综述
2000年8月6日,撤县级吉安市设吉州区2002年12月21~24日,中国共产党吉安市吉州区第一次代表大会召开,选举产生了中共吉安市吉州区第一届委员会。撤市设区以来,区委团结几套班子,带领广大干部群众,始终坚持科学发展观,正确地分析和把握形势,妥善处理因事权财权调整带来的一系列困难和问题,不断解放思想,负重拼搏,在实践中探索和完善"主攻工业、扩大招商、搞活民营、加速城建、优化农业、协调发展”六大发展战略。经过一系列打基础、管长远的工作,吉州各项工作走出低谷,经济指标呈现出快速增长的良好局面2006年2月,区委一届六次全会确定了打造"活力吉州、富裕吉州、和谐吉州"三个吉州的发展目标,力口速推进新型工业化、新型城巾化、农业农村现代化、经济市场化和国际化。2008年7月,区委二届五次全会提出了"以发展城市经济为主体,大力推进新型工业化、新型城镇化、新型农业产业化、服务业现代化,用五年左右时间把吉州打造成全市的工业经济优强区、商贸服务核心区、安居创业首选区、和谐发展先进区”的"四区"战略目标,为吉州今后发展明确了方向。由于总体思路准确、发展战略明确、各项决策正确,吉州呈现出经济快速发展,社会事业协调发展,社会政治稳定,党的建设和政治文明、精神文明、生态文明全面进步的良好局面吉州区先后荣获中国优秀旅游城市、国家人居环境奖,江西省城市社区建设示范城区、江西省信访工作先进集体,江西省"六大考评体系”资源节约和环境保护先进县(市、区)、江西省发展非公有制经济先进县(市、区)、江西省社会救助工作先进县(市、区)、江西省基层低保规范化建设先进县(市、区)等称号。
国民经济持续增长,综合实力不断增强。以加快发展为己任.以决战"两区"为重点,以项目建设为抓手,扬优成势,攻坚克难,有力促进了全区经济社会持续较快发展。2008年,实现国内生产总值46.4亿元,财政总收入3.05亿元,地方财政收入1.83亿元,分别是撤市设区之初14.9亿元、8328万元和6318万元基数的3,1倍、3.7倍和2.9倍;社会固定资产投资25.1亿元,社会消费品零售总额20.4亿元.分别是2001年的7.4倍和2.6倍;三产比例由2001年的15.9;29.4:54.7调整为11.4:37.0:51.6,产业结构进一步优化;城镇居民人均可支配收入12870元,农民人均纯收入5258元,分别是2001年的2.5倍和2.2倍其中,社会消费品零售总额、农民人均纯收入均提前两年完成 "十一五”规划目标。
工业经济迅速发展,经济实力日益雄厚。始终坚持主攻工业,以项目建设为抓手,强势推进工业发展,加快推进新型工业化。举全区之力加快工业园建设,奋力打造工业发展平台,扩充增量。吉州工业园于2003年11月开园建设,是全省首批省级生态工业园区,2004年进入全省30家样板工业园行列,2006年被省政府批准为省级开发区,同年10月被评定为江西省首家试点生态工业园区,2008年通过省级生态工业园专家评审。园区规划面积11.72平方千米.累计完成基础设施投人3.2亿元,开发面积300公顷,引进了友利电、新永胜、中兴科技产业园等85家企业,其中亿元以上企业14家目前,已初步形成电子信息、机械装备制造等主导产业,尤其是电子产业总产值已占据吉州工业“半壁江山。”2008年,辖区规模工业(剔除联创)实现增加值8.24亿元,主营业务收人28.4亿元,税金8647万元,分别是2001年的5.5倍(1.50亿元)、7倍(4.03亿元)和1.96倍(4405,1万元)。
改革开放纵深推进,对外交往不断加强。大力推进以“双转换”为核心的国企改革,盘活存量,经贸、粮食、商业、供销、物资五大系统已完成工业企业改制32家,核销银行债务12亿余元.安置职工1.4厅余名。农村税费、林业产权、财政管理体制等各项改革顺利实施,教育、卫生等事业单位改革有序开展。2003年荣获全省"农村税费改革三等奖。”开放型经济成效明显,2008年引进内资15亿元,引进5000万元以上项目9个,其中亿元以上项目5个,实际进资6.8亿元;实际利用外资3000万美元;外贸出口2463.7万美元,引进内资、实际利用外资、外贸出口分别是2000年的18.9倍、3.6倍和29.4倍对外交往进・步加强,先后与安徽省六安市裕安区、上海市杨浦区五角场街道缔结了友好关系。
城市发展日新月异,城市品位显著提升。紧贴城市总体规划,积极参与城市建设,精心包装推出了阳明商城、鼎泰步行街、书街市场等市场建设项目,开发了滨江二、三、四期、正丙角新村、中寰名城、康居帝景湾、金鹏花园等房地产项目。全力配合市委、市政府做好吉州大道、迎宾大道、井冈山大道改造、吉州大道南延、中心城区经济适用房和廉租房建设等重点项目的建设,以及城南新区的征地、拆迁、安置等工作。全面启动城北片区开发建设,规划面积22.57平方千米,由中心区、吉州工业园、商贸物流区、庐陵文化生态公园、长塘镇区五部分组成,整个区域按照国家级山水园林城市标准进行规划设计和建设:赣粤高速公路吉安北连接线于2007年12月建成通车,区行政中心、城北片区路网建设、北京大学井冈山实验学校、庐陵文化生态公园等项目正在实施。积极参与旧城改造.加强城市管理,扎实开展国家园林城市、国家卫生城市、省级文明城市"三城同创”活动。
农村经济稳步发展,"三农”工作日显成效。坚持统筹城乡发展,夯实农业基础,优化农业结构,推进农业产业化进程,全面落实各项强农支农惠农政策,实现了农业发展、农民增收和农村稳定。农村基础设施日趋完善,先后投入近亿元资金,加强农村公路、水利设施、农田改造、安全饮水工程等基础设施建设,尤其是修通了联结樟山、长塘、兴桥、曲濑的西四乡公路,基本上实现了村村通油(水泥)路。新农村建设扎实推进,大力实施"三清三改”工程,积极开展垃圾处理工作,充分发挥农民主体作用,打造了一批凸显吉州特色的新农村建设示范点农业产业化水平不断提升.重点发展了蔬菜、肉牛、奶牛、休闲农业等特色产业,着力引进了腾祥实业、思农饲料、人初生态农业等产业化项目,扶持壮大了牛牛乳业、思倍得、熙可等带动型强、辐射面广的农业龙头企业,其中牛牛乳业被列人全省农业产业化“十百千"工程10家企业之一。
民生民本全力保障,社会事业协调推进。坚持新增财力向困难群众倾斜、向农村倾斜、向基层倾斜、向社会事业倾斜,确保民生工程各项指标有效落实。进一步提高保障水平,确保了离退休人员基本养老保险金按时足额发放,城市低保对象应保尽保。全面启动城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗,缓解了就医难问题。积极争取各方支持.解决好困难群体社保、低保、教育、就业、居住等问题。加强思想道德建设和精神文明建设,形成健康文明、积极向上的道德风尚。科教文卫体事业得到新的发展,科技创新能力进一步增强,教育教学质量进一步提高,卫生服务水平进一步提升,2003年荣获全省防治"非典”工作先进县(市、区)称号,吉安中等专业学校被国家发改委授予“江西省农民工跨地区就业服务体系培训基地。”城市社区建设成效显著,通过三年集中共建城市社区活动,社区基础设施极大改善,建成了硬件设施一流、服务项目周全的区级社区服务中心.社区建设走在全省先列,10多个社区获得国家级荣誉称号,并组织编写出版了全省首部城市社区建设理论指导书籍《城市社区建设的实践与探索》。全面加强社会治安综合治理,社会治安环境进一步优化民主建设步伐加快,党的建设全面加强。切实发挥统一领导、协调各方的政治核心作用,加强和改善对人大、政府、政协工作的领导,大力支持人大、政府、政协独立自主开展工作。坚持民主协商制度,注重发挥民主党派、工商联、无党派人士和群团组织的作用。坚持"党管武装”方针,扎实推进人民武装和民兵预备役工作大力发展基层民主,健全了基层自治组织和民主管理制度,切实保障人民群众依法行使民主权利。深入开展了"三个代表”重要思想学教活动、“三项创建”活动和保持共产党员先进性教育活动等,大力加强各级党组织和党员干部的思想、能力、作风建设。切实加强基层组织和党员队伍建设,大力推进村级组织活动场所建设,落实大学生"村官”计划,在全市率先推开社区无职党员设岗定责、在职党员参与社区建设工作,在全省率先开展党员义工服务活动,党组织的战斗堡垒作用和党员的模范作用得到充分发挥2000年12月全省第二次城区基层组织建设工作会议2002年7月全省城市社区党的建设工作流动现场会先后在吉州召开社区党建走在全省前列,吉州区被井冈山干部学院列为干部教育实践点。始终坚持正确的用人导向,不断提高选人用人的公信度,营造了良好的十事创业氛围。进一步深化干部人事制度改革,坚持和完善了干部选任全委会票决制度,进一步扩大了干部工作民主化。加大了年轻十部、党外干部、妇女干部选任力度,着力改善干部队伍结构。党风廉政建设力度加大,认真落实党风廉政建设责任制,领导干部廉洁自律、纠正损害群众利益的不止之风和查办违法违纪案件工作取得新的成效,源头上预防和治理腐败工作向纵深发展,精心打造了吉州廉政文化品牌,纠风工作预警机制典型经验在全国基层纠风工作会议上交流。
(撰稿:彭忠康)
区委会议
【中国共产党吉安市吉州区第一次代表大会】2002年12月21~24日,中国共产党吉安市吉州区第一次代表大会召开。出席会议正式代表219人,实际出席会议代表216人,列席代表74人,邀请人员8人。大会的主要议程有:1、听取和审查中国共产党吉州区委员会的工作报告;2、审查中国共产党吉州区纪律检查委员会的工作报告(书面);3、选举产生中国共产党吉州区第一届委员会;4、选举产生中国共产党吉州区纪律委员会。
第一届中共吉州区委员会组成人员书记:
王先侯(2002.12~2005.7)李键(2005.7~2006.6)副书记:
李键(2002.12~2()()5.7)姚年苟(2002.12~2006.6)郭捷(2002.12~2006.6)彭学凯(2002.12~2006,6)张启良(2002.12~2004.12)周桂良(2003.9~2004,2)刘贵芹(20043~2006,3)李建国(2005.7~2006,6)常委:
张志刚(2002.12~2005.7)彭守仁(2002.12~2006.6)戴海平(2002.12~2004.6)罗军红(2002.12~2006.6)张清兰 (女,2002.12~2006.6)汤文仙(2002.12~2006,6)杨金平(2004.6~2006.6)曾永平(2005.7~2006.6)
委员:(以姓氏笔划为序)
王进王先侯王锡富
尹明瑞古胜宗刘曦
刘茂太刘述晟刘育瑞
汤文仙许世禄李键
李醒明肖键肖劲松
宋毅张志刚张清兰
张蔚清陈文惠罗才生
罗文青罗军红钟万祥
娄致文姚年苟顾曙航
郭捷涂德斌龚润水
彭守仁彭学凯曾利民
谢小忠戴海平
候补委员:(按得票多少为序.得票相同的按姓氏笔划为序)
左星鑫肖建平伍人龙李成欧阳森和周新文廖吉兰
【中国共产党吉安市吉州区第二次代表大会】2006年7月5~8日,中国共产党吉安市吉州区第二次代表大会召开出席会议正式代表231人,实际出席会坟代表231人,列席代表62人,邀请人员8人。大会的主要议程有:1、听取和审查中国共产党吉州区第一届委员会的匚作报告;2、审查中国共产党吉州区第一届纪律检查委员会的工作报告(书面);3、选举产生中国共产党吉州区第二届委员会;4、选举产生中国共产党吉州区纪律委员会;5、选举占州区出席中国共产党吉安市第二次代表大会代表。
第二届中共吉州区委员会组成人员书记:
李键(2006.7~2008.6)
李建国(2008.6~ )
副书记:
李建国(2006.7~2008.6)
程以金(2008.8~ )郭捷(2006.7~ )
常委:
彭学凯(2006.7~ )
刘大水(2006.7~ )
罗军红(2006.7~ )
张清兰(女,2006.7~ )
汤文仙(2006.7~ )
杨金平(2006.7~ )
曾永平(2006.7~2007.4)刘曦(2006.7~ )
刘大胜(2006.8-2008.8)毛昌华(2007.4~2008.6)
唐启祝(2008.6~ )
委员:(以姓氏笔划为序)
王进尹子安邓世桃
古胜宗左星鑫卢秋如
朱赞华伍人尼刘曦
刘大水刘仁述汤文仙
许世禄李键李建国
李醒明杨金平肖键
肖劲松肖建平吴坚
宋毅张清兰陈文惠
陈高建范希秀罗文青
罗军红姚年苟袁辉
聂晓春顾曙航郭捷
涂德斌龚润水崔奇
彭学凯曾永平曾利民
候补委员:(按得票多少为序得票相同的按姓氏笔划为序)
刘锡锋胡惠仁王林安肖孟涛姚晓云廖东生王丽华彭云霞
区委重大决策
【六大发展战略】2000年10月,在撤市设区的特定背景下,因事权财权的调整,中共吉州区委结合实际,找准立足点,确立了"主攻工业、扩大招商、搞活民营、加速城建、优化农业、保持稳定”的六大发展战略。经过两年多的负重拼搏,排难而进,吉州成功走过了"理顺情绪、保持稳定”和"廓清思路、探索途径”两个阶段,2003年12月,在实践中完善了六大发展战略,即"主攻工业、扩大招商、搞活民营、加速城建、优化农业、协调发展",全区进入了"全面启动、快速推进"的新阶段。六大发展战略的提出,是吉州区委着眼于解决困扰和制约吉州发展的现实困难,着眼于突破事权调整后吉州固有的发展空间.着眼于在新的历史条件卜抓住用好新的发展机遇,进行辩证思维和理性思考而作出的科学决策.是集体智慧的结晶。六大发展战略突出了经济建设这个中心,与江西省委坚持以加快工业化、城市化、农业产业化为核心的战略构思相吻合,是吉安市委大力推进丁业化、城市化、农业产业化战略的创造性贯彻落实,实现了操作性、开创性、坚韧性相统一,经受了实践检验,符合吉州发展实际。
