吉安市图书馆

坚持源头预防，出台《吉安市维护社会稳定工作实施办法》《吉安市重大决策社会稳定风险评估实施细则》，将社会稳定风险评估作为重大决策、重大项目出台的必经程序和前提条件。全年，对191件重大决策事项进行风险评估，未发生因决策不当引发的社会矛盾。推动突出矛盾隐患前端治理、多元化解，对医疗纠纷、交通事故、劳资纠纷、山林纠纷、食品安全、环境保护等多发性涉稳隐患，健全完善专业调处机制。创新调解方式，进一步健全县（市、区）人民来访接待和矛盾纠纷调处联合中心建设，坚持行业矛盾纠纷专业化调处机制建设，全面推广“群众说事”“以案定补”“村聘民选调解员”“杨慧芝工作法”等经验做法。市综治委下发《关于开展矛盾纠纷排查化解专项行动方案》，围绕征地拆迁、劳动争议、交通事故、医疗纠纷等矛盾纠纷高发多发等重点领域，加强专业性调解平台建设，建成物业房产纠纷、山林权属纠纷、水利纠纷、国土矿产资源纠纷、交通事故、医疗纠纷、劳资纠纷、学校意外伤亡、环保问题等9个重点领域专业矛盾纠纷调解平台。全面完成矛盾纠纷排查调处云平台建设，全市所有乡镇通过政务外网连接云平台，实现省、市、县、乡四级数据网上报送，矛盾纠纷实时录入、实时跟踪化解。全市排查矛盾纠纷10923起，调处10489起，成功率96.23％，未发生民转刑案件。加强打防管控，针对社会治安突出问题，部署开展打击“两抢一盗”违法犯罪、“黄赌毒”违法犯罪、电信诈骗犯罪、非法集资犯罪、涉医违法犯罪、道路交通秩序专项整治等“六大”专项行动，全市社会治安形势持续稳定好转。同时，严整治安乱点，在城乡接合部、城中村、中小旅馆、娱乐场所、工业园区、学校及幼儿园周边、金融机构、商业场所、医院等重点地区建立滚动排查和常态整治机制，消除治安盲点。吉安市社会治安重点地区排查整治工作在全省社会治安重点地区排查整治工作视频会议上作经验发言。组织开展矛盾纠纷排查化解专项行动、危爆物品寄递物流清理整顿专项行动。针对闹访、缠访等突出问题，一方面建立会商联调、诉访分离、律师参与接访等工作机制。另一方面加大依法打击力度，严厉查处医闹、校闹、堵门堵路、强行阻工等违法行为，扭转闹访突出现象，有效维护正常信访秩序。全市信访总量、进京访、赴省访、网上信访等各项数据指标均呈下降趋势。首次将“天网”工程和综治信息平台纳入“智慧吉安”建设项目，升级改造市、县、乡视频监控系统，加强社会资源接入并网。全市“天网”工程建设共投入1.3亿元，建成公共部位视频探头2860个，治安卡口91个，市、县两级监控平台14个。4000多家商户场所和私宅安装“地网”安防系统。全面加强专职巡防队伍和群防群治队伍建设，全市城区专职治安巡防队伍1600人，“红袖标”义务巡防队伍2.5万人，组建社区平安志愿者8311人、注册义工3万人。推进平安示范创建，分别选取30个村居（社区）、学校、医院、园区（企业）、景区（点）、市场和40个乡镇（街道）开展平安示范创建。同时，在各地选取3个封闭式小区和3个开放式小区进行“平安小区”示范创建。明确市综治责任单位进行平安建设帮扶。命名表彰7所市级平安医院和27所平安校园。加强社区矫正人员管理，以市委、市政府两办名义下发《关于进一步加强社区矫正工作的意见》，规范工作运行机制，加强保障，全市统一规范建设社区矫正中心14个，运用“司法E通”，确保在矫人员不漏管、不脱管。加强肇事肇祸精神障碍患者收治管控工作，全面推行有奖监护，全市有奖监护协议签订率达100％。加强农村留守儿童管理，在村级建立“阳光家园”，全市建成“阳光家园”388所。