吉安市图书馆

综述
  2015年，市委学习贯彻中共十八届四中、五中全会精神和习近平总书记“一个希望、三个着力”重要要求，深入贯彻省委“十六字方针”，始终保持政治定力、战略定力、实干定力，团结带领全市干部群众攻坚克难、真抓实干，统筹做好各项工作，经济社会发展保持良好势头，实现“十二五”圆满收官，建设开放繁荣秀美幸福新吉安迈出坚实步伐。
  学习贯彻习近平总书记治国理政战略思想体系。围绕学习贯彻习总书记“四个全面”战略布局和“一个希望、三个着力”重要要求，召开全市领导干部会、中心组学习会，下发三个贯彻意见，出台一揽子行动计划，引领全市上下不断深化、提升对发展升级、扶贫攻坚、生态文明、作风建设的理解认识和思考谋划。围绕贯彻十八届四中全会精神，组织专题研讨班，加深对全面依法治国的认识理解。围绕贯彻十八届五中全会精神，召开市委常委（扩大）会议传达学习，开展中心组集体学习，召开12个征求意见座谈会，并由市级领导干部带头深入基层宣讲。运用习近平总书记系列重要讲话精神谋划和推进工作，全面贯彻省委“十六字方针”，把苏区振兴、发展升级、扶贫攻坚、深化改革等各项中心任务牢牢抓在手上，制定出台一系列实施意见、工作方案、行动计划。
  把稳增长摆在全局工作的突出位置。出台稳增长“32条”等政策文件，实施帮扶和发展实体企业“两个行动计划”，推动一揽子针对性举措落地，全市经济实现平稳较快增长。坚持“四化同步互动、三产共生演进”，推动三次产业互动发展、产业集聚、主导产业向中高端迈进。围绕“三年决战三个千亿”目标，聚焦电子信息、绿色食品等25个产业加速集群，全市规模工业主营业务收入突破3000亿元，16个主要行业有11个实现增长。电子信息产业加快向终端化、集成化、智能化发展，主营业务收入占全省的46.2％。狠抓农业结构调优，以项目化的手段推进现代农业，出台《深化改革创新加快农业现代化步伐的意见》，抓六大特色富民产业，新增六大富民产业面积2.67万公顷。全市13个农业科技园示范挂牌运行、各具特色，建成核心区0.24万公顷，食品加工业主营业务收入达210亿元。召开井冈蜜柚发展现场会，举办蜜柚节，新增井冈蜜柚0.61万公顷，总面积2.33万公顷。出台《加快发展现代服务业三年行动计划》，召开服务业升级发展推进大会，着力培育电商经济新兴业态和金融、旅游新兴增长点。全市电子商务交易额突破200亿元；引进华夏银行、浦发银行等多家股份制银行，村镇银行实现县区全覆盖，金融业税收增长20.4％，全市存贷比达到55％；深入推进“三山一江”旅游发展战略和红色旅游一体化战略，赣江旅游全面试水，青原山旅游开发品质与文化内涵进一步提升，武功山羊狮慕景区开门迎客。全市接待游客和旅游总收入分别增长28.3％和38.5％。举办京津冀、南京、深圳、东莞、香港、台湾、宁波等一系列专题招商会、“民企入吉”活动。启动实施“百亿企业培育计划”和“小微企业成长工程”，帮助解决项目建设和企业发展中的实际困难，全市400个重点项目累计完成投资664.7亿元，木林森、红板、航盛电子、合力泰等一批实体企业扩产二期、三期。全年争取上级投资161亿元，新增用地指标1.8万亩。
  坚持非均衡发展与全面推进相结合，着力推进区域协调、城乡统筹发展。聚焦井开区昂起龙头，提升“集聚度”。全年引进亿元以上项目23个，实现规模工业主营业务收入520亿元，电子信息、生物医药、先进制造三大产业主营业务收入占比突破80％。推动吉安高新区成功创建国家级高新技术产业开发区，迎来两个国家级园区联动发展的新格局。聚焦吉泰走廊挺起脊梁，以2倍以上的增长速度建成标准厂房42万平方米，总量占全市的55％以上，加快百威啤酒、威力新能源、木林森、合力泰、宏瑞兴科技等重点项目开工竣工。走廊区域完成生产总值在全市占比52％，规模工业增加值和战略性新兴产业主营业务收入占比分别达到57.4％和66.7％。吉泰走廊“六个一体化”进程加快，“一桥五路”城市大交通网络正在形成。聚焦县域经济立起支点，提升“均衡度”。鼓励各县（市、区）因地制宜、错位发展，打造主导产业、发展优势产业、培育本土产业。全市4个县域产业集群过百亿元，3个产业集群过80亿元，11个县区财政收入过10亿元。推进城乡统筹，中心城区“六大组团”“八大片区”全面发力，城中组团、金樟组团、青原山片区成为继庐陵新区之后新的城市板块，赣西堤棚改项目区由征拆转入建设阶段，庐陵大桥、新井冈山大桥贯通南北，吉水县“一堤两桥”竣工通车，吉安县城、吉水县城加速融城。全市城镇化率提高1.7个百分点、达46.35％。对28个扩权强镇试点镇集聚投资16.8亿元，并适时新增15个试点镇，涌现出吉州区长塘、青原区富滩、永丰藤田、新干大洋洲和井冈山龙市等一批产业大镇。重点镇成为全市以城带乡、统筹城乡、推动农民就地城镇化、带动农民致富的主战场。坚持“抓两头带中间”，扎实推进“镇村联动”美丽乡村建设，一大批新的美丽乡村特色示范带不断涌现，城乡面貌得到各级领导和海内外客商的一致好评。
  启动扶贫攻坚三年大决战。研究出台《关于加快推进扶贫攻坚的意见》，突出产业扶贫、农村安居工程、保障兜底三大重点，确保三年实现全市基本消除农村绝对贫困现象，带领老区人民共奔小康不掉队。及时研究解决新形势下破解保护耕地、空心村整治等老大难问题，推进贫困户安居工程。采取打歼灭战的办法，集中力量打一场拆旧建新、空心村整治、落实一户一宅的攻坚战，节约用地、保护耕地的保卫战，美丽乡村建设、统筹城乡发展的持久战，在操作层面上研究村民自治的手段、经济的手段、法律的手段和政府的手段四种办法。在全省率先出台《关于全面加强精准扶贫攻坚组织保障体系建设的决定》，构建市、县、乡、村“四级联动”扶贫攻坚组织体系，实现定点帮扶全覆盖。全市减贫10万人，贫困发生率下降到6.9％。扎实推进“六大精准扶贫”，积极引导贫困群众投身六大富民产业，出台《产业扶贫实施意见》，大力实施井冈蜜柚“千村万户老乡工程”，逐步形成贫困户一户一亩井冈蜜柚产业保障体系，扶持贫困户发展井冈蜜柚0.18万公顷，贫困村特色富民产业种植面积达0.73万公顷。推进农村安居工程，全年开工农村危旧房土坯房改造56480户，完成移民搬迁1.2万人，峡江水利枢纽移民全面进入后续扶持阶段。推进贫困村基础设施扶贫，实施村庄整治。对没有劳动能力的贫困户实施保障扶贫，制定《精准保障扶贫实施方案》，精准救助、应保尽保，全市13.8万贫困人口纳入农村低保扶持，占贫困人口的半数以上。
  加快生态文明建设。出台《关于加快生态文明先行示范区建设的实施意见》，启动建设“六大体系”“十大工程”40个项目包。深化生态红线管控，推动《吉安市吉泰走廊生态保护条例》的制定，启动建设海绵城市，探索“多规合一”试点，推进造林绿化，引导低碳生活，加快生态绿道等基础设施建设，生态文明先行示范区建设取得良好开局。优化城乡环境治理，开展“净土、净水、净空”行动，严格落实“大气十条”“水十条”“土十条”。推进“三改三清”攻坚行动，一批旧城、旧村、旧厂旧貌换新颜，城市违建、“牛皮癣”、河道脏乱差得到有效整治。推进“两带一区”建设，实施一批农旅结合、文旅结合项目。推进清洁工程，推广农村生活垃圾无害化、减量化、资源化处理，狠抓农村污水处理，积极探索“生态疗法”。持续加强农民建房管控，推广“引农上坡”。推进庐陵文化生态保护试验区建设，儒林里特色古街完工在即，庐陵人文谷加快建设，实地调研田侯路片区棚户区改造，启动庐陵历史文化古街区保护工程。探索智慧城市建设，纳入国家智慧城市试点，数字城管高效推出。新增一批全国生态文化村、省级生态乡镇和省级生态村。推进生态文化建设，举办井冈蜜柚节、庐陵文化旅游节、井冈山国际杜鹃花节、永丰龙冈畲族文化艺术节等一批文化活动，完成全国跳伞锦标赛等一系列重大体育赛事。
  着力保障和改善民生。民生投入285亿元，79.3％的财政支出用于保障和改善民生。扭住职业教育这个关键节点，11个县（市、区）13所中职学校省级达标，并以吉安职业技术学院为龙头组建职教联盟，职业教育成为吉安培育实用人才、推进教育扶贫、夯实产业基础的一线战场；推进城乡教育卫生事业和公共文化服务均衡发展，新恢复农村教学点45个，全面推行教师走教和校长轮岗制度，解决2000多名农村孩子就近入学问题；医疗“空白村”全面消除，全市100％的中心卫生院、95％的一般卫生院、83％的村卫生室建设达标，新农合大病保险补偿人次、金额连续两年全省第一；全市建设农村留守儿童“阳光家园”388所，5万多名农村留守儿童得到关爱；完善社会保障，推进城乡居民医疗、养老保险扩面提标，发展社区居家养老新模式，启动实施机关事业单位养老保险改革；建成保障性住房16460套、棚户区改造5121套、完成83个无物业小区改造工作。
