吉安市图书馆

【粮油贸易概况】 2015年，全市全年累计收购稻谷210万吨（其中：早稻收购95万吨、中晚稻收购115万吨），销售粮食170万吨，带动农民增收近亿元；全市建立12个粮食应急配送中心、44个粮食应急供应示范点；争取粮食仓储设施建设项目6个，争取国家项目资金2100万元，增加粮食收储仓容12.5万吨；全市“四无”粮仓、“四无”储粮率达98％；吉安县创建全省唯一的全国粮食流通监督检查示范单位。粮食安全保障制度建设实现新突破，市政府率先出台《吉安市人民政府关于落实粮食安全省长责任制的实施意见》，明确界定地方政府和市直有关部门粮食安全责任。全市粮食行业认真落实全面从严治党的部署要求，自觉落实“两个责任”，制定印发《市粮食局党员干部践行“三严三实”行为规范》，确保作风建设规范化、长效化。开展“双联系双服务”活动，深入基层国有粮食企业、应急加工企业、放心粮油企业、种粮大户、农民合作社、扶贫挂点村和帮扶社区进行民情家访，了解民情，听取民意。为攻坚扶贫挂点村、美丽乡村建设挂点村、挂点社区争取项目和提供资金23万多元。规范政策性粮食销售，严格政策性粮食销售出库必须在规范的粮食交易市场进行网上竞价销售，防止出现人为设置障碍，保证粮食出库工作顺利进行。全年进入市赣中粮食交易市场挂牌销售的粮食5.7万多吨，成交总量4.4万多吨，比上年全年成交量增长10％。
  【粮食收购】 抓好最低收购价执行预案的实施，确保国家粮食收购政策落地。一是利用报纸、广播、电视、政务信息平台等媒介和印发宣传单等方式，宣传国家粮食收购政策，做到家喻户晓。采取促销减库、跨省移库、腾仓并库、产销衔接、维修改造、“退城进郊”新建仓库和收回租赁仓房等多项措施筹措收购仓容，克服仓容不足困难。全市确定早稻最低收购价收购委托库点122个、中晚稻最低收购价收购委托库点56个。二是举办全市粮食经纪人培训，规范经纪人行为，充分发挥粮食经纪人的主力军作用，方便群众卖粮。三是粮食企业添置稻谷烘干设备304台，缓解晒谷难与售谷难的矛盾。四是依法加强市场监管，组织开展粮食收购专项检查，督促指导收购主体严格落实“五要五不准”粮食收购守则，确保粮食入库质量，既不压级压价损害农民利益，也不抬级抬价损害国家利益。全市全年收购稻谷210万吨，其中：早稻收购95万吨（其中最低价收购24.5万吨），中晚稻收购115万吨（其中最低价收购3.5万吨），带动农民增收近亿元。据统计，吉安市粮食收购列全省设区市第一。
  【粮食销售】 2015年，市粮食局采取“走出去，请进来”方式，开展深层次、多形式的粮食产销合作，搞活粮食流通，全市签订粮食购销协议近10万吨，销售粮食170万吨。
  【地方储备粮管理】 9月8日市政府印发《吉安市地方储备粮管理办法》，构建地方储备粮管理规范化、长效化机制。按照省里重新下达的地方储备粮规模，市粮食局与市发改委、财政局、农发行联合印发《关于核定地方储备粮规模的通知》，要求县（市、区）进一步充实地方储备粮规模。全市落实地方储备粮规模10万吨，吉州、吉水、万安、井冈山、泰和等县（区、市）地方储备粮全部落实到位。创新改革地方储备粮轮换方式，吉水、万安、遂川、吉州、永新等县实行“新粮新价，陈粮还贷，动态轮换，常储常新，建立轮换基金，盈亏财政兜底”的新方式，破解地方储备粮轮换亏损难题。全市地方储备粮轮出12.75万吨，轮入12.6万吨。
  【粮食应急网络建设】 按照布局合理、设施完备、运转高效、保障有力的目标要求，推进粮食应急供应保障网点建设。县（市、区）制定粮食应急供应保障网点建设实施方案，切实加强领导，较好服务指导强化监督检查，及时跟踪问效。全市在市县级中心城区建立县级放心粮油配送暨粮食应急配送中心12个、在沿吉泰走廊重点乡镇及全市扩权强镇试点镇建立乡镇粮食应急供应示范点44个，并实行统一门牌标识、统一经营方针、统一明码标价、统一质量承诺、统一服务规范“五个统一”管理模式，进一步提升了全市粮食应急供应保障能力。吉水、峡江、安福、万安四县争取省财政粮食应急项目资金260万元。
  【粮食仓储建设】 抓住国家扶持粮食仓储建设的新机遇，争取粮食仓储设施建设项目资金，加快推进中心粮库建设。万安县县城粮管所拆迁异地重建仓储项目、遂川县雩田储备库改扩建仓储项目、井冈山市龙市中心粮库重建仓储项目、江西嘉泰精制米业有限公司新建仓储项目、江西幸福米业有限公司新建仓储项目、新干县良元米业新建仓储项目等6个项目，争取中央资金2100万元，增加粮食收储仓容12.5万吨。国家和地方共同投资460万元的吉安市粮油质量检验检测建设项目设施设备安装使用，进一步提升吉安市粮食质量检验检测水平。推进粮食仓储设施信息化建设。开展全市粮油仓储设施专项调查暨仓储单位备案管理工作，对仓储备案基层单位进行库区平面示意图绘制、仓房照片采集、仓房卫星定位等工作，并给每座仓库制定一个合法“身份证”，为推进全市粮食仓储设施信息化建设奠定良好基础。全市纳入仓储单位备案管理的粮食企业231家，仓容249万吨，其中：国有企业122家，仓容178万吨；民营企业109家，仓容71万吨。
  【粮食市场监管】 印发《吉安市粮食局依法行政工作要点》，组织全市粮食行政执法能力提升培训，提高执法队伍素质和能力。制定并公布权力清单13项和责任清单13项，做到法定职责必须为，法无授权不可为。开展粮食库存检查，全市检查库点255个，检查粮食110万吨，做到数量真实、质量良好。开展粮食收购专项检查91次，检查收购库点122个。永新、安福、万安、吉安等县签订粮食联合执法协议，共同维护国家粮食安全。加强粮食质量安全监测，早、晚稻扦样180个。加强粮食经营者信用能力建设，对全市246家企业及个体工商户评定诚信等级，营造粮食行业守法诚信经营的良好环境。开展粮食流通监督检查示范单位创建活动，吉安县创建2015年全省唯一的全国粮食流通监督检查示范单位。全市获得全国粮食流通监督检查示范单位3个，全省粮食流通监督检查示范单位2个。
  【粮食安全】 强化“发展是第一要务，稳定是第一责任，安全是第一保障”的思想认识，筑牢底线思维，印发《2015年度局直单位安全生产、消防安全、食品安全目标管理责任书》，层层签订责任状，严格落实粮食行业安全生产（消防安全）责任制。深入开展安全生产隐患专项整治和排查工作，全市组织检查组42个，检查人员233人次，检查企业337家，占企业总数100％，督促落实整改，有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生。完善社会管理综合治理工作制度，落实长效管理机制，积极开展矛盾纠纷排查，充分运用行政调解手段，有效预防和化解不安全、不稳定因素，深入开展平安单位、平安企业、平安粮食市场创建活动，抓好粮油食品安全保障工作，维护全系统的和谐稳定。