吉安市图书馆

综述
  吉州区城乡建设局系区政府主管城市建设和市容监督管理的职能部门。辖吉州区城管大队、吉安市建筑设计院、吉州区市场物业管理中心、吉州区住房保障局、吉州区住房资金管理中心5个区直副科级事业单位，吉州区建筑综合管理站和吉州区市政综合管理所2个股级全额拨款事业单位，吉安市第二建筑工程公司、吉安市砂石公司2个企业。局机关内设办公室（党委办公室）、市容管理股（区城市管理委员会办公室）、城乡建设股（行政服务股）、安全生产管理股4个职能股室。机关行政编制12名，工勤编制2名。领导职数：局长1名，副局长4名（含负责市容监督管理工作1名），纪委书记1名，总工程师1名。机关现有科级干部11名（含正副主任科员），其中正科级8名。
  2013~2014年，积极策应"一城三区、两江三岸”扩大城市框架和"功能互补、布局合理”的新型城镇化建设要求，围绕"三城共建”、经济发展主战略和创建"人文社区、美丽乡村”创新社会管理总目标，以春季攻坚、发展升级主题推进活动、创建国家卫生城市和人文社区创建等工作为重点，坚持新城拓展与旧城改造、基础建设与功能提升、城市建设与城市管理“三个并重”，重点打造城北片区、融入城南新区、改造城中老区、提升城郊景区"四大版块"，全力推进吉州城镇建设和城市管理，各项城乡建设工作取得较好成效。高效运作城北新区开发建设：完成江子头村临街房屋立面改造，吉阳大道、甘泉路绿化工程和行政中心北侧公园增绿补绿、行政中心北侧公园市政工程以及凤山大道二期、甘泉路二期、兴贤路等建设。快速推进樟山新区建设：组建樟山新区建设指挥部，聘请中国城市规划设计院进行总体规划设计，从城区通往樟山新区的城市道路建成通车，引进总投资1.5亿元的驾驶员考训中心项目落户。加快实施中心城区旧城改造：每年投入1000万元，大力推进小街小巷和无物业管理小区"两大工程"综合改造，完成庐陵文化园农民安置房建设，启动樟脑厂、味精厂、砖瓦厂和五里棚户区等城中村及棚户区改造。加快推进新型城镇化建设：坚持规划引领，全力推进美丽乡村建设，各镇总体规划编制全部完成，中心城区规划区外30户以上自然村庄的规划编制完成，城镇基础设施建设加快推进，城镇承载功能明显增强。城市市容实现精细化管理，结合吉安市中心城区创建国家卫生城市，全力以赴做好中心城区创卫市容整治，不断美化城市市容环境，圆满完成了创卫明查暗访及技术评估，基本通过国家卫生城市考核。截止2014年底，吉州城区总人口达34.9万人，建成区常住人口27.4万人，建成区面积28.84平方公里，城镇化率为78.61%，污水处理率为85.62%。
  城乡规划、建设
  【概况】2013〜2014年，围绕省市重点镇、吉泰走廊镇和新型城镇化建设工作目标，通过组织实施城建重点项目春季百日攻坚、发展升级主题推进活动，全力推进新型城镇化建设，各项城镇指标实现较快增长。
  【规范和完善建设项目规划审查】
  成立了吉州区城乡规划建设委员会、城乡建设项目规划审查领导小组和建设工程综合竣工验收备案审查领导小组办公室，规范和完善了区属建设项目审查制度，加大了对建设项目的规划审查力度，组织审批各建设项目39个，确保了各项目规划建设的可行性和前瞻性。
  【加快村镇规划编制】樟山新区概念性规划经市规委会主任办公会审批通过；全区各镇总体规划编制全部完成，30户以上自然村庄的规划编制基本完成并通过了区规划审查小组审查。樟山镇总体规划及控规已委托吉安市城市规划设计院进行编制，镇总体规划(2013〜2030)修编已经区规委会及市专家会审查通过，报市政府批复，审定后规划城镇人口4.21万人，建设用地面积4.68平方公里。长塘镇示范镇总体规划(2010~2030)已经市政府批复，根据吉府字[2014]142号文件，审定后镇区规划面积为7.8平方公里，城镇人口规划为2.84万人。兴桥镇总体规划(2011~2030)，镇区规划面积1.14平方公里，考虑到近两年城南生产资料市场和国家农业科技示范园的快速发展以及兴桥镇产业的发展需求，镇政府委托江西省城乡规划设计院进行总规修编经区规委会审查，修编后镇区规划面积扩大至1.93平方公里，城镇人口规划为2万人。曲濑镇委托江西省城乡规划设计院对总体规划(2011~2030)进行修编，已于2011年8月经区政府批复，镇区规划面积1.2平方公里，曲濑镇控制性详细规划上报区规委会审查。
