峡江县人民政府
综述
2012年是不平凡的一年,面对宏观经济形势复杂多变、下行压力较大的不利因素,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府认真落实科学发展观,团结和依靠全县人民,克难攻坚,负重奋进,全县经济社会呈现稳中快进的良好态势。
【综合实力迈上新台阶】全县生产总值完成41.1亿元,增长12.7%。固定资产投资完成60亿元,增长63%。财政总收入完成6.4亿元,增长20.9%,所有乡镇实现过千万元目标;地方财政收入完成4.97亿元,增长46.4%。社会消费品零售总额完成10.3亿元,增长15.4%。城乡居民储蓄存款余额31.6亿元,增加6亿元。农民人均纯收入6611元,增长10.25%。向上争取各类资金6.5亿元,增长30%。峡江县作为原中央苏区的重要组成部分纳入国家支持振兴发展范围,争得了应有的政策。
【产业发展显现新成效】工业经济稳中有升,规模工业增加值完成18.57亿元,可比增长16.1%;产业加速集聚,生物医药、金属加工、新型纸业上交税收1-25亿元,占全县工业税收的84%;开放型经济取得重大突破,引进省外5000万元以上工业项目资金17.6亿元,增长34.4%,实际利用外资2602万美元,增长45.3%,外贸岀口1.1亿美元,增长39.4%。获全省2012年度加快工业发展加速工业崛起年度贡献奖,全省招商引资和外资出口进位赶超先进单位,全市引进内资先进县;园区扩区调区工作有序推进,基础设施投入4.3亿元,建成标准厂房13.6万平方米,新增进区项目26个。农业经济实现平稳增效,粮食总产25.84万吨,实现九连丰,成立全省首家农机超市;农业产业化进程加快,实现烟叶税1453.6万元,新增珍贵楠木3300余亩,发展城郊蔬菜基地面积4200亩,成功列入全国蔬菜生产重点县、全省现代农业示范区;获全市绿色蔬菜和珍贵楠木产业发展先进县。货运物流发展态势强劲,全县物流企业达82家,货车总量达3725辆,总运力达4.9万吨,实现税收1.49亿元,增长44%;获全市服务业发展先进县,物流基础进一步完善;峡江县现代物流园列为省重点项目,获批一期建设用地350亩;二手车交易市场完工,公路、铁路物流商务大厦动工建设。旅游开发稳步推进,《峡江县旅游发展总体规划》通过评审,玉笥山、峡江水利枢纽、金坪民族乡、湖洲历史文化名村、蒋沙移民新村纳入全市国家旅游扶贫试验区专项规划。
【城乡面貌呈现新变化】决战城区力度加大,重点实施了38个城建项目,县城建成区面积达到4.38平方公里。县城主干道“白改黑”加紧实施,玉笥北路拓宽完成硬化绿化,玉峡大道南延完成道路硬化,道德经文化公园周边道路完成土方工程。普正医贸城、水边小商品市场基本完工。深入推进“四城同创”,国家卫生城市创建扎实开展,城区新增绿化面积9.5万平方米.绿化率提高3.3个百分点达45.7%。城市管理局组建运行,城市管理体制进一步理顺。持续开展市容市貌整治和“两违”清理活动,清理“两违”行为166起。小城镇建设加快推进,水边镇石阳街改造基本完工,金坪民族乡完成民族文化广场等建设。投入2206万元推进24个美丽乡村点建设,蒋沙、毛坝移民新村彰显庐陵风格。高标准实施高速公路、峡江水利枢纽进坝公路庐陵民居氏廊建设,完成房屋分类改造2126栋,全面启动国道沿线美丽乡村整治提升工作。沙坊抬田工程基本完工,小农水重点县、30座小(二)型水库除险加固、万宝灌区节水改造等重点水利项目进展顺利。交通基础建设深人推进,吉新公路金江段、峡虹公路砚溪段、仁和至新干界埠公路改造完工,县城至高速公路连接线“二改一”项目获省发改委立项批复。
