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政法
  政治和社会治安综合管理
  【概况】2012年，我县政法综治维稳工作在县委、县政府的正确领导下，在上级政法综治维稳部门的大力指导下，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大及中央、省、市、县政法工作会议精神,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，全县社会治安稳定，实现了“五个未发生”，即未发生重大政治事件、严重暴力恐怖事件、大规模群体性事件、大规模进京上访活动和重大个人极端事件、重大公共安全事件。
  【社会管理综合治理】2012年我县综治工作着重抓了以下五个方面：
  一是加强乡村综治组织建设。按上级要求将“峡江县社会治安综合治理委员会”更名为“峡江县社会管理综合治理委员会”，成立了县综治委8个专项组。全县11个乡镇明确由党委书记兼任综治委主任，由党委副书记兼任综治办主任,配备了3-5名综治专干，落实了乡镇副科级综治办专职副主任和综治干部岗位津贴。每个村（居）委会都建立了综治室，配齐了90名村（居）委会综治室专职主任并享受村干部同等待遇。
  二是建立乡镇社会管理服务中心“全县11个乡镇全部建立了社会管理服务中心,配备了3间办公室,整合资源,集中开展联排、联调、联防、联创工作。
  三是加强群防群治队伍建设。全县“六支队伍”人数3322人,其中县城区专职治安巡防队80人、保安员14人、治安信息员161人、综治特派员464人、平安建设志愿者119人、看楼护院队伍2484人。县城区巡防队伍实行24小时的白天、上半夜、下半夜三班循环巡防工作机制，提高了巡防效率,巡防队伍协助公安机关抓获犯罪嫌疑人17人，移送刑事案件和治安案件19起,消除治安隐患262起，维护了县城区社会稳定。
  四是开展村小组长大培训。6月14—15日，我县在全省首次开展了村小组长大培训，来自全县的940名村小组长参加了为期2天的集中培训。此次培训内容包括政策理论、农村法律法规、村小组长职责、农村“三资”管理、新农村建设等方面。县委书记等10名县领导,以及公安局、检察院、法院、司法局领导亲自讲课。通过培训，进一步提高了全县村小组长的政治觉悟和法律意识，培育了为民办实事、维护农村稳定的思想理念。
  五是开展“调解员以案定补”工作。峡江县在全市率先开展了“调解员以案定补”工作,实行化解重大纠纷与经济补助挂钩，创新人民调解工作，调动乡镇、村委社区、村（居）民小组、部门单位调解人员工作积极性，化解基层重大矛盾纠纷，防止矛盾升级恶化，维护社会稳定。今年以来全县兑现调解有功人员140人次、兑现奖金7万多元，调处重大矛盾纠纷93起，其中防止民转刑案件8件、制止群体性事件13起,确保了全县社会政治稳定。在实际工作中，做到“五个明确”。第一，明确重大矛盾纠纷标准。重大矛盾纠纷主要是指因山林权属、土地权属、征地拆迁、涉法涉诉、移民安置、环境保护、医患纠纷、道路交通、安全生产、劳动争议、社会保障、物业管理、重点人员、非法上访等引发的人员较多、可能发生影响社会稳定的群体性事件。第二，明确补贴标准。从今年起,各乡镇党委政府、村委社区、村（居）民小组、县委各部门、县苴各单位的调解人员，每成功调解一起重大矛盾纠纷奖励500元，以案件补贴的形式，补给成功调解重大矛盾纠纷的主要有功人员。第三，明确资金来源"补贴经费由各乡镇、县委各部门、县直各单位自行解决。第四，明确工作目的。通过有效调处，防止发生重大政治性事件,防止发生非法聚集事件,防止发生大规模群体性事件,防止发生暴力恐怖事件，确保不出现重、特大安全生产事故，确保不出现重大恶性刑事案件，严防严控非正常到县、市、省、京上访。第五，明确调解办法。采取依法调处法。坚持邀请县法律专家参与调处，以事实为依据,以法律为准绳,从法律上进行说服、告诫、劝和，使当事人服从依法调处。如不同意调解，告知当事人走仲裁、行政、司法途径维护自己的权利，凡故意冲撞法律底线，将受到法律制裁。今年来依法调处重大矛盾纠纷33起、当事人打官司8起；采取县领导调处法。坚持一线工作法，包案县领导带领有关乡镇、单位负责人，进村入户，面对面做群众工作，现场调处。今年来县领导现场调处重大矛盾纠纷25起;采取亲情调处法。对当事人有在乡镇、单位工作的科级干部，邀请他们配合调处，发挥乡情、亲情、友情作用，加快调处进程。今年来全县亲情调处重大矛盾纠纷27起。