  【加快新型城镇项目建设】2013〜2014年，吉州区共投入小城镇基础建设资金3.1亿元，加快小城镇基础设施建设进度。樟山镇中心幼儿园开园办学；樟山中学宿舍楼项目建成完工；群众健身中心和郊野公园建成投入使川；镇区规划四、六路"白改黑”、樟山步行街店面与招牌改造和樟山镇便民服务中心"一口式"服务窗口全面完工投入使用；樟山牛街、镇区路网改造工程、金樟大道(朱北线二期)和镇区自来水、天然气等管线系统改造全面启动。长塘镇长胜、长运大道完工通车，创业文化园投人使用，镇卫生院住院大楼交付使用，华唐府邸小区和胡家及社上社区76栋临街商住楼主体完工。兴桥镇中心公园绿化基本完成，景观桥梁完成招投标，兴桥大道、中心幼儿园已投入使用，紫荆佳园住宅小区开工建设。曲濑镇振兴路改造工程下水道、路面硬化、人行道铺设、曲漱至敦厚公路和镇中心幼儿园已投入使用。
  【村镇规划建设审批监管有力】按照小城镇总体规划和村庄建设规划要求，稳步推进樟山、长塘、兴桥和曲濑4个镇村镇建设管理。村镇农民建房乡村规划许可证“一证"发放率达100%；中心城区外环线以外建设项目"两证一书"发放率达100%；建筑施工许可证发放率100%；建筑工程100%实施了质监、安监。2013〜2014年，共审批村镇农民建房2001户面积约60万平方米；审批中心城区外环线以外工程规划建设项目91个。截至2014年底，全区农民建房和项目工程建设未发生安全事故。
  【按期完成农村危房改造任务】农村危房改造是党中央的一项重耍民生政策，区危改领导小组根据中央和省里下达的任务，及时组织召开全区农村危房改造工作会，制定下发工作实施方案，并认真组织抓好实施，按期完成中央和省里下达农村危房改造任务。2013~2014年，圆满完成中央和省里下达吉州区425户农村危房改造任务，并在省里组织的对农村危房改造资金使用、建筑质量等专项检查过程中，得到了省委巡视组的肯定和表扬。
  【加大城镇建设攻坚行动推进力度】2013〜2014年，按照城镇建设春季百日攻坚行动和发展升级主题推进活动工作方案及区领导要求，加大了对城镇建设攻坚工作推进力度，及时督促、了解掌握征地拆迁、土地运作、项目推进和小城镇建设4个工作组工作动态，协调解决工作中出现的问题，并积极参与到各项目攻坚行动中去。城镇建设项目春季攻坚各项目责任单位按照区委、区政府春季攻坚目标要求，集中人力、物力、财力等优势资源，加速推进城镇项目建设。征地拆迁组、项目推进组、土地运作组和小城镇建设组4个组，基本能按照活动要求按期完成城镇建设任务。
  【抓好小区小巷提升改造工程】按照区领导提出的“锦上添花、雪中送炭”和"三新”社区建设的总体目标要求，全力以赴抓好小区小巷改造，不断改善居民生活环境。2013~2014年，在完成实地调查摸底、规划编制、征求意见建议、公开招投标和技术交底等前期工作基础上，先后完成如意苑二期、煤炭公司、西苑小区、光明小区等110个小区小巷改造提升，完成投资约2000万元。累计完成路面硬化8.7万平方米，铺设人行道5.1万平方米，下水道改造2.52万米，修建检查井、雨水井4880座，栽植树木260余株，铺草坪1530平方米，新建舞台3座，安装路灯307盏，受到社区居民群众的好评。
  市政建设管护
  汗青路
  【概况】吉州区市政综合管理所为正股级全额拨款事业单位，定编10人。承担吉州区城北片区（包括：区工业园、城北指挥部、区行政中心建设的市政设施）、中心城区15米以下小街小巷（老住宅小区、城中村）、"两山”森林公园（天华山、真君山）范围内由区里建设的城市道路、下水道、园林绿地、行道树、路灯射灯景观灯及各种市政设施的管护与维修工作。