【民生事业取得新进步】 民生工程支岀4.72亿元,占财政总支出的41.3%,比上年增加1.48亿元,其中教育支出2.12亿元。就业渠道不断拓宽,新增就业2750人,发放小额贷款7451万元,玉梁路商业步行街建成开业。新型农村和城镇居民社会养老保险制度正式启动,1.57万60岁以上老人享受基础养老金°医药卫生体制改革稳步推进,新型农村合作医疗参合率达99%,县医院门诊大楼主体完工。城乡低保标准分别提高到350元、170元,低生育水平持续稳定,获全省计划生育优质服务先进县全省阳光计划行动先进县。金江、巴邱敬老院完成新建改造。教育体育事业取得新成绩,高考二本以上上线率达32.46%,获全国奥赛奖项10项,其中一等奖1项,实现历史性突破;峡江二中高中部剥离并入峡江中学,福民中学与福民小学实现合并办学;全民健身活动广泛开展,成功举办两届“决战两区”千人环城长跑比赛。16项科技项目通过市级成果鉴定,其中1项通过省级鉴定。文化体制改革深入推进,县文工团改制成立采茶剧团,县电视台实现局台分离。县城、巴邱城区有线电视数字化整体转换全面完成。实施大中型水库移民后期扶持项目
351个,投入资金1690万元,发放扶持资金793.62万元。峡江水利枢纽11个移民新村加紧建设,蒋沙万台移民新村全部搬迁入住。移民安置工作获市委、市政府特别嘉奖。562套廉租房、144套公租房有序推进,完成投入1089万元。国有林场棚户区改造一期310套主体工程完工。完成农村危旧房改造1580户。不断加强和创新社会管理,认真做好了信访维稳工作,安全生产责任制全面落实,食品药品安全态势平稳,宗教领域和谐稳定,公众安全感指数居全省前列,实现生产安全、社会安定、百姓安心,获评全省社会管理综合治理先进县、全省三等管理水平城市。
【生态文明展现新景象】严格项目建设环评管理,加大环境监测力度,加大环保执法力度,收入开展环保专项整治行动,全面加强节能减排工作,COD、氨氟排放量分别下降3.43%和6.89%。全面加强生态文明建设,加强造林绿化和森林美源保护管理,完成造林绿化“一大四小”工程3.57亩,占年任务的134.7%,获全国国土绿化突出贡献奖,全省造林绿化“一大四小”工程建设先进县;突出抓好森林防火工作,获2010-2012年度森林防火工作先进县。大力推进环境优美乡镇以及生态村建设,成功争创1个“省级生态乡镇”(砚溪镇);4个“市级生态村”,砚溪镇申报“国家级生态乡镇”正在审批中。认真做好建设用地“调、争、奖”工作,完成征地1358亩,新增国有建设用地1190亩,获全省“耕地保护先进县”、“全省国土资源节约集约达标县”。
安全感指数居全省前列,实现生产安全、社会安定、百姓安心,获评全省社会管理综合治理先进县、全省三等管理水平城市。
【行政效能得到新提升】自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督,办理人大代表建议66件,政协提案88件,办理率100%。扎实开展“三大”主题教育暨集中整治影响发挥环境的干部作风突出问题活动,机关效能明显提升。全面完成非行政许可审批项目清理,县级非行政许可审批项目精简17%,办理时限精简35.8%。公共资源交易进一步规范,进场交易项目151个,增收节资2817万。财政体制改革深入推进,完成财政投资项目评审37个,核减资金1264万元,核减率12.3%。政府信息公开工作深入开展。坚持依法行政,强化规则意识,认真落实“三重一大”各项规定,做到科学民主决策。监察、审计、统计、物价、外事侨务、金融、保险、通讯邮政、气象、水文、海事、港航、供电、石油、供销、商贸、档案、妇女儿童、老龄、残疾人、消防、武警、人民武装等事业取得新成效。
【重要会议】县政府常务会议由县长主持,副县长出席,人大、政协、人武部受邀出席,县政府办公室及会议议题涉及的有关部门负责人参加会议。会议研究讨论县政府及各部门的重大工作,会后由县政府办公室对会议研究决定的事项及时进行整理,并印发会议纪要,由有关部门组织实施。