  【社会维稳】2012年，县委、县政府高度重视维稳工作，先后召开了多次县委常委会、县政府常务会、县四套班子联席会、全县政法工作会、全县信访维稳工作会、县委政法委员会等会议，研究部署维稳工作,狠抓工作落实，确保了全县元旦、春节、两会、五一、“8•29峡江水利枢纽工程大江截流”、“9•18”、国庆节、党的十八大期间的社会政治稳定。一是开展矛盾纠纷排查调处工作。建立了县、乡、村三级矛盾纠纷排查调处组织网络，突出排查了春节舞龙灯、重点工程建设、权属争议、企业改制、福利待遇、征地拆迁、移民工作、环境保护、医患纠纷、宗族势力、涉法涉诉、非法宗教、交通事故等方面的矛盾纠纷。成立了19个县重大矛盾纠纷专门调处小组，每个专门调处小组都明确1名县领导包案、1个牵头单位、2—5个责任单位和乡镇。召开了河东片、河西片矛盾纠纷排查调处会议，对排查岀来的107起重大矛盾纠纷隐患，采取“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的措施，落实12名县领导包案、11个乡镇和32个部门单位负责人抓好调处工作1-12月全县已排查矛盾纠纷773起，已调处734起，调处成功率95%,先后化解了群体性事件苗头21起。二是开展严打专项整治行动。大力开展了飓风行动、百日治安整治、禁赌行动、治爆缉枪等专项行动,1—12月全县刑事案件立案684起、同比上升4.4%,破案241起，同比上升28.9%；治安案件受理1023起、同比上升36.4%，破案876起，同比上升30.7%。狠抓了野生动物、工业园区周边、学校及周边、农村治安混乱地区等专项整治工作,防止了治安问题积小成大，取得了明显成效。三是加强高危人群管理。对10多名信访重点人员、少数法轮功重点人员.3名极端人员、28名肇事肇祸精神病人落实了监控责任人，对全县179名社区矫正对象建立了监管机制。
  【天网工程】我县进一步加强天网工程建设。县城区天网工程已建成8个治安卡口、60个电子探头（其中22个高清、12标清）、1个县监控中心，配备了3名专职视频监控员。1—12月，公安机关利用天网工程协助侦破“湖南桂阳跨省盗窃耕牛案”等案件21起,查阅视频资料120次。并选择水边镇石阳社区为社区网格化管理试点社区，签订了社区网格化管理服务信息平台建设协议,正在对3200多户居民进行信息采集、民意联络、纠纷调解、双代服务、政策宣传等工作。
  获奖情况
  峡江县被省综治委授予“2008—2012年度全省社会管理综合治理先进集体”称号。
  获“2012年度全市铁路护路工作先进单位”称号。
  2012年县政法委在职副科级
  以上干部名单
  傅正华:县委副书记、政法委书记,2012年8月离
  龚海生:县委副书记、政法委书记,2012年8月任职
  陈会生:副书记、县综治办主任
  陈黎:副书记、县委610办主任
  习晓虹;副书记.2012年9月离任
  宋春涛:县委610办副主任
  吴静乐;综治办副主任
  宋邱明：副主任科员
  审稿人：陈会生撰稿人：宋邱明
  公安工作
  【概况】2012年，县公安局内设18个科（队、中心、室），分别为办公室、政工科、装备财务科、科技信息通信科、法制科、信访科、户政科、出入境管理科、警务督察大队（副科级）、指挥中心（副科级）、网络安全保卫大队、国内安全保卫大队（副科级）、经济犯罪侦查大队（副科级）、治安警察大队（副科级）、巡警防暴大队（副科级）、刑事警察大队（副科级）、禁毒大队和交警大队（正科级）；派出机构8个，分别为水边、马埠、金坪、巴邱、罗田、砚溪、仁和、水上派出所，均为副科级；其他机构2个，分別为峡江县看守所（副科级）、峡江县拘留所;消防大队为现役编制单位。核定行政编制（政法专项编制）138名，工勤编制5名，交警大队另有省定编制8名"领导职数:局长1名、政委1名、副局长3名、副政委1名纪委书记1名。2012年底实有民警155人，工勤人员5人。
