征收任务,截止12月12日,共完成245.23万元,比上年增长了80余万元。
【强化信息宣传教育工作】向各级网站、报纸和新闻媒体投发稿件,2012年在各级网站、报纸共刊登信息17篇;利用新闻媒体组织专题宣传,通过峡江县电视台连续播出“六•五”世界环境日和12•4全国法制宣传日主题、中高考期间“禁噪”公告、环保专项行动实际情况、环保常识等向公众广泛宣传;走上街头进行宣传,在“防震减灾日”、“六•五”世界环境日和12•4全国法制宣传日,悬挂宣传横幅、宣传挂图,编制环保宣传单增加公众绿色消费意识和环境保护意识;环保知识进学校课堂,组织人员在县实验小学上环保课,教学生通过身边小事体会绿色消费,通过散发宣传单,增强学生防震减灾、绿色消费和环境保护法律法规知识。
【环境监测、监察能力建设突出】5月31日总投资600万元、占地面积达2103平方米、建筑面积为3200平方米的县环境监测执法业务用房建设项目顺利竣工并投入使用。环境监测站实验室600平方米,并全部按照标准化建设配备实验平台和实验设备。并且监测站增加5个编,监察大队增加3个编。目前峡江县环保局具有常规监测监察能力,从软件和硬件方面均有质的飞跃。
2012年县环保局在职副科级以上干部名单
廖征帆:局长、党组书记J月任
廖征帆:副局长,任至1月
宋灵华:副局长,1月任
审稿人:宋灵华撰稿人:曾晓玲
城市管理
【概述】峡江县城市管理局于2012年7月6日成立,与县创建卫生城市办公室合署办,履行全县城市管理工作与创建卫生城市工作职能。全系统现有在岗干部职工185人(含环卫临时工105人),局机关6人,下直属四个单位:县城管监察大队32人、县环境卫生管理所24人、县市场服务中心6人、巴邱城管中队11人, 县环卫所荣获“2012年度全县工会互助保障工作先进单位”,荣获“2012年度全县城市管理工作目标考核先进单位”。
【加强城管监察与执法】加强教育培训,提高队伍素质。开展法制教育、党风廉政教育培训,每周二下午为大队教育学习时间,健全各类学习记录,每个队员按要求完成5000字以上的学习笔记和心得体会,提高了队员的政治素质;加强法规宣传,提高市民意识。调配执法车辆、人员在城区主要街道宣传有关法律、法规知识。在城区内发放宣传材料3000余份,制作停车警示牌50余牌,增强了市民的文明意识、城市意识、环境意识;加强市容管理,改善环境质量。2012年共规范麻辣、冷饮、早点摊点12起,取缔流动摊点600余起,清理超店占道经营220起、乱搭乱挂580处,规范和纠正各种违章乱停乱放行为900余辆次,处罚摩托车、电动车、自行车等车辆400辆次,规范户外广告,清理垃圾广告3600余处;加大执法力度,打击违章建筑行为。拆除“两违”建房8起,拆除面积1200余平方米,清理乱占土地500余平方米;推行阳光政务,做到依法行政。做到“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”,严格按限时办结,增强效率观念,城管监察大队共接待来电来访40余个,办结率达100%,群众满意率100%。
【搞好环卫工作】县环卫所负责县城范围内主要街道的垃圾清扫、清运、公厕管理、垃圾卫生填埋场管理等工作。日清扫保洁面积达114万平方米,日清运垃圾约60吨,管理的公厕3座,垃圾中转站4座。县生活垃圾卫生填埋场项目总投资3839.96万元,占地面积133亩,总库容77.3万立方米,项目分为两期,一期工程已完工,已完成总投资约641万元,二期工程正在申报中。填埋场修建成功后,平均日处理垃圾114吨,渗滤液处理站日处理规模100立方米。