2012年,县政府共召开常务会议7次。
1月16日,县长涂建忠在县政府二楼会议室主持召开了县十五届人民政府第六次常务会议。县委常委、常务副县长龚海生,副县长张秋根、余翔华、阮建芳、黄小华、薛志华、龙晓飞,县政府副调研员、县公安局局长杜浪,县纪委副书记、县监察局局长曹新平,县政府办公室主任陈志安出席会议;县人大副主任、县总工会主席钟世基,县政协副主席朱文涛受邀出席会议;有关部门负责人列席会议。会议讨论并原则通过了《政府工作报告》,研究了干部人事任免事宜,部署了2012年春节期间重点工作。
3月9日,县长涂建忠在县政府二楼会议室主持召开了县十五届人民政府第七次常务会议。县委常委、常务副县长龚海生,副县长张秋根、阮建芳、黄小华、薛志华、龙晓飞,县政府副调研员、县公安局局长杜浪,县纪委副书记、县监察局局长曹新平,县政府办公室主任陈志安出席会议;县人大副主任、县总工会主席钟世基,县政协副主席朱文涛受邀出席会议;有关部门负责人列席会议。会议研究了三峡移民新增土地补偿资金使用、县城区专职巡防队员参加养老保险、新型农村和城镇居民社会保险试点、国家卫生县城创建、县城市管理局组建、2012年社会抚养费征收标准等工作.原则通过了《2012年全县货运物流产业发展意见》、《2012年货运物流业工作目标考评办法》、《峡江县创建国家卫生县城工作实施方案》、《峡江县2012年农业产业化实施意见》、《关于提升新农村建设水平建设美丽乡村的实施意见》、《峡江县2012年美丽乡村建设工作方案》等,并研究部署重点工作。
5月15日,县长涂建忠在县政府二楼会议室主持召开了县十五届人民政府第八次常务会议。县委常委、常务副县长龚海生,副县长张秋根、余翔华、黄小华、薛志华、龙晓飞、朱军平,县政府副调研员、县公安局局长杜浪,县纪委副书记、县监察局局长曹新平,县政府办公室主任陈志安出席会议;县人大副主任、县总工会主席钟世基,县政协副主席朱文涛受邀出席,冇关部门负责人列席会议。会议研究了2012年财政预算、部分单位机构编制和工作人员选招、实施质量兴县战略、县畜牧繁殖场和农业良种场国有土地收储、县城市建设投资有限公司董事会及监事会成员调整、城市管理、加强县直管公房和保障性住房管理、县城区巡防队伍增加工资及天网工程建设、县政府领导分工等工作,原则通过了《峡江县2012年度县直单位重点工作目标管理考评办法》、《峡江县2012年度乡镇重点工作目标管理考评办法》、《峡江县涉及园区企业检查处罚备案制度(试行)》、《峡江县档案工作规范化管理办法》,并研究部署了重点工作。
7月9日,县长涂建忠在县政府二楼会议室主持召开了县十五届人民政府第九次常务会议。县委常委、常务副县长龚海生,副县长余翔华、阮建芳、黄小华、薛志华、龙晓飞,县政府副调研员、县公安局局长杜浪,县纪委副书记、县监察局局长曹新平,县政府办公室主任陈志安出席会议;县人大副主任周晓娟,县政协副主席朱文涛,县人武部部长王安华受邀出席;有关部门负责人列席会议。会议研究了县城基础地形航测、出租车客运经营管理、干部处分等工作,原则通过了《峡江县农村集体经济组织发展预留地预留和处置办法》、《关于切实做好2012年农业和农村工作的意见》、《峡江县机关事业单位和国家公职人员拖欠银行贷款清收实施方案》、《峡江县2012年集体木材生产计划分配方案》、《金坪民族乡财政管理体制实施方案》,审定了《县级非行政许可审批项目清理结果》,并研究部署了重点工作。