  2012年,县公安局以构建“和谐平安峡江”为目标，以党的十八大安保工作为重点，全力打造五大警务、建设六型队伍,有力地维护了全县社会治安的持续稳定，谱写了峡江公安事业发展的新篇章。
  全力保持全县社会政治大局和谐。圆满完成了十八大、“两节两会”、峡江水利枢纽大江截流仪式暨全省移民新村建设流动现场会等各类安保警卫任务30余批次，妥善处置阻挠施工、阻断公路和因生产、采矿、交通事故等引发的各类突发事件以及非正常上访事件近30余起。2012年全省公众安全感测评，公众安全感位列全省第17、全市第4位，公安满意度位列全省第23、全市第5位。
  严厉打击各类严重刑事犯罪。组织开展了“飓风行动”，先后成功破获了仁和镇“3•14”命案，“2•14”跨省盗窃耕牛、“4•19”涉嫌非法持有枪支运输毒品、“5・31”外地流窜抢劫、团伙盗窃电缆案以及普正制药有限公司财物室保险柜被盗案和水边郭正村老上自然村耕牛被盗两起，市公安局主攻案件等十余起有影响的案件，打掉并上报认定恶势力犯罪团伙2个，抓获网上逃犯41人。
  全面整治社会面治安隐患。组织开展了百日治安整治、“禁赌行动”、“夏季无声风暴”等专项整治行动，对群众反映的各类治安热点问题进行了集中整治。共查处治安案件876起,查处违法人员342人;捣毁秘密聚众赌博窝点6处，收缴销毁“老虎机”、“连线机”等具有赌博功能的游戏机80余台、赌资近9万元。
  全时空织牢立体防控网络。发挥天网作用，利用视频进行24小时监控。强化街面巡逻防控，实行“警车巡线、自行车控区、步巡控点”的24小时网格化巡逻机制，同时，新设四个治安点和五个治安岗亭，将警力最大限度地摆上了街面。2012年，利用天网直接抓获网上逃犯2人，协助破案15起;巡警抓获各类嫌疑人19人，协助破案6起。
  严格实施各项行政管理。首次开展了全县寄递企业治安管控工作,组织开展了涉爆涉毒单位安全大排查、烟花爆竹市场大检查和春运道路交通管理、县城停车秩序整治、“酒驾”整治、校车整治等一系列交通秩序整治行动,狠抓监管场所各项管理制度的落实,杜绝了监所安全事故发生。
  加快公安基础建设和警务改革。共投入各项建设资金近400余万元，建设了峡江县公安局拘留所以及局机关和7个派出所的执法办案场所,购置了刑事照相、现场记录仪等刑事技术设备以及大量的电脑等办公设施。实行“两队一室”警务工作模式,在水边、巴邱两个大镇派出所，建立了办案中队、社区中队和综合室，下派刑侦民警到派出所担任办案中队中队长，负责刑事立破案工作，强化了派出所的综合办案能力。
  促进公安队伍形象提升。开展了“三访三评”和“提升群众满意度”活动，共有12个单位（支部）19名个人受到省、市公安机关、市综治委和县里表彰,其中，县公安局获全省公安机关“清网行动”二等功、局办公室获全省公安机关优秀基层单位；1名民警获全国优秀人民警察,1名民警荣立个人二等功,2名民警获全省优秀人民警察,7名民警荣立个人三等功。
  【严厉打击刑事案件】2012年,峡江公安在主动预防和动态先发的警务理念引导下，警种联动、部门协作、通盘部署、统一指报集成作战，以开展“夏季飓风行动”为龙头，对各类刑事犯罪进行了严厉打击。1—12月，全县公安机关共立年内年前刑事案件684起，破年内年前案241起;共抓各类犯罪嫌疑人278人,其中网上逃犯40人，实际逮捕91人，移送起诉126起193人，苛少教16人。坚持命案必破，攻坚克难，成功破获了仁和镇“3•14”聚众斗殴致人死亡案件，抓获涉案团伙人员16人;坚持主动出击，集中打击，先后成功破获“1•8”寻衅滋事案、“2•14”跨省盗窃耕牛案、“4•19”涉嫌非法持有枪支运输毒品案、“5•31”流窜抢劫等十余起案件，抓获犯罪嫌疑人48人，解救妇女1名，打掉并上报认定恶势力犯罪团伙2个、其他犯罪团伙13个;组织开展“经侦破案大会战”，对经济领域犯罪给予了严厉打击。共立案侦查各类经济案件52起，破获40起，抓获犯罪嫌疑人50人,挽回经济损失70余万元，查获并销毁价值23万余元假冒香烟1000余条，保持了我县良好的治安秩序。