  坚持问题导向、市场导向、发展导向和民生导向，紧扣“区域先行、市场先导、管理放权、机制放活”改革主线，召开全市改革工作交办会和推进会，狠抓各项改革落地，15项重点突破改革成效显著加快吉泰走廊改革创新先行先试，推出吉泰走廊产业指导目录和项目准入清单。稳步推进政府机构改革和简政放权，“三单一网”建设、“多规合一”等改革取得实效。推动文艺院团加大市场化改革力度，以市彩歌文化发展公司为载体全面走向市场。有序推进农村综合改革，被列入全省农村产权综合交易平台建设试点，扩权强镇改革在全省推广。事业单位改革、PPP工作试点、社会治理、创新媒体融合发展等重点改革加速推进，市农科所、水利设计院自我加压启动改革试点，人事制度改革成功破题，公务用车改革即将落地，对市本级财政专项资金试行竞争性分配和项目化改革。支持和鼓励各地改革创出经验。出台推进大众创业万众创新实施意见的具体措施、支持农民工返乡创业三年行动计划，搭建创新创业平台，加快推进电子信息、医药化工、先进制造、新能源等主导产业创新平台建设，新组建4个省级科技创新平台；出台引进人才用好人才“20条”，引进博士3名，新组建省级科技创新平台4个；培育吉安创客空间、吉安微网等一大批电商创业孵化基地，推出市青年创业协会、井大阳光城文化电商孵化园和庐陵人文谷“青年创客空间”等一大批青创实体，11个创业孵化基地正在建设，207家孵化企业入驻。持续优化创新创业环境，加快推进“并联审批”“三证合一”，加大个人创业直接扶持力度和覆盖面。全市新登记私营企业和个体工商户分别增长26.1％和16.4％。推进法治吉安建设，出台《全面推进法治吉安建设的实施意见》，提出268项重点举措，并明确路线图、任务书、时间表。创新行政复议制度，成立政府法律顾问团，引入第三方力量参与信访工作机制，成功跻身全省首批获得地方立法权的设区市。坚持党政主导、社会共治、落在基层，坚持“四位一体”，领导常态化驻点接访，全力抓好信访维稳工作。全市连续三届获得全省“平安杯”，公众安全感测评指数达97.2％，列全省第一。召开全市人大工作会议，出台《关于进一步加强和创新人大工作的意见》，支持市人大及其常委会依法行使职权，支持市政府放手开展工作，支持市政协依照《章程》履行职能，进一步巩固四套班子密切配合、合心合力的工作局面。进一步加强新形势下统一战线工作，加强和改善对各民主党派、无党派、工商联的领导，顺利完成民主党派、工商联和侨联换届工作。出台《关于加强和改进新形势下民族工作的实施意见》，指导新形势下全市民族工作。支持军分区和驻吉部队各项建设，推进国防动员和后备力量建设，推动军民融合深度发展，积极开展双拥共建，配合南京军区深入推进“联学联创联建”活动。召开市委党的群团工作会，工青妇等群团组织在服务大局中积极有为。
  坚持“三严”正己、“三实”为民，常委带头讲党课、带头学习研讨、带头查摆问题、带头整改提高，推动全市“三严三实”专题教育深入开展。严格做好规定动作，不折不扣落实中央和省委要求，市委中心组以上率下，到分管领域讲好专题党课，精心组织3个专题集中学习，中心组成员带头深入贫困村开展集体扶贫调研，推进精准扶贫特别是农村安居工程，推动专题集中学习。组织市县200多名领导干部上井冈山和东固重温红色传统；组织领导干部带头深入贫困村宣讲十八届五中全会精神，听取“十三五”规划意见建议，开展送井冈蜜柚柚苗进村入户活动。开展5个方面专项整治，为农民工追讨工资过亿元，查处发生在群众身边的腐败问题219起，解决损害发展环境和行政效能方面投诉35件。实施新闻宣传头条工程，吉安在中央、省级新闻媒体的关注度持续上升。举办“中国梦·我的梦”“庐陵好家风”等主题活动，开展纪念抗战胜利70周年系列活动，举行缅怀革命先烈公祭，开展“感动吉安”“最美家庭”“身边好人”、道德模范人物等评选活动。全国文明城市创建拉开序幕，引领全市进一步营造文明向善、崇文守礼的社会风尚。出台《关于进一步加强农村基层党建工作的实施意见》，召开农村基层党建工作会，制定“一书两单”，推行“党建＋”模式，创新项目化标准化路径，推动党建工作精准扎实落地。对300多个软弱涣散基层党组织开展“五位一体”帮扶，选派1069名第一书记沉下农村抓党建促扶贫。落实“双严双优”要求，建立不合格党员触底处置机制。在巩固提升“三进三解三促”“干部学用技术”“人文社区、温馨家园”、园区“四位一体”等党建品牌的基础上，涌现“干群心连心、点亮微心愿”“田教授”服务团等一批基层党建品牌。探索领导班子和领导干部分类考核、差异化考核。开展选人用人不正之风专项整治，整改消化超职数配备干部526名。推荐1名同志获评全省优秀县委书记，市委表彰16名“身边好党员”，评选表彰23个县级“五好”班子、20个乡镇“五民”班子。市委常委会12次专题研究部署反腐倡廉工作，严格落实省委巡视组反馈问题整改，推进红包治理常态化，率先在全省开展领导干部违规插手工程专项治理。对13个县（市、区）、12个市直单位开展巡回督导，坚持落实领导干部谈心谈话制度，开展“两条例一准则”学习，推动“两个责任”落地。严格实行责任倒查、“一案双查”，对104名履行党风廉政建设责任不力的领导干部进行责任追究。组织全市县处级以上的领导干部观看警示教育片，用身边案警示身边人。获2015年全省党风廉政建设社会评价第三名，全年查处违反中央八项规定精神问题122起，处理258名党员干部。全面推行“双联系双服务”制度，3.5万名机关干部深入基层联系服务群众。
  重要会议
  【市委重要会议概况】 2015年，吉安市委办公室会议科组织完成43场次大中型会议，协助办理20余场次会议。组织完成各类活动50余次，参与接待中央、省领导及其他外宾34次。全年编发会议纪要23篇，其中《市委常委会（扩大）会议纪要》13篇，其他会议纪要10篇；编发《市委大事记》12篇。
  【市委全委会议】 2015年召开2次。
  市委三届十次全体会议7月28日召开。市委书记王萍主持并讲话，市委副书记、市长王少玄总结部署经济工作。会议主要任务是：传达学习贯彻省委十三届十一次全会精神，总结全市上半年经济工作，部署下半年经济工作。
  市委三届十一次全体会议12月1～2日召开。市委书记王萍主持并代表市委常委会作工作报告，市委副书记、市长王少玄就市委“十三五”规划建议（讨论稿）作说明。会议学习贯彻中共十八届五中全会、省委十三届十二次全体会议精神；听取和审议市委常委会工作报告；审议《中共吉安市委关于制定全市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议（讨论稿）》；总结部署工作。
  【市委常委会议】 2015年召开19次，由市委书记王萍主持。
  第一次会议1月7日召开。研究并原则同意召开市三届人大五次会议、市政协三届五次会议有关事项；听取《关于落实“两个责任”加强党风廉政建设建立巡回督导制有关准备工作情况汇报》、2014年吉安市村（居）集体“三资”审计工作汇报、全市教育实践活动整改落实近期重点工作安排的汇报（书面）；研究补选市三届人大常委会委员和人大代表事项；研究干部任免事项。
  第二次会议1月9日召开。研究干部事项。
  第三次会议1月22日召开。审议《市人大常委会在市三届人大五次会议上的工作报告（送审稿）》；审议并原则同意《政府工作报告（送审稿）》；研究《关于我市2015年国民经济和社会发展计划安排意见（送审稿）》《关于吉安市2014年全市和市级预算执行情况及2015年全市和市级预算草案的报告（送审稿）》《2015年市本级财政收支预算草案（送审稿）》《吉安市本级财政专项资金管理暂行办法（送审稿）》；审议《市政协常委会工作报告（送审稿）》《市政协三届五次会议选举办法（草案）》《关于成立中共政协吉安市第三届委员会第五次会议临时党组的请示》《市政协三届五次会议大会发言目录（送审稿）》；听取关于全市党费收缴、使用和管理情况的报告；研究市纪委三届五次全会安排，市纪委提议事项，增补政协吉安市第三届委员会副主席、常委和委员有关事项，干部任免事项，市三届人大五次会议临时党委书记、副书记、委员建议名单和市政协三届五次会议临时党组书记、副书记、成员建议名单。
  第四次会议3月9日召开。传达学习全省农村工作会议精神，研究吉安市贯彻落实意见，审议《中共吉安市委吉安市人民政府关于深化改革创新加快农业现代化建设步伐的意见（送审稿）》；传达学习全国、全省组织部长会议精神，研究吉安市贯彻落实意见，审议《2015年全市基层党建工作“九大项目”实施意见（送审稿）》；传达学习全省宣传部长会议精神，研究吉安市贯彻落实意见，审议《2015年全市宣传思想文化工作要点（送审稿）》；传达学习中央、全省政法工作会议、全省统战部长会议、全省市县工商联换届工作座谈会、全省党管武装工作会议精神，研究吉安市贯彻落实意见；研究《吉安市“十三五”规划编制工作方案（送审稿）》。