  【城市市政设施建设稳步推进】2013〜2014年，吉州区投人建设资金4.5445亿元，用于加快完善城市市政道路、园林绿化、路灯、污水管网等设施建设。其中：城北中心区投人资金3600万元，建设凤山大道二期城市主干道、甘泉路二期城市次干道和兴贤路城市主干道：城南专业市场投入资金1.042亿元，建设吉福路城市主干道、吉安南大道东延城市主干道和约13KM排污管道；吉州工业园区投入资金1.2亿元，建设电子城一期路网（吉阳大道、发展大道、双秀路、园区二路和吉贤路），建设污水管长约20KM，安装路灯439组；樟山新区投入资金1.9425亿元，实施了朱北公路改造，建设林荫路城市次干道、翡翠大道城市次干道、南纬路城市次干道。
  【城市市政道路设施管护到位】加强城北中心区范围内市政设施日常维护，安排1个城管中队每天巡查城北市政设施，对发现的水管漏水，绿化损坏随时报告及时处置，对于意外损毁的市政设施"即发即处”，确保城北片区雨污水井覆盖率达100%。2013~2014年，共发出各类《通知单》30余份，处理开挖事件14起，交通意外2起，对城北片区部分损毁严重的下水道、混凝土路面及绿化灌溉水管等市政设施进行重点维修，并组织工作人员对辖区内老损的消防栓进行维修和更换，解决了吉州区消防取水问题。
  【市政园林绿化养护专业规范】为改善城市生态环境，提高市政园林绿化养护水平、提升城市形象。将吉朱大道、汗青路、行政中心C区公园和工业园路网等20余万平方米绿地养护工作进行公开招标，由4家具备养护资质的园林公司具体负责城北中心区的市政园林养护工作。制定了城区园林绿地景观监管工作方案，要求市政所工作人员分组对辖区绿地进行巡查，做到发现问题立即处理。通过巡查，处理人为破坏绿化事件40余起；对养护单位发出20余份整改通知单。
  【吉安北大道设施园林和路灯管护完成移交】经多次协调，完善了绿化、路灯、吉安北大道市政设施测绘等移交资料，2014年4月11日，吉安北大道顺利移交至市建设局管护，每年可为区里减少养护经费上百万元。
  【路灯管线日常管理实现精细化】
  为营造节日氛围，组织完成了2013年、2014年春节前对吉安北大道高速路口转盘、汗青路南段至吉州区行政中心入口处杜鹃花灯（彩灯）安装。组织工程技术人员先后完成对中心城区小街小巷1300余盏路灯检查验收和城北片区、吉州工业园及汗青路范围内410杆灯约700余盏路灯的开关柜编号、灯头灯泡维修更换及灯杆位置调整等工作，城区小街小巷和城北片区内路灯实现精细化管理，使灯亮率由刚接管时的65%提高至99%。
  【加大市政设施巡查查处力度】加强对城北中心区内的市政设施轮班上路巡查力度，及时发现和查处多起企业未经许可开挖市政道路埋设电缆和偷水、破坏绿地、破坏下水道井盖等行为。根据市政设施损坏程度，对各种损坏市政公共设施个人、施工单位和企业进行查处，并下发整改通知书10余份，责令限期整改，并按一定比例缴纳占地开挖修复保证金。
  【配合参与新建市政园林工程验收】为加强企业市政设施管理，限制污水乱排和改善城市空气质量，区市政综合管理所参与了10多家在吉州区内新建的企业的市政设施和园林绿化验收。对在验收过程中发现的市政管网安装不合理、绿地率不达标等问题，及时向建设单位下发整改通知单，责令限期整改，较好地提升了新建市政园林整体形象。
  城市市容管理
  【概况】吉州区作为吉安市中心城区的主战场，全力以赴做好中心城区市容整治，通过实施清污治乱拆违专项整治行动，组织市、区开展义务劳动，切实解决群众关心的热点、难点问题，不断美化城市市容环境，为吉安市创建国家卫生城市、国家森林城市、省级文明城市和省级生态园林城市作出了积极贡献。在全区上下共同努力下，通过2014年9个月的攻坚整治，圆满完成创卫明查暗访及技术评估，基本通过国家卫生城市考核。
  【市容环卫专项整治成效显著】大力宣传市、区的市容集中整治方案，通过全民义务劳动在辖区范围广泛开展市容专项整治。整治期间，开展市、区型大规模义务劳动4次，共清除垃圾970余板车，杂草347余板车，卫生死角79余处，清除垃圾广告12万余条，疏通阴沟、下水道146条，整治违规摊点147处，夯实了创卫工作基础。