  【集中整治社会治安】2012年,峡江县公安局先后在全县治安部门部署开展了“百日治安整治”、“全县禁赌行动”、“校园及周边治安隐患集中整治”、“治爆缉枪”、“夏季无声风暴”、“剿隐患战役”等专项整治行动,对社会治安进行了集中整治，1-12月，全县公安机关共受理各类治安案件1023起，查处876起，查处治安违法人员342人,其中治安拘留83人，罚款231人，警告6人；杳处赌博治安案件44起、刑事案件5起，刑事拘留27人次，逮捕3人次，移送起诉3人次,处理各类涉赌人员126人，收缴赌资近9万元,捣毁聚众赌博窝点6个。交叉用警集中清查公共娱乐场所237家（次），抓获违法人员55人、逃犯1人，查处涉毒案件5起行政拘留4人，处罚未按规定登记住宿旅客信息的案件26起，收缴赌博机80余台、赌资5万余元，排除各类治安隐患20余起,有效规范了我县公共娱乐场所的治安秩序；重点整治赌博问题，组织全县警力专项整治巴邱镇涉嫌利用捕鱼式游戏机进行赌博的违法行为，先后打掉在水边集贸市场和水边、马埠、巴邱等地聚众赌博窝点6处，抓获开场设赌人员13人、为赌博提供场所人员6人，参赌人员20余人；集屮整治校园及周边治安隐患问题，联合文化、工商、教育等部门，对危及校园安全及周边的“黑窝点”、“黑市场”以及各类隐患和治安问题进行了整顿和打击，共收缴各类假昌伪劣及三无产品200余公斤、危害学生的非法中奖卡和刮奖卡、非法“学生彩票”和游戏卡、非法出版物“小口袋书”等近7.3万余张（册），收缴赌博游戏机两台，治安拘留1人次，破获1起利用电子设备企图进行高考舞弊案,抓获涉案人员2人。
  【加强户政管理】峡江县2012年度人口及其变动情况统计年报表
  2013年1月6日填峡江县2012年度非农业人口增减情况统计年报表
  2013年1月6日填【强化交通监理】2012年，峡江县公安局交警大队持续开展各种交通秩序整治，积极预防道路交通事故，推行值日警官、设立导办台、车驾管业务靠前服务等制度和措施,强化交通安全行政管理职能,保持了全县道路交通安全秩序的平稳。1-12月，全县共发生道路交通事故870起，死亡34人、受伤386人,直接经济损失达287.54万元。向路面投放警力7000余人次，出动警车3000台次，检查机动车3万辆，纠处交通违法行为11970起，处理道路交通事故700余起，办理交通行政案件67起，侦破交通肇事刑事案件18起，全县未发生一次死亡3人以上的特大交通事故；办理机动车上牌落户手续1929台，新办驾驶证2476本，机动车安全性能检测4121台，驾驶员身体检查3202人;举办全县大中型客货车及校车驾驶人培训班12期，培训驾驶员1000名，开展各种交通安全宣传教育活动100余次，上交通安全宣传课60场。
  【重大案件】“2·14”跨省盗牛案。2月14日早上7时,县公安局刑警大队河东中队值班民警接到110指令:福民乡口里新村及姚家村发生耕牛被盗案。侦技人员火速赶往现场，经调查被盗村民确认：2月14日早上，福民乡口里新村及姚家村七户人家总共被盗九头耕牛，损失五、六万元。随后，现场勘查、调查访问等相关工作不断深入，并最终认定，盗贼一次盗窃九头耕牛，一定带有运输工具，而且作案时间应该在2月14日凌晨三点四十分钟之前,应迅速查找运牛工具，以车找人。查找作案车辆成为破案的重中之重。警方立即安排人员查询全县的天网监控探头，发现一部车牌为湘L32267的可疑货车先后三次经过治安卡口，通过查询该车在吉安市范围内的轨迹以及车辆信息、车主信息及交通违法信息等，民警发现：2月14日2时30分左右，侯某驾驶车辆从峡江入口上了高速公路，并于2月14日5时20分左右开往湖南方向。至此，民警确定湘L32267货车即为装运被盗耕牛车辆，车主侯某系湖南省桂阳县人。在当地公安局协助下，17日成功抓获候某并缴获作案车辆一部。
  非法持枪运输毒品案。2011年2月，犯罪嫌疑人胡某（男，1974年10月出生，丰城市上塘镇人）在丰城市因索要毒资，纠集两个人将欠其500元毒资的人用枪打成重伤，之后一直潜逃。2011年7月1日胡某驾驶从南昌市租来的小车,携带一支仿六四式手枪及从广东省买来1000多克毒品准备运回南昌市销售，途经赣粤高速峡江县高速公路服务区时，因形迹可疑被接受盘查，胡某弃车逃离现场。高速巡警于当日将该案移送峡江刑警大队办理。刑警大队通过细致而周密的调查，确认该男子就是丰城籍涉案在逃人员胡某。经过和丰城市公安局刑警大队联系,2012年4月19日，在丰城警方的大力配合下，顺利将犯罪嫌疑人胡某抓获归案。