  第五次会议3月19～20日召开。审议《中共吉安市委办公室关于学习贯彻习近平总书记在参加十二届全国人大三次会议江西代表团审议时的重要讲话精神工作方案（送审稿）》《2015年全市重点项目安排意见（送审稿）》《2015年全市帮扶实体企业行动计划（送审稿）》《2015年全市发展实体企业行动计划（送审稿）》《2015年全市重大民生实事安排意见（送审稿）》《2015年吉泰走廊推进工作要点（送审稿）》《吉安市加强金融工作的意见（送审稿）》《吉安市中心城区“三改三清”攻坚行动实施意见（送审稿）》《关于市本级财政专项资金试行竞争性分配和项目化管理改革办法（试行）（送审稿）》《中共吉安市委常委会2015年工作要点（送审稿）》《中共吉安市委全面推进从严治党的实施意见（送审稿）》《2015年全市落实党风廉政建设“两个责任”工作要点（送审稿）》《市委全面深化改革领导小组2015年工作要点（送审稿）》《吉安市2015年重点突破的改革项目（送审稿）》《关于进一步加强乡镇干部队伍建设的实施意见（送审稿）》《2015年全市政法工作要点（送审稿）》《法治吉安建设2015年工作要点及责任分工（送审稿）》；研究成立吉安市生态文明示范区建设领导小组和“三改三清”“两带一区”工作推进组有关事项；听取省纪委对各设区市市委书记、纪委书记“两个责任”约谈情况汇报；传达学习中纪委召开的各级纪检监察、审判、检察、公安机关贯彻落实《中共中央办公厅印发关于在查办党员和国家工作人员涉嫌违纪违法犯罪案件中加强协作配合的意见》工作部署电视电话会议精神，研究吉安市贯彻落实意见；传达学习省委巡视工作动员部署会议、全省对台工作会议精神，研究吉安市贯彻落实意见；研究《市管领导班子和领导干部年度考核办法》。
  第六次会议5月15日召开。部署当前防汛工作；传达学习全省“三严三实”专题教育协调推进会议精神，审议《关于在全市县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案（送审稿）》《市委常委会开展“三严三实”专题教育主要工作安排（送审稿）》；研究干部任免事项；部署全市扶贫攻坚工作，研究召开全市扶贫攻坚暨“双联系双服务”动员大会有关事项；传达学习全省人大工作会议精神（书面），研究召开全市人大工作会议有关事项；审议并原则同意《中共吉安市委关于进一步加强和创新人大工作的意见（送审稿）》。
  第七次会议6月2日召开。就有关事项进行通报说明。
  第八次会议6月23日召开。研究干部任免事项；研究《市纪委关于许冬华违纪问题审查意见的请示》；传达学习全省城乡生活垃圾专项治理工作现场推进会主要精神，研究吉安市贯彻落实意见。
  第九次会议6月29日召开。研究《关于进一步严肃认真开展领导干部违规插手干预工程建设项目问题专项治理工作意见（送审稿）》《全市进一步严肃认真开展领导干部违规插手干预工程建设项目问题专项治理工作动员部署会方案（送审稿）》和成立吉安市进一步严肃认真开展领导干部违规插手干预工程建设项目问题专项治理工作领导小组有关事项；听取市招标投标监督管理工作情况汇报；传达学习全省控编减编工作电视电话会议精神，研究吉安市贯彻落实意见。
  第十次会议7月24日召开。传达学习省委十三届十一次全会精神（书面），研究吉安市贯彻落实意见；研究市委三届十次全体（扩大）会议议程安排（送审稿）；讨论王萍、王少玄同志在市委三届十次全体（扩大）会议上的讲话；审议《关于深化“三严三实”专题教育学习研讨认真做好边学边查边改工作的通知（送审稿）》；研究全市开展领导干部违规插手干预工程建设项目问题专项治理工作第一阶段小结及第二阶段工作安排；审议并同意《县（市、区）纪委书记、副书记提名考察办法（试行）（送审稿）》《市纪委派驻纪检组（派出纪工委）组长、副组长（书记、副书记）提名考察办法（试行）（送审稿）》；听取《农村危旧土坯房调查摸底情况及下一步推进意见》汇报，研究《关于全面推进农村安居工程建设的实施意见（送审稿）》《吉安市关于实施农村清洁工程改善农村人居环境的实施意见（送审稿）》。
  第十一次会议8月10日召开。研究干部任免、市纪委提议事项；传达《中共江西省委组织部关于反馈2014年度选人用人“一报告三评议”有关情况的通知》；研究2014年度“五好”县级班子评定意见；研究2015年“五民”乡镇（街道）党（工）委表彰事项，审议《关于进一步加强农村基层党建工作的实施意见（送审稿）》《市委统战部关于协助各民主党派市委会和市无党派知联会做好2015年换届工作的请示》《中共吉安市委关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见（送审稿）》。
  第十二次会议9月29日召开。传达学习中共中央办公厅《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》（中办发〔2015〕42号）文件精神；研究干部任免、市纪委提议事项；传达学习省委统战工作会议、省委政协工作会议精神，研究吉安市贯彻落实意见；传达学习省委党的群团工作会议精神；审议《中共吉安市委常委会“不严不实”问题清单整改台账（送审稿）》《关于进一步推进改革促进人才创新创业的实施意见（送审稿）》《吉安市创建全国文明城市工作方案（送审稿）》《吉安市农业科学研究所改革实施方案（送审稿）》。
  第十三次会议10月29日召开。研究干部事项。
  第十四次会议11月6日召开。研究干部任免事项；传达学习《中共中央关于印发＜中国共产党巡视工作条例＞的通知》（中发〔2015〕20号）。
  第十五次会议11月12日召开。研究《2015年度重点工作目标管理考核项目相关事宜》《吉安市2015年度县（市、区）科学发展综合考核评价实施意见（送审稿）》《吉安市2015年度乡镇科学发展综合考核评价实施意见（送审稿）》《吉安市2015年度市直单位绩效管理工作方案（送审稿）》《中共吉安市委办公室关于＜市委“十三五”规划建议＞征求意见安排的通知（送审稿）》《中共吉安市委办公室关于在“三严三实”专题教育中领导干部带头开展“深入贫困村宣讲党的十八届五中全会精神听取‘十三五’规划意见建议深入推进精准扶贫”活动的通知（送审稿）》《中共吉安市委关于严格执行省委作风建设“二十条”进一步规范领导干部和机关事业单位公职人员有关从政行为的通知（送审稿）》《吉安市国土资源局（吉安市不动产登记局）和吉安市不动产登记中心主要职责内设机构和人员编制规定（送审稿）》。
  第十六次会议11月25日召开。传达学习省委十三届十二次全会精神；研究《市委三届十一次全体（扩大）会议安排（送审稿）》《吉安市公务用车制度改革实施方案》及配套文件（送审稿）《关于全市意识形态领域有关情况的报告》；审议《王萍同志在市委三届十一次全体（扩大）会议上关于市委常委会工作的报告（送审稿）》《中共吉安市委关于制定全市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议（送审稿）》《关于＜中共吉安市委关于制定全市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议（讨论稿）＞的说明》；传达学习全省社会治安防控体系建设工作会议精神，研究吉安市贯彻落实意见。
  第十七次会议12月2日召开。通报市委三届十一次全会分组讨论上对《市委“十三五”规划建议（讨论稿）》征求意见建议情况。
  第十八次会议12月2日召开。研究干部任免事项。
  第十九次会议12月18日召开。传达学习省十二届人大常委会第二十一次会议及立法工作会议精神；研究《吉安市立法条例（送审稿）》《吉安市实施宪法宣誓制度办法（送审稿）》《市人大常委会关于建立立法工作法律专业人才库的请示》《2014年度市管领导干部考核等次评定建议》；研究市人大常委会2016年立法工作计划选题。
  【市委常委扩大会议】 2015年，中共吉安市委召开常委（扩大）会议4次。
  第一次会议9月11日召开。传达省委组织部《关于在“三严三实”专题教育中组织市厅级领导干部观看警示教育片＜反腐警示录＞的通知》；传达学习省委强卫书记8月21日在省委中心组集体学习时的重要讲话精神；集中观看警示教育片《反腐警示录》；传达省委办公厅关于转发《中央纪委转发＜中共河南省委关于新乡市委原书记李庆贵落实党风廉政建设主体责任和新乡市纪委落实监督责任不到位问题的通报＞的通报》的通知、省纪委《关于进一步深化教育、医疗、殡葬、税务等四个系统“红包”治理工作的通知》。
  第二次会议10月19日召开。研究平战转换重大问题。
  第三次会议11月3日召开。传达学习党的十八届五中全会及全省领导干部会议精神。
