国有资产监督管理

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《吉安年鉴2016》 图书
唯一号: 140320020220008727
颗粒名称: 国有资产监督管理
分类号: F123.7
页数: 2
页码: 241-242
摘要: 本文记述了2015年吉安市国有资产监督管理的情况。其中包括重点项目改革、国有资产监管日常工作、投融资平台业绩考核、国资系统维稳、央企入吉、“三改三清”工作、重点项目建设等。
关键词: 吉安市 国有资产 监督管理

内容

【国有资产监督管理概况】 2015年,吉安市国资委进一步深化国资国企改革,维护社会和谐稳定,实现出资监管单位平稳发展壮大,为全市经济社会平稳较快发展作出应有的贡献。2015年,出资监管单位实现营业收入11.85亿元,资产总额达322.4亿元,同比增长18.3%;所有者权益140.8亿元,同比增长2.9%;上缴税费1906万元,同比增长13%;利润总额4亿元;资产保值增值率104.8%。其中,市城投公司实现营业收入9.08亿元,资产总额达315.24亿元,所有者权益137.6亿元;吉安白鹭酒店集团实现营业收入3492.67万元,资产总额达1.65亿元,所有者权益1.27亿元;市国资公司实现营业收入525万元,资产总额达6233万元,所有者权益988万元;市国投公司实现营业收入2.2亿元,资产总额达4.71亿元,所有者权益1.65亿元;市保安服务总公司实现营业收入1661.89万元,资产总额达1911.75万元,所有者权益1585.76万元。
  【重点项目改革】 2015年,市委、市政府将国资国企改革纳入重点突破的改革项目,市国资委成立以主要领导为组长的全面深化改革领导机构,将全面深化国资国企改革工作列入重要议事干事日程,细化工作任务,重点推进4项具体工作任务,即推进市国有企业资产运营公司和市国有投资控股有限公司整合重组、组建市行政事业单位经营性国有资产管理公司、市直部门所属企业国有资产的集中统一监管、市国资委内部企业的整合重组。通过一年来的积极运作,资产分类监管到位达到了预期成效。按照政企分开、政资分开、所有权与经营权相分离的原则和建立“集中统一、分类监管、授权明确、权责一致”的国资监管体系的目标,分类别、分步骤推进经营性国有资产统一监管。全市企业41家,改制企业资产24家、未改制企业资产17家。其中改制企业资产细分为4类管理。整合集中管理到位。为进一步降低运营成本,提高资产使用效益,在2013年整合26家企业的基础上,再次进行整合,将吉安汽运实业公司、吉安医药公司、吉安二手车交易中心、吉安再生回收利用总公司、枫渡电厂等5家企业的人财物全部整合至市国经公司,统一资产经营,规范资金管理,合力调配人员。此次整合涉及企业留守人员14人,企业返聘人员31人。事业单位试点改革到位,将市国资公司和市国投公司整合为1家事业单位,整合后的新单位为副处级全额拨款事业单位,人员编制15名。整合后,减少一个正县级机构,压缩机构编制22名,减少县级、科级领导职数13个。
  【国有资产监管日常工作】 统计评价继续强化统计评价工作,着重加强财务监管,认真审核出资监管单位的财务快报、统计年报工作,严把财务数据质量关、时效关,经审核无误后,每月10日前报送省国资委、市委、市政府,供领导决策参考,并有针对性地帮助解决企业运营过程中出现的困难和问题,连续十年荣获全省国资系统财务快报和年报先进单位。同时,做好国有股权的监管工作,定期分析企业经营数据,及时足额收缴长运公司、公交公司、枫渡公司等企业股权收益700余万元上缴市财政。