7月25日,县长涂建忠在县政府二楼会议室主持召开了县十五届人民政府第十次常务会议。县委常委、常务副县长龚海生,副县长张秋根、阮建芳、黄小华、薛志华、龙晓飞、朱军平,县纪委副书记、县监察局局长曹新平,县政府办公室主任陈志安出席会议;县人大副主任、县总工会主席钟世基,县政协副主席朱文涛受邀出席;有关部门负责人列席会议。会议传达了全市列入省调度重大项目推进会议精神,通报了我县1-6月主要经济指标全市排位情况,听取了县城区土地定级与基准地价更新工作情况汇报,研究了管道天燃气项目建设、开展环境保护确保环境安全专项整治行动等工作,原则通过了《峡江县新型农村和城镇居民社会养老保险试点方案》,并研究部署了重点工作。
9月27日,县长涂建忠在县政府二楼会议室主持召开了县十五届人民政府第十一次常务会议。县委常委、常务副县长胡新明,副县长张秋根、阮建芳、黄小华、龙晓飞、朱军平、谢伟,县政府副调研员、县公安局局长杜浪,县纪委副书记、县监察局局长曹新平,县政府办公室主任陈志安出席会议。县人大副主任、县总工会主席钟世基,县政协副主席朱文涛,县人武部部长王安华受邀出席;有关部门负责人列席会议。会议传达了省、市农村工作会议精神,研究了县政府部分领导分工调整事宜,原则通过了《峡江县城区市容和环境卫生管理办法》、《峡江县城区“门前三包”责任制管理办法》、《峡江县城区建筑垃圾管理暂行办法》。
12月24日,县长涂建忠在县政府二楼会议室主持召开了县十五届人民政府第十二次常务会议。县委常委、常务副县长胡新明,副县长张秋根、阮建芳、黄小华、薛志华、龙晓飞、朱军平J射伟,县政府副调研员、县公安局局长杜浪,县纪委副书记、县监察局局长曹新平,县政府办公室主任陈志安出席会议;县人大副主任、县总工会主席钟世基,县政协副主席朱文涛受邀出席;有关部门负责人列席会议。会议传达了全市美丽
乡村百日大会战巡查考评会议精神,研究了全县已改制国有企业大集体职工安置费用补差、县丝绸厂改制、干部处分等工作,原则通过了《峡江县2012年财政预算调整方案》、《峡江县财政投资项目资金支付审批管理制度》,并研究部署了重点工作。
【人大代表建议、政协提案办理】县十五届人大三次会议和县政协九届三次会议分别交县政府系统办理的建议有66件,提案有88件。为切实做好建议提案办理工作,县政府于4月1日召开了交办会,将建议、提案分别交由46个、41个单位办理。县政府各领导多次就做好建议提案办理工作提出明确要求,协调解决有关问题,有效促进了办理工作顺利进行。8月份,县政府办公室会同县人大选任联办、县政协提案委组成督查组对办理工作进行了督查,以督查工作落实。经过各承办单位的共同努力,代表建议、政协提案均在规定时间内全部办理完毕,办结率、满意率均达100%。
【政府法制工作】政府法制工作进一步加强,推进行政机关依法行政,发挥了政府法制机构的参谋助手作用。完善了领导干部学法制度,县政府班子集中学法4次,召开专题法制讲座2次,建立了领导干部任职前法律知识考试制度,提高了领导干部依法行政的能力和水平。组织清理了全县行政执法机关的执法主体资格,换发行政执法主体资格证30本。开展了全县行政执法人员的行政执法证件、监督证件及听证主持人资格证年检工作,注销行政执法证件36本、听证主持人证件2本,组织38名新申领执法证人员参加全市行政执法业务培训;积极组织参加全省优秀案卷评选活动,1件案卷获全省优秀行政处罚案卷一等奖。全面完成非行政许可审批项目清理工作,保留县级非行政许可审批项目151项,精简31项,精简率为17%;项目办理时限精简1175个工作日,比法定时限压缩35.78%。严格按程序制发规范性文件,共审查各类文件30余件,提出审查意见50余条,制发规范性文件6件,并按程序及时向市政府和县人大常委会进行了报备。
政府办工作
【概况】2012年,县政府办公室在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕全县中心工作,充分发挥“参谋、服务、协调、督查”职能,团结协作,奋发进取,圆满完成各项目标任务。县政府办公室挂县政府法制办公室,县外事侨务办公室牌子并单管县人民防空办公室工作,2012年共有工作人员23名。