  第四次会议12月25日召开。传达学习中央经济工作会议和全省领导干部会议精神；讨论少玄、洪波同志在全市经济工作暨脱贫攻坚工作会议上的讲话；研究召开吉安市第三届人民代表大会第六次会议和政协吉安市第三届委员会第六次会议有关事项；研究《市委统战部关于市各民主党派委员会、工商联和无党派知联会换届人事安排的请示》《2015年市委常委会班子“三严三实”专题民主生活会工作方案（送审稿）》《关于在村（社区）试行“131”治理模式加强基层组织规范化建设的意见》；研究干部任免事项。
  【市委常委警示教育专题民主生活会】 2月1日召开。会议结合阅看省纪委《2011年换届以来江西省纪委查处严重违纪违法省管干部忏悔录汇编》，围绕从中应吸取什么教训、如何严守纪律和廉洁从政分别发言。
  【全市领导干部会议】 3月18日召开，传达全国“两会”精神、习近平总书记在参加江西代表团审议时的重要讲话和省委书记强卫讲话要点、《中共江西省委关于认真学习宣传贯彻习总书记在参加十二届全国人大三次会议江西代表团审议时的重要讲话精神的通知》及中央有关文件精神。11月1日召开，传达学习党的十八届五中全会及全省领导干部会议精神，研究吉安市贯彻落实意见。
  【市委中心组理论学习会议】 3月23日召开。学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神，学习贯彻中央和省委重要文件精神。
  【市委常委专题办公会】 10月12日召开。传达省委常委专题办公会议精神，研究部署省委、省政府发展升级重大决策部署贯彻落实情况督查反馈问题整改工作。
  【党政军主要领导碰头会】 10月19日召开。筹备平战转换准备工作。
  【全市经济工作暨脱贫攻坚工作会议】 12月30—31日上午召开。会议分两个阶段进行，第一阶段，12月30日赴吉安县、安福县、永新县、井冈山市、遂川县、万安县现场巡查脱贫攻坚工作；第二阶段，12月31日上午召开大会，王萍主持并讲话，王少玄总结部署全市经济工作，肖洪波部署全市脱贫攻坚工作。
  重要决策
  【市委重要决策概况】 2015年，市委牢牢抓住苏区振兴战略，聚焦加快发展、加快脱贫，先后出台《关于全面推进法治吉安建设的实施意见》等文件。
  【制定市委全委会工作规则】 1月7日，市委出台《中共吉安市委全委会工作规则》，贯彻落实党的十八大精神，进一步完善市委全委会工作机制，推进市委全委会工作科学化、民主化和制度化，提高决策水平和工作效率。根据《中国共产党章程》《中共中央关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见》（中发〔2008〕4号）和《中共江西省委全委会工作规则》（赣发〔2013〕17号）精神，对市委全委会主要职责、工作原则、组织原则、会议制度等作了规定。
  【法治吉安建设】 1月14日，市委出台《中共吉安市委关于全面推进法治吉安建设的实施意见》。要求各地各部门以党的十八大和十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，深入贯彻省委关于全面推进法治江西建设部署要求，牢牢把握和大力实施“保障社会公正、促进社会诚信、维护社会秩序”三大重点任务，坚持用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，着力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，为促进全市治理体系和治理能力现代化、建设开放繁荣秀美幸福新吉安提供有力的法治保障。
  【纪律检查体制改革】 4月1日，市委出台《吉安市纪律检查体制改革工作方案》。要求各地各部门深入贯彻党的十八届三中全会关于加强反腐败体制机制创新和制度保障的重大部署，坚持党要管党、从严治党，落实党委（党组）党风廉政建设主体责任和纪委监督责任，加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督，强化上级纪委对下级纪委的领导，推进纪检监察派驻机构全覆盖，尤其是建立巡回督导制度，健全党风廉政建设法规制度体系，到2017年底基本完成方案提出的各项改革任务，逐步形成系统完备、科学规范、有效管用的反腐败体制机制和制度体系。
  【实行军地情报信息通报会商】 4月15日，市委、市政府、吉安军分区出台《吉安市军地情报信息通报会商实施意见》，建立吉安市军地情报信息通报会商联席会议机制。要求市委有关部门、市直有关单位贯彻落实南京军区、江西省军区关于重大情况报告与处置的指示精神，进一步健全军地情况互通联动机制，掌握辖区内各类重大情报信息，提高军地快速反应能力，有效处置突发情况。
  【推进苏区振兴发展】 4月22日，市委出台《关于认真贯彻落实习总书记重要讲话精神推进苏区振兴发展特别是持续发展升级、深入扶贫攻坚、抓好生态文明、着力作风建设的意见》。要求各地各部门认真学习贯彻习近平总书记参加十二届全国人大三次会议江西代表团审议时的重要讲话精神，坚决落实“一个希望、三个着力”重要要求，坚持内外兼修，加快推动苏区振兴发展；深化改革创新，着力推动发展升级；全力打好扶贫攻坚战，让老区人民共享全面建成小康社会成果；加强生态文明建设，打造宜居宜业宜游的绿色家园；着力推动作风建设，形成风清气正的政治生态，在新的起点上书写苏区振兴发展的时代荣光。
  【加快推进全市扶贫攻坚】 4月25日，市委、市政府出台《关于认真贯彻落实习总书记重要讲话精神加快推进全市扶贫攻坚的意见》。要求各地各部门认真贯彻落实习近平总书记在参加十二届全国人大三次会议江西代表团审议时的重要讲话精神， “立下愚公志，打好攻坚战”，加快推进吉安市扶贫攻坚，从2015年起决战三年，每年减少农村贫困人口10万人，到2017年底全市农村贫困人口降至7万人左右，贫困发生率降至3％以下，基本消除农村绝对贫困现象，实现有劳动能力的扶贫对象全面脱贫、无劳动能力的扶贫对象全面保障，不让一个贫困群众在全面建成小康社会进程中掉队。
  【加强和创新人大工作】 5月15日，市委出台《关于进一步加强和创新人大工作的意见》。要求各地各部门深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，根据《中共江西省委关于与时俱进创新发展人大工作的意见》（赣发〔2014〕25号）要求，加强和改善党对人大工作的领导，加强和创新代表工作，支持和保障人大及其常委会依法履职，充分发挥地方人大及其常委会在加快推动吉安市“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴吉”，全面推进法治吉安建设中的职能作用。
  【开展“三严三实”专题教育活动】 5月20日，市委出台《关于在全市县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》。要求各级党组织深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是对江西工作作出的“一个希望、三个着力”重要要求，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，围绕“学习‘三严三实’、践行‘三严三实’”主题，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导各级领导干部大力弘扬井冈山精神和苏区精神，积极传承和激活红色基因，加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，努力实现“四个着力解决”、“三个见实效”的目标任务。
  【推进农村清洁工程建设】 7月27日，市委、市政府出台《吉安市关于推进农村清洁工程建设改善农村人居环境的实施意见》。要求各地各部门切实贯彻落实《江西省改善农村人居环境行动计划（2014-2020年）》《江西省农村生活垃圾专项治理工作方案》精神，重点通过实施农村生活、生产垃圾治理和污水处理，促进全市乡村环境卫生得到有效整治，长效管护机制建立健全，乡村面貌焕然一新。紧扣“今年全面铺开、三年提前验收”总体要求，到2017年，全市农村生活垃圾得到有效处理，农村水系生态环境明显改善，人居环境更加舒适，农民群众科学卫生健康的生活方式基本养成，农民生活水平和幸福指数不断提升，全市广大农村呈现“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的新面貌。
  【加强农村基层党建工作】 8月13日，市委出台《关于进一步加强农村基层党建工作的实施意见》。要求各级党组织全面落实全国农村基层党建工作座谈会和全省推进党建“三大工程”暨农村基层党建工作会议精神，以深入推进“三大工程”为统领，坚持“扣中心、沉基层、创特色、求实效”的工作思路，强化农村基层党组织的领导核心地位，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，着力解决农村基层党建工作中的突出问题，努力探索具有井冈特色、体现时代特征的农村基层党建新路，全面提升吉安农村基层党建工作水平。