【“三个吉州"目标】即全力打造活力吉州、富裕吉州、和谐吉州。2006年2月的区委一届六次全体(扩大)会议.针对世界经济处于新一轮增长期.全球范围生产要素流动和产业转移进一步加快,国内东中西区域互动格局逐步形成.以对接融合为主要特征的区域经济一体化趋势日益明显,以及吉州发展积蓄了相当能量等因素,在"十一五”开局之年,提出了"进一步加快改革开放,加快自主创新,加快经济增长方式转变,加速推进新型城市化、新型工业化、农业农村现代化、经济市场化和国际化,全力打造“活力吉州、富裕吉州、和谐吉州"的目标。打造活力吉州,就是要致力创建高效活力政府,倡导创业创新观念,放手让一切有利于加快发展的各类要素的活力竞相迸发.不断增强吉州经济社会发展的聚集力和辐射力;打造富裕吉州,就是要紧紧抓住发展第一要务,集中力量,千方百计加快经济发展步伐,不断提高吉州人民的物质文化生活水平;打造和谐吉州,就是要更加注重社会公平与正义,协调推进经济与社会发展,不断促进吉州政治、经济、社会和生态和谐。这是吉州区委正确认识和牢牢把握这一阶段的特征,把握全国经济发展大势,把国家的宏观政策,把握吉州发展实际提出的发展目标。
【“四区"战略目标】即以发展城市经济为主体,大力推进新型工业化、新型城镇化、新型农业产业化、服务业现代化,用五年左右时间把吉州打造成全市的工业经济优强区、商贸服务核心区、安居创业首选区、和谐发展先进区2008年7月的中共吉州区委二届五次全会,为策应吉安市委、市政府决战"两区”(园区、城区)战略,更加突出发展城市经济这个主体,经过反复论证,围绕做强吉州、做活吉州、做美吉州、做优吉州的要求,在坚持和发展"六大发展战略”和"三个吉州"的基础上.提出了“四区”战略目标这是从吉州地处吉安市政治、经济、文化中心的角度,对区情进行科学分析、准确定位的基础上提出的,是顺势应变、因时施宜,是适应新形势新要求的必然趋势,是应对激烈竞争的必然要求,是加快吉州发展的必然选择。全区上下紧紧围绕这一战略目标,充分发挥比较优势,实施项目带动战略,集中力量攻坚破难,实现了新作为,取得了新优势。实践证明,"四区"战略目标符合省、市的决策部署,符合吉州经济社会发展实际,极大地激发了全区十部群众卜事创业、加快发展的热情。
【国有企业、集体企业改革】全区原有国有工业企业37家,企业总资产79455.42万元,总负债111956.58万元,资产负债率达140.9%,多数国有工业企业处于停产半停产状态。面对企业改制任务重、矛盾多、困难大的严峻局面,吉州区委白我加压,迎难而上,克服资金筹集难、不稳定因素多的双重压力,坚持以"双转换”为核心,采取靓女先嫁、兼并破产、捆绑运作等形式,大力推进国有、集体企业改制,积极盘活资产,经贸、粮食、供销、商业、物资五大系统完成工业企业改制32家,安置职工1.4万余名。
【开发建设吉州工业园】为加快经济发展,打造工业平台,吉州区委决定举全区之力加快吉州工业园建设2002年,经吉安市政府批准设立,吉州工业园于2003年干月开园,是江西省首批省级生态工业园区2004年进入全省30家样板工业园行列,2006年被省政府批准为省级开发区,同年10月被评定为江西省首家试点生态工业园区,2008年通过省级生态工业园专家评审。园区规划总面积11.72平方千米,主要划分为电子类高新技术区、制造加工区、医药化工区三个产业区。到2008年,累计完成基础设施投入3.2亿元,开发面积300公顷,入园企业85家,其中投资5000万元以上企业21家.亿元以上企业14家,初步形成了以友利电、中兴摩比为龙头的电子信息业;以新永胜、南发针织为龙头的成衣制造加工业;以新赣江制药为龙头的医药化工业;以上海熙可、三健乳业、新君山粮油为龙头的农产品深加工业。
【城市社区三年集中共建活动】2003年6月,针对社区办公用房紧缺、社区办公经费和社区力量不足等问题,吉州区委积极协调,争取支持,300多个市直单位和中央、省驻区单位全面参与三年集中共建城市社区工作,并抽调市、区96名机关卜部,组成32个工作组,进驻社区开展帮扶工作。共建单位从人、财、物等方面给予大力支持,共筹措资金1000多万元,着力解决社区办公用房和服务设施用房问题,33个社区的办公用房和服务设施用房平均面积达300平方米以上,配备了办公设施投资300万元改建、打造了面积达960平方米,硬件设施完善、技术手段先进、服务项目周全的区级社区服务中心.开通了"助万家"服务热线8311118,并与5个街道社区服务中心、33个社区服务站联网,构建了区、街、居三级服务网络,打造了"半小时社区服务圈"2005年,吉州区被评为全省城市社区建设示范城区。
【开发建设城北片区】为策应吉安市委、市政府做大做强中心城区的城市发展总体规划,着眼于全面提高中心城区的要素聚集和辐射带动功能,拉大城市框架,吉州区委经过广泛征集意见,反复讨论,从2006年开始全面启动城北片区建设,规划面积22.57平方千米,由中心区、吉州工业园、商贸物流区、庐陵文化生态公园、氏塘镇区五部分组成,整个区域按照国家级山水园林城市标准进行规划设计和建设,力争将城北开发建设成为聚集人口20万左右,集工业、商贸、仓储、行政、旅游、休闲等为一体的现代化新区赣粤高速公路吉安北连接线于2007年12月建成通车,区行政中心主楼于2009年1月完成土建主体工程,城北片区路网建设、北京大学井冈山实验学校、庐陵文化生态公园等项目正在实施。
【开发建设城南专业市场】为拉大”一城三区、两江三岸”城市框架,加快城南新区开发建设,2008年在兴桥镇樟吉高速以西、武吉高速以东、吉福路北延500米以南,建设城南专业市场。市场规划用地379.67公顷,建设净用地286,67公顷其中,场内规划钢材大市场占地面积25.47公顷,工程机械市场占地面积17,33公顷,机动车市场占地面积20公顷,家俱市场占地面积24公顷,建筑材料市场占地面积18.33公顷,农产品批发市场占地面积25.67公顷,农业机械市场占地面积17公顷,农业生产资料市场占地面积8,33公顷,汽车配件市场占地面积13.33公顷,日用品市场占地面积20公顷及仓储物流占地面积45.67公顷等大类市场业态,是吉安市乃至赣中南规模最大、业态最全的大型专业市场群2009年初,征地拆迁、项目招商工作开始紧锣密鼓地进行,2009年下半年第一期工程的钢材大市场、工程机械市场和机动车市场等将开工建设。
【加快推进新型工业化】为策应吉安市委、市政府实施决战"两区"和"吉泰工业走廊”战略,2008年7月,吉州区委作出了加快推进新型工业化的决定,强势推进园区建设和企业改革,实现吉州工业快速崛起。通过打造特色制造业、壮大骨干企业、培育名牌产品、实施重大项目、加速园区建设、加快技术进步等措施,用五年左右的时间,力争到2012年规模以上工业企业实现增加值34亿元,年均增长37%;主营业务收入110亿元,年均增长34%;规模以上工业企业实现利润2.8亿元,年均增长77%;实现税金5亿元,年均增长66%。全部工业企业实现工业增加值37亿元(其中园区工业企业工业增加值33亿元);实现主营业务收入120亿元(其中园区工业企业实现主营业务收入105亿元);实现税金5.5亿元(其中园区工业企业实现税金4.8亿元)。工业效益综合指数达到全省平均水平;主要工业产品综合能耗降低20%;工业对财政贡献率达50%以上。
【开展"大力改进作风、奋力争先进位"主题教育活动】为切实抓好干部作风建设.从2008年7月到10月底,在全区开展“大力改进作风、奋力争先进位”主题教育活动。采取开展“查摆整改”、“开展调研"、'‘建言献策”以及“举办争先创优评比”等形式,褒奖先进,鞭策后进,充分调动全区广大干部群众的积极性、主动性和创造性,促使各级干部在其位、谋其政、履其职,在全区形成风气正、干劲足、处事公、积极争先进位的良好氛围,促进全区经济社会又好又快发展。
(撰稿:彭忠康)
中共吉州区委常委班子成员
书记:
弘强(女,2000.8~2000.9)王先侯(2000.9~2005.7)李键(2005.7~2008.6)李建国(2008.6~ )
副书记:
陈日武(2000.8~2000.9)周瑞生(2000.8~2002.3)王先侯(2000.8~2000,9)陈尚云(2000.8-2001.1)何琦(2000.8-2001.6)肖达来(20069~2001.6)刘晓聪(2000.9~2002.11)李键(2000.11~2005.7)刘贤清(2002.3~2002.11)姚年苟(2002.3~2006.6)张启良(2002.8-2004.12)郭捷(2002.11~ )
彭学凯(2002.11~2006.6)周桂良(2003.9~2004.2)刘贵芹(2004.3~2006,3)李建国(2005.7~2008.6)程以金(2008.8~ )
常委:
刘敏(2000.8~2000.10)肖达来(2000.8~2000,9)陈军民(2000.8~2000.9)姚年苟(2000.8~2002.3)宋毅(2000.8~2002.11)陈文惠(2000.8~2002.11)刘冬根(2000.8~2000.10)段平生(2000.9~2002.3)郭捷(2002.3~2002.11)彭学凯(2006.7~ )
张志刚(2002.12~2005,7)彭守仁(2002.3~2006,6)戴海平(2002.11~2004.6)罗军红(2002.11~ )
张清兰(女,2002.11~ )
汤文仙(2002.11~ )
杨金平(2004.6~ )
曾永平(2005.7~2007,4)刘大水(2006.7~ )
刘曦(2006.7~ )
刘大胜(2006.8~2008,8)毛昌华(2007.4~2008.6)唐启祝(2008.6~ )
区委办公室工作
【概述】中共吉州区委办公室行政编制18名,事业编制5名,工勤编制4名,领导职数为1正4副。2008年,在职人员17名,内设秘书股、信息调研股、督查室、行政股、车队5个股室。区委政研室、机要局、保密局归口办公室管理,为正科级行政机构。作为党委的中枢和综合办事机构,紧紧围绕区委中心工作,积极发挥职能作用,着力提高参谋服务能力、督查落实能力和综合协调能力,在服务领导、服务基层、服务群众上取得了明显成效。【秘书工作】认真做好区委、区委办公室日常文电的收发、审核、印制、分发、传阅、公文交换、归档、销毁等有关工作。做好中央、省委、市委文件和有关刊物的收订、分发工作,区委机关信件寄送、报刊征订、分发工作。保证了区委、区委办公室印章的安全使用以及区直各党委、各乡镇街道党工委印章的制发;参与区委重要文件、领导讲话稿的起草;承办区委常委会议、区委全委(扩大)会议、区委工作会议和区党政联席会议、区几套班子会议等重要会议的部分会务工作和领导活动安排;及时审核和处理需经区委或区委领导签发的请示报告;负责中央和省委、市委领导来本区视察的有关服务工作;负责对各乡镇街道、区直各单位党委系列公文业务指导;负责区委办公室的人事管理、职称评聘和目标管理考核;承办办公室的学习培训安排;负责上级和兄弟县(市、区)委办公室系统、兄弟单位的电话内容记录、拟办。
【信息调研】围绕中共中央和省、市、区委的中心工作,收集和综合处理信息,及时准确地向省委办公厅、市委办公室上报日常信息,做好领导对信息批示的催办落实和反馈工作,9年共编写信息数万条,其中被省委办公厅《江西信息》采用80余条,市委办公室《每日汇报》采用上千条;抓好全区党委系统的信息调研网络建设和业务指导工作。围绕区委的中心工作开展「调查研究,并组织、协调有关部门就若干重大调研课题进行联合调研,为区委决策提供依据和服务,参与区委重要文件、领导讲话稿、向市委的工作报告,以及区委办公室文件的起草工作,参与区委有关会务工作9年来共开展调研200余次,形成调研文章120余篇,其中被市级以上刊物采用20余篇,共刊发区本级《情况交流》450期,并对区委、区政府的重大活动及时编辑报送 《吉州快报》。
【督查工作】做好对中央和省、市、区委重要会议、重大决定和重要文件精神贯彻落实的督促检查;做好对贯彻落实区委日常会议决议事项的催办落实,对区人大代表、政协委员提出的需要由区委答复的有关建议、提案的办理;催办、收集、综合、反馈、通报各乡镇街道、区直各部门有关重要工作的落实情况;参与区委文件和领导讲话稿的起草工作以及某些重要问题的调查处理;做好全区党委系统的督查网络建设和业务工作的指导。9年来共组织各项督查70余次,向省、市报送督查专报240余篇,受理省、市、区领导各类督办件160余件,办结率达100%。
