吉安市图书馆

【概况】吉州区物价局职能划归区发改委，对外挂物价局牌子。物价局现有干部职工23人，内设价格综合股、价格管理股（市场价格调节基金管理办公室）和收费管理股；下辖价格监督检查局（副科行政）、价格鉴定监测管理局（副科事业）。
  2013~2014年，区物价局坚持"立足当前、着眼长远、综合施策、重点治理、保障民生、稳定预期”的原则，把稳定价格总水平作为首要任务，围绕"促生产、畅流通、增储备、建机制、保民生”这一主线，紧扣区委、区政府创建“人文社区、美丽乡村”和"三城共建”的工作目标，突出"优化经济环境，助推吉州发展升级”这个主题，充分发挥部门职能作用，积极推进价格改革，疏导价格矛盾，大力加强市场监管，整顿价格秩序，积极主动为民生服务，为促进吉州发展升级做出了应有的贡献。2013年，区物价局被评为全区部门单位目标管理综合先进单位、全区综治目标管理先进单位、全区信访工作考核先进单位；6人评为全市物价系统工作先进个人；价格收费科李序忠同志荣获全国收费统计工作先进个人称号。两年均评为全市物价工作先进单位、全市价格收费管理先进单位。
  【切实加强市场价格监测工作】为了准确掌握市场价格信息和市场价格走势，2012年以来把加强市场价格监测当作“晒价”稳定物价的重要手段，重点对粮、油、肉、蛋、奶、菜、液化气等15大类重要产品60个品种实施价格监测，做到"一周两监测、一周一简报、一月一专报、一季一分析”，有数据、有分析、有对比、有动态、有预测。加大监测频次。密切关注和跟踪市场供应、市场价格变化，加强形势分析研判，及时处置苗头性、倾向性价格问题，建立和完善价格预警机制，制定加强调控监管的政策措施。保障市场供应。积极配合相关部门健全《吉州区重要农产品储备调节制度》《吉州区汛期农产品应急保供稳价工作预案》，及时启动应急预案。通过投放储备、组织货源、加大供应、价格补贴等手段，降低农产品流通成本，促进市场供应和价格稳定。提高监测工作水平。从完善价格监测网络、加强价格监测体系建设和提升预测预警能力三个方面入手，确保价格监测资料的实效性和准确性。2014年，建立包括定点办、步步高、国光、甘雨亭、德邦、加油站等15个监测点，设立和完善专兼职监测员工作联系制度，以《井冈山报》《今晚八点》和政府网站为主阵地刊播平台，及时向市民传输中心城区市场价格信息。据统计，2013年、2014年报送《吉安市中心城区居民生活必需品价格监测日报》240份，配合市局编发《每周价格监测与分析》66期、《吉安市中心城区生活必需品价格监测周报》123份；开展蔬菜生产、生猪生产、猪肉价格和粮食生产调查260人次，强化监测资料档案、监测数据库和监测台账建设，全区价格监测工作实现制度化、规范化、常态化运转。连续两年被评为全省价格监测工作先进单位，连续7年获此殊荣。
  【价费管理全面实施管控并进】全面清理行政事业性、服务性收费项目和收费标准，推行收费公示制度，及时公布国家、省取消的收费项目，全区收费公示率达100%。狠抓清费减负工作。为了提高收费政策透明度，提升群众价费知情权，强化社会监管，以开展全区各部门行政事业性收费项目清理为抓手，2013年编制《吉州区行政事业性收费目录清单》116项，2014年编制《吉州区涉企行政事业性收费目录清单》84项、《吉州区考试考务费目录清单》107项，会同区财政局对外公布，并实现常态化管理。通过管控并进，收费管理实现"零”投诉。进一步巩固“清费、治乱、减负”成果。把开展行政事业性、经营服务性和政府性基金年审稽查工作作为优化投资环境，规范收费行为的一项重要工作来抓。对个别单位存在违规收费行为，及时进行纠正和处理，并责令其限期整改。规范审批程序。严格按照法定权限进行定价批费，着力把好政策关、程序关、标准关。2014年，严格执行成本认证和成本监审制度，科学制定合理收费标准。加强收费动态性管理。2013年，将全区行政事业性收费执收单位的管理信息和收费项目、收费标准全部输入全国收费动态监管系统，实行微机化、动态化资源共享管理，加大社会监督力度，提高社会管理效率。清理规范、取消、停征和免征行政事业性收费项目。根据省财政厅、省发改委文件规定，2014年全区取消征地管理费、保存人事关系及档案费、价格认证费、行政事业性收费审验费、普通高中毕业证书、中小学教师继续教育培训费、收费票据工本费、专业技术人员继续教育培训费、技工交流服务收费、婚前医学检查收费、独生子女病残儿鉴定费共12项行政事业性收费项目。