【紧扣中心,服务大局,进一步强化职能作用】把加强自身建设作为着力点,围绕全县发展大局,把握重点,突破难点,主动协调,狠抓落实。
一是加强沟通协调。认真履行政府办“三服务”职责,严格执行各项工作要求,主动做好与领导的沟通报告,认真参与政务、严格管好事务、高效做好服务,提高了办事效率和工作节奏。主动加强与县委、人大、政协三大办公室的联系沟通,相互衔接,密切配合,做到步调一致;主动深入部门单位、乡镇基层、农村社区,牵头协调解决工作推进中遇到的问题和困难。在全县优化投资创业环境评议中,列县直部门和单位类第一名,获“2012年度全县优化投资创业环境十佳先进集体”。
二是加强督查督办。健全各项督查工作制度,对拟办、登记、分发、转办、催办、报告、归档等各个环节作出明确规定,灵活运用书面督查、实地督查、明查暗访、调研督查和督查通报等形式,促进工作落实。重点对上级重大决策、重要决定、决议、省市县《政府工作报告》和政府七大考核评价工作目标任务进行认真督查,及时跟踪督办县政府常务会、现场办公会等会议决定事项的落实情况;66件人大代表建议、88件政协提案全部办结。
三是加强调查研究。紧跟县政府思路谋大局,较好地完成了政府工作报告、县委全委会报告等综合性材料。对工作中的重点、热点和难点,积极开展调研,吃透上情,掌握实情,提出切合实际、操作性较强的意见建议,先后形成《立足县情促发展小县工业大作为》、《峡江县货运物流业产业发展实践与体会》等15篇调研报告,为领导决策提供客观全面的参考。
【严谨办文,细致办会,进一步提高服务水平】强化创新意识,在坚持行之有效的经验做法和操作流程的基础上,顺应形势的发展变化,创新工作方式,改进工作方法,完善运转机制,使办公室始终保持旺盛的生机和活力。
一是完善工作制度。进一步完善了办公室信息调研、公文处理、公务接待、财务管理、车辆管理等各项工作制度,坚持以制度管人管事。严格公文处理实行限时办结制和责任追究制,要求登记及时,运转高效,程序到位,对出现差错的公文,实行过错追究和问责,有效提升了办文质量及速度。累计起草、制作各类公文1200余件,均做到了表述准确、格式规范;处理上级来文1700余件,各乡镇、县直各单位来文1100余件,均做到了及时准确,规范有序。严格财务管理,认真落实主要领导不直接管财务和审批经费制度。建立了内部监督管理制度,实行“三重一大”集体决策制度。小乍管理实行定点维修、油费包干使用,压缩了开支。按照“从简、从细、从严”的要求,认真做好接待丁作,重大接待任务均制定具体方案,主动承办并出色完成了县委扩大会、全市“看特色、看变化”流动现场会、省政府主要领导视察调研、峡江水利枢纽大江截流仪式、全市美丽乡村百日大会战现场巡查考评会等重大综合性活动的各项协调、服务工作,树立了政府窗口良好形象。
二是严格目标管理。根据定性与定量相结合的原则,因岗制宜、因事制宜,实行定人定岗定责,加强绩效考核,促进全办干部职工对工作主动负责、敢于负责、善于负责,尽职尽责。建立健全了首问责任制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制及过错追究制等长效机制,严格按制度、按程序、按标准、按纪律办事,将各项工作置于社会各界和广大群众监督之下,确保了各项工作协调、有序开展。共编发《县政府大事记》12期、《经济运行情况》12期和《峡江政务》9期,向市政府门户网站《区县快讯》栏目报送信息162条,上稿33条,被省政府办公厅采用6条。三是加强机关作风建设。以“思想大解放、作风大转变、服务大提升”主题教育活动为契机,开展自查自纠、边整边改,对梳理的问题,落实销号整改。定期召开办公室例会,组织学习十八大精神、有关政策法规、重要会议精神和文秘专业知识。