  “3•14”聚众斗殴致死案。3月14018时许，戈坪乡的邓兵伟与其新余籍的朋友黄伟等6人驾驶赣A8W870的小轿车在仁和镇陈家路段，遇到从巴邱镇方向驶来的二、三辆小轿车下来的王羽等10余名年青人，因堵路双方引发矛盾继而发生持刀斗殴，打斗中，两方均有不同程度的砍伤,黄伟因伤重医治无效死亡。在上级领导的指导研判下,一举抓获了张小松等13名犯罪嫌疑人。6月7日和6月10日分别在广东、浙江成功抓获该案在逃犯罪嫌疑人郭修仁、徐文奇,6月15日成功将犯罪嫌疑人陈建伟抓获，通过审讯，16名犯罪嫌疑人对聚众斗殴致人死亡的犯罪事实供认不讳。
  【加强基础建设】县拘留所为江西省政法基础设施建设“十二五”规划建设项目，建设地点为县看守所院内，建设内容为拘室、教育室、行政管理、生活保障等八个建设项目。规划建筑面积823平方米（关押容量50人，人均面积24.46平方米），总投资173万元,其中中央投资121万元。4月13日完成招投标，建筑方为江西宏远建筑集团有限公司,5月4日开工建设,9月24日主体工程完工,实际建筑面积673平方米。县公安局局机关办案中心和派出所执法办案场所建设。办案场所建设采用邀标形式建设，建设面积约1169.5平方米,投入建设资金300万元。县公安局组织水边所、巴邱所等相关单位负责人及三家建设投标单位前往南昌高新开发分局、安福县公安局的办案场所建设参观学习，实地踏勘和指导，确定局机关办案中心和各派岀所的建设方案。8月31日，局机关办案中心和7个派出所办案区的软硬件建设全面完工，录音录像设备实现了信息即时上传。
  【案件分布】
  2012年峡江县各乡镇刑事和治安案件发案分布表
  获奖情况
  填报单位:峡江县公安局（盖章）
  审稿人：龙乐庆撰稿人：熊忠亮
  2012年县公安局在职
  副科级以上干部名单
  杜浪:县政府副调研员、公安局党委书记、局长
  裴雷:党委副书记、政委，11月任
  龙雯傥委副书记、政委，任至11月
  何武海:党委委员、副局长
  龙乐庆:党委委员、副局长
  曾琪安:交警大队教导员
  刘荣冈:党委委员、纪委书记
  范全根:党委委员、指挥中心主任、办公室主任
  郭明杰:治安大队
  颜龙兴:党委委员、经侦大队长,9月任党委委员
  肖勤:党委委员、副局长、刑警大队长,10月任副局长
  胡海:党委委员、水边派出所所氏,9月任党委委员
  边志伟:水边派出所教导员
  袁晓明：党委委员、副政委、巴邱派出所所长,9月任党委委员、副政委
  王木水：巴邱派出所教导员
  熊金云：罗田派出所所长
  孔文:刑警大队教导员
  彭友根:砚溪派出所所氏
  肖小江:看守所所长
  边小忠:交警大队副大队氏
  甘立新:指挥中心教导员
  谢震华:法制科科长、经侦大队教#员
  晏小菲（女）：国保大队长
  邹建国:看守所教导员
  朱小河:政工科、督察大队长
  陈中：金坪派岀所所长
  龙小平:马埠派出所所长宋希勒:仁和派出所所长
  丁彩秀（女）：交警大队副大队长,2月任
  肖跃文:巡警防展大队大队长,10月任
  龚冬根:交警大队长,2月任
  陈黎:副局长，任至10月
  检察工作
  【概况）峡江县人民检察院是国家法律监督机关，依法行使检察权,直接受理侦查国家工作人员利用职权实施的犯罪案件;审查逮捕、起诉公安机关、国家安全机关等侦查机关侦查的案件;监督侦查机关的侦查活动;对于刑事案件提起公诉，支持公诉;监督人民法院的刑事判决、裁定和审判活动;监督监狱、看守所等执行机关执行刑罚的活动;监督人民法院的民事审判活动,对人民法院已经发生效力的判决、裁定，发现违反法律、法规规定的，依法提出抗诉;对于行政诉讼实行法律监督。现有办公室、政工科、侦查监督科、公诉科、反贪污贿赂局、渎职侵权检察科、职务预防犯罪科、监所检察科、控告申诉检察科、民事行政检察科等十个局科室。
