吉安市图书馆

【审计概况】 2015年，吉安市审计局人员编制37人（其中行政编33人，工勤编2人，事业编2人），在岗38人（行政编缺1人，事业编超2人）。领导职数：局长1名、副局长3名、总审计师1名、纪检组长1名，科级干部19名（实职），其中正科级13名（包括1名事业编）。设有9个职能科（室）：办公室、综合审理科、财政金融审计科、经贸审计科、行政事业审计科、农业资源环保审计科、固定资产投资审计科、经济责任审计科、社会保障外资运用审计科。另设局机关党总支（专职）副书记1名（正科级），经责审计工作联席会议办公室副主任1名（正科级），市纪检监察派出机构1个—监察室。另外，局机关下属全额拨款事业单位1个—计算机审计中心。市本级完成审计（调查）项目45个，占全年计划项目（57个）的79％，审计查出主要问题金额31.75亿元（其中，违规金额2.67亿元，管理不规范金额29.08万元），审计发现非金额计量问题39个，提交审计综合报告和专题调查报告41篇，核减工程造价1.07亿元，审计促进整改落实有关问题资金1996万元，被审计单位采纳审计建议78条。
  【财政预算执行审计】 2015年，重点对市本级预算执行情况进行审计。除重点审计市财政局、市地税局、井开区和庐陵新区财政外，还结合领导干部履行经济责任情况对市交通局、市人防办等12个市直部门（单位）进行审计。通过审计，全面掌握市本级财政预算收支情况，并发现市财政及有关部门存在预算收入有些未及时入库，专项资金有的拨付不及时，部分单位预算编制不够合规和执行不够严格等问题。针对审计发现的问题，及时列出整改清单，明确整改责任，确保对审计查出的所有问题整改落实到位。
  【经济责任审计】 根据经济责任审计项目多的实际情况，采取结合预算执行情况审计一并进行经济责任审计的方式有序开展该项工作。全年完成对3个县的法院院长、3个县的公安局长、2个县审计局长和1位离任县长，以及万安、永新、青原县（区）委书记、县（区）长的经济责任审计。审计发现的问题主要有：虚增财政收入，部分支出未经人大审批，有些专项资金未专款专用，有些工程项目建设程序不规范，违规出台收缴罚没款、赞助款奖励办法，违规下达罚没款任务，违规收费等。上述领导干部的经济责任审计报告均得到市委书记王萍的高度肯定。
  【固定资产投资审计】 组织全市审计机关对吉安市2014年城镇保障性安居工程（包括廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房和各类棚户区改造等）的投资、建设、分配、运营等情况进行审计，审计发现的主要问题：有些地方未按计划开工或未按计划完成建设任务，有些工程建设资金筹集不到位，有些工程建设资金被截留，有些地区保障性住房空置时间较长等。审计核减造价1.07亿元，核减率20.52％。
  【外资运用资金审计】 按照省审计厅统一部署及审计实施方案要求，经过全体审计人员一致努力，完成有关外资审计项目的审计，并按省审计厅的要求及时上报审计结果。全市主要涉及井冈山市、青原区、安福县、永新县、遂川县、吉水县6个县（市、区），涵盖亚洲开发银行贷款江西省农村能源生态建设二期项目，亚洲开发银行贷款等多个审计项目。
  【稳增长政策落实跟踪审计】 从2014年8月起，全市各级审计机关对稳增长等政策落实情况进行跟踪审计，按月向省审计厅和市政府上报审计情况，并督促问题的整改落实。审计发现的问题：有些县由于缺乏专业审批能力，下放的行政审批权力基层不能很好地承接，有些审批权取消和简政放权力度离社会的呼声还有差距，网上审批系统运行操作不够稳定、不够顺畅，影响到该项工作的正常进行，等等。
  【专项经费审计】 树立民本审计观，加强对社保、教育、涉农、保障性安居工程等关系人民群众切身利益的专项资金管理、使用及效益情况的审计，对发现的问题及时提出审计建议并督促进行整改，确保专项资金安全有效的运行。重点对市本级、井开区及全市12个县（市、区，峡江除外）2012年至2014年人防工程易地建设费的征收管理使用情况进行专项审计。截至到年底，大多数被审计单位整改完毕。
  【审计改革与创新】 继续深化投资审计改革，探索向社会购买公共服务的方式。10月制定出台《吉安市审计局聘请社会中介机构和专业人员参与政府投资项目审计实施方法》，聘请社会中介机构和专业人员参与政府投资项目审计，可有效提高投资审计效率。探索审计力量调配改革，统筹审计人力资源。2015年吸纳部分相关行业内审人员参与相关审计项目。