  市委召开推进党建“三大工程”暨农村基层党建工作会议
  【加强新型智库建设】 11月9日，市委、市政府出台《关于加强我市新型智库建设的实施意见》。要求各地各部门全面落实省委《关于加强江西特色新型智库建设的意见》文件精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，以服务党委政府决策为宗旨，以政策研究咨询为方向，以完善组织形式和管理方式为重点，以改革创新为动力，坚持问题导向和创新导向，按照“资政启民、研判趋势、推动改革、促进发展”的基本思路，加强区域发展战略研究和公共政策研究咨询，努力构建特色鲜明、布局合理、优势互补、协同发展的现代新型智库体系，为建设开放繁荣秀美幸福新吉安提供高质量的智力支持。
  【繁荣发展哲学社会科学】 8月10日，市委出台《关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》。要求各地各部门以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持“二为”方向和“双百”方针，用中国特色社会主义理论体系统领哲学社会科学工作。遵循哲学社会科学发展规律，与时俱进、开拓创新，深入学习中国特色社会主义理论体系的最新成果，大力弘扬和传承红色基因，进一步挖掘庐陵文化、红色文化、井冈山精神，积极研究和回答新常态下吉安发展升级中的重大理论和实际问题，经过“十三五”规划时期的努力，使吉安哲学社会科学的研究水平在总体上有一个明显提高，为确保全市全面建成小康社会提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。
  【加速推进绿色崛起】 8月19日，市委出台《关于贯彻省委十三届十一次全会精神加速推进绿色崛起的意见》。要求各地各部门深入贯彻习近平总书记生态文明建设战略思想，充分认识绿色崛起的重大意义，进一步增强加速推进绿色崛起的紧迫感和责任感，紧紧抓住建设生态文明先行示范区的历史机遇，以加快转变经济发展方式为主线，以建设“两型社会”为导向，以构建绿色产业体系为支撑，以推进重大生态工程为抓手，以创新生态文明制度体系为动力，坚持保护为先、发展为要、制度为基、民生为本，努力走出一条具有吉安特色，发展效益高、环境代价小、资源消耗低的绿色崛起之路，实现经济发展、环境增值、生态提升、社会和谐、人民幸福，在全省率先建成全国生态文明先行示范区，努力走出一条具有吉安特色的绿色崛起之路。
  【加快生态文明先行示范区建设】 9月2日，市委、市政府出台《关于加快生态文明先行示范区建设的实施意见》。要求各地各部门全面贯彻中共十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记“一个希望、三个着力”重要要求，认真落实省委十六字方针和十三届九次、十次、十一次全会精神以及市委三届八次、九次、十次全会部署，围绕建设开放繁荣秀美幸福新吉安，牢固树立绿水青山就是金山银山，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境的理念，主动适应、把握和引领新常态，始终坚持绿色发展与负责任发展，坚持“四化”与绿色化同步互动、三产共生演进主战略，不断巩固和提升绿色生态优势，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式，不断增进人民群众的生态福祉，打造生态文明、美丽中国的践行区，争当全国生态文明建设的样板区、排头兵。
  【加强禁毒工作】 10月21日，市委、市政府出台《关于加强禁毒工作的意见》。要求各地各部门切实增强做好禁毒工作的责任感，把禁毒工作纳入平安吉安、法治吉安建设的重要内容，坚持“预防为主，综合治理，禁种、禁制、禁贩、禁吸并举”的工作方针，按照“源头治理、依法治理、综合治理、以人为本、严格管理”的工作原则，立足当前，长期治理，突出重点，多管齐下，不断创新禁毒工作体制机制，深入推进禁毒人民战争，坚决遏制毒品问题发展蔓延。
  【规范领导干部和机关事业单位公职人员从政行为】 11月13日，市委出台《关于严格执行省委作风建设“二十条”进一步规范领导干部和机关事业单位公职人员从政行为的通知》。要求各地各部门进一步加强对党员领导干部的监督管理，规范领导干部从政行为，营造良好从政环境，深入推进风清气正政治生态建设，对全市各级领导班子、领导干部和机关事业单位公职人员提出十六条要求：严守党的政治纪律和政治规矩，严禁违规吃请，严禁工作日饮酒，严禁违规兼职，严禁违规用车或非法占有公私财物，严禁组织或参与以钱为赌注的活动，严禁借婚丧喜庆敛财，严禁违规插手干预项目建设，严禁跑官要官，严禁超职数配备干部，严禁带病提拔干部，严禁突击提拔干部，严禁损害群众利益，严格执行领导干部外出报备制度，严格执行个人重大事项报告制度，严格执行领导干部出国（境）有关制度。
  【加强和改进新形势下民族工作】 11月14日，市委、市政府出台《关于加强和改进新形势下民族工作的实施意见》。要求各地各部门深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，全面贯彻落实党的民族政策；特别重视散居少数民族群众生产生活条件的改善，特别重视来吉务工少数民族群众的社会融入，特别重视中、小学及高校少数民族学生的教育引导；以区域统筹带动民族地区加快发展，以精准发力切实改善民族地区民生，以改革创新激发民族地区内生动力，以开放包容有序推动各民族和谐融入；着力加快民族地区全面建成小康社会步伐，着力推进各民族交往交流交融，着力提高依法管理民族事务能力，促进全市各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，为建设开放繁荣秀美幸福新吉安作出新贡献。
  【学习宣传贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》】 11月25日，市委出台《关于学习宣传贯彻＜中国共产党廉洁自律准则＞＜中国共产党纪律处分条例＞的工作方案》。要求各级党组织全方位、多角度抓好《准则》和《条例》的学习宣传贯彻，通过召开党委中心组专题学习会、领导干部上专题党课、将两部党内法规列入党校培训教学计划、组织知识测试答题、运用反面案例进行警示教育、加大两部法规宣传力度、开展学习宣传贯彻两部党内法规的督促检查、做好全市党风廉政建设相关法规和规范性文件清理等方式，在全市各级党员干部中掀起学习贯彻《准则》和《条例》的热潮，让“两项法规”入脑入心，使党员干部不敢逾越纪律“底线”，坚守理想信念宗旨“高线”。
  【提出制定全市“十三五”规划的建议】 12月2日，市委三届十一次全体会议通过《中共吉安市委关于制定全市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。指出“十三五”时期，是吉安市振兴发展、绿色崛起的关键五年，是实现与全国全省同步全面建成小康社会的决胜阶段。要求各地各部门高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，遵循“四个全面”战略布局，坚持发展第一要务和五大发展理念，坚持省委十六字方针，紧紧围绕“提前翻番、全面小康”的总目标，以推进经济增长中高速、产业迈向中高端为主线，以提高发展质量效益和群众获得感为立足点，以改革开放、创新创业为动力，深入推进五化同步互动、三产共生演进，加快发展、加快脱贫，奋力开创建设开放繁荣秀美幸福新吉安的新境界。
  重要活动
  【蔡英挺在吉走访】 1月27—29日，南京军区司令员蔡英挺在吉安市走访慰问老红军、军烈属和“五老”同志代表。南京军区副参谋长兰政、联勤部副部长曹文献，省委常委、省军区政委马家利，省军区司令员张晓明，省军区参谋长陈平，王萍、龙波舟陪同。
  【莫建成在井冈山市、永丰县调研】 2月10—11日，省委副书记、常务副省长莫建成在井冈山市、永丰县走访慰问并召开扶贫工作专题调研座谈会。王萍、王少玄、肖洪波、刘连根、龙波舟分别陪同。
  【省委书记强卫在吉走访】 2月14—15日，省委书记强卫在吉安县及市中心城区走访慰问并召开扶贫工作专题调研座谈会。省委常委、秘书长龚建华随同，王萍、王少玄、肖洪波陪同。