  【服务重点工程项目】峡江水利枢纽工程是一座以防洪、发电、航运为主兼顾灌溉等综合利用的大型省重点工作.总投资近100亿元。县检察院创新社会管理，充分发挥“打击、预防、监督、服务”检察职能,做好职务犯罪预防工作，开展预防调查并形成调查报告16件、案件分析并形成分析报告10件，提出预防职务犯罪检察建议数23件，被当地党委、政府及有关部门采纳22件，开展行贿犯罪档案查询230次，及时录入行贿犯罪档案资料35件。化解社会矛盾纠纷，维护当地社会政治和谐稳定,确保峡江水利枢纽工程顺利进行，得到省市检察院和县委、县政府的肯定与好评,被省检察院基层检察院考核为有突出贡献，被吉安市检察院记集体三等功，被县委县政府评为新农村建设、双联双帮、峡江水利枢纽工程移民帮护先进单位。《江西日报》头版、《法制日报》、《检察日报》等主流媒体对此项工作子以了宣传报道。
  【规范执法办案】一是规范执法，推进社会矛盾化解。初查工作规范细致，初查成案率大幅上升,初查线索8件成案5件,成案率62.5%。继续深挖危害农民利益的职务犯罪案件，查办村干部共同贪污粮油补贴案件1件4人,挪用移民款等2件2人,征地拆迁领域受贿案件1件1人，医疗领域1件1人,其中科级干部2人，大案3件，起诉6件9人，全部作有罪判决（含去年余案1件），其中2人被判处三年以实刑。查办涉林渎职案件1件3人，已经全部作有罪判决。
  二是突出重点，加大对严重刑事犯罪的打击力度。共受理审查逮捕案件71件115人，经审查批准逮捕103人，受理审查起诉案件160件227人，已起诉至法院103件149人;纠正漏捕3件6人，追加起诉5件7人，法院均作岀了有罪判决。其中抢劫、故意伤害、聚众斗殴、寻衅滋事、盗窃等严重危害社会治安的案件占31%。
  三是坚持宽严相济，维护社会政治和谐稳定。细化不诉案件标准程序，严格控制不诉案件。形成了《贯彻宽严相济刑事政策中应注意的三个问题》、《峡江县林业案件犯罪的防治对策》等调研报告。已作相对不起诉13件23人，办案过程中开展释理说法43次。成立未成年人刑事检察工作室，最大限度地维护未成年犯罪嫌疑人的合法权益,共受理未成年人犯罪案件7件10人。
  四是做好信访接待、刑事申诉工作，为维护社会稳定服务。接待群众来访40余人次，化解各类矛盾及隐患10余件,初査举报线索45条,移送自侦部门立案侦查8件11人。五月份，做好砚溪镇南且村30多个村民因开矿征地款被村小组长、会计、保管挪用而赴京上访的稳维工作"六月份，金坪民族乡移山村、南下村70多个移民因分田分山和政府征地问题冲击县政府，并准备到省政府去上访,经对移民进行政策法律教育、宣讲信访条例,稳足了局面,最终移民放弃上访。
  五是成立案管中心，规范检察业务。先后派员到广东顺德市院、遂川县院等学习案件管理中心工作先进经验，选派3名业务精、责任强的检察官组建案管中心’在案件办理中，严格规范案件受理、初查、立案、采取强制措施、侦杳终结、起诉、不起诉等各个环节的工作，案件承办人、负责人、分管领导、检察长必须遵照工作规程的要求，实行检察工作流程化管理，克服办案的随意性。
  【加强诉讼监督】一是刑事立案、侦查监督工作顺利开展。监督撤案2件3人，建议行政机关移送刑事案件2件7人。纠正漏捕3件6人,证据不足不捕2人，无逮捕必要不捕9人，不构成犯罪不捕1人，纠正漏诉5件7人,建议公安撤案10件15人；纠正违法3件。强化审判监督职责，提起刑事抗诉案件1件1人，法院已改判。向法院发出刑事案件量刑建议103次，被法院采纳92次;受理民事行政申诉案件4件，立案1件，提抗1件，法院改判1件；发出再审检察建议1份，被法院采纳,认真做好息诉服判工作2件3人，维护了司法公正和权威。
  二是对刑事判决、裁定执行及监管改造活动加大监督。建立了在押人员信息资料档案等，实现信息联网和监控联网。加强了驻所检察,共驻所264天，驻所率达到98%。同时，开展了监管场所安全仔项检查,积极参加社区矫正工作,做好特殊人群的服务管理丁作,建立短刑犯减刑、假释、暂予监外执行案件同步监督机制。
  【重大会议】2月29日一3月1日,吉安市检察长会议由峡江县检察院、新干县检察院联合举办.吉安市政法委书记杨丹、吉安市人民检察院领导班子成员、各部门负责人及各基层检察院检察长共53人参加了会议。2月29日，参会人员参观了峡江水利枢纽、中盐（新干）公司、新干县澡江乡镇规范化建设点和箱包城，在峡江水利枢纽指挥部召开座谈会，会议围绕峡江水利枢纽丁程职务犯罪预防工作，研究部署将来峡江水利枢纽丁程预防工作。3月1日，在新千县召开会议，深入学习贯彻全省第十六次检察工作会议精神，表彰2011年全市检察机关先进集体、先进个人，研究部署 “十二五”时期全市检察工作和2012年的各项工作。