  【加大城区市容环卫督查考核】制定了《街道社区清扫保洁考核管理办法》，采取日检查、周督察、月考核相结合的方法对街道社区环境卫生进行考核。对中心城区406万平方米主、次干道，小街小巷、无物业管理老住宅小区清扫保洁责任范围进行重新明确，建立健全了"定人、定岗、定责、定路段”的长效管理机制（即定人：按清扫保洁范围确定人员数量，聘请充足清扫保洁员；定岗：依据不同的路段，定清扫、保洁、巡查岗位制；定责：明确了不同责任人的工作职责，清扫保洁作业规范；定路段：每条大街、小巷都明确了责任人，都有社区、街道干部挂路段负责，实施分路段作业），做到日常保洁无盲区、全覆盖，提升了清扫保洁质量。2013~2014年，共下达各类督查通报15份、月评比通报20份、整改攻坚通报22份，整改抄告单70份，保障了全区创卫工作的顺利进行。【开展市容环卫专项整治执法】组织开展环境整治执法，集中对中心城区饮食门店污水、油烟扰民专项整治。开展整治以来，中心城区160个帮扶挂点部门、单位，出动人员9000余人次，共清理长期积存的垃圾点220余个，清运垃圾700余汽车，总量计13500余吨，清除杂草、占绿菜地1.5万余平方米。同时利用寻呼系统对违法（章）垃圾广告当事人电话不间断地呼叫，瘫痪当事人电话。两年共查处违法违章垃圾广告500余起。
  建筑质量安全管理
  【概况】2013~2014年，吉州区建筑综合管理站（正股级全额拨款事业单位）认真贯彻执行国家建筑施工质量验收标准和规范，加大对中心城区外环线以外、吉州区所辖乡镇建设工程以及对吉州区工业园区、城南专业市场区管项目建设工程进行建筑施工管理与质量安全监督。参与各方责任主体质量行为的监督力度，强化工程质量动态管理和建筑安全生产监督，确保地基与基础、主体结构等重点部位和关键环节的质量、安全。两年来，全区建设工程质量安全得到了稳步提高，未发生一起重大的质量安全事故。
  【建设项目规划监管力度逐步加大】加强对区审批通过的建设项目规划实施日常监管，严格执行建设单位对项目审批情况公告。对建设项目规划实施情况进行跟踪监管，要求建设单位对项目审批情况制作成公告牌在项目施工现场进行公示。
  【全面加强项目报建工程质量安全监督检查和管理】克服了人员少、工作量大，工地分散的困难，做好监督记录和发现问题及时签发事故隐患整改通知书，并督促其整改落实。2013~2014年，发出事故隐患整改通知书140份，停工通知书75份，签发质量、安全监督报告23份。
  【强化工程监督备案手续及技术资料存档备查】对所有区管在建工程依法办理建设工程质量、安全监督备案手续及技术资料的存档备查。2013~2014年，受理受监工程60项，建筑总面积53.13万平方米。项目建设工程竣工验收合格工程44项，建筑面积40.19万平方米。
  【全面推开竣工验收备案及建筑安全质量标准化】2013~2014年，竣工验收合格工程9项，建筑面积16.87万平方米，完成建筑安全质量标准化工地的报建及目标考核（照相取证）工作。其中：朱北路（东庆化工厂—樟山镇金牛广场段）、曲濑镇办公大楼及便民服务中心评为2012~2014年度江西省优良工程；朱北路（东庆华工厂—樟山镇金牛广场段）道路工程、吉安市华美立家家居建材广场一期工程51#~54#楼评为吉安市2013〜2014年优良工程；吉州区长塘镇卫生院住院楼、吉安市华美立家家居建材广场三期39~1、39—3、56—2、56—5、47#楼、六星（吉安）科技孵化园17#、18#、23#、24#楼评为吉安市2013~2014年优良结构工程。
  【切实加强工程招标投标日常管理】负责监督权限范围内的建设工程勘察、监理、设计、施工及与工程有关的重要材料设备的招标投标活动；负责受理和处理招标投标举报、投诉，查处招投标过程中的违法违规行为。2014年，参与监督区管工程98个项目的招标投标过程，查处违规行为2例。