  【厦门市党政代表团在吉考察】 3月4—5日，福建省委常委、厦门市委书记王蒙徽，厦门市委副书记、市长裴金佳率厦门市党政代表团在吉安市考察。王萍、王少玄、肖洪波、刘连根陪同考察并出席两地全面深化合作交流座谈会。
  【省委书记强卫在井冈山调研】 4月10日，省委书记强卫在井冈山调研。省委副秘书长、办公厅主任杨伟东随同，王萍、龙波舟陪同。
  【赵乐际在井冈山、泰和县调研】 4月11日，中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长赵乐际在井冈山、泰和县调研。王萍、王少玄陪同。
  【中国科协“女科学家走基层—江西行”活动在吉开展】 4月14—17日，中国科协“女科学家走基层—江西行”活动在吉安市开展。全国政协原副主席王志珍，中国科协副主席程东红，中国科协党组成员、办公厅主任吴海鹰，中国工程院副院长、中国工程院院士刘旭，全国政协常委、农业部总经济师钱克明等科技工作者参加。省政协副主席、科协主席李华栋，王萍、肖洪波、龙波舟陪同。
  【第六届井冈山杜鹃花节开幕】 4月18日，2015第六届井冈山杜鹃花节开幕。全国红色旅游工作协调小组办公室副主任王树茂、南京军区政治部宣传部副部长李峰、韩国南海郡副郡守李学硕、省旅发委主任王晓峰、省农科院院长马岩波，王萍、王少玄、肖洪波、李庐琦、龙波舟出席。
  【江西省第二届畲族文化艺术节开幕】 4月20日，江西省第二届畲族文化艺术节在吉安市文化艺术中心开幕。省委常委、统战部部长蔡晓明宣布开幕，副省长胡幼桃讲话，省政协副主席刘晓庄、省政府副秘书长林彬杨、省文化厅厅长郜海镭、省旅发委副主任胡海，王萍、王少玄、肖洪波、刘连根、李庐琦、余阳春、喻志勇、龙波舟、姜长超、王清剑、邵林、廖宏出席。
  【何鲁丽在井冈山调研】 4月23日，全国人大常委会原副委员长何鲁丽在井冈山调研并出席第35届全国最佳邮票评选颁奖大会。省委书记强卫、省政协主席黄跃金、省人大常委会原副主任万学文，王萍、肖洪波、龙波舟陪同。
  【省委书记强卫在吉调研】 6月1日，省委书记强卫在井冈山国家农业科技园调研。省委副秘书长、办公厅主任杨伟东随同，王萍、王少玄、肖洪波分别陪同。
  【全省精准扶贫攻坚现场推进会在吉安县召开】 6月9日，全省精准扶贫攻坚现场推进会在吉安县召开。省委书记强卫，省委副书记、省长鹿心社，省委副书记、常务副省长莫建成，省人大常委会副主任冯桃莲，副省长李炳军，省政协副主席肖光明，王萍、王少玄、肖洪波出席。
  【海峡两岸（江西吉安）首届现代农业产业合作暨第五届赣台基层农会交流恳谈会在吉举行】 6月11日，海峡两岸（江西吉安）首届现代农业产业合作暨第五届赣台基层农会交流恳谈会在吉安市举行。全国政协副主席、民革中央常务副主席齐续春，全国政协常委、民革中央副主席郑建邦，民革江西省委会主委、省人大常委会副主任马志武，民革中央联络部部长李霭君，省台办主任欧阳泉华出席，王萍致辞，王少玄作项目推介，肖洪波主持。
  【齐续春在吉考察】 6月11日，全国政协副主席、民革中央常务副主席齐续春在吉安市考察。王萍、王少玄、肖洪波分别陪同。
  【舒晓琴在井冈山调研】 7月10日，国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴在井冈山调研。王萍、王少玄、肖洪波陪同。
  【广东省党政代表团在吉考察】 8月27—28日，中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华，广东省省长朱小丹率广东省党政代表团到吉考察。省委书记强卫，省长鹿心社，省委常委、宣传部部长姚亚平，副省长朱虹，王萍、王少玄、龙波舟陪同。
  【全市烈士纪念日公祭活动举行】 9月30日，市公祭革命先烈活动在青原区东固革命烈士陵园举行。王萍宣读祭文，王少玄、刘连根、李庐琦、余阳春、杨丹、龙波舟、邵林、廖宏、林德明参加。
  【孟建柱在井冈山视察】 10月19—20日，中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱在井冈山视察。中央政法委秘书长、国务院副秘书长汪永清，中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈训秋随同，省委书记强卫，省委常委姚亚平，省委常委、政法委书记周萌，省委副秘书长、办公厅主任杨伟东，王萍、王少玄、李庐琦、杨丹、龙波舟陪同。
  【周强在吉调研】 11月26—27日，最高人民法院院长周强在市中心城区和井冈山调研。省委常委、政法委书记周萌，省高院院长张忠厚，王萍、杨丹陪同。
  【凌成兴在吉考察】 12月10日，国家烟草专卖局局长凌成兴在吉考察江西中烟工业有限责任公司井冈山卷烟厂易地技术改造项目。副省长李贻煌，王萍、刘贤清陪同。
  【黄跃金在吉调研】 12月26日，省政协主席黄跃金在吉调研。省政协秘书长肖为群随同，王萍、王少玄、李庐琦陪同。
  市委办公室工作
  【市委办公室工作概况】 2015年，市委办公室紧扣市委工作大局和全市中心工作，以开展“三严三实”专题教育为契机，以“督查落实年”为总抓手，在参谋提质、督查提效、运转提速、能力提升上下功夫，着力提升“三服务”水平，较好地发挥参谋助手、协调纽带和服务保障作用，获市直单位绩效考核优秀单位、市委市政府完成重大任务特别嘉奖、市直社区共建帮扶优秀单位、市直人口和计划生育工作优秀单位、公共机构节能工作考核优秀单位、市直帮扶农村工作优秀单位、党建目标管理优秀单位、全市社会综合治理目标管理先进集体等荣誉称号。
  【办文工作】 全面运行电子政务协同办公系统，所有非涉密公文全部通过该系统流转，有效提高公文办理效率。严格落实公文操作流程，创新性实行文件办理登记销号制和文件双校核制度，做到件件有批阅、有登记、有责任人，有效避免文件流转过程中的文件丢失和查找难等问题。全年办理纸质收文1000余件，校核制发市委、市委办文件487个文号，按规定销毁中央、省委密级文件14000余份，实现文件办理严谨、高效，公文管理安全、规范。
  【会务工作】 按照“短、简、俭”的会风要求，从方案制定、议程确定、会议通知、会场布置等各个环节，重新优化办会工作流程，重要会议实行AB岗工作制。全年承办市委全会、市委常委会及常委（扩大）会议、市四套班子会议、市党政联席会议、市委中心组学习会议等市委重大会议60余次，编发会议纪要25篇。
  【文稿工作】 全年为市委及主要领导起草各类文稿、文件151篇，其中《在市委三届十次全体（扩大）会议上的报告》《依法治国专题研讨班辅导报告》《中共吉安市委关于制定全市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议（征求意见稿）》等获得市委主要领导充分肯定。同时，抓住经济社会发展中的热点、难点、重点问题，组织开展全市党办系统大调研活动，形成一批有价值的调研报告，编发《参阅件》25期，较好地发挥决策参谋作用。
  【信息工作】 全年向省委办公厅报送日常信息2000余条、《吉安信息专报》326期，200余条（期）有吉安特色的信息被省办采用；编发《每日汇报》249期。进一步加大市委“民声通道”受理、转办、督办、反馈等工作力度，市本级办理群众各类反映275件，办结率100％。
  【登攀工作】 《登攀》是中共吉安市委、吉安市人民政府机关刊物，主管单位为吉安市委办公室。刊物为双月刊，全彩印印刷，发行量5千份，免费赠阅发行至市、县、乡、村四级，涵盖各级党政机关、企事业单位、工业园区重点企业党组织，并与《北京工作》《杭州》等全国10多个省、市、区100多家设区市以上城市党刊有长期交流。
  【总值班室工作】 全年编发《值班信息》270余条、《舆情信息》80余条、《舆情监测分析报告》700余条、《信访信息》80余条，下发涉吉《今日舆情信息》20余期，及时核实、回应可能引起热点炒作的网络舆情。向省委总值班室上报《紧急信息》12期、《领导干部外出情况报备》12期100余人次。
  【专用通信局工作】 完成市局中心机房基础建设任务，在市区铺设通信光纤20千米和通信电缆5千米，为中心城区市厅级领导全部安装红机电话。在部分重点单位和接待场所完成红网机房建设，初步构建吉安专用通信网络。
  督查工作
  【督查工作概况】 2015年，市委督查室牢牢把握“围绕中心、服务大局、突出重点、抓住关键、真督实查、务求实效”的督查工作思路，不断增强主动性、注重创新性、提高实效性，充分发挥党委部门督促检查的职能作用，有力推动各项工作开展。
  【围绕中央、省委和市委重大决策部署抓落实】 2月，就全市贯彻落实中央八项规定精神和省委、市委若干规定的情况开展专项督查；3月，为核查各地各单位整改落实成效，开展一次不打招呼的回访；5月，对各地各有关单位整改落实工作情况开展一次“回头看”活动。7月和12月，分别组织开展三届九次全会的贯彻落实情况专项督查，推动市委决策部署的落实。