  获奖情况
  填报单位:峡江县公安局（盖章）
  审稿人：张勇军撰稿人：周佳蕾
  2012年县检察院在职领导副科级以上干部名单
  郭勉飞:检察长
  肖增华:副检察长
  邓兴荣:副检察长
  罗晓军:纪检组长
  王平:反贪局长,9月任
  成万友：副检察长，任至9月
  成万友:正科级检察员,9月任
  罗松钦:正科级检察员，任至4月
  张勇军:政工科副科长刘月山：侦监科科长
  吴星舟:反渎局局长
  晏旭于：监所科科氏
  廖兴文：民行科科长
  曾彬林:控申科科氏
  审判工作
  【概况】峡江县人民法院内设立案庭、刑事审判庭、民事审判一庭、民事审判二庭、行政审判庭、审判监督庭、执行局、司法技术室、政工科、监察室、办公室、法警大队12个部门，下辖巴邱、安山2个基层法庭，实有行政编制45人，工勤编制4人,现在职行政编39人，工勤编3人。县法院坚持“为大局服务、为人民司法”的工作主题，围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，充分发挥审判职能，全面推进审判执行工作，切实加强队伍建设，各项工作任务取得新成效。结案率、调撤率、服判息诉率名列全市法院前茅，发改率在全市法院最低，连续第五届获得省级精神文明单位称号，荣获全市第一家“省特级档案单位”；全省法院文化建设试点单位；建成了全市法院第一个廉政教育室和院史馆。在峡江水利枢纽建设中,成功调解100多起移民搬迁纠纷，化解了重大矛盾，荣获最高人民法院颁发的“全国法院践行能动司法理念优秀案例”。2012年，全年共受理各类案件1823件，审（执）结1786件，审限内结案率为100%。
  刑事审判“宽严相济”，有效打击预防犯罪。2012年，县人民法院坚持“三个至上”的指导思想和社会主义法治理念,全面贯彻宽严相济的刑事政策，确保审判质量,提高审判效率，刑事审判工作保持了良性平稳运行。全年共审结刑事案件107件，其中判处三年以上有期徒刑23人。加强对刑事附带民事诉讼案件的调解力度，全年调处交通肇事等刑事附带民事诉讼案件22件,为受害人兑现人身财产赔偿200余万元。
  民商事审判“调判结合”，有效化解社会矛盾。全年共审结民商事案件1308件，涉案标的2000余万元，其中调解、撤诉1059件，调撤率达81.7%,实现了法律效果与社会效果的有机统一。审结并处理涉及企业各类纠纷50余起,为企业挽回经济损失1200余万元；有效防范和化解金融风险,维护社会诚信体系,全年审结金融借贷类纠纷105起，有效保障了金融投资。
  行政审判“规范引导”，有效促进依法行政。全年共审理行政案件9件,全部协调撤诉;审查非诉行政案件107件,裁定准予执行98件，为行政管理提供司法保障。诉前化解移民安置、山林权属、城市建设、土地管理、计划生育、社会保障等方面行政纠纷27起。
  执行工作“多方联动”，有效维护司法权威。深入开展争创无积案法院和反规避执行专项活动，全年共受理执行案件232件，执结212件，执结率逐年提高，执行标的总金额达1100余万元。
  【坚持为民司法、服务群众，推进社会管理创新】积极开展涉诉信访积案清理化解和百万案件大评查工作,全年共受理来信30件次,接待来访100人次，全部予以答复，排查出涉诉信访件2件，均已妥善解决。积极参与社区矫正,认真做好被判处非监禁刑罚人员和刑满释放人员的回访帮教工作。坚持以人为本的司法理念，采取人性化的司法服务,为老弱病残、下岗职工、农民工等弱势群体专门开辟“绿色通道”，确保特殊群
  体司法权利。全年共为案件当事人缓、减、免诉讼费10万余元，发放执行救助金4万余元。同时，以巡回审判点为依托,把假日法庭与巡回审判结合起来,最大限度地减轻当事人诉累，人民法庭全年共开展巡回审判21件次,为偏远农村群众提供更加方便快捷的司法服务。强化司法宣传。加强与媒体的沟通协作，建立“互动、互信、互助”的良好关系。加大司法宣传力度，宣扬法律正义,弘扬社会正气,全年共发表各类宣传文章300余篇。