积极组织参加学习宣传贯彻党的十八大精神系列活动,获全市基层党校微型党课比赛优胜奖、全县党的十八大精神微型党课比赛一等奖、获“争做忠诚卫士,勇当廉政先锋”演讲比赛二等奖。扎实开展“全民读书月”活动,购买各类书籍50余册,在县级简报上稿4条,获“全民读书月”活动演讲比赛三等奖。以“基层组织建设年”为契机,坚持办公室谈心制度,班子成员之间、领导与干部职工之间、干部职工之间相互开展不同形式的谈心活动,强化党支部的战斗堡垒作用,增强了办公室的凝聚力,在全县创先争优活动中荣获“先进基层党组织”称号。组织开展了廉政文化活动,加强了党风廉政教育,干部职工廉洁自律意识进一步增强。组织干部职工开展与其他单位联谊活动,积极参加“千人万米长跑”、第九套广播体操、拔河比赛等活动,丰富了业余生活,凝聚了团队力量。
【强化责任,规范管理,进一步增强工作成效】紧紧围绕“提供优质服务,提升工作质量”的目标,对群众来信来访、招商引资、村建扶贫等工作,安排专人管、专人抓,取得较好成效。
一是认真办理群众来信来访。坚持办公室领导带班、工作人员值班制度,热情接待群众来访,及时妥善处理各种突发事件,累计接待群众来访1200余人次,处理群众信访件213件,办结率100%,没有出现因值班人员工作失误造成事态扩大现象。进一步健全市长直通电话办理机制,指定专人负责,全程督办,受理率、办结率、反馈率均为100%,群众较为满意。
二是扎实做好引资帮扶工作。为客商投资兴业提供全方位服务,竭尽全力创造优良的投资环境,及时解决客商生产生活中存在的各类问题和困难。帮助三力制药扩大经营范围,安昌铝业新上两条生产线,新元矿业化解与当地群众矛盾纠纷,促使企业开足马力生产建设,效果良好。新引进区项目2个,完成投资3.14亿元,其中新元矿业2亿元,奥德邦药业1.14亿元。
三是加强法制、外事侨务、人防和公务用车管理工作。严格规范行政执法,组织开展了行政执法证、监督证及听证主持人资格证年检工作,共换发行政执法主体资格证30本,注销行政执法证件36本、听证主持人证件2本。集中开展了非行政许可审批项目清理工作,保留151项,精简31项,精简率达17%;项目总办理时限合计精简1175个工作日,精简率达35.78%,有效提高了工作效率。积极组织参加优秀案卷评选,县国税局《峡江县XX有限公司税务稽查案卷》荣获全省优秀行政处罚案卷一等奖。精心组织实施《政府信息公开条例》。进一步强化外事侨务工作,严格因公出国审批程序。人防工作顺利开展,制定上报了《峡江县城市人民防空袭方案》。严格落实相关政策措施,抓好了全县公务用车管理工作。
四是全力做好应急管理工作。认真贯彻实施《突发事件应对法》,进一步完善各项突发公共事件应急预案,建立突发事件应急管理信息库,加强应急值守,实现了组织机构、预案体系、培训演练、应急处置“四个落实”。
五是积极开展村建扶贫等工作。认真落实基层党组织转化升级帮扶工作方案要求,成立帮扶工作组,深入水边镇众村村委,开展帮扶转化工作,认真帮助众村党总支转化升级。积极帮扶巴邱蒋沙、罗田万台移民新村建设,由办公室领导轮流带队驻点帮扶,与群众同吃同劳动,8户帮扶对象均已完成建房,确保按序时进度搬迁。扎实做好创卫工作,组织片区单位定时集中清扫责任路段、庭院、宿舍区卫生,县政府片区在全县创卫工作评比活动中获“流动红旗”。
获奖情况
全县优化投资创业环境十佳先进集体。
全市基层党校微型党课比赛优胜奖。
全县党的十八大精神微型党课比赛一等奖。争做忠诚卫士勇当廉政先锋演讲比赛二等奖。全民读书月活动演讲比赛三等奖。
2012年政府办在职副科级以上干部名单
刘润根:主任,2012年1月离任
陈志安:主任,2012年1月任职
刘小云:副主任、主任科员
陈敏科:副主任、人防办主任