[行政服务】做好区委机关的后勤事务工作,包括房屋房产管理、水电管理、医疗管理、财产管理、财务管理、劳动工资管理和清洁卫生、安全保卫、绿化美化;做好区委机关精神文明建设、计划生育和组织安排公益劳动等.做好区委大型会议的后勤和生活服务等会务工作;做好区委办公室离退休干部、职工政治、生活待遇的落实工作,安排、协调离退休同志的各项活动.协调机关工、青、妇等工作;做好接待上级及兄弟县市(区)党委办公室系统的来宾。保证区委领导和办公室领导工作正常用车,做好司机的思想、安全等教育和技术指导、行政监督,抓好车辆维修、年检、稽查征费和保险工作。
(撰稿:王建超)
政策研究
【概述】中共吉州区委政策研究室,2003年4月机构改革"三定”方案明确归口区委办公室管理,为正科级内设机构2008年在耿人员2人。9年来,切实发挥好职能作用,主动介入决策,积极建言献策,取得一定工作成效。一是充分发挥参谋助手作用。在吉州区发展战略、奋斗目标等方面,为区委科学决策提供详实依据和参考意见;在制定操作性强、切介实际的具体措施等方面为党委科学决策提供参考;紧紧围绕区委关注的亟需解决的热点难点问题,全面、深人、多角度地开展调查研究,力争有更多的调研成果进入区委的决策视野,转化为推动富民强区的新举措。二是全力拓宽调研领域。注重资料的积累,注重对资料的分析,深入基层、深入一线搞好调查摸底,善于思考和总结,概括出普遍性、规律性的东西,形成对策性研究成果。三是不断健全沟通协作机制。加强与上级业务指导部门、区属各部门单位的沟通、联系和协作,畅通信息采集渠道;加强与兄弟县(市、区)之间的学习交流,互相取长补短,共同提高;加强与领导者、决策层之间的经常性沟通,及时把握领导者、决策层的意向,提前进行调研,主动为领导者、决策层提供参考。
(撰稿:陈凯)
保密工作
【概述】中共吉州区委保密局属公务员管理,为正科级单位。2008年在职人员3人,主要职责为贯彻党和国家保密工作的方针、政策、法律、法规;负责组织、协调、指导、监督、检查区属各单位的保密工作,查处区属单位失泄密事件,负责全区的保密宣传教育、保密干部的业务培训及涉密通信、办公自动化、计算机信息系统的保密技术防范和保密监督管理工作。
(撰稿:王锐波)
机要工作
【概述】中共吉州区委机要局属公务员管理,核定行政编制2名,为区委办公室正科级内设机构,2008年在职人员3名。主要承担本级党政领导机关秘密通信工作,负责为党政机关和企事业单位译传、办理、递送、接收内部明传和密码电报。使用、保管、更换密码及密码设备,确保本级密码通信畅通安全。
【干部队伍建设】贯彻落实中央、省、市委关于密码工作的方针、政策,认真履行密码工作领导小组办公室职责。严格按规定录用、调任、调离密码干部,认真履行机要局长任免报批手续。对密码干部进行政治思想教育和保密教育,增强密码十部的责任意识和保密意识,确保密码干部政治可靠,纪律严明。
【密码通信和业务管理】实行24小时值班制度,严格执行密码及密码设备的各项管理制度,密码通信设备专机专用,密码设备专人专管,专管人员经过省级以上密码管理部门培训并持证上岗,密码业务文件管理规范、登记清楚、存放安全,密码通信主要渠道与其它网络和信息系统实行物理隔离,确保通信线路安全畅通,机要文电做到急电急力、、密电快力、,确保政令畅通无事故,为全区的改革开放和三个文明建设发挥重要作用。
【全区党政机关计算机加密通信网开通】2007年9月6日,召开全区党政机关计算机加密通信网建设动员大会,部署全区区乡党政机关计算机加密通信网建设工作。2007年12月17日,举办全区党政机关计算机加密通信网培训班,参加的全区党政机关事业单位有92个,培训人数达10。余人。2008年4月1日,全区党政机关计算机加密通信网正式开通。全区加密网运行初期,技术人员担负加密通信网络管理工作及对各终端用户予以技术支持。截止2008年底,全区计算机加密通信网入网单位104个,加密网运行正常,切实保障了全区党政机关、事业单位公文信息传输和处理的安全。
(撰稿:刘秋光)
组织工作
【概述】中共吉州区委组织部含中共吉州区委组织员办公室、区委农村基层组织建设办公室、区委知识分子工作办公室、区人才工作办公室、区党员电教中心、综合办公室、干部室,行政编制14名,事业编制6名。2008年,部机关在职工作人员18名。全区基层有党(工)委46个,党总支部40个,党支部529个;党员11154人,其中,在岗职工3388人、非公有制经济单位326人、农牧渔民2583人、离退休人员3031人;人才总量37761人,其中,党政人才814人,经营管理人才3441人,专业技术人才6150人,含管理、专技岗位、双育挑人员220人,技能型人才24176人,农村实用人才3400人。9年来,全区组织工作坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以加强党的执政能力和先进性建设为主线,以改革创新为动力,切实推进领导班子和干部队伍建设、党员队伍建设、人才队伍建设、组织部门自身建设,尤其是党的基层组织建设深入扎实,具有特色,富有成效,得到了上级的肯定和好评(详见前文专记),为吉州经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证和人才支撑。
【领导班子建设】始终坚持把加强各级领导班子思想政治建设摆在重要位置,抓好领导班子中心组学习、工作作风、服务群众等制度的落实,着力提高各级领导班子和领导干部思想政治素质、知识素养、党性修养。认真贯彻民主集中制,切实提高民主生活会质量。认真做好领导班子配备工作,顺利完成了区、乡两级领导班子换届选举工作,换届后全区各领导班子结构明显改善,整体素质明显增强。注重加强后备干部和优秀年轻干部培养锻炼工作,并优先选拔基层和生产一线中特别优秀、有发展潜力的后备干部。高质量完成中共十七大代表推荐和省十次党代会代表选举工作。圆满完成中共吉州区第一次、第二次代表大会的有关组织工作。认真做好老干部工作,落实了老干部政治、生活等待遇。
【干部教育培训】认真贯彻落实《干部教育培训工作条例(试行)》,坚持"主要干部重点培训、优秀十部优先培训、新任干部抓紧培训、年轻干部强化培训”的工作思路,以《党章》、构建和谐社会、社会主义荣辱观、新农村建设、中共十六届五中、六中全会、中共十七大、十七届三中全会精神、科学发展观等为培训的重要内容,坚持不懈地用马克思主义理论最新成果武装干部头脑。同时,注重实践锻炼,每年坚持选派一批优秀干部到村(居)挂职帮扶,到重点项目建设、工业园区建设、招商引资、征地拆迁、信访等一线锻炼,到上级部门和发达地区跟班学习,增长才干,提高素质。培训中,注重拓宽培训渠道,创新培训方式,与清华大学、山东潍坊市委党校、上海市委党校、浙江绍兴市委党校、台州市委党校等联合办班,不断提高培训档次和质量。9年共举办培训班83期,培训干部7900余人次。
【干部监督管理】突出各级党政主要领导和关键岗位领导干部这一重点,加强廉洁自律规定和干部管理监督法规的学习和贯彻。不断完善领导班子议事规则、"三重一大”集体决策、工作通报,以及领导干部述职述廉、干部诫勉谈话、重大事项报告、谈心谈话、联席会议、任期经济责任审计以及任前公示、任职试用期等制度,并认真抓好落实。坚持派员参加基层党委民主生活会制度,加强对党政领导干部民主生活会的指导和监督。不断探索领导班子工作评议和干部选拔任用全过程监督的有效办法,加强和改进对领导班子和领导干部的日常管理和监督。认真及时受理和查核申诉、信访、举报反映的问题。
【干部制度改革】抓好《干部选拔任用条例》的学习、宣传和贯彻,积极探索体现科学发展观要求的干部考核考察评价体系,大胆起用政治上靠得住、业务上有本事、作风上过得硬,肯干事、干成事的优秀干部,做到坚持干部选拔任用的原则不动摇,条件不走样,程序不变通。坚决整治用人上的不正之风,不断提高选人用人公信度,群众对选拔任用干部工作普遍反映较好。坚持干部"四化"方针和德才兼备的原则,建立和落实正科级实职干部选任区委全委会票决制度,大力推行党政机关、事业单位干部竞争上岗、轮岗交流和公开选拔。2000年有6个副科级职位面向社会公开选拔,2003年又公开选拔8名副科级司法所所长。同时,推出组织工作服务经济建设的有力举措,不断完善干部考察考核工作,并强化考核结果的运用,树立良好的用人导向。制定《已改制国有企业领导干部安置办法》,解决了70余名改制国有企业领导干部的后顾之忧,使国有企业改制得以顺利推进。统筹做好培养选拔年轻干部、女干部、党外干部工作。贯彻落实《公务员法》配套法规,认真做好公务员管理有关工作。加强干部档案的管理,区委组织部干部档案目标管理达到国家一级标准,获得中组部颁发的证书。
【人才队伍建设】坚持党管人才原则,加强人才工作宣传,深化各级领导干部特别是党政“一把手”围绕"第一要务"、抓好"第一资源"的认识,牢固树立人才强区战略,建立健全人才工作领导机构和工作机构,加强对人才工作的宏观指导和综合协调,形成区委统一领导,组织部门牵头抓总,有关单位各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局。大力实施"人才聚集工程”、“人才开发工程"、“领军人才建设工程”,选拔和培养一批市级以上学科、学术带头人,及时发现、储备和使用了一批高素质、高层次的各类人才。大力实施外出务工人才返乡创业工程,积极引导他们为家乡经济社会发展作贡献。坚持"不求所有,但求所用"的原则,开辟人才引进“绿色通道",9年共引进各类高层次人才600多人建工健全以培养、评价、使用、激励为主要内容的政策措施和保障制度,建立吉州区人才市场,促进人才的有序流动。建立领导干部联系优秀人才制度,设立杰出人才奖,在全区进一步浓厚“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围。每年定期组织开展科技、文化、卫生"三下乡"等活动,让广大科技工作者深入基层为广大人民群众服务。依托区委党校、吉安市中等专业学校,举办“农民工阳光工程培训班"、"下岗工人再就业培训班"、“城市创业型党员人才培训班"等班次60余期,培训技能型人才20000多人次。建立和完善全区党政领导人才库、国有企业高级经营管理人才库、非公有制经济组织高级管理人才库、专业技术人才库、高技能人才库、农村优秀实用人才库、社会工作人才库、吉州籍在外高层次人才库。
【党员队伍建设】抓好中央四个长效机制文件精神的贯彻落实,不断巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果。广泛开展"和谐创业展风采、崛起路上当先锋"主题实践活动,以及无职党员设岗定责、党员志愿者、党员先锋岗、党员责任区、党员承诺、党员结对帮扶等活动,激励广大党员积极投身经济建设、重点项目建设,争先创优。特别是在抗击雨雪冰冻灾害、支援四川汶川地震灾区、应对金融危机等大事、要事中,广大党员充分发挥了先锋模范作用,展示了党员先进性认真抓好党员经常性教育,坚持和完善"三会一课"制度,不断提高党员素质。着力强化流动党员教育管理,在流动党员中开展了"找家、安家、建家"活动,建立了城乡一体党员动态管理机制。建立健全了党内激励、关怀、帮扶机制,建立了一批党员服务中心(站),成立了区级党员扶助基金,每年春节、"七一"期间定期开展困难党员救济、救助和帮扶工作,2008年,启动党员创业帮扶工程。积极推进党员电化教育,通过大力实施党员电教"村村(居居)通"工程,在农村和城市社区党组织全部配齐电视机、VCD机,建立播放室。率先在全市开展农村党员干部现代远程教育试点工作。切实做好发展党员工作.坚持和完善了发展党员重点单位管理、公示制、票决制、责任追究等制度,保证了发展党员质量,优化了党员队伍结构。9年发展党员1368名以党支部为单位每年定期开展民主评议党员工作,对不合格党员进行处置,纯洁党员队伍。每年定期开展各种形式的“七一"纪念活动,激励全区广大党员为吉州经济社会发展作贡献。认真做好了党内统计工作,2004年始连续四年获得市委组织部表彰。认真做好了党费收缴、使用和管理工作,党费工作严格规范。
【自身建设】以开展"两项建设"(组工干部能力建设和组工文化建设)、机关效能建设和"讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”等活动为重点,不断加强组织部门自身建设,提高服务科学发展大局、服务党员、干部和各类人才的水平,努力打造"三个之家"(党员之家、干部之家、人才之家)。以"创建学习型机关"和争当“四能”组工干部(上台能讲、提笔能写、参与经济能懂、沉下身子能干)为载体,深入开展“练内功、精业务"和“学先进、赶先进"活动,积极主动参与全区中心工作,有效增强了组工干部的综合能力。建立健全部机关干部挂基层党建联系点工作制度,定期深入基层开展调查研究,帮助解决实际问题,指导推动工作。全面推行工作目标管理责任制,把组织工作的重点目标任务量化分解到科室,细化到个人,并将工作落实情况,作为年终考核和干部奖惩的重要内容。认真落实组工干部"十严禁"的纪律要求,切实把组织部门建成家风正、家规严、家味浓的模范部门,把组工干部队伍建设成讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。