  【扎实做好全区人防日常管理工作】根据区机构编制委员会办公室《关于设立区人防办的通知》（吉区编办字〔2014〕25号），吉州区人防办于2014年12月1日成立，设在吉州区城乡建设局安全生产股内，严格按照《中华人民共和国人民防空法》和《江西省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》规定和要求，认真做好吉州区人防易地建设费收缴工作，2013~2014年，收取人防易地建设费2639860.4元。
  建筑规划设计
  【概况】吉安市建筑设计院现有职工49人，其中：高级工程师7人、工程师16人、初级工14人；一级注册建筑师2人，二级注册建筑师5人，一级注册结构工程师2人，注册城市规划师1人。2013年度，吉安市建筑设计院荣获2012年度江西省守合同重信用AAA公示单位；申报市政设计资质获通过，并成为吉安市工程勘察外业见证及行业自律督查主任单位。
  【建筑规划设计成效明显】2013〜2014年度，全院干部职工克服国家房地产政策调控和房地产建设压缩等因素影响，群策群力，完成湖南尚品商城、昌泰高速办公楼建筑及装修设计、吉安监狱指挥中心、吉安市中等专业学校、井开区天人集团、安福县洲湖龙潭小区、峡江烟叶物流原烟站、金滩行政中心办公楼、井冈山干部学院训练场、遂川华影时代广场、泰和宾馆、吉安县金庐名居、吉安县油田新城步行街、吉安县乐宜家园、吉州工业园区公租房、吉州区消防大队1号灭火救援综合楼、江西金田麦厂房和樟山镇宏阳鑫城牛街等设计项目460余项，各项收入共计1070万元。
  住房保障建设管理
  【概况】吉州区住房保障局主要负责工业园区公共租赁住房项目建设、管理，中心城区保障性住房（含租赁补贴）申请审核，吉州工业园区厂房房屋所有权证办理以及厂房贷款抵押手续的审批、管理和监督，区属部门（单位）房改房的出售、办证、维修管理以及售房、维修资金的归集，配合吉安市房管局对全区小区物业管理进行督管，对小区业主委员会进行备案记录及拨付工作资金和考核等工作，人员定编14名。2013〜2014年，紧紧围绕"三城共建"、创建"人文社区、温馨家园”发展战略和保障和改善民生的要求，按照区委、区政府工作部署，采取有效措施，扎实推进住房保障和物业管理等民生工程。
  【加快推进工业园公租房建设】工业园区公租房建设进展顺利。2014年，项目一期工程1—6号楼（共632套）内部装修基本完工，市政景观配套建设2014年年底完工；二期工程7~8号楼（共216套）正在进行内部装修；三期工程9~12号楼（共364套）于2014年8月底开工建设，完成基础±0建设。
  【协助做好中心城区公租房摇号配租】按照《中心城区公共租赁住房建设管理办法》的要求，协助完成对中心城区中低收入住房困难家庭申请中心城区公共租赁住房的"三审三公示"。2014年，全区有5580户住房困难家庭参加中心城区公共租赁住房摇号，将在2015年底前陆续配租。2014年度，共发放3个季度租赁补贴共计280.712万元，有效缓解了中低收入家庭的住房困难，改善了居民的住房条件。
  【积极服务棚户区（城中村）改造工程】按照“政府主导、市场运作、因地制宜、注重实效"的原则，重点实施的棚户区（城中村）改造工程有大校场棚户区、电线电缆总厂棚户区、五里城中村、广丰城中村4个项目。大校场棚户区改造项目已评估101户，签约88户，搬迁88户，组织召开集体土地征用听证会，集体土地的征用报批手续正在办理。电线电缆总厂棚户区改造项目完成了拆迁和土地挂牌等工作，将组织公开拍卖。五里村棚户区改造项目完成了立项批复、用地规划红线图、1#安置房地块规划方案经市规委会评审通过，项目房屋征收补偿实施方案已报市棚改办、市政府审批，完成项目征地12.4万平方米，并报省国土厅审批。
  【稳步推进中心城区小区物业管理】以创建"人文社区、温馨家园"为契机，出台了《吉州区住宅小区物业管理突出问题专项整治工作方案》，切实解决老百姓关注的热点难点问题。吉州区中心城区142个较具规模住宅小区（其中有物业管理的53个，无物业管理的89个），已成立业主委员会并建档备案的有94个。