肖风升:外侨办主任,2012年1月离任
胡永兴:副主任,2012年1月任职
撰稿人、审稿人:孔文峰
机关事务管理
【概况)峡江县机关事务管理局为县委、县政府直属副科级参照公务员法管理的全额拨款事业单位。在职5人,其中局长1人,副局长1人,股级干部2人,一般干部1人。内设综合室、接待室2个职能部门"主要职责是:根据上级有关政策,结合实际,研究制定政府办公大楼有关事务及宣传文化中心的具体管理制度并组织实施;负责政府办公大楼及宣传文化中心的房屋管理、水电、消防维护维修;公共会场管理、绿化、保洁、安全保卫等行政事务管理与对外接待工作,确保政府办公大楼及宣传文化中心等各项丁作的良性运转。
【房屋管理工作】加强政府办公大楼及宣传文化中心大楼的房屋管理,及时为领导干部职工提供安全舒适、方便的办公、会议环境。2012年,完成房屋及地面维修、大楼防水补漏2000平方米;清通卫生间15余次,维修门窗等30余次,维修监控设备10次。
2台,加装室外监管照明5盏,在公共场所更新消防灭火器10个,更换灯管灯泡800次;全年水电维修600余次。加强水电、消防管理制度,防止浪费,防止窃水、偷电及火灾现象发生。
【保洁绿化工作】 聘请保洁员和园林管理人员,每日坚持对政府办公大楼及宣传文化中心大楼走廊、洗手间等公共场所打扫2遍。室外等公共绿化场所每天有专人看护,完成修剪、浇水、施肥、护养花草6万余平方米。重大节日做好办公大楼的绿化装饰工作。
【安全保卫工作】为加强对政府办公大楼的值班、巡逻工作,与县保安公司签订了保安服务合同,聘请4名保安人员24小时分班次进行值班,确保了政府办公大楼从来没有发送偷盗和刑事案件的事故发生。
【会议场所管理】2012年5月至10月,在县财政吃力的情况下,依然投入部分资金对宣传文化中心一楼会场进行维修,以确保会场的安全使用。全年对政府五楼、宣传文化中心一楼、三楼会场设备检修10多次, 确保了每次大小会议的圆满召开,得到了领导和有关单位的一致好评。
【节能管理工作】成立了峡江县公共机构节能工作领导小组,加大节能工作宣传力度,制订了《峡江县公共机构节能工作实施方案》,对各单位节电、节水、节约办公用材等方面的措施及效果进行了统计,并及时向县委、县政府及市节能办汇报数据等工作情况。
【建章立制工作】完善实施《峡江县机关事务管理工作暂行规定》、《材料物资管理暂行规定》、《考勤管理制度》、《机关财务管理制度》、《水电工作管理制度》、《保安安全管理制度》等各项机关事务管理制度,使机关事务管理工作有章可循,为优化促进峡江各项工作的开展提供了有力的制度保障。
【水电消防管理】定期检修水电、消防设施、会议室空调、音响设备。在资金紧张的情况下,新增会场功放2012年机关事务管理局在职副科级以上干部名单
主要工作纪要
毛晓云:局长
审稿人:孔勇军
行政服务中心
【概况】 峡江县行政服务中心成立于2004年8月,是县政府全面推行政务公开与政务服务工作的综合平台。目前,进驻中心窗口单位36个,进驻项目达到249项,常驻窗口工作人员32人。
县行政服务中心管委会内设机构:综合股、行政服务监管股。现有管理人员7名,其中主任1名、副主任2名、综合股2名、行政服务监管股2名、司机1名。
县行政服务中心管委会主要职责:1.拟定本中心的管理制度并组织实施;2.对进驻或者退出中心的实施部门及其行政服务事项提出意见.报本级人民政府决定;3.对依法由本级人民政府两个以上部门实施的行政服务事项,建立联办会审制度;4.对重大产业项目审批等行政服务事项,提供代理代办服务;5.对进入中心的各窗口及其工作人员进行日常管理、监督和考核;6.对本级部门专业办事大厅及下级行政(便民)服务中心工作进行业务指导和考核;7.为行政服务中心办事大厅提供后勤保障;8.承担政府赋予的其它职能。