【"三讲"教育】以"讲学习、讲政治、讲正气"为主要内容的"三讲”教育取得明显成效。从2000年6月份开始,区委、区人大、区政府、区政协等11个教育单位和59名教育对象,以饱满的政治热情,良好的精神状态,务实的工作作风,投身"三讲”教育通过2个多月的“三讲”教育实践,各教育单位和教育对象思想上有明显提高,政治上有明显进步,作风上有明显转变,纪律上有明显增强,党群干群关系有明显改善,领导班子的凝聚力和战斗力进一步增强。【农村"三个代表"重要思想学习教育活动】2001年2月份开始,按照中央和省、市委的部署,全区农村分两批开展了"三个代表"重要思想集中学习教育活动,前后历时3个月。参加学教活动的单位共360个,学教对象5624名。活动中,各学教单位和学教对象共征求意见21775条,帮助乡村修建道路19。千米,协调解决生产资金1560万元,捐款捐物折合人民币120万元,帮扶贫困群众360户,为群众办实事好事2500余件,活动取得了明显成效,达到了"让干部受教育,使农民得实惠”的目标。
【"三培两带"示范基地建设】2003年以来,按照"围绕能人找项目,依靠能人建基地,扶持能人兴产业”的工作思路,扎实开展了“三培两带”("三培”即把党员培养成致富能手,把致富能手培养成党员,把党员致富能手培养成村组干部;“两带”,即:党员带头致富、带领群众共同致富)活动,并建立了如兴桥养殖基地、禾埠城南韭菜花专业批发市场等一批具有引进、培训、推广、回收四大功能的示范基地,基本形成了“村村有示范点,乡乡有大基地"的示范网络。兴桥镇秀江村、长塘镇桥南村党支部分别被评为省、市“双学三培两带”先进基层党组织。
【"三项创建"活动】2003年,省委提出开展"二项创建"(创建"123"先进县级党政领导班子,创建“三民”乡镇好班子,争创基层党建"十面红旗")活动后,区委高度重视,及时成立了创建活动领导小组,下设办公室,全力以赴,积极做好创建活动的指导、协调和督查。在先进县级党政领导班子创建活动中,开展了"三比三看”(比思想观念,看创新胆识;比发展举措,看工作成效;比服务意识,看群众评价)活动,强化理论学习和实践锻炼,改进领导方式和工作方法,不断提高区级党政领导班子和领导干部的整体素质、执政能力和领导水平。在基层党建“十面红旗”创建活动,从农村、街道社区、社会团体等十个方面,遴选出文山街道西苑社区等12个单位党组织,作为全区争创活动的示范点,以点带面,涌现了一大批在全市乃至全省有影响的先进基层党组织。习溪桥街道党工委被评为"全省街道社区党建红旗单位”,文山街道西苑社区、吉安六中、区个协、江西电缆有限公司等4个基层党组织被市委评为基层党建“红旗”单位。在乡镇"亲民为民富民”好班子创建活动中,积极引导乡镇领导班子不断增强立党为公、执政为民的意识,为群众办实事、办好事。如长塘镇党委突出流动党员教育管理、“三培两带"活动、实施"民心工程”三大工作特色,成为全市乡镇党委抓党建工作的典型,并荣获“全市 '二十强'乡镇班子”称号。
【保持共产党员先进性教育活动】按照中央的统一部署,吉州区先进性教育活动,从2005年1月开始,到2006年6月结束。区委紧紧围绕"关键是要取得实效"和"真正成为群众满意工程”的要求,坚持高起点谋划、高标准要求、高质量开展,在做好"规定动作"的同时.结合机关效能建设、全民创业等实际,在全区广大党员中开展了“弘扬井冈精神、争当崛起先锋"、“三整顿三增强”(整顿思想,增强为民意识;整顿作风,增强务实意识;整顿纪律,增强清廉意识)、“争当全民创业先锋"等主题活动,取得了明显成效,达到了提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作的目标。同时,各教育单位坚持"开门"搞教育,广泛征求意见,扎实进行整改,并积极帮助群众解决实际问题。活动开展以来,全区共走访慰问困难群众2000多户,送去帮扶资金和慰问钱物价值180多万元。同时,建立健全了一批"党员长期受教育、群众长期得实惠”的长效机制。吉州区先进性教育活动受到了省、市委督导组、巡检组的高度评价。江西杰克机床有限责任公司党委代表全市在全省“两新”组织先进性教育活动现场经验交流会上作了典型发言。
【社区共驻共建活动】2003年,为了进一步提升吉州社区的品位,区委组织部在广泛深人调研的基础上,提出了集中共建城市社区的新思路,并形成了专题报告,得到了市委、市政府的高度重视,迅速作出了中央、省、市驻社区单位共驻共建的决定,动员300多个单位全面参与吉州区社区建设,组成了32个共建协调小组,32个帮扶工作组,并抽调96名机关干部进驻各社区全日制帮扶工作。共建单位筹资600多万元,帮助社区解决了办公用房问题,使32个社区办公用房平均面积由原来不足50平方米增加到24。多平方米同时,共建单位帮助指导社区抓好班子建设,健全规章制度,完善服务功能,争创星级社区。由于特色鲜明,成效显著,吉州区社区党建和社区建设成为了全省关注的热点,《江西日报》一版、'江西电视台均以头条新闻报道了吉州区社区党建和社区建设工作,并被中国井冈山干部学院列为干部教育实践点。
【集中共建小康示范村】2004年,区委组织部创造性地推出了三年小康示范村集中共建活动,切实抓好新一轮农村基层组织建设,下发《吉州区2004~2006年农村基层组织建设工作意见》、《关于部分区直部门单位集中共建小康示范村及帮扶后进村的通知》和《吉州区小康示范村考核验收标准及评分办法》,对组织建设、经济建设、精神文明建设等方面作了整体规划。同时,选派了62个帮扶能力强的区直部门单位,重点帮扶20个基础条件相对较好的村共建小康小范村。活动期间,为示范村共修建水泥路80千米,沙石路64千米;新建水库39座,扩容、加固水库81座,维修电排110座,新建抗呈井160口,为7个村部未达标的小康示范村新建村部;20个不范村全部配齐了电教设备。
【城市社区党员义工服务活动】2006年,创新党员密切联系和服务群众的新形式,在全市率先推出了城市社区党员义工服务活动。活动以"帮困解难、助需应求、服务群众、奉献社会"为宗旨,根据群众需要设置了时政宣教、困难帮扶、家电维修、医疗保健、技能培训、就业服务等12类义工服务项目,并采取活动日服务、派单服务和点名服务三种形式开展义工服务同时,建立挂牌服务、服务认定、岗位培训、星级管理、年度考核、表彰奖励等制度;建立吉州党员义匚服务网站,举行了启动仪式,统一印制了活动手册。到2008年12月,共建立党员义工服务队33支,招募注册党员义工609名活动开展以来,共开展各项义工服务活动800余次,参与人数7000余人次,捐款捐物折合人民币近10万元,直接受益群众8000余人次。
【流动党员教育管理】2002年,成立了吉州区流动党员联络处党工委,并充分发挥其住加强流动党员教育管理工作中的指导、协调、服务作用,切实加强流动党员教育管理服务在外出务工党员比较集中的北京、上海建立了4个驻外流动党员党支部,并指导帮助驻外党支部建立健全党组织与流动党员联系、流动党员登记、流动党员定期活动、流动党员目标管理等制度;在外出务工人员中组织开展"爱我家乡,树我形象,兴我吉州”和"五带头五不准”活动,流动党员教育管理工作取得明显成效。区流动党员联络处党工委被省委组织部列为基层党建工作联系点。长塘镇、樟山镇两个驻京党支部的事迹被江西卫视专题部摄制成专题片《吉安菜农闯京城》,并在《井冈先锋》党建栏目中播出长塘驻京支部被丰台区卢沟桥乡党委评为先进流动党支部,被卢沟桥乡岳各庄村党总支命名为"奉献奥运、流动党员先锋岗”。
【评选首届"杰出人才"】2007年,为进一步营造"尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围,设立了区杰出人才奖,在全区开展首届"十大杰出人才”评选活动,共评选出方红兵、邓名煌、龙乐武、刘小强、刘育瑞、刘锡锋、罗细检、周彦、钟林坚、谢建明等10名杰出人才,并给予每人5000元奖金。
(撰稿:孙军)
宣传工作
【概述】中共吉州区委宣传部,行政编制9名,工勤人员1名。2008年,部机关在职人员12人(含文明办6人)。内设办公室、社会主义精神文明建设指导委员会办公室、区委对外宣传办公室、社会宣传办公室。2004年10月9日,成立区委新闻报道中心,为副科级全额拨款事业单位,归口宣传部管理,定编4人,在职人员2人。9年来,坚持围绕中心,服务大局,面向基层,服务群众,牢牢把握正确的舆论导向,理论教育和党员教育工作扎实推进,新闻对外宣传精彩纷呈,社会文化宣传活动丰富多彩,精神文明创建工作常抓常新,尤其是主题教育活动形式多样,切合实际,成效明显(详见专记)。区委常委、宣传部长张清兰荣获2006年度全省宣传思想工作先进个人;吉州区委宣传部荣获2008年度全省宣传思想工作先进单位称号。
【理论武装】重点抓好区委中心组和各基层党委中心组理论学习2001~2008年,先后开展了“三个代表”重要思想、《公民道德建设实施纲要》、中共卜六大和十七大精神等理论学习活动.并就加强执政能力建设、党章、构建和谐社会理论、科学发展观、社会主义荣辱观、全民创业、党风廉政建设、社会主义新农村建没等专题开展了学习讨论:抓好了理论宣传。每年都组织了理论宣讲活动。2001~2004年,组织了十六大精神和"三个代表"重要思想的宣传,省委讲师团团长李江源教授、市委"三个代表”重要思想"五老"宣讲团和"’三个代表'在井冈”、区委“三个代表"重要思想宣讲团等分别为全区干部群众作了宣讲。2005~2008年,邀请并组织省委专家宣讲团成员叶仁荪、市委党校黄涌等专家和区委"和谐创业富民兴区”理论宣讲团,在全区开展了以构建和谐社会、推动创新创业、学习浙江精神等为主要内容的"理论宣讲面对面”活动:加强了基层党校建设2000~2008年,连续开展基层党校"创先争优”活动。2002,2004年,分别举办全区书记讲党课竞赛和全区基层党校党课比赛活动,派员参加了市里比赛并获二等奖和组织奖。2005年,对全区各基层党校班子建设、制度建设、硬件建设、办班情况进行了普查。加强了理论研究。2001~2002年,分别组织了邓小平理论研讨会、"建设新吉安,繁荣大井冈”大讨论活动、“我为吉州献一策”文山市场杯金点子征文活动,组织理论文章参加"吉安市纪念井冈山根据地创建75周年研讨会"。2006~2008年,组织参加了省市理论研讨会和调研文章评比,区委党校郭楠、毛丹妮撰写的《和谐社会与虚拟社会的公民社会》在全市“纪念改革开放30周年"理论研讨会中荣获市一等奖,并入选了江西省社会科学学术大会论文。
【新闻宣传活动】2000年.会同有关单位举办了“99’农信杯吉安市十大新闻"评选活动。2001~2008年,先后组织了招商引资、农业产业结构调整、税费改革、工业经济、防治非典、"三城”创建、树立科学发展观、旅游文化、社区建设、国企改制、民营企业、构建和谐社会、保持共产党员先进性教育活动、创新创业、民生工程和"弘扬井冈精神记者特别行动"等系列新闻宣传小会战,并分别组织开展了“三个代表"重要思想教育活动、市容整治、“百姓生活看变化"、社保扩面征缴、征地拆迁、抗冻救灾、喜迎奥运、改革开放30周年、社会治安综合整治、“推进项目建设、破解发展难题”解放思想大讨论活动等专题宣传活动。同时开展了十个服务经济明星单位、十个外来投资企业、十个民营企业、十个农业产业化基地"四个十"宣传活动;组织了工业园开园庆典、二期企业开工奠基、开放型经济暨工业园区工作会议、区政府与杰克集团招商活动等系列招商引资宣传活动,2004年,还成功组织了 "庐陵文化旅游节—千古钓源寻韵”宣传活动这些大型活动,都邀请了中央及省市新闻单位领导、记者参加,积极组织上稿,如在开放型经济会议期间,共上稿40余篇,其中《吉州区招商引资重实效》、《吉州区奏响开放型经济发展最强音》、《4家企业投资吉州逾亿美元》等稿件分别在省内多家媒体以及新华网、中国项目网、中国开发区信息网、全球CEO。网站等几十家报纸和网络媒体刊登。《艰难困苦,玉汝于成——"吉安菜帮"京城创业记》被作为全民创业大型系列典型报道,在《江西日报》等多家省市报纸电台、网站新闻媒体推出。2006年,住《井冈山报》、《吉安晚报》先后开辟《扬帆远行谱新篇》等三个彩印整版宣传,全面深人报道了吉州区在三个文明建设中的新成就。8年中,大量稿件在中央、省级重要媒体刊播,其中比较典型的有:2001年,《周泽敏育成粮食作物新类型—葛薯》在〈光明口报》头版头条刊出,《吉州区人民庆贺北京申奥成功》新闻在中央电视台新闻联播头条播出。2002年,《胡绍宇微雕〈道德经》、《欧阳修后裔聚居的钓源村建筑奇特》分别在1月6日和12月20日新华社.每日电讯一版刊登,2003年,《吉州区提升社区党建工作水平》在《人民日报》刊出;《长塘镇农民种植食用仙人掌致富》在《经济日报》刊用;2005年,《吉安精心打造文明和谐社区》、《吉州逼出发展新天地》在《江西日报》头版头条刊发2006年,《区域协调发展,不忘绿水青山》在中央人民广播电台《新闻与报摘》头条播出。2007年,《吉州农民致富有了新手段》在《经济日报》刊登,《江西吉安细致关爱温暖农民工》、《江西吉安采取措施应对倒春寒力保油菜丰收》等稿件相继在中央电视台新闻联播刊播。《宏伟蓝图已绘就.群情振奋谋发展》稿件在江西新闻联播头条播出。