  住房资金使用管理
  【概况】2013年10月，区住房资金管理中心归口区城乡建设局管理，为全额拨款副科级事业单位，编制12名。2014年12月，区编委会研究核定区住房资金管理中心事业单位编制7名。
  【做好住房资金提取工作】区住房资金管理中心积极配合吉安市住房公积金管理中心，做好吉州区干部职工的住房资金的归集、提取，以及住房公积金贷款新政策和新办法的宣传，各项资金收付安全、准确、及时。2013~2014年，归集住房资金28.3万元。
  征地拆迁安置
  【概况】区委、区政府对征地拆迁工作高度重视，高位推动，全区上下积极联动推进，各征地拆迁攻坚小组加大了对项目征地拆迁工作推进力度，征地拆迁目标任务完成较好，保证了市、区重点工程项目建设。
  【加大征地拆迁力度】2013〜2014年，全区共完成征地839.59万平方米，测绘评估7070户，签订拆迁协议6406户93.14万平方米，拆除房屋（含企业公房、厂房）6331户10.74万平方米。2013年，完成了城南赣通物流、美通物流和军民西路露天停车场3处物流市场44户钢材企业搬迁工作，拆除房屋3000多平方米，拆除各类广告店招69块，清整场地5.33万平方米，拆除围墙2000米，保证了市重点工程"后河金腰带"项目建设施工进度。
  市场建设管理
  2014年，改造后的城北菜市场投入使用。
  【概况】吉州区市场物业管理服务中心为副科级事业单位，有干部职工27人。设办公室、城北站、仁山坪站、竹笋巷站和水沟前站等5个站（室）。2013〜2014年，认真经营管理市场资产，负责市场开发建设和改造维修；开展多种经营；制订、实施市场治安、消防、卫生等各项制度，搞好市场内的日常服务管理；提供服务设施，开展代储、代运、信息服务；按规定收取市场摊位费、设施租赁费和其他符合规定的有偿服务费，各项工作均取得较好成绩。
  【实施城区菜市场升级改造】以开展创建国家卫生城市工作为契机，为改善菜市场经营条件，推动菜市场的繁荣发展，根据商务部《标准化菜市场设置与管理规范》和江西省人民政府办公厅《关于推进全省城区标准化菜市场建设改造的意见》文件规定要求，两年来先后对城北、东门、水沟前、书街、悦景、长岗北路、仁山坪、永叔路等菜市场实施翻新地面，维修给排水设施和消防设施，制作多层摊位案台，增设家禽、水产全封闭区，增设LED信息屏、场内灯光照明、安全监控摄像头等基础设施升级改造，累计投资约1000万元。
  【加强中心城区菜市场管理】2013〜2014年，紧紧围绕城市市容环境专项治理工作部署，加大市场管理力度，对市场管理工作实行中心主任亲自抓、分管站长严格管理机制，明确岗位职责和工作要求，并实施了严格的督查和考核。对市场内占道经营，做到及时发现、及时整治，市场秩序得到有力维护。同时，加强菜市场环境卫生清扫保洁工作，积极推进卫生保洁制度，要求保洁员做好一天二扫，并要求市场管理员放下票据拿起扫帚参与保洁，确保各菜市场的环境卫生水平进一步提升。
  【全力做好市场服务工作】根据各市场的特点，制定了相应的服务制度，坚持节假日都有工作人员在现场值日，及时化解经营户与购物者之间发生的矛盾纠纷，督促经营户依法公平经营，维护消费者的合法权益。在市场内设立公平秤方便消费者，维持市场的正常经营秩序。
  【积极协调市场归口管理】吉安市人民政府办公室《关于印发吉安市中心城区菜市场管理规定（试行）的通知》（吉府办发[2010〕52号）文件中第六条规定：按城建规划应新建配套菜市场的，开发商必须在其开发的小区内按规划要求建设菜市场，作为公建配套工程建成后，应无偿交由属地政府，并由属地政府委托市场物业管理服务中心进行统一管理。菜市场投资者或产权所有者必须按规定与区市场物业管理服务中心签订管理协议，收取场地租金，不得分割出售，分散经营管理。2013~2014年，通过与开发商多次沟通，已与书街、水沟前、帝景湾、悦景、永叔路、长岗北路、创天丽景城等7个菜市场签订了菜市场托管协议，为城区菜市场统一归口管理迈进踏实一步。