【主要业绩】2012年,县行政服务中心管委会突出“塑好形象、微笑服务,快乐工作”的理念,深入开展“读书月”、“奉献大讨论”、“作风整治”等活动,创造性打造行政服务特色服务品牌,创优了县域经济社会发展软环境。中心全年共受理各类事项8411件,办结8411件,办结率达100%,税费收入485.6867万元。中心成立八年来,四年被市委、市政府授予“行政服务工作最佳文明单位”。2011,2012年度被县政府评为全县“服务企业先进集体”。
【首举实行工间操】从2月中旬开始,管委会在全市率先实行工间操制。组织窗口工作人员在每个工作日的上午10点和下午四点做十分钟工间操。此举得到了市行政服务中心管委会的高度肯定,借鉴并在市中心窗口积极推广,全市多个兄弟县中心也主动到我县来参观、学习,并推行工间操。4月下旬,县电视台对我中心实行工间操活动进行了专题报道。7月份,我中心派代表组队参加了全县广播体操比赛,获得了好评。
【实行分组挂点管理制】注重加强与窗口工作人员的沟通联系,将中心工作人员分成5个小组,每个小组推选出一名小组长负责,管委会每名管理人员挂点联系一个小组。挂点联系以来,管委会与各自挂点组的工作人员进行面对面的交流、座谈累计达100余人次,发送节日慰问短信50余条,进一步强化了管委会和窗口之间的交流、互动,推动了窗口工作的顺利开展。
【建立“日、周、月”累积记帐制】即每日晨检制,管委会主任亲自带队,与监管股工作人员每天上午、下午巡查行政服务中心,监督工作人员的上班纪律。每周值周督查制度,由管委会股室挂点人员具体负责各自挂点小组,为每名工作人员建立纪律台帐周记,视情况进行提醒、沟通。每月一小评,一通报,奖优罚劣。
【打造文化品牌】4月份,管委会在机关及行政服务大厅开展了“书香飘窗读书月”活动。5月上旬,组织机关及窗口所有工作人员开展了机关文明礼仪知识试题竞赛。6月下旬,管委会紧扣“服务、高效、微笑、形象”的主题,集思广益,精心设计、制作了6幅寓意深刻的廉政文化漫画,张贴在大厅和走廊的显著位置,使中心工作人员时时处处感受到服务、廉政的浓厚氛围,充分展示了行政服务中心窗口单位的对外新形象。
【开展集中评议】10月23日,管委会对36个服务窗口进行集中测评,评议员代表包括各窗口单位分管领导、各乡镇分管行政服务工作的领导、各窗口单位的服务对象以及窗口工作人员等,随机抽取了50名评议员参加评议,通过评议,各窗口的服务质量显著提高。7月份,县行政服务中心在全县52个被监测的优化发展环境重点监测单位中获得监测满意率综合排名第三名的好评。
【加强协调推进】8月1日,在县交通局三楼会议室召开了全县行政服务中心窗口单位负责人会议,县委常委、县政府常务副县长龚海生在会上作了讲话。8月9日,管委会组织县城建局、县气象局、县环保局、县国土资源局、县工信委、县房管局等窗口单位分管领导专门走访了新干县行政服务中心,重点参观学习该县行政服务中心在推进建设项目并联审批方面的成功做法和经验。
【积极拓展服务范围】5月中旬,管委会深入桐林乡、马埠镇、金坪民族乡等乡镇便民服务中心进行调研。7月19日,管委会组织召开了县国税局办税服务厅、县地税局办税服务厅、县交警大队办证大厅、县人力资源市场四个专业办事大厅负责人座谈会,进一步促进了便民服务中心和专业办事大厅的规范化建设。
【做好峡江水利枢纽移民帮扶工作】管委会主要领导亲自带队走访帮扶户,充分利用各种人脉关系,积极帮助移民解决请泥工、木工、开店办营业执照、贷款等问题。在办公经费紧张的情况下,对已按进度建房的移民户给予现金奖励,激发移民建房积极性。逢节日,管委会还精心为每户移民户准备节日慰问礼品,上门为他们送去节日祝福。帮扶人员还经常自带饭菜与移民户同吃、住,增进感情。
2012年行政服务中心在职副科级以上干部名单
黄文辉:主任
审稿人:曾晓辉撰稿人:李冬梅