【典型宣传】2002~2005年,对优秀党员李克坚、毛积顺,道德标兵郭招娣及先进基层党组织西苑小区、国税局.习溪桥街道、工商、杰克等先进基层党校和党组织进行了集中宣传。2006年,邱月娥被评为全市“感动吉安"新闻人物,甘雨亭商贸有限公司总经理罗静婷评为全省“十大创业"典型,并参加了全省"创新创业”宣讲团赴各地巡回宣讲。宣传并推荐了"全国创建学习型家庭示范社区"北门街道马埠前社区和“全国先进工作者”公安局王剑云。2007年,推出了高晓慧、龙乐武等创业典型。《老高和他的交通工具》稿件相继在中央广播电台新闻与报纸摘要栏目、人民日报刊播后,人民网专门就《老高和他的交通工具》做了动漫片进行宣传人民日报、经济日报、新华网等媒体对能人创企业的典型龙乐武进行了专访。江西电缆有限公司的袁辉当选为全市十大"感动吉安”创新创业优秀人才。
【对外宣传】突出宣传了招商引资活动、良好的投资环境、旅游资源和吉州区经济建设成就,2001~2008年.在中央级外宣媒体上稿300余篇(幅),外宣网络媒体发稿3000余篇(幅)。其中《钓源古村》、《曲濑明清古村群》等稿件分别在《人民日报.海外版》、新华社、《世界日报》等数十家境内外媒体上刊发,《江西吉安留守儿童有了外教》、《吉州工业园:港台企业青睐的热土》等稿件分别在《中国日报》、《香港商报》刊出。制作出版了宣传折页《历史文化名城吉州》、书籍《庐陵文化知识百题》和《钓源寻韵》、《吉州招商专刊》及《正当龙腾虎跃时(工业园)》光盘等系列宣传品。2002年,在第6期的《半月谈通讯》刊登了吉州区的封面宣传专版,在第11期的《人民画报》刊登了吉州区情简介的专题报道。2004年,组织策划了庐陵文化旅游节、工业园开园一周年庆典、机床厂结构重组三次新闻发布会,组织策划了新永胜、电缆公司扩建两大投资上亿元的招商宣传推介活动。2006年,《在中国吉安新闻网》宣传了吉安三中等3个精神文明建设先进单位,在吉州区人民政府网上开设了吉州宣传页面,并设立了今日吉州、吉州印象、文化在线、文明之窗、庐陵苑、理论广角6个子栏目。2007年,在11月深圳举行的招商会上,组织新闻骨干对活动进行了全程参与和宣传报道,深圳电视台也对招商会进行了专题报道:2008年,参与了吉州区钓源申报国家历史文化名村工作,完成了画册的出版、幻灯片和电视专题片的制作、古村规划的制定、申报材料文本的撰写等工作。
【思想政治工作】2000年,开展"致富思源、富而思进”教育活动及以树立正确理想信念为目标的明志教育活动和以群众路线为基础的爱民教育活动,将12月定为全区"爱民教育活动月",活动以"三送"(送政策、送科技、送温暖)、"两帮”(帮助搞好村居务公开,帮助理清今后发展思路)、"一服务"(为群众提供各种服务)为主要内容.组织安排81个区直部门单位,抽调机关干部组成宣传工作组下到区属81个村委会,57个机关事业单位和群众团体下到全区57个居委会。区委宣传部与区农业局编印《农村政策、良种良法问答》小册子发给各宣传工作组成员。为全面贯彻落实《纲要》、创建滨江花园城市和争做文明市民,2001年11月8~9日,邀请全军英模、中国青年"五四"奖章获得者公方彬为全区6000多名十部群众作3场公民道德建设报告会.调研论文《试论城市社区思想政治工作》作为经验材料在全省思政工作研讨会上进行交流2004年,举办了全区各中小学未成年人思想道德教育座谈会2005年,开展了社会治安综合治理、道路交通安全宣传月、科技列车井冈行活动、打击赌博违法犯罪专项行动和男女平等基本国策宣传活动,吉州区被评为全市男女平等基本国策宣传工作先进集体。组织开展了形势政策宣传活动,组织区委党校高级讲师到各乡镇党校培训农村宣讲骨干,组织有关专家、教师编写惠农政策及其它政策法规的形势政策宣传教育材料,发放到广大农村;形势政策宣讲小分队、共产党员服务"三农"先锋团、包村干部纷纷进村入户作报告、讲科技、讲政策、搞座谈、促膝谈心,在全区范围内迅速掀起了形势政策宣传教育活动高潮。2006年,在全区机关、学校、社区、企业组织开展了社会主义荣辱观宣传教育活动.向全区各有关单位分发了“八荣八耻”宣传教育图片。开展了建言献策活动,收集有价值的建议20余条:做好了政工职称评定工作。推荐上报政工师职称人员30余人.评定初级政工职称人员20余人。
【群众文化活动】组织协办了撤地设市大型庆典活动及文艺演出活动。2001年,为纪念建党80周年,围绕“重温党的历史”这一主题,开展了中共党史知识答题竞赛、理论研讨会,“红心永向党”读书教育,“在党旗下成长,在奉献中成人"18岁成人宣誓仪式等活动,并以签名和环城跑的形式来支持北京举办奥运,2002年,组织开展"塑造江西人新形象”歌曲征集广七一”歌咏晚会、书法、美术、摄影展览和“塑造江西人新形象—吉安在行动文艺晚会,举行了纪念井冈山革命根据地创建75周年系列活动。国庆期间.和市委宣传部、青原区委宣传部联合举力、"颂歌献给十六大”五场广场文艺演出,吉州区独办两场.在全省同类节目中,本次文艺晚会演出时间持续最长,演职人员和观众人数最多.规模最大.效果最好。为庆祝中共十六大胜利闭幕,组织了"万人大游行”,中央电视台一套新闻联播节目播出了此次活动新闻。组织参加“江西省文化艺术节"系列活动,取得优异成绩:在江西省少儿文化节上,吉州区获2个一等奖,2个二等奖,2个三等奖;在全省音乐舞蹈节上,获一个一等奖;在全国希望大奖赛上,获1个一等奖;在全省希望大奖赛上,获7个一等奖,二、三等奖若干名。2003年,组织6个节目参加全市在新干举办的“井冈魂红土情”群众文艺汇演.并全部获奖,其中歌伴舞《我爱你井冈》获创作表演一等奖,《花儿笑我也笑》获表演一等奖,吉州区荣获组织奖。2005年.组织节目参加全市纪念抗日战争胜利60周年暨世界反法西斯战争胜利60周年歌咏晚会和“家和万事兴"歌咏晚会,组织人员参与了井冈山红色旅游歌手大奖赛,并获组织奖。8月份,参与承办了全省第八届少儿艺术节。2006年年初,市“和谐吉安魅力乡镇”慰问演出团在吉州区白塘街道举办新年首场演出。12月28日,又在禾埠乡举办专场演出。在人民广场举行“建设创新创业吉安,实现科学和谐发展"、庆“五一"井冈歌曲大家唱文艺晚会、庆国庆文艺晚会等。12月初开展了为期10天的"知荣辱、树新风、促和谐”农村文化和"八荣八耻"采茶小戏专场赴23个新农村示范点巡回演出活动,受到广大农民群众的欢迎和好评。为纪念建党85周年、红军长征胜利70周年,繁荣群众文化,6月27日,组织机关合唱队参加市纪念建党85周年文艺晚会。2007年9月,联合区文化局、各街道办事处组织创建中国优秀旅游城市文艺宣传活动,在各街道巡回演出5场大型文艺晚会11月30日,与市司法局共同举办“和谐颂全市法制文艺汇演暨法律援助优秀案例颁奖晚会"。此外,组织节目参加了全市庆国庆“创新创业、共建和谐"文艺调演;在全市青少年学生"知荣辱,树新风”主题读书教育活动和“金色童年"少儿文化活动中,《童心气球》等三个节目分别获得一、二、三等奖.吉州区获组织工作奖;在"纪念井冈山革命根据地创建80周年""中国红歌会”专场演唱活动中,区选手罗露珍获得全省二等奖。2008年,为弘扬抗冰救灾精神.同时也为营造一个欢乐、祥和、喜庆的节日氛围,春节期间,会同区文化局举办了由“舞龙”、“腰鼓”表演、"迎新年文艺演出"、"猜灯谜活动”等多项活动组成的吉州区"贺新春、迎奥运、促和谐"群众文化活动。3月,在全区广大干部群众中开展“迎奥运、讲文明、树新风”礼仪知识竞赛活动.完成答题卡3万多份。5月,在全区青少年学生中开展"迎奥运、促和谐"主题读书教育活动:7月上旬,会同司法局、广电局组织开展“人文奥运、与法同行”电视知识竞赛活动8月4日晚.在北京奥运公即将隆重举行之际,举办"同一个世界.同一个梦想”迎奥运专场文艺晚会。9月,组织“大力改进作风,奋力争先进位”暨“和谐吉州颂”迎国庆歌咏比赛活动,区委机关、区政府机关和各乡镇街道12家演出单位的干部职工同台演唱,并与区纪委等部门共同举办了"讲正气、树新风、作表率”演讲比赛和“弘扬正气、唱响红歌"红歌赛活动二【庐陵文化旅游节】为大力弘扬庐陵文化,做大旅游经济,2004年9月26日~10月8日,组织举办了庐陵文化旅游节暨千古钓源寻韵活动。活动期间,邀请10多家中央、省市新闻媒体记者和省内外嘉宾200余人参加,召开了新闻发布会,制作了《庐陵文化旅游专号》,录制播出了专题片《钓源——寻找我们远去的家园》、《千古钓源寻韵文艺演出》,在井冈山报刊发了专版《古城庐陵展新姿,靓丽吉州迎客来》。推出了“古村落—韩国风情一湖滨休闲娱乐——庐陵文化”等旅游线路,并在钓源古村推出了古民居游、民俗表演、古家具展、摄影展、书画展、品农家饭、吉安小吃、农家乐等8项具有浓郁地方特色的活动,各乡镇也举办了丰富多彩的群众演出活动。节会期间,仅来钓源的游客就多达上万人次。
【首届社区文化艺术节】2004年6月,区委宣传部牵头,与区委组织部、团区委、区文化局、区民政局等部门单位联合举办了“科学发展在吉州"“堆花杯”吉州区首届社区文化艺术节。活动由开幕式暨歌咏大赛、少儿歌手大奖赛、社区“幸福之家”才艺展示大赛、“社区在我心中”社区居委会主任演讲比赛、社区健身舞蹈大赛、领导干部卡拉0K大赛、闭幕式暨颁奖文艺晚会七项节目组成,节目多样、形式新颖、内容丰富,持续时间长、覆盖面广,全区所有街道32个社区共3000多名干部群众参加了活动,集中展示了社区建设的巨大成就和居民群众的良好精神风貌,营造了凝聚人心、振奋精神、负重拼搏、加速发展的良好氛围。
【区文化艺术节】2006年6~10月,举办了以打造"活力吉州、富裕吉州、和谐吉州”为主题的2006吉州区文化艺术节活动。活动由开幕式暨纪念建党85周年歌舞晚会、"幸福之家"才艺展示大赛、"金庐陵”配乐诗歌朗诵比赛、"俏夕阳”中老年健身秧歌舞蹈比赛、“希望的田野”农村青年歌手卡拉0K大赛、“和谐吉州”艺术作品展、“我与吉州共奋进"青年辩论赛、"青春风采活力吉州”青年主持人大赛、闭幕式暨纪念红军长征胜利70周年文艺晚会等9项活动组成,区四套班子成员、各部门单位、街道社区近5000余人次参加,进一步陶冶了广大群众的艺术情操,推动了群众文化繁荣发展,营造了创新创业、科学发展、和谐发展的良好氛围。
【区首届农民艺术节】2007年12月21日至28日,区人民政府主力,区委宣传部和区文化局共同承办了吉州区首届农民艺术节。活动由开幕式暨乡村秧歌舞、舞龙表演赛,"新农村、新农民”乡村歌手大赛,“和谐的音符”农村家庭才艺展示大赛,“新农村畅想”农民曲艺、民间故事、器乐表演赛,"今日新农村”书法、绘画、剪纸、摄影艺术作品展,"创新创业、共建和谐”迎新年文艺晚会暨首届农民艺术节闭幕式6项活动组成,在历时8天的活动期间,共举行各类演出5场,其中深入乡镇巡演3场,书画摄影剪纸艺术作品展两次,参加演出的农民演员近千人,年龄最大的有80多岁。收集农民群众创作的书法、绘画、剪纸、摄影作品两百余幅。所有参演节目和参展作品全部来自农民,真正体现了“写农民,唱农民,农民演,农民唱”这一鲜明的艺术节特色。
【三个十佳评选】2006年5~10月,组织开展"感动吉州”新闻人物评选活动。在市、区各新闻媒体进行长时间的广泛宣传,将侯选人事迹及选票在《吉州宣传》做成专版,印了4000余份发往部门单位、学校社区,并在吉安快线网设置了页面,方便群众投票。由于评选活动贴近群众、贴近实际,吸引了市民群众的广泛参与,评选出了"吉州十大孝子(女、媳、婿)”、"吉州十大致富能手”、“吉州十佳青少年”共30名,并在颁奖晚会上进行了表彰。评选活动的开展,推动了荣辱观教育和主题教育活动的深入开展,弘扬了中华民族传统美德,激发了群众敢创敢冒、敢为人先的创业热情,增强了广大青少年学生全面发展的意识2007年,为推进和谐社区建设,弘扬传统美德,促进创新创业,区委宣传部联合有关单位,开展了“中国人寿”杯“弘扬井冈精神,共建和谐社区”"三个十佳”评选活动。在各社区张贴宣传海报5000份,发放事迹介绍和候选人选票80000份,评选出了“十佳社区爱心人物”、"十佳社区和谐家庭”、“十佳社区再就业明星”,提名奖18名,并举办了大型颁奖晚会。2008年,以纪念改革开放30周年和创建省级文明城市活动为契机,联合有关部门单位组织开展了吉州区"十佳文明社区"、"十佳和谐村庄"、"十佳领军企业""三个十佳”评选活动,并在区委总结表彰会上进行颁奖。
【科普教育】每年联介区科技局、科协、文化局、卫生局等单位开展送科技、文化、卫生“三下乡”活动,散发宣传资料,提供咨询服务,行效增强了群众的科学意识和文明意识2001年,为使广大群众远离"法轮功”邪教组织,举办了“崇尚科学,拒绝邪教”万人签名活动,组织全区广大党员十部观看了“崇尚科学文明,反对封建愚昧”大型图片展览,井通过听报告、巡回宣讲、开座谈会等方式,深入开展"让科学走进生活,让生活理解科学”活动,增强了拒绝邪教的自觉性。2003年,在步行街开展了"崇尚科学、破除迷信、抗击非典”科普宣传活动,并组织开展了"婚育新风进万家”宣传活动。