  城管执法监察
  【概况】吉州区城管大队为副科级事业单位，内设办公室、法制股、财务股、市容股4个股（室），下辖一中队、二中队、三中队、四中队、七中队、八中队（樟山新区城管中队）、九中队（城南专业市场城管中队）、长塘城管中队8个中队。事业编制45名，其中副科级领导干部4名，一般干部身份5名，工勤编制36名；大队长1名、教导员1名、其他副科级干部2名、副大队长4名、副教导员2名。2013〜2014年，全体城管干部职工勇于担当、攻坚克难，圆满完成了制止农民违章建房、整治市容环境卫生、市区重点工程建设及各项临时性、突发性“急、难、险、重”任务。
  【农民违章建房管控全面加强】针对农民违章建房现象，认真开展农民建房规划和相关政策法规宣传，在规划区村庄内张贴《通告》；加强日常巡查与监管工作，将所有城管队员分配成13个巡查组，由一名中层干部带队，负责双休日及节假日农民违章建房巡查与监管；每个星期巡查通报，以零报告的形式向区政府分管领导及城建局报告，便于领导及时掌握违章建房动态。2013〜2014年以来，共巡查发现上报违章建房854户，协助各乡镇拆除违章建房199户，拆除违章建筑面积105285平方米。
  【城区垃圾广告得到有效整治】为巩固"三城共建”成果，创建国家卫生城市，使单位庭院、住宅小区，干净整洁、秩序井然、环境优美，从而提高城市管理水平。对城区内垃圾广告采取寻呼系统，对违法（章）垃圾广告进行昼夜寻呼。对当事人电话不间断地呼叫，瘫痪当事人电话，从而使垃圾广告失去效果。2013~2014年，共查处违法违章垃圾广告500余起。
  【加强高速公路两侧户外广告监管】全面加强对吉州区范围内高速公路两侧户外广告管理，对范围内82块广告牌全面巡检，对在巡查中发现画面破损及支柱锈蚀的广告及时通知户主进行修复，对巡查发现的9块过期广告进行补办手续。在2014年5月“创国家卫生城”期间，分别在南、北两个高速公路出入口两侧设置10块创卫宣传栏。
  【城北片区市容环境卫生监管有序】为加强城北片区各建筑施工工地的管理，有效治理城北片区环境卫生，要求建筑开发单位、运输车辆必须签订《文明施工责任状》，每个出入口缴纳环境卫生保证金。在值班方面，将所有城管队员划分为12个工作组，周一至周五每天安排早晚一个班在城北片区重要路段进行值班巡查，确保在第一时间内将各类违章行为进行制止。同时利用错时上班、夜间加班方式对各工程余土运输车辆进行检查。2013~2014年共计加班200余次，其中夜间加班近100次。
  【建筑工地及余土运输车辆管理监管到位】为有效治理工程车沿途撒漏，污染路面现象，严格按照吉安市城管委《关于中心城区建筑流散物体运输车辆机械化密闭管理的通告》要求，工程开工前办理余土准运证，并按照就近的原则规范行驶路线，要求施工方沿途安排保洁人员，发现撒漏及时清扫，有效地杜绝了路面污染无人管，从而确保了城北片区各条主干道干净整洁。在建筑工地管理方面，要求设置冲洗平台、阻行杆等。同时还加强监督检查力度，对城北片区主要交通要道及各建筑工地门口进行巡查，发现问题及时解决，力争做到把问题解决在萌芽状态。
  【各项临时突发应急任务完成较好】区城管大队全体干部职工经常牺牲节假日休息时间，任劳任怨，圆满完成各项临时性、突发性任务。2013~2014年，共出动2000余人次，执行各项迎检任务100余次。在2014年5月份、9月份迎接国家爱卫会明察暗访检查期间，先后出动360余人，协助市城管支队及区市场物业管理中心，对市中心城区12家菜市场占道经营、乱摆摊点进行整治。
  2014年8月，在吉安市第六届专业森林消防队比武中，获得团体奖第一名，获单项奖1500米武装越野第一名、第三名，获灭火机具操作第一名。
  【2013~2014年区城乡建设局领导名录】
  局长彭平
  党委书记金皓
  副局长王风浪
  杨林根何继强
  纪委书记谢建德
  住房保障局局长李珍
  市场物业中心主任徐锦川
  城管大队大队长邓永平
  住房资金管理中心彭丽红
  市建筑设计院院长肖晖