  【坚持廉洁司法、公正公信，深化法院队伍建设】坚持民主集中制组织原则，定期召开民主生活会,促进班子团结合作，提高班子的凝聚力和战斗力。加强思想教育，树立宗旨意识,坚持每天早读会学习制度。建成全县首个廉政教育馆,时刻提醒干警不忘自重、自省、自警、自励;严格执行“四个一律”、“五个严禁”，“十三种不得有”，筑牢防腐拒变的“防火墙”，真正树立起“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观。强化制度建设，建立完善了涵盖审判工作、党风廉政、队伍建设等各项工作制度，做到了管理无缝隙、无滞后。
  【依托信息化,创峡江法院特色工作】坚持科技强院理念,打造以信息化管理为核心的“五网六电四化”工程，已组建了峡江法院门户网、内部局域网、数字法庭网、电子监控网和电子档案网，开通电子审务、电子政务、电子签章、电子档案、电子财务、电子监控,实现管理电子化、网络化、无纸化、信息化，法院工作得到质的飞跃，信息化建设和运用成效成为省市法院推广的典型。
  2012年县法院在职副科级以上干部名单
  周文花:院长
  郭水龙:副院长
  曹阳：副院长
  胡世彪:纪检组长张广珍:政工科长
  廖胜安：巴邱法庭庭长
  龚晓兵:执行局局长
  审稿人:涂少彪撰稿人：梁建兵
  司法行政
  【“六五”普法启动实施】3月23日，县委在县政府五楼会议室组织召开“六五”普法启动暨“五五”普法表彰大会，县委主要负责人讲话,结合全县实际突出强调“六五”普法工作要突出连续性、针对性和实践性。组织全县715名科级干部参加2012年全省领导干部法律知识考试。
  【概况】峡江县司法局贯彻执行中央、省、市有关司法行政工作的方针、政策和法律、法规;负责管理指导全县法制宣传教育、依法治理、人民调解、安置帮教、社区矫正、律师、公证、司法鉴定、法律援助、基层司法所、基层法律服务等工作;负责全县司法行政系统队伍建设、思想政治、作风建设及财务、物资装备工作。内设6个职能股（室）,即办公室、普法教育股、法律援助工作股、基层工作股、社区矫正工作股、公证工作股。下辖纪检组、公证处、律师事务所和11个乡镇司法所。现有政法专项编制27名、工勤编2名、事业编4名。2012年，县司法局被授予“全省司法所建设工作先进单位”，马埠司法所被授予“全省百优司法所”，马埠司法所的台账制作及管理得到市局的充分肯定。
  【普法依法治理工作】在县委党校召开全县人民调解员培训交流会，参加培训的有各乡镇司法所长、司法助理员和各村（居）委会调解主任共计100余人，增强了全县人民调解员的法律意识和调解技巧;县委组织部、县司法局、县民政局、县农业局联合举办两期全县村民小组长培训班，全县共计996名村民小组长参加培训学习，参训率达100%，这是第一次将普法集中培训对象深入到村小组组长。主办编辑法律宣传手册 《守法必受尊重、违法必受追究》,内容贴近实际，整个编辑过程县委主要领导都亲自参与了审稿，共印发5.3万册免费发给各家各户；并共印制3.5万份“十个怎么办，一个怎么算”的法制宣传挂历免费发放到千家万户。
  【社区矫正工作】全面完成了社区矫正监管中心建设，逐步实现了社区矫正对象电子手铐和GPS定位监管系统，审前社会调查程序也取得了稳步推进，11月份开创了本地法院的委托审前社会调查的先河。2012年,执行落实刑释解教人员无缝对接机制,省内监狱共释放人员59名，做到了100%接送率。
  【法律援助工作】县法律援助机构在2012年顺利通过了省厅规范化建设达标验收。承办的“某村村民产品生产者责任纠纷案”被评为全省“百优”法律援助精品案例。
  【完善基础设施】县司法局业务用房经省发改委、省司法厅批准立项，并于2012年初拨付政法转移资金197万元。县政府办于12月17日正式下发抄告单（峡府办抄字[2012]400号），同意划拨玉华路以东、县公安局宿舍楼以西、县环保局办公楼以北，面积为2.36亩的规划用地用于峡江县司法局业务用房建设。
  2012年县司法局在职副科级以上干部名单
  肖芳敏（女）：局氏
  廖学艺:副局长
  金谦:副局长
  邓秀贞（女）：副局长
  胡唐武:马埠司法所长
  曾文清:金坪司法所长
  审稿人：邓秀贞撰稿人：郭文军