【主题读书教育活动】2001~2008年.依次开展的读书教育活动为:"红心永向党”、"弘扬井冈山精神,提高思想道德素质”、"弘扬伟大民族精神,加强思想道德教育"、“兴赣富民奔小康”、"心系祖国,健康成长”、"红色之旅"、“知荣辱,树新风”和"迎奥运、促和谐”。
【干部教育管理】在宣传系统干部中先后开展了"三个代表"重要思想、马克思主义新闻观、职业精神职业道德“三项学习教育”活动和党员先进性教育、科学发展观教育等活动。举办了宣传系统领导干部培训班、理论骨干培训班、新闻信息工作培训班,扩大了干部视野,提高了认识,丰富了经验。2007年,积极开展了“培育百名通讯员”活动。加强了宣传系统班子干部调整充实工作。2001年 -2003年,按照干部管理权限,对教育、文化、广电股级干部进行了调配,并于2003年首次实行农村中小学校长公开竞聘,经过笔试、面试、组织考察;4名年富力强、群众拥护的年轻同志从70多名应考者中脱颖而出,竞聘担任了樟山中学、长塘中学、长塘镇中心小学、禾埠乡中心小学校长。在区文化局实行股级干部竞聘制,经过演讲答辩、民意测评、组织考察等程序,文化馆两名经验丰富、能力突出的同志被聘为副馆长。2007年,实行了中小学校副校长竞聘,5名同志分别担任了八中、十二中、曲濑中学、北门小学、白塘中心小学副校长。2008年,加大干部交流力度,2名城区中小学校副校长分别到兴桥中学、石溪头小学等农村中小学校任校长。
(撰稿:罗侦根)
精神文明建设
【概述】吉州区精神文明建设指导委员会办公室,是吉州区精神文明建设指导委员会的常设办事机构,为正科级行政单位。定编4人,截至2008年底,在职工作人员4人。
主要工作职责是:制定全区精神文明建设长远规划和年度工作计划,组织、指导、协调各部门单位实施;制定文明社区、文明村镇、文明单位等创建标准和管理力、法,组织升展创建活动,开展检查评比,提出表彰意见;开展职业道德、社会公德和家庭美德教育,评选推荐道德模范;培育、发现精神文明建设先进典型,总结推广先进经验等,2000年以来,全区精神文明建设得到长足发展。实施市民文明素质工程,建立以市民学校为主阵地的教育网络,持续开展学习宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》、“八荣八耻"社会主义荣辱观主题实践活动,组织开展"十佳文明市民"、“十佳好儿媳”、"感动吉安新闻人物”等系列评选活动,全民文明素质显著提高;推进未成年人思想道德建设,印发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德工作的实施意见》,制定了未成年人思想道德建设联席会议制度、目标任务分匚制度和一票否决制度.建立健全政府、学校、家庭、社会"四位一体”的未成年人思想道德建设工作机制,形成了分工负责、齐抓共管的局面;开展精神文明创建活动,创评了一大批文明社区、文明行业、文明单位、文明村镇,有2个社区被评为全省“卜大和谐社区",百分之七十的社区被评为文明社区,创评省级文明村镇2个,创评文明单位130余个,文明单位比例提高了近10个百分点;推进文明城市创建,实施了城市绿化美化、百条小街小巷整治、全民爱国卫生运动等多项重大工程,改善了群众的生活环境和生活质量,提升了全区创建工作水平。
【文明单位业务骨干培训】市、区两级文明办每两年举办一期创评文明单位业务骨干培训班,聘请省、市有关领导、专家讲授精神文明创建知识,学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于精神文明建设的一系列重要论述,学习传达中央和省、市、区精神文明创建工作会议精神,9年间,举办培训班5期,培训各级文明单位业务骨干500多人次。
【精神文明创建】持续开展文明社区、文明单位、文明行业、文明村镇等精神文明创评活动,涌现出一大批精神文明创建工作先进典型。创建全省"十大和谐社区”2个,市级文明社区10个,区级文明社区14个,文明社区占全区社区总数的百分之七十以上。创建国家及省、市、区级文明单位129家,其中,国家级文明单位1家、省级文明单位22家、市级文明单位55家、区级文明单位51家,省、市级文明单位分别占全市文明单位总数的三分之一和五分之一。创建“文明行业”19个,其中,省级文明行业6个,市级文明行业13个。
2005年3月,启动文明村镇创建工作,建设文明村镇示范点30余个,兴桥镇钓源村、秀江村被评为全省“文明村镇”,禾埠乡凤凰洲村、长塘镇新民村、禾埠乡吉丰村、白塘街道石溪头村、樟山镇泸田村等5个村被评为全省"创建文明村镇工作先进村镇”。2003年5月,全区农村启动创评三爱星、法纪星、计生星、新风星、和睦星、文化星、互助星、卫生星、科技星、致富星"十星级文明户”活动,活动持续两年.至2004年,创评"十星级文明户”近万户。2005年3月,全区农村开展创评"文明信用农户”活动,至2008年,全区创评"文明信用农户”上万户。
【举办《崇尚科学反对邪教》图片展]2001年6月,市、区文明办、科协、综治办在市科技馆联合举办了《崇尚科学反对邪教》图片展,展览分为"关爱生命”、"科学健身"、"把握自己的命运”、"尊重他人"、"维护公共利益和关爱洒满人间”等6部分,近万名干部群众、青年学生参观了展览。
【推荐"宏志班”学生】2003年9月,在吉安一中开设了“宏志班”,要求学生必须是当年中考成绩在当地前30名(实际考分,不含加分),且品学兼优、家庭贫困、无力完成高中学业的应届初中毕业生。“宏志班”学生由市内各县(市、区)宣传部、文明办、教育局负责考核推荐:同年9月,有4名同学被推荐就读"宏志班"。至2008年,已推荐6批共20余名应届初中生就读吉安一中"宏志班”。
【举办《众志成城抗击非典》图片展】2003年10月,区委宣传部、区文明办、区卫生局在市图书馆联合举办了《众志成城抗击非典》图片展。共展出图片资料近百幅,分为"坚强领导”、"万众一心”、"科学防治”3个部分,一幅幅生动的画面,展现了党中央、国务院和省、市各级领导对"非典”防治工作的重视和关怀,展示了广大医务工作者救死扶伤、无私奉献的崇高精神,向广大人民群众介绍了科学的防治知识。在两天的展出中,前来观看展览的干部群众、青少年学生达2万多人次。
【推进未成人思想道德建设工作】2004年10月,印发了《关于加强和改进未成年人思想道德建设工作的实施意见》,建立健全了区委主要领导任组长,宣传部长、分管副区长任副组长,区委宣传部、区文明办、区教育局、区妇联、团区委等部门主要负责人为成员的未成年人思想道德建设工作联席会议制度,建立了政府、学校、社会、家庭"四位一体”的未成年人思想道德建设工作机制,形成齐抓共管的局面。
探索"学校放假、社区开学”青少年社区教育模式。社区整合场地、师资等资源,在节假日把课堂搬进社区,丰富青少年假期生活。全区32个社区建立未成年人活动室和青少年室外活动场地,打造了西苑社区全国"大家乐舞台”、吉安文化广场等一批青少年社区文化活动"品牌工程"。组建社区"五老”宣讲团(老党员、老干部、老劳模、老战士、老教师),宣讲团分"一团七组”(革命传统教育报告团、道德教育组、法制教育组、科普教育组、卫生保健教育组、交通安全教育组、电化教育组、家庭教育组),义务担任社区青少年的辅导员、宣传员、安全员、帮教员。2001~2008年,各社区开展青少年科技、卫生、法律、文化"四进社区”活动300多场(次),“五老”宣讲团为青少年作报告1000余场,受教育青少年10万人次“学校放假、社区开学" 模式受到社区青少年和广大家长的好评,并在全省推广。
【创建省级文明城市】2003年8月,启动省级文明城创建工作,制定了创建工作方案和目标考评细则,拨付了10万元创建工作专项经费,抽调人员集中办公创建工作历时1年2008年9月,再次启动创建省级文明城市工作,确定2009年创建全省文明城市工作先进城市和2011年创建全省文明城市的创建目标,明确省级文明城巾廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境、扎实有效的创建活动等7个方面的创建任务。
【市民"文明素质教育工程"】2001年以来,在每年的9月20日即“公民道德宣传日”,组织开展了形式多样的宣传教育活动,宣传《公民道德建设实施纲要》,引导社会实践2006年为纪念《纲要》颁发5周年,举办万人签名、中小学生演讲及征文比赛等系列活动。《纲要》颁发8年来,印发《吉州区 "公民道德建设"宣传资料》近万份,举办文艺演出30余场,悬挂标语170幅,制作和刊播公益广告100多条。
2002年10月,印发《吉州区城区文明素质教育工程实施方案》.提出了作好“一个规划”(各单位教育活动方案),制订"两大规范”(《市民行为守则》、《市民文民公约》和《职业道德规范》、《文明服务规范》、《岗位守则》等),开辟“三大课堂”(社区市民学校、中小学、各单位集体学习日),开展“四项创建”(文明社区、文明行业、文明单位、文明市民)等工作举措。活动期间举办了文明礼仪宣讲、文化演出、典型评选等一系列活动,全区涌现出一大批文明社区、文明单位、文明家庭、文明市民建立市民学校。全区5个街道(不含白塘街道)全部建立了市民学校,32个社区全部设立了教学点。各市民学校进一步完善了软硬件建设,普遍建立完善了校委会,制定了教学制度,每年坚持办班4期以上,内容涵盖科普知识、环境保护、健康教育、普法教育、文明礼仪、生活常识、民俗文化等诸多方面,市民教育覆盖面达90%以上。
建立“万村书库”。2006、2008年,争取到中宣部、中央文明办“万村书库"9个。每个图书室配送政治法律、历史文化、文学艺术、科普与健康、实用技术、经营管理、教育体育、工具书等8大类图书2090种、2991册;配送专题片、电影、电视剧、卡通片、曲艺、歌曲、生产生活等7大类光盘207种、1565张,同时,配送彩色电视机1台,DVD机1台,钢制书架3组6个,钢制电视柜1个,“万村书库工程"钢制标牌1个,每个图书室总价约8万元.禾埠乡凤凰洲村、吉丰村、岔路口,兴桥镇秀江村,长塘镇新民村、田畔村,樟山镇桥头村,曲濑乡长明村、彭家坊村等9个村获得资助捐建,受益群众5万多人。
开展社会主义荣辱观教育。2006年3月以来,组织开展了"八荣八耻"社会主义荣辱观教育活动采取新闻报道、专家点评、群众讨论和公益广告等形式,解读、宣传“八荣八耻”基本内容和精神实质;在主要干道、街道、广场、车站等公共场所设置公益广告,营造浓厚宣传氛围;成立了社会主义荣辱观巡回宣讲团,邀请专家学者举办辅导报告会和专题辅导讲座;组织创作一批反映社会主义荣辱观的优秀文艺作品,深人基层举办文艺演出。全区举办各种报告会200多场,设置公益广告100余块,举办专场文艺演出50多场.受教育群众20多万人次。
宣传普及文明礼仪知识。2008年10月,市、区两级开展了文明礼仪进机关、进社区、进学校“三进”宣讲活动。举办了宣讲活动启动仪式,向群众免费散发了《吉安市民文明手册》2万余册在报纸、电视节目中开设文明礼仪学习专题专栏,宣传文明礼仪典型。市、区两级选派理论宣讲员深人基层宣讲100多场(次),培训骨干2000多人次,受教育群众上万人次。
【开展''感动吉州''新闻人物评选】2006年5月至9月,通过公众和基层单位推选,评委会初审、实地考察、媒体集中宣传、报纸网上投票,评选出"吉州十大孝子(女、媳、婿)”、“吉州十大致富能手”、“吉州十佳青少年”区里举行了颁奖晚会,由区领导为入选者颁发荣誉证书。
【推荐评选"身边好人''】2008年4月,向上级文明委推荐"身边好人"20名,武警吉安市支队政治委员李三生入选“中国好人榜",吉安二中教师裴鸿霞、习溪桥街道长岗岭社区居民尹智忠的事迹在中国文明网展示。
【吉州区辖区内省级文明单位名单】
第八届(2000~2001年度)
1、吉安公路分局
2、吉安交通稽征分局
3、吉安市国家税务局
4、吉安供电局
5、吉安消防支队
6、吉安市邮政局
7、吉安市电信局
8、吉安市移动通信公司
9、吉安市白鹭洲中学
1。、吉安市地方税务局
11、吉安市第三人民医院
12、武警吉安支队
13、中国人民银行吉安市中心支行
14、中国建设银行吉安市分行
15、吉安市财政局
16、吉安市水文分局
17、吉州区地方税务局
18、吉安市工商行政管理局
19、吉安市公安局交通警察支队吉州大队
20、井冈山医专
21、吉州区消防大队
22、吉州区国家税务局
第九届(2002~2003年度)
1、吉州区国税局
2、吉州区地税局
3、吉州区工商局
4、吉州区交警大队
5、吉安三中
6、吉州区消防大队
7、吉安市地税局
8、吉安市财政局
9、吉安市公路局
10、吉安市稽查征费局
11、吉安市人民银行
12、吉安市工商银行
13、吉安市移动公司
14、吉安市第三人民医院
15、吉安市白鹭洲中学
16、吉安一中
17、吉安市供电局
18、吉安市航务局
19、吉安消防支队
20、吉安武警支队
21、吉安市运输管理处
22、吉安市电信公司
23、吉安市邮政局
24、吉安市建设银行
25、吉安医学高等专科学校
第十届(2004~2005年度)
1、吉安市财政局
2、江西省交通厅航务管理局吉安分局
3、吉安市地区税务局
4、吉安市国家税务局