  【围绕市委重点工作任务抓落实】 为贯彻落实市委推广“人文社区·温馨家园”创新社会治理的工作部署，开展“人文社区·温馨家园”创建专项督查，全面掌握全市社区建设的真实情况，有效督促各地加大创建力度；为把市委关于推进吉泰走廊建设的战略部署落到实处，每半年开展一次吉泰走廊建设情况专项督查，实地听取、收集走廊内县区推进吉泰走廊建设好的经验和做法，认真查找不足和问题，及时梳理归纳有关建议和意见，形成的《督查通报》直接点问题、谈不足、比进度、讲打算，有力推动吉泰走廊建设；为推动法治吉安建设，开展法治吉安建设专项督查，推动各地各单位完成年度法治吉安建设各项工作任务，加快法治吉安建设进程；为全面掌握市中心城区重点公建项目推进情况，对青少年活动中心等13个重点公建项目进行实地督查，督办和解决项目建设过程中存在的实际困难和问题，加快推进市中心城区重点公建项目建设。
  【围绕民情民意抓落实】 一方面抓好市委主要领导 “五访纳谏”中群众意见办理情况督查落实，对收集整理的139个群众反映事项逐一明确责任单位、责任事项、落实要求，逐一督促落实。另一方面为推动农村教学点恢复工作落实，对13个县（市、区）的农村教学点恢复和乡镇中心幼儿园建设情况进行实地专项督查，有力推动农村教学点恢复和乡镇幼儿园建设工作进展，得到市委主要领导充分肯定。
  组织建设
  【组织建设概况】 截至12月31日，全市10778个基层党组织，其中：党委381个（乡党委96个、镇党委118个、街道党委1个、机关党委41个、事业单位党委46个、企业党委52个），总支部395个，支部10002个。全市有2530个建制村，建立党总支的56个、党支部的2474个；11个城市街道，建立党委的1个、党工委的10个；289个城镇社区（居委会），建立党委的22个、党总支的27个、党支部的240个；7404户非公有制企业，建立党委的3户、党总支的8户、党支部的692户、联合党支部的527户。
  全市199937名党员，其中：35岁以下的党员36591名，占总数的18.3％；36至60岁的党员103762名，占总数的51.9％;61岁至70岁的党员34496名，占总数的17.3％;71岁及以上的党员25088名，占总数的12.5％；女党员30690名，占总数的15.3％；高中以上文化程度的党员115845名，占总数的57.9％；农村党员97752名，占总数的48.9％。2015年发展党员3055名，其中：35岁以下的党员1662名，占发展党员数的54.4％；女党员718名，占发展党员数的23.5％；高中以上文化程度的党员2350名，占发展党员数的76.9％；生产、工作一线的党员2653名，占发展党员数的86.8％；农村党员1636名，占发展党员总数的53.6％。
  【组织工作重点特色】 围绕“四个全面”战略布局和市委决策部署，认真落实“一个希望、三个着力”要求，突出全面从严治党、思想建党、制度治党，深入开展“三严三实”专题教育、打出从严治吏“组合拳”、探索标准化项目化路径推进基层党建、大力深化人才机制体制改革和政策创新。全市基层党建工作有关做法和成效受到省级以上领导批示、肯定的有2项，受到中组部《党建研究内参》《组工通讯》《组工信息》等内部刊物肯定的有4项，在《人民日报》《中国组织人事报》《人民网》《新华网》等中央媒体报刊宣传的有20多项次。其中，“干群心连心、点亮微心愿”做法得到省委书记强卫肯定并在全省推广，“田教授”服务团、“双十双百双千”人才工程获“全国基层人才工作创新案例”优秀奖；紧密结合精准扶贫开展“三严三实”专题教育做法在《人民日报》刊载，干部学用技术典型做法被《党建研究内参》刊发，《中国组织人事报》专版宣传推介吉安基层党建工作典型做法和成效、专稿刊发基层党建述职评议创新做法。
  【“三严三实”专题教育】 认真履行“双重职责”，扎实组织推动“三严三实”专题教育，弘扬和树立从严从实作风。市委常委会把“三严三实”专题教育作为年度重大政治任务，坚持“三严”正己、“三实”为民，突出思想作风建设、融入经常性教育，示范带领全市领导干部抓实四个“关键动作”，取得良好成效。全市13个县（市、区）和94个市直单位党委（党组）书记讲专题党课，全市1260多名县级以上党员领导干部在一定范围内讲了专题党课。扎实开展了“严以修身”“严于律己”“严以用权”三个专题学习研讨，专题民主生活会动真碰硬、见人见事见思想。其中结合精准脱贫开展学习研讨的做法，《人民日报》予以了报道。坚持问题导向，市委常委带头开展调研，重点查找8个方面“不严不实”问题，开展为官不为等5个专项整治，处理不作为、慢作为、乱作为问题5件，工作作风等其他问题30件，查处发生在群众身边的腐败问题219起。注重宣传引导，在吉安党建网开设“三严三实”专栏，制作专题片《公仆曾建》入选中组部践行“三严三实”好榜样系列片。
  【领导班子和干部队伍建设】 落实思想建党要求，持续推进思想政治建设，重点抓好习近平总书记系列重要讲话精神和“四个全面”战略布局的教育培训。举办依法治国专题研讨班，开展干部选学培训40余期，统筹市直单位办班25个，举办领导干部学习讲坛7期，培训各级干部7700余人次。加强红色资源挖掘和开发，建设市理想信念教育馆、编辑井冈山红色教育培训读本、发掘毛泽东同志在吉安五个调查研究点，有效丰富红色教育载体。坚持“走出去”和“沉下去”相结合，选派13名干部到国家部委和沿海发达地区挂职，选派53名市直机关干部到文明城市创建、征地拆迁、信访维稳等一线锻炼，下派1041名干部到村任“第一书记”，在实践中磨砺干部。完善干部选任全程纪实和署名推荐办法，坚持凡提必核，对27名拟提拔、重用人选的个人有关事项报告进行重点核实。结合省委组织部专项检查，对各地选人用人工作进行全面检查，开展“带病提拔”集中倒查工作。继续深化“五好”县级班子、“五民”乡镇班子以及村级“两人”创建，一名县委书记被评为全省优秀县委书记，市委评选表彰23个县级“五好”班子、20个乡镇“五民”班子。继续抓好6个专项整治，全市整改消化超职数配备干部526名，对2万余份干部档案进行专项审核，对123名市管干部的个人有关事项报告进行随机抽查核实；加大信访查核力度，严格执行“两函两谈”制度，市本级函询3人次、提醒谈话37人次、诫勉谈话1人次。
  【基层党组织和党员队伍建设】 以“连心、强基、模范”三大工程为统领，大力推行“党建＋”模式，创新项目化标准化路径推进基层党建，有力破解“五个不”突出问题。用项目化落实重点工作，组织实施“后进整顿”“先进提升”“造血帮扶”“场所达标”等项目。对300个软弱涣散党组织实行“五位一体”帮扶，选派“第一书记”，并全部整顿到位；按10％左右的比例，打造一批可学可推广的示范点；377个集体经济“空壳村”“摘帽”成功，村级活动场所基本实现全覆盖。用标准化规范基础工作，按照“达标”模式实施推进，先后设计并组织实施组织覆盖、党员队伍、基层廉政等工作标准。其中非公企业和社会组织单建党组织124个，基本实现应建尽建；对新任村书记、主任进行全覆盖培训，分三期举办党内关怀培训班；结合纪念建党94周年，推选表彰“身边好党员”，并进行全方位宣传，营造学习模范、争当先进的浓厚氛围。完善村级“三资”审计制度，建立村务监督委员会；开展党员亮身份、党员志愿者等活动，为群众解决实际问题27915个。用品牌化提升创新工作， “1+3”党建工作好品牌在全市落地生根，干部学用技术做法被《党建研究内参》刊发。设立党建项目发展专项资金，市财政安排100万元、市管党费安排50万元，支持党建品牌推广创新。成功推广“干群心连心、点亮微心愿”“田教授”服务团等一批基层好经验好做法。
  【人才工作】 出台《引进人才用好人才“20条”》《落实优秀高层次人才待遇实施办法》《市本级人才发展专项资金使用和管理实施办法》等系列政策。对接国家、省重大人才工程，“千人计划”人选实现零的突破。博硕科技（江西）有限公司等四家企业获批设立博士后科研工作站，全市博士后科研工作站达到6家。杰克机床、仪能新能源公司成功与院士签约，全市院士工作站达到3家。健全党管人才机制，建立人才工作领导小组会议制度和人才工作情况通报制度。加大人才投入保障和宣传力度，市级人才发展专项资金增至1000万元，推出“骄傲吉安人”栏目，开通“吉安人才微讯”公众号，召开全市首届“突出贡献人才”表彰会，营造重才爱才的浓厚氛围。
  【落实基层党建工作责任】 年初，与各地各单位党委（党组）书记签订“一书两单”，使党建工作由“软任务”变为“硬杠杠”。坚持一月一调度、半年一督查，定期编发《全市基层党建工作情况通报》交流工作经验。专门组织召开流动现场观摩会，对13个县（市、区）的基层党建工作和62个基层党建项目进行“集中检阅”。严格考核问责，把抓基层党建工作情况纳入单位年度综合考评和个人年度考核重要内容，作为选拔任用干部必要条件和重要依据。