暂停征收矿产资源勘查登记费、采矿登记费、企业注册登记费、个体工商户注册登记费4项行政事业性收费项目。健全反应机制。突出涉农收费、化肥农资价格、医疗药品和服务收费、教育收费等四大工作重点。2013年，完善了"收费项目一收费标准、审批依据一审批标准一价费公示一信息档案一收费稽查一执收信息反馈一违法行为查处一限期整改”的快速反应机制。加强民办教育收费等放开项目价格事中事后的监管。2014年，放开对民办教育收费、会计师事务所服务、资产评估服务、税务师服务、律师服务、房地产经济服务、非保障性住房物业服务、住宅小区停车服务等服务价格，为了防止"一放就乱，一乱就收，一收就死”的现象发生，全面强化事中事后监管。加强涉农收费管理。2013年对涉及农民负担的收费项目和标准进行再清理，及时向社会公布了保留的收费项目和标准，增强透明度。按照“竖得起、看得清、留得住”和"谁收费、谁公示”的原则，完善涉农价格和收费公示制度，巩固公示成果，切实为农民增收和美丽乡村建设服务。
  【价格监督检查工作常态化】两年内，从加强市场监管、推进明码标价、规范市场行为、引导价格自律四大方面入手，加大监督检查工作力度。开展农资价格、涉农、教育、医疗药品和服务价格收费专项检查。畅通价格举报投诉渠道，做到"事事有着落、件件有回应”，较好维护广大群众利益。认真做好商品价格明码标价工作，严格执行《国家发改委关于商品价格实行明码标价的规定》和《江西省商品价格明码标价实施细则》。2013年开展城区首次商品价格明码标价工作，标价率达80%。在加大宣传的同时，还组织城区相关企业和中介服务机构，以打造价格诚信为服务品牌，进行价格法律法规、政策及实用操作流程集中培训，要求服务企业严格按照国家规定明码标价，评选出吉信金行等22家"价格诚信”单位，倡导行业价格自律建设。查处了一批价格违法案件，积极办理信访投诉（市长信箱），答复率、回访率、满意率均达到100%。
  【价格认（鉴）证工作公正透明】以"提升价格公共服务、推进规范化中心（局）创建”为主线，突出重点，服务大局，始终把握服务司法、服务政府、服务社会三大主题，一手抓制度管理建设，一手抓业务拓展，推进规范化创建。在规范操作流程、适用成本计算和市场价格采集客观真实准确的基础上，彰显工作公正透明。全区价格认（鉴）证工作取得明显成效。两年内，办理涉案物品价格鉴证案件375件，采信率95%，价格认证34件，认（鉴）证标的累计1856万元。
  【价调基金征储增大】加大政策宣传力度，为价格调节基金拓面征收工作的顺利开展营造良好的舆论环境。加大基金征收力度。积极主动配合市房地产交易中心加强对商品房交易中市场价格调节基金的征收，及时解决代征中出现的问题，并进行有效监管。提高基金使用效率。在基金投放使用上，以开发、支持“菜篮子”工程、价格公共服务网络建设等为平台，争取项目，积极向上争取资金，2013〜2011年，共争取价格调节基金115万元。加大基金管理力度。严格执行“收支两条线”政策，做到及时人库、专户储存、专款专用；抓好争取项目资金使用监管，使项目资金落到实处，真正发挥价调基金在保障供给、调控价格、稳定社会的作用，使价格调节基金真正成为阳光基金、惠民基金、德政基金。两年累计征收区本级价格调节基金突破200万元。
  【稳步推进平价商店建设】为积极策应区委、区政府"人文社区、温馨家园”创建活动，把创办社区农副产品平价商店建设当作"稳物价、保调控、促发展、安民生”的主要工作任务来抓，采取政府引导、政策支持、市场运作、保障供给等有效举措，通过争取市下拨价格调节基金40万元，先后开设6家农副产品平价商店，使得大部分居民在家门口就能买到廉价菜、放心菜、新鲜菜。此项工作得到市委、市政府充分肯定。2013年8〜9月间，省发改委副主任、省物价局局长叶柏青莅临吉州区农副产品平价商店和蔬菜生产基地视察指导，在详细了解企业生产和经营状况后，对吉州区在破解民生价格管理难题，创建平价商店保供应、稳价格、转思路、惠民生，实现产、供、销一体化的工作方法和取得的工作效果给予了高度赞誉。2013年8月，全区平价商店建设工作在全市物价管理座谈会议上做经验介绍，并作为"吉州现象"向全市推广。
  【2013~2014年区发改委领导名录】
  主任
  王锐波（任至2013年11月）
  彭万昌（2013年11月任）
  副主任
  李帮景
  聂琬
  方冬金（2013年1月任）
  曾宪宾（2014年12月任）
  物价局副局长
  罗惊平