5、吉安市气象局
6、吉安市第三人民医院
7、武警吉安支队
8、吉安市广播电视局
9、江西移动通信有限责任公司吉安分公司
10、江西省电信公司吉安市分公司
11、吉安市邮政局
12、吉安市供电公司
13、吉安市白鹭洲中学
14、中国人民银行吉安市中心支行
15、中国建设银行吉安市分行
16、中国农业银行吉安市分行
17、吉安市新华书店
18、吉州区国家税务局
19、吉州区工商行政管理局
20、吉安市第三中学
21、吉安市公安局交通警察支队吉州大队
22、吉州区人民法院
第十一届(2006~2007年度)
1、吉安市国家税务局
2、吉安市邮政局
3、中国移动吉安分公司
4、中国农业银行吉安市分行
5、吉安市地方税务局
6、江西省交通厅航务管理局吉安分局
7、吉安市气象局
8、江西电信公司吉安分公司
9、中国人民银行吉安市中心支行
1。、吉安市广播电视局
11、吉安市财政局
12、江西省交通稽查征费局吉安分局
13、吉安市公路管理局
14、中国工商银行吉安市分行
15、吉安市工商行政管理局
16、吉安市质量技术监督管理局
17、武警部队吉安市支队
18、吉安市郊区供电公司
19、吉安市第一中学
20、吉安市白鹭洲中学
21、吉安市第三人民医院
22、吉州区工商行政管理局
23、吉州区国家税务局24、吉州区人民法院
25、吉安市第三中学
26、吉州区地方税务局
(撰稿:王秋明、陈小红)
统战工作
【概述】中共吉州区委统一战线工作部,核定行政编制7名。2008年,部机关在职人员3名,内设办公室、党外干部办公室、经济联络办公室、民族宗教事务办公室,下辖光彩办。9年来,贯彻党的统一战线各项方针政策,把握团结、民主两大主题,抓住党外干部、民主党派、经济统战、民族宗教等工作重点,凝聚人心,汇聚力量,使统战基础更加扎实,服务发展更加有效,促进和谐更加有为,为吉州经济社会发展提供了有力支持。
【坚持和完善基本政治制度】
建立和完善民主协商会、情况通报会、交友联谊与对口联系、聘请特约人员等工作制度,扩大党外人士的知情权、参与权,43名民主党派、无党派人士担任区法院、检察院、公安分局、监察局、教育局、审计局、国土分局、国税局、地税局、卫生局等10家单位的特约司法监督员、特约检察员、特约监察员、特约教育督导员、特约审计员、特约税务监察员等,为党外人士政治协商、民主监督、参政议政创造条件,提供舞台。实施 "凝聚力工程”活动,有力促进 “政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系”五大关系的和谐。
【党外干部工作】强化党外干部的教育培养。大力支持、鼓励党外干部参加各级社会主义学院调学;从2006年起将党外干部的培训列入全区干部教育培训计划,每年举办党外人士骨干培训班;推荐党外干部参加全区青干班学习,创造条件让党外干部在经济建设一线、重点项目建设、中心工作中接受锻炼,不断提高党外干部的素质和能力。做好党外代表人士的政治安排。2008年,全区有党外省人大代表2人、政协委员3人;党外市人大代表14名、政协委员30名(占全市的10%,其中政协常委7名、占全市的19%);党外区人大代表48名,占人大代表总数的27%,其中常务委员8名,占常务委员总数的31.3%,政协委员104名,占政协委员总数的60.1%,其中常委22名,占常委总数的66.7%。推进了党外干部的实职安排。至2008年,全区共有科级以上党外干部55人,其中副县级6人,正科级实职4人,政府23个部门中8个部门配有9名党外领导干部,配备党外干部的政府部门达到了三分之一以上。党外干部工作走在全市前列。
【民主党派和无党派工作】撤市设区后,由于组织上划等原因,吉州区的民主党派和无党派工作一直没有工作抓手,在区委的重视和各民主党派市委会的支持下,2007年,中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、九三学社6个民主党派先后成立了吉州区总支部委员会(支社),并在区财政列支开办经费和工作经费。同时,无党派也组建了吉州区无党派中高级知识分子联谊会。至此,吉州区各民主党派和无党派组织全面建立健全。
【经济统战】加强了对工商联(总商会)工作的领导。2006年设立民营企业维权中心,协助企业办理维权事务;2007年7月完成区工商联(总商会)换届工作;建立健全非公有制经济高级经营管理人才信息库,2007年对非公有制经济代表人士开展了综合评价工作。加强海外统战工作。2008年,在全区开展了一次侨情调查,并建立信息库;密切了对海外社团的沟通、联系,积极推动了港、澳、台工商界人士与吉州区的互动、对接,促成了香港电子行业教育基金会和台湾台塑集团分别捐资100万元和90万元在樟山、白塘新建学校。积极引导广大非公经济人士致富思源、回报社会。每年非公经济代表人士为区内济困助学、修桥通路、新农村建设和抗震救灾等慈善活动捐资捐物都在150万元以上。
【光彩事业稳步发展]区光彩事业促进会办公室成立于2004年10月,为副科级全额拨款事业单位,定编3人,现有2人。几年来,会员企业吉安市华厦投资公司、吉安市恒荣房地产开发公司、吉安市金氏房地产开发公司、吉安市华侨投资公司共捐资120多万元人民币用于曲濑乡田心小学的基础设施和教学设施建设。在市、区开展的社区共建活动中,组织动员非公有制经济人士和民营企业为全区5个街道32个社区捐资社区建设共200多万元;促成古南镇街道慈善会成立,筹集善款11万多元,每年资助贫困家庭孩子就学100多名;帮助杰克机床公司申请到中国光彩事业贴息贷款额度1000万元。同时,充分利用光彩事业这个平台,为区招商引资牵线搭桥,提供有价值的信息30多条,先后接待数十批外地客商,引进资金1亿多元。
(撰稿:罗飞勇)
机关党建
【概述】中共吉州区直属机关工作委员会,行政编制3名,2008年在职人员5名,内设纪律检查委员会、机关人民武装部,代管吉州区直属机关老年人体育协会。管辖16个党总支、22个直属党支部,有党员1399名、其中女党员285名。9年来,履行机关党务工作的教育、监督、协助、管理、服务职能,加强机关党的思想建设、组织建设和作风建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,机关党的工作多次受到上级党委的表彰。
【机关工委工作】一是制定党建规划。制定了党的建设规划和发展党员2000~2004、2005~2009年两个五年规划。2002~2005年党员教育规划,2004-2006年入党积极分子队伍建设三年规划,做到党建工作有计划,有规划,有措施。二是开展主题教育活动。2000年开展"学习唯物论反对唯心论、学习科技知识反对封建迷信”活动;2001年开展"创投资环境、树党员新风”活动;2002年开展“学习新《党章》,做新时期合格共产党员"活动;2003年开展"为经济建设服务,为基层服务,为群众服务"的"三服务"活动;2004年开展"树立党员新形象,建设美好新吉州”;2005年开展"弘扬井冈精神,推进创新创业"活动;2008年开展"大力改进作风、奋力争先进位"主题教育活动。2005年1月至2006年6月,区直机关1200余名党员分三批进行了以实践三个代表为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,达到了提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作的目标要求。三是做好表彰工作。为弘扬先进,营造奋力争先进位的氛围,结合中国共产党成立纪念活动,9年共表彰先进基层党组织192个、优秀共产党员764名、优秀党务工作者191名。结合党建工作目标管理考核,评比优胜单位活动,2000~2004年35个单位获一等奖、70个单位获二等奖、40个单位获三等奖,起到了激励先进、鞭策后进的作用。四是做好入党积极分子培训和党员发展工作。举办入党积极分子培训班9期,培训入党积极分子600余名;贯彻发展党员"十六字"方针,吸收中共预备党员250名,预备党员按期转正274名,在发展党员中,推行发展党员公示制、党的基础知识书面测试、吸收及转正票决制,保证了党员的质量,纯洁了党员队伍,不断壮大党的组织。五是抓好党风廉政建设。围绕惩治和预防腐败体系这条主线,坚持"标本兼治、综合治理、”为发展提供政治保证。加强宗旨教育、法纪教育、道德教育和警示教育,开展廉政文化进机关等活动。使机关党员干部牢记党的宗旨,坚定理想信念,严格执行《中国共产党纪律处分条例》,加大查办案件工作力度,保证党组织的纯洁和党政机关的良好形象。六是完成好武装工作。进行9次民兵整组,252名优秀青年先后进入民兵组织,着眼"平时服务、急时应急、战时应战”的需要,编组一支28人组成的基干民兵队伍。
【特殊党费收缴】2008年四川汶川大地震后,区机关工委积极行动,充分发挥党组织的凝聚力、号召力,发扬一方有难八方支援的精神,组织各单位各部门踊跃捐款,仅区四套班子和区委机关干部就捐款22030元,广大党员缴纳特殊党费166290元。捐献棉裤20件。
(撰稿:肖光华)
党校工作
【概述】中共吉州区委党校,属参照公务员法管理单位,区直属事业单位。核定事业编制22名,领导职数3名,2008年,在职人员18名。内设办公室、教研室、理研室、学管室(函办)4个科室。教师11人(高级讲师5人、讲师5人、助理讲师1人)。2007年12月,成为清华大学井冈山革命老区现代远程教育教学站。党校坚持"联系实际创新路,加强培训求实效"的方针,紧密配合党在新世纪的政治经济任务,开展党员干部教育和培训工作,加强教师队伍建设,强化科研工作,完善各项制度,提高办学水平,取得了可喜的成绩。每年办班规模、科研成果、函授招生等工作都居全市县级党校前列。
【干部教育和培训】党校充分发挥干部教育培训主渠道作用,每年制定年度十部培训计划,举办科级干部培训班、青年干部培训班、农村党组织书记培训班、村委会主任培训班、社区干部培训班、理论辅导员培训班、纪检监察干部培训班等。每年举办培训计划班次及各类协办班次15期以上,培训各类十部和专业人员1000人次以上。教学方法上努力实现方式和手段的多样化,增强党校教学的吸引力。主体班实行座谈式、开放式教学,推行"两个课堂”、"多种讲坛"、"走出去、请进来"等多种教学方式,受到学员欢迎。教学形式上,不断整合多方教学资源,拓宽培训渠道,创新培训形式,增强培训效果,每年办班突出特色。特别是2008年与清华大学教育扶贫办联合办班,组织10。多名科干班学员赴清华学习,在全省党校系统首开先河,社会反响良好。
【科研工作】科研工作既是教学工作的基础,也是衡量党校工作和党校整体水平和素质的重要标准。党校始终把科研工作摆在十分重要的位置,坚持科研与教学相结合、科研与调研相结合,不断完善科研制度,创新科研方法,强化科研保障,全力抓好科研工作,取得了显著成绩,每年发表和获奖论文都在10篇以上。2006~2008年,获市级以上奖励的理论研究文章共有20篇;在市级以上刊物发表的学术论文达37篇;连续获得省市理研会一、二等奖。
【党校函授教育】1990年开办中央党校函授学院大专辅导站,1998年开办中央党校函授学院本科教学点,函授教育从无到有,办学规模从小到大,形成了规范的教学和管理方法、措施。2000~2008年共毕业学员1495名,为加快全区经济和社会的发展,输送了经济管理和法律专业人才,取得了良好的社会效益和经济效益。
(撰稿:蓝玲)
老干部工作
【概述)中共吉州区委老干部局,属公务员管理,核定行政编制3名。2008年,实有在职人员2名。管辖老干部党支部31个,离、退休干部2250人,其中离休干部116人,退休干部2134人。9年来,认真贯彻执行党和政府关于老干部工作的方针、政策,在落实离退休干部政治、生活待遇,加强离退休干部党支部建设,动员、组织离退休干部参与关心下一代工作等方面取得一定成绩,多次获上级表彰。
【落实政治生活待遇】落实政治待遇。做到了五个坚持一是坚持向老干部通报政治经济形势制度。每年春节前夕,区委、区政府举行“老干部迎春茶话会”,区四套班子主要领导和党政分管领导与全区近300名离休干部、副县以上退休干部,共迎新春佳节。区委主要领导向老同志通报过去一年全区经济社会发展情况和来年工作打算。各乡镇、街道、区直各单位每年坚持向本单位的老同志通报工作情况。二是坚持走访慰问老干部制度每年春节前夕区领导走访慰问部分老干部,9年来慰问老干部50余人次;除配合区领导走访慰问老干部外,平常深入农村、医院、老干部家中开展走访慰问老干部活动,共走访慰问老十部400余人次;全区各单位也都开展走访慰问老干部活动。三是组织离退休干部参观考察制度。9年共组织6批400余人次离退休干部参观区内工农业生产重大建设项口,参观吉州工业园,参观西四乡公路建设。组织4批50余人次赴云南、陕西等外省参观学习。四是坚持老干部参加重要会议制度。区里的党代会、人代会、政协会等重要会议都邀请老干部代表参加。五是坚持老干部信访接待制度。共接到老干部来信60余件,接待老干部来访400余人次,做到了事事有回音,件件有落实,杜绝了越级上访事件的发生。