  产权登记管理进一步规范产权登记管理工作,审核并辅导帮助企业做好国有产权登记工作,全年登记资产7处,涉及资产额31.1亿元,重点办理吉安市房管局下属万家房地产公司变更登记、吉安市保安服务总公司产权转移登记、市规划建设局下属企业注销登记工作。
  产权转让监管加强产权转让监管,做好市国经公司产权不明晰资产以及在四川、江苏等地股权、河东经济开发区债权等资产处置备案工作。同时,做好所出资监管单位与相关资产公司、金融机构之间债务纠纷案的法律事务指导工作。
  三单一网落实“三单一网”建设责任。按照市政府“三单一网”建设工作要求,国资委对照各项法律法规和“三定”方案规定,对各项行政权力进行梳理,涉及行政权力清单15项,经市编委审定,予以公布,按照市法制办要求,将《企业国有资产评估项目核准》《企业国有产权无偿划转审批》2项非行政许可项目调整为其他行政权力予以公布。
  【投融资平台业绩考核】 考核激励到位2015年,对完成各项工作任务和市政府下达的各项考核指标的市属8家投融资公司进行运营融资情况审计考评,经市政府常务会议研究同意,进行有效激励。
  考核指标优化结合市政府的重点项目建设,在全面评估去年的考核绩效基础上,突出各投融资公司工作实际,突出主业权重,考虑不良担保率,确定考核指标,增加考核奖励基数,给予企业更大空间,更大激励。
  强化日常督查按照“每月收集报表,每季定期督查,半年开展检查,全年开展审计”的工作思路,强化督促检查,及时掌握情况,确保全年任务完成,全年投融资公司融资近95亿元。
  【国资系统维稳】 处理国有企业改制遗留问题,协调落实职教幼教退休教师资金空挡问题,协调市食品公司拆迁安置事宜。协调落实原天河电厂资产处置工作。多次深入吉安县、天河镇等地,与县政府、国资办、天河镇政府以及原承租户协商,尽量让资产处置平稳,规范安全,收益不受损。开展安全生产督查工作,强化对客运、宾招、押运等行业的安全生产工作,加强现场检查,严防事故发生,全年没有出现安全责任事故。及时办理信访件、督办件以及市长直通电话、市长手机信箱交办件的办理,全年受理各类信访、举报、投诉23件,办结率达100%。
  【央企入吉】 抓好签约项目的跟踪服务工作。近年来,全市与央企签订项目43项,市国资委积极对接,经常调度,督查督办,围绕项目落实,促进项目开工,争取早日投产,项目落地工作取得很好的进展,2015年7个项目完成进资额64.15亿元。组团参加各项招商活动。3月,会同市商务局在北京承办2015年京津冀与吉安产业招商推介会,签约项目22个,合同引进金额211.7亿元。7月,省国资委、省商务厅、省工商联在杭州市召开江西省国有企业与长三角地区知名企业合作洽谈会,诚邀杭州娃哈哈集团有限公司、中国白银公司、浙江永峰环保科技有限公司等3家企业参加会议。
  【“三改三清”工作】 成立“市国资委改旧厂推进领导小组”,制定《吉安市中心城区改旧厂推进工作方案》和《市国资委系统三改三清攻坚行动实施方案》,协调吉州区、青原区、庐陵新区调查摸底旧厂改造工作,“三区”涉及旧厂改造项目19个,预算资金2100万元。
  【重点项目建设】 针对重点项目,市国资委对每一个项目,明确一组人员负责跟踪、协调、推进,确保各项目有序、安全、高效推进。柴油机厂棚户区改造二号地开工建设,一号地进行土地挂牌出让;吉安电厂棚户区改造,进入拆迁补偿阶段;平安里小区棚户区改造、螺湖湾湿地公园肉联厂拆迁工作,正在启动拆迁前期工作。

知识出处

吉安年鉴2016

《吉安年鉴2016》

出版者:中华书局

本年鉴主要载录吉安市2015年经济和社会发展的实际情况,全书非为地图及图片、综合情况、动态信息和统计资料四大部分,反映了吉安市各行业、各领域的新特点、新变化、新进展、新成效和新问题。

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