【创建卫生城】2008年8月启动创建卫生县城,2009年12月获市卫生县城称号,2011年12月获省级卫生县城称号。峡江县委、县政府于7月27日召开了创建省级卫生县城总结表彰暨创建国家卫生县城动员大会建立领导体系,形成县主要领导亲自抓,县分管领导具体抓,各乡镇、县直部门单位一把手具体抓的创卫领导体制;健全工作体系,以11个乡镇、110个单位为创卫基本单元.设置了8个创卫片区,7个专业组,构建了考核机制,规范了日常检查机制;落实工作责任,制定了《工作规划》、《实施方案》等文件,使创卫工作责任得到了全面落实;加强宣传工作,共印发创卫简报9期,及时的跟踪报道我县创卫工作进程,工作典型,工作任务完成情况。加大基础设施建设。共投资金160余万,新建二类公厕2座、垃圾中转站2座,改建公厕1座,更换垃圾箱100个,修理果壳箱308个,县生活垃圾卫生填埋场二期工程项目续建资金正在筹集中。城区主要道路“白改黑”路面提升工程全面铺开,主路面沥青铺设已基本完工,总计路长约6公里,提升了街道路面等级。城区主街道路灯改造工程已完成90%,共新增高管景观灯80杆,更换高管路灯200杆。
2012年县城市管理局在职副科级以上干部名单
程国珍(女):局长,2月任
陈建华:副局长,9月任
吴菊生:副局长,9月任
审稿人、撰稿人:罗庆伟
住房公积金管理
【概况】峡江县住房公积金办事处由原峡江县房改办于2003年收编至市住房公积金管理中心,现有员工4人,主要围绕建设开放繁荣秀美幸福新峡江发展战略,以支持基本住房需求为目标,以扩大覆盖面为重点,以防范资金风险为关键,求真务实,开拓创新。
【住房公积金缴存和提取】2012年,全县共有328个单位,7764位干部职工参加住房公积金制度,成为这项制度受惠者,缴存比例由原先不足工资总额的1%提高到如今12%。累计归集住房公积金1.9亿元,归集余额达1.47亿元,为3158位个人离退休、购房提取住房公积金4462万元,为社会汇聚了一笔庞大的住房建设基金和消费基金。
【住房公积金贷款和回收】2012年,全县住房公积金个贷共发放262户,发放金额4000余万元,占归集住房公积金27%。累计为全县2029户发放住房公积金贷款1.26亿元,支持住房建筑面积30万平方米。回收贷款8600万元,贷款风险控制良好,实现贷款零逾期。
【住房公积金社会效益和经济效益】全县约60%职工家庭依靠公积金制度不同程度改善了住房条件,人均居住面积由20年前的不足6平方米跃升到30平方米,城镇居民自住住房达80%以上,住房成套率达96%以上。为实现住房公积金保值增值,2012年末实现住房公积金累计增839.69万元,为峡江县保障房建设添砖加瓦。
2012年县住房公积金办事处在职副科级以上干部名单
袁寅生:主任
审稿人、撰稿人:朱海斌
供水
【概况】峡江县供水公司是县建设局领导下具体从事县城市政供水的职能部门。主要负责县城内生活和生产等用水的净化及供应;负责水厂的改、扩建工作;负责市政供水管道的铺设、安装、维修;负责门来水水费的收缴等相关工作。公司现有职工51人,其中退休人员2人,在册职工49人,有技术人员13人。公司设经理室、副经理室、行政办公室、财务股、技术股、用水股、水表检定所、制水车间、稽查股、水费营业所、安装分公司。
【加强管道铺设】2012年新铺设石阳街南北两侧DN315供水主管830米、DN200供水主管930米;园区廉租房DN300供水主管900米;完成了瑜田村自来水安装任务;计划2013年元月底前完成玉笥宾馆至水晶路800米DN500PE管改造任务;铺设玉笥北路(农业局至峡水公路)DN300供水主管800米、DN250供水主管1100米;配合城区道路白改黑工程年底前完成农业局、玉笥宾馆、民政局、佩贝宾馆十字路口钢管预埋工程,共计预埋DN500、DN400钢管210米。
【加大立项争资】加大立项争资力度,向市政发改委申报《峡江县供水管网改造工程》项目资金,进行了资料整理和可研等工作,项目概算总投资为250万元。改善厂区工作环境,公司投入10多万元对厂区道路进行硬化,对空地进行绿化,使厂区面貌有了较大的改观。
2012年县供水公司在职副科级
以上干部名单
陈云:经理,任至10月
胡生保:经理,10月任
审稿人:胡生保撰稿人:曾林