落实生活待遇。一是养老金足额到位。行政、事业单位离退休干部养老金由财政发放,从未拖欠,企业单位离退休干部养老金由社保发放,做到了按时足额到位。二是医疗费实报实销,离休干部医药费自2003年实行单独统筹以来,做到了按规定实报实销,统筹标准也由2003年每人每年5000元提高到2008年的每人每年8000元。6年来,财政还解决离休干部超支医药费近200万元。三是各项政策全面落实。全区100多位离休干部津补贴按年均1.2万元的标准在全市率先由财政足额发放;破产改制企业无固定收入离休干部遗属生活困难补助费,于2007年列人财政预算,拨区老干部局代发,解决这部分人的后顾之忧离休干部护理费、降温取暖费、去世离休干部丧葬费、抚恤费等各项政策也得到全面落实。
【老干部党支部建设】全区离退休干部党支部31个,党员500人。先后开展了“创红旗、树形象、作贡献"活动;"创五好支部”活动;"质量年”活动等,通过系列活动,使老干部党支部建设上了一个新台阶。首先是各单位党组织把离退休干部党支部建设纳入议事日程,制定了具体的办法措施,为老干部党支部建设创造条件,提供必要的财力和物力,共投入党支部建设和活动资金50余万元,全区离退休干部党支部都有办公和活动场所。其次是健全班子,增强合力。各支部严格按《党章》要求每两年换届选举,一批党性强、威信高、作风正派、身体较好、有一定党务工作经验的老同志被充实到党支部委员会中来。那些组织能力强、民主作风好、有奉献精神、敢于负责、身体好、有威望、公道正派、表率作用好的老党员被推选为支部书记,为党支部建设提供了组织保证,增强了党支部的凝聚力和吸引力。再次是规范制度,推广典型。各离退休干部党支部均建立了党员学习、组织生活、工作汇报、党员联系等各项制度先后推广了区卫生局、区法院、白塘街道等老干部党支部等先进典型。通过先进引路,形成了比、学、赶、帮、超的良好氛围。
【关心下一代工作】区关心下一代工作委员会工作做到"十有”,即:一有人员编制,有人办事;二有预算经费,基本保障需要;三有工作网络,建立了基层关工委组织;四有骨干队伍,有一大批老同志参与关心下一代工作;五有三个爱国主义教育基地,扩大了教育空间;六有工作计划,年计划、月安排;七有教育活动经常化、制度化;八有工作简报,沟通工作信息;九有情况交流,传播经验;十有总结表彰,宣扬先进。全区各级关工委大力弘扬时代和民族精神的主旋律,认真开展了十个方面的教育活动:一是经常性的思想品德教育活动;二是利用节日、纪念日进行的革命传统教育活动;二是围绕中共十六大、十七大的召开,神舟五号、六号、七号载人航天等重大国事的宣传教育活动;四是开展了《伟大的祖国》、《绿色承诺行动~可持续发展》等大型的读书教育活动;五是组织了"五老”(老干部、老战士、老教师、老模范、老专家)开展革命传统、形势、道德、法制、科普、卫生、安全等持续9年的系列报告活动;六是邀请全国知名英模公方彬来吉进行专题报告活
动;七是选购《弘扬井冈山精神》、《激励永远》等影像专题片,进行电化教育活动;八是先后召开了学校关心下一代工作、街道社区关心下一代工作、家庭教育、"五老"报告员开展报告活动等经验交流会;九是组织家教知识报告活动;十是利用报纸、电视、广播等媒体面向社会的宣传教育活动。全区共组织各种报告活动900多场,受教育者人数30余万人次,使广大青少年受到了深刻的教育,受益匪浅,青少年综合素质大有提高,有力地促进全区精神文明建设。全区各级关工委组织还热心为青少年办好事、实事,为青少年健康成长营造良好的环境。组织开展为帮助贫困青少年,开展捐资助学活动;关心失足青少年,开展帮教活动;关爱留守儿童,帮助他们解决困难。区关工委组织社会各界爱心人士捐资213400元,资助409名贫困学子。
(撰稿:李时雨)
党史编研
【概述】中共吉州区委党史工作办公室,属参照公务员管理,区委直属事业单位,事业编制4名,在职人员4名,主要职责是征集、整理、编纂地方党史资料,开展党史宣传教育,发挥党史工作的资政育人功能,为社会主义建设服务,多次荣获省市党史系统先进单位称号。
【征研编纂】一是广泛征集党史资料,采取座谈会、走访老同志、查阅历史档案等形式,征集民主革命时期和社会主义建设时期党史资料400余份,约200万字,并分门别类整理成册、建档保存;二是编纂出版党史书籍。2000年编纂出版《中共吉安市组织史资料》第二卷,全书约25万字;2001年编纂出版 《吉安名城——吉安》第三辑,全书约10万字;2005年编纂《吉州人物》书籍,全书约15万字;2006年编纂《曾山在吉州》书稿,全书约15万字;三是撰写党史专题。撰写党史专题《河东难民街》等6篇党史专题,编入《吉安市抗日救亡纪事》书中。撰写《吉安市镇压反革命运动》、《吉安市资本主义工商业改造》等20篇专题,分送市委党史办和省党史委。
【党史宣传】一是在报刊上进行党史宣传。在各类报刊杂志上稿20余篇,宣传党史,进行革命传统教育。二是自办党史宣传专刊,共不定期刊印党史宣传专刊20期,分送党政机关、学校进行爱国主义教育。
【抗日时期江西人口伤亡和财产损失调查】2007年4~10月,开展抗日时期江西人口伤亡和财产损失调查工作,工作人员走遍吉州区的大街小巷、田间地头,调查摸底,查阅历史档案,对抗日时期吉州区人口伤亡和财产损失进行了认真细致调查,并将调查情况制成8张光盘,分送市委党史办和省委党史委,存于历史档案。
【红色革命遗址普查]2008年7~10月开展吉州区革命遗址普查工作。经过工作人员的艰辛劳动,共普查登记的革命遗址39处,拍摄革命遗址照片100余张,确定为青少年教育基地4处,省市文物保护单位4处,为红色旅游提供了宝贵的资源。
(撰稿:胡仪南)
信访工作
【概述】2003年4月,中共吉州区委信访办公室更名为中共吉州区委信访局(区政府信访局),归口区委办公室管理,为正科级行政机构,既是区委的工作机构,又是区政府的工作机构。行政编制4名,工勤编制1名,2008年,在职人员3名。主要职责是贯彻执行党和政府信访工作的方针、政策,承办上级和区委、区政府转办、交办的信访事项;督促检查落实情况;研究、分析信访工作情况,及时、准确地向区委、区政府领导反映来信来访中提出的重要建议、意见和问题,对重要的信访事项.进行督促检查,跟踪问效,综合分析信访信息,开展调查研究,提出制定有关方针、政策的建议;协调处理跨区跨乡镇街道、跨部门单位的重要信访问题,协调处理群众集体赴京、赴省、赴市、来区上访和异常、突发性信访事件,协调和指导全区各乡镇、街道和区直部门的信访工作,负责组织实施全区信访工作的目标管理和考核。9年来,贯彻落实《信访条例》,畅通信访渠道,规范信访秩序,维护信访人合法权益,构建和谐社会,开创了信访工作新局面。
【《信访条例》学习宣传】广泛宣传《信访条例》和《江西省信访条例》,特别是2005年5月1日新修订的《信访条例》实施后,先后选派专(兼)职信访干部参加上级举办的业务培训班学习30余人次,举办《信访条例》培训班3期,培训基层信访干部380余人次,将《信访条例》列入全区普法和区委组织部干部轮训学习内容之一;印发《信访条例》等各类学习宣传资料5000余份,免费向基层单位和党政领导干部发放《信访条例》单行本500余本、宣传挂图30套、《信访指南》宣传光盘30张。
【信访运行机制工作】针对信访工作的新形势、新要求,建立了网上信访、手机信箱等科学、畅通、有序、高效的信访工作运行机制,畅通信访渠道。一是坚持领导干部定期接访、开展领导干部公开大接访和机关干部下访活动;二是从2008年4月份开始开通了"网上信访”受理群众信访诉求,派员参加了全省"网上信访"集中办理工作。三是2008年11月成立"区长手机信箱工作办公室”,及时与“省长手机和省长信箱”,"市长手机和市长信箱”联网对接。进一步拓宽了群众诉求渠道,规范了办理秩序,加强了民生监督,切实解决人民群众反映的突出问题。
【健全信访工作制度】制订了领导干部接访和疑难信访事项包案调处制度,处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度,疑难信访事项联合制度,首问责任制,不稳定因素排查化解会审稳控制度,信访形势分析报告制,信访事项督查督办制度。逐步形成了党委、政府领导,部门联动,齐抓共管的大信访格局。
【区委书记大接访和机关干部下访】为进一步畅通群众诉求渠道,2008年7月开始开展区委书记大接访和机关干部下访活动。7月8日,组织开展了区党政领导公开大接访日活动。区委书记大接访和机关干部下访活动启动以来,全区共接待上访群众357批1300余人次,其中区党政领导接访158批703人次,乡镇街道和部门单位主要负责人接访199批610人次;组织干部下访300人次,受理信访案件330件,已调处解决281件。2008年吉州区被推荐为江西省六个大接访活动先进县(市、区)之一,区委李建国书记代表吉州区向中央和省督导组就大接访活动作了专题汇报,并接受《人民日报大地刊》、《江西日报》和中国江西网等媒体的专门采访,相关媒体也及时报道了吉州区区委书记公开大接访和机关干部下访情况。
【建立处理信访突出问题及群体性事件联席会议】2004年9月,建立该制度。在区联席会议制度中,明确区联席会议的主要职责、工作原则,并成立了由区委副书记郭捷、区政府常务副区长彭守仁、区委常委区公安局党委书记杨金平为召集人,相关部门单位主要领导为成员的联席会议领导小组,联席会议办公室设在区委区政府信访局。并根据吉州区实际情况,成立农村土地征用问题、城镇房屋拆迁问题、国有企业改制问题、涉法涉诉问题、企业军转干部问题、赴京赴省访劝返六个专项工作小组,负责协调处理相关工作。
(撰稿:肖卡珑)
涉台工作
【概述】中共吉州区委台湾工作办公室和吉州区人民政府台湾事务办公室合署办公,两块牌子,一套人马,为正科级行政机构。核定行政编制4名,工勤编制1名,2008年在职人员7名。台办主要职能为贯彻执行党中央、国务院对台工作方针、政策,研究拟定全区对台工作及涉台事务的工作计划并实施;组织、指导、管理、协调全区对台工作;配合政府做好对台经济工作,重点是对台招商引资和在吉州区的台资企业的协调服务工作;指导做好来吉州台胞的接待工作,促进吉台交流;负责对台宣传和涉台教育,重点做好台湾中、上层人士的联络工作;协调处理涉台重要活动和重要事件;及时协调处理好台胞台属的来信来访;抓好台胞台属联谊会的指导和管理。下属机构有吉州区台胞台属联谊会,是由区台办指导、管理,在区民政局备案的社会团体。
【对台经济活动】加强对台经贸交流,努力为吉州区实施外向型经济发展战略推波助澜:一是从2003年开始,积极参加省政府每年举办一届的赣台经贸合作研讨会,结交朋友,推介吉州区良好的区位优势和经济发展前景;二是邀请台湾工商界人士来吉安考察,9年中,接待台商近20批上百人次;三是积极主动做好并配合有关乡镇(街道)、部门开展对台招商引资工作。在吉州区工业园区落户的较大台资企业有台湾龙协电子有限公司独家投资的光协电子(吉安)有限公司;四是充分发挥区台联会的作用,通过台属向台胞宣传吉州区的投资环境,吸引台商来吉州区投资兴业,推动吉州和台湾两地经贸交流与合作。
【吉台交流交往】拓宽吉台两地交流渠道,增进吉州与台湾人民的相互了解:一是加强与台湾台北等地吉安同乡会的联络;二是做好台湾重要参访团的联络接待工作,接待了台湾主流媒体东森电视台采访团,除安排好其行程外,还引导其采访、宣传名胜古迹等庐陵文化内容;三是积极组织赴台考察团,组织过2批共17名各界人士随市委、市政府组织的经贸考察团入岛。吉安旅台同乡会的会长欧阳龙先生和其他旅台的吉安乡亲在台北接待了赴台考察的市、区领导;四是通过省台办争取到台塑集团捐款共计140万人民币,分别在吉州区长塘镇和白塘街道各新建一所明德希望小学。
【服务台胞台属】热情为台胞台属服务,切实解决台胞台属的困难。认真负责地处理了省、市台办转来的多份信访件,如妥善处理了江苏昆山新华联合生物科技有限公司与吉安市某公司买卖合同纠纷案;为购房台胞办理产权证问题等。主动为台商台胞办好事、办实事,如帮助解决台胞的子女入学问题;嫁台人员的户籍注销问题;台胞在探亲寻祖中遇到的困难以及妥善处理台胞重病、死亡等突发事件。积极帮扶来吉投资客商落户兴业,为他们提供工商注册、税务登记等全程跟踪服务。每逢春节、中秋节等传统节日之际,通过召开座谈会、茶话会或走访等形式慰问台胞、台属、台商,传达党和政府对他们的关怀。对定居吉州区的年老体弱台胞,台办与区台联会联系,做好帮扶结对工作,把爱心献给困难台胞台属。
【涉台宣传教育】通过走出去、引进来的方式,加强与省内外媒体联系,实现资源共享,做好对台宣传工作。邀请中央四台海外部记者到吉州区专题采访,并通过互联网(新华网和华夏经纬网的江西频道)等多种形式向台湾人民乃至世界宣传吉州;积极向《中国日报》投稿,宣传吉安人民的精神风貌和优良品德,以及吉安经济日新月异的发展态势;通过区内报纸、广播、电视等媒体开展对台宣传,宣传党对台有关方针政策,宣传台商在吉州区经济建设中作出贡献的先进典范,宣传台胞为家乡捐资的爱乡热情;有针对性地开展涉台教育,邀请市台办领导为区委党校举办的青年干部培训班作台海形势专题报告,同时注重对去台人员的行前教育。
(撰稿:刘志刚)