  【党的建设制度改革】 对照《市委全面深化改革领导小组2015年工作要点》和《六个专项小组2015年工作计划》，重点围绕基层党建“五个不”突出问题改革探索，提炼推广基层实践。年内，四个方面24项改革计划全面启动，其中15项全面开展。“在党代会常任制试点基础上，建立党代表和党员人大代表、政协委员更好发挥作用，扩大党组织影响的工作机制”，被列为全省党的建设制度改革“一市一点”项目和市委改革重点突破项目，通过创新“两代表一委员”履职平台、开辟深入联系服务基层和群众的“绿色通道”，有效解决部分“两代表一委员”在闭会期间履职意识不强、作用发挥不好的问题。继续深化县级党代会常任制和乡镇党代会年会制，制发《关于试行乡镇党代会年会制的实施方案》，对党代会时间、议程、会议流程、工作任务、有关要求等进行明确，全市35个乡镇试行年会制。
  宣传
  【宣传概况】 2015年，全市宣传思想文化战线认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和“一个希望、三个着力”的重要要求，在深化理论武装、讲好吉安故事、引导新闻舆论、树立文明风尚、传承庐陵文化等方面做了大量工作。
  理论武装深化坚持把深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，全年组织市委中心组理论学习25次、举办领导干部学习讲坛7次，带动全市党委中心组开展理论学习会231次，组织领导干部讲政策、专家学者讲理论、基层群众讲身边事等多层次宣讲460场次。推出调研成果31篇，位居全省第一，完成国家级和省级课题24项。市委讲师团主办的《理论园地》杂志创刊发行。泰和县“民嘴讲堂”受到省委书记强卫的批示肯定，井冈山市“毛秉华工作室”入选全省宣传工作优秀案例，带动涌现乡村大讲堂、新干大讲堂等10多个基层讲堂，开讲160多场次。
  唱响吉安好声音在中央大报大台大网上稿237篇，其中《江西省吉安市用产业梦圆致富梦——革命老区崛起产业高地》和《江西吉安开启“精准扶贫大会战”让老区人民实现全面小康》，分别在《经济日报》和中央人民广播电台单发头版头条。在省“一报两台”上稿1641篇，其中头版头条125条。在《江西宣传》上稿38篇，连续两年位居全省第一。对内开展宣传战役20多批（次），制作专题片近百部。中国吉安网获评中国地市新闻网联盟“十大最具价值品牌”，井冈山报社新闻传播大厦落成运行，吉安广播电视台制作的《骄傲吉安人》等栏目受到广泛好评。
  强化价值引领培育和践行社会主义核心价值观，持续加大社会主义核心价值观24字基本内容、“图说我们的价值观”“梦娃”等公益广告宣传，开展纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年系列活动、学雷锋志愿者服务系列活动、“星级文明信用户”创建活动，发布“诚信红黑榜”两期，在社会引起热烈反响。广泛开展“感动吉安”人物等典型评选，向上向善的社会风尚得到进一步弘扬。毛秉华入选第五届全国道德模范，蒋新东获提名奖，董森林被评为全国节俭养德全民节约先进个人，李春晓被授予“全国百名美德少年”，江西昌泰高速公路有限责任公司获评全国学雷锋活动示范点，蒋新东家庭获评全国“最美家庭”，邹刚平、吴德成、周青青、王涛、蒋新东等5人入选“中国好人榜”，12人上江西好人榜。全市发布身边好人6.4万人次，获评全省优秀志愿服务先进典型7个，两项指标均居全省第一。
  承办“中国精神·中国梦”全国农民画展，扎实开展第四届小戏小品调演、“书香庐陵”全民阅读等活动，成立吉安市文艺评论家协会，市采茶歌舞剧院打造的畲歌戏《热血山哈》入选国家艺术基金扶持剧目，吉安广播电视台打造的动画《丹青先生》入选文化部“弘扬社会主义核心价值观动漫扶持计划”，万安县创作的畲族山歌《柑子跌在井中心》入选首届全国少数民族优秀声乐作品展演。万安县图书馆、泰和县影业总公司、井冈山市茅坪村农家书屋获评全国“双服务”文化建设先进集体。新干县、吉水县、青原区等全省公共文化服务标准化均等化建设试点深入推进，白鹭洲书院修葺一新并免费开放。文化产业快速发展，2015年全市文化产业主营业务收入217亿元，同比增长22％。市文化企业家协会成立，全市大学生文化创意暨电子商务创业大赛成效良好，文化领域创业、创新氛围进一步浓烈。
  清朗网络空间坚持管用防并举，推进网络“管得住”“正能量”。吉安市在全省“互联网＋宣传工作”上饶会上作典型发言。2015年全国重点网络媒体吉安行、凤凰网全媒体暨中部六省重点新闻网站江西吉安行、2015外媒看江西吉安行等大型网媒宣传活动影响广泛；开设网络专题42个，策划正面议题78个，刊发正面稿件1.5万条，正面宣传比例达99％，在全省形成影响较大的5个正面热点舆情，网宣网评等网信工作考评位居全省前三。“吉安发布”等387个政务微博微信开通，新华社吉安党政客户端群和“爱吉安”客户端上线运行。深入开展“护苗2015”等系列专项治理，清理违法违规不良账号5380余个，有效处置“商贩坠楼”等网络舆情事件145起。
  【学习宣传贯彻习近平总书记参加江西代表团审议时的重要讲话精神】 3月23日，组织召开市委中心组专题理论学习，深入学习领会习近平总书记在参加十二届全国人大三次会议江西代表团审议时的重要讲话、在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的讲话等系列重要讲话精神，并在《井冈山报》理论专版刊发市委中心组成员的发言摘要。4月7—17日，组织市委宣讲团到井冈山经开区、各县（市、区）、庐陵新区等地，巡回宣讲习近平总书记在参加十二届全国人大三次会议江西代表团审议时的重要讲话精神15场次。4月13日，组织召开全市学习贯彻习近平总书记在参加十二届全国人大三次会议江西代表团审议时的重要讲话精神理论座谈会，市直宣传思想文化系统、市直有关单位分管同志和吉安中国特色社会主义理论体系研究中心成员参加，并在《井冈山报》理论版刊发与会人员的发言。5月5日，举办全市学习习近平总书记在参加十二届全国人大三次会议江西代表团审议时的重要讲话精神理论骨干培训班，各县（市、区）委宣传部和党校有关同志参加，重点围绕讲话意义、扶贫攻坚、绿色崛起、作风建设共四个专题进行培训。
  【对外上稿头版头条工程】 在中央级主流媒体单发头版头条2篇（条），中央级综合头版头条7条；江西日报头版头条19篇；江西广播电台头条63条，列全省第一；江西卫视头条43条，列全省第三。其中，7月26日经济日报头版头条以《江西省吉安市用产业梦圆致富梦——革命老区崛起产业高地》为题，大篇幅报道吉安市大力发展新兴产业，每年带动10万农村贫困人口脱贫，为革命老区率先脱贫努力奋斗的生动实践；12月18日中央人民广播电台《新闻和报纸摘要》单发头条《江西吉安开启“精准扶贫大会战”让老区人民实现全面小康》。
  【第三届“感动吉安”人物评选】 7～12月，市委宣传部主办，市文明办、市文广新局、吉安广播电视台、井冈山报社协办的第三届“感动吉安”人物评选表彰活动，通过推荐评审、社会公示、网络投票、综合评定等举措，评定第三届“感动吉安”人物10名：刘三英、刘秀云、孙刚、张文瑞、何锦山、欧阳钟麟、陈清华、曾菲菲、蒋新东、井冈山市公安消防大队（团体）； “感动吉安”提名人物10名：江满凤、汤剑华、刘艳、肖运生、张茂琴、张秋莲、林玉星、欧阳晴、周青青、戴小雯。同时，《井冈山报》、吉安广播电视台、中国吉安网、“爱吉安”手机客户端等多个媒体推出“践行社会主义核心价值观—‘感动吉安’人物专题报道”。2016年2月3日，在吉安市文化艺术中心举行第三届“感动吉安”人物颁奖暨迎新春文艺晚会。
  【第四届小戏小品调演】 10月28～30日，市委宣传部、市文广新局共同举办吉安市第四届小戏小品调演，历时3天，分永丰县、吉安县、万安县3个片区举办，参演人员120多人，观众7000多人。产生优秀剧目奖3个、剧目奖9个、编剧奖11个、导演奖6个、音乐创作奖6个、舞美奖6个、表演奖13名、优秀青年演员25名。本次调演的剧目创作与排练演出历时两年，2014年是剧本创作年，先后召开三次剧本研讨会，对每个新创剧本逐个研讨、修改；2015年是排练演出年，组织专家深入各参演单位，实地指导剧目的导演、排练、服装、音乐、舞美等。
  【“全民阅读经典传承庐陵文脉”吉安市创建“书香庐陵”文化品牌系列活动】 10月，市委宣传部主办，市直机关工委、市文明办、市文广新局、市教育局、市总工会、团市委、市妇联、市文联、井冈山报社、吉安广播电视台、江西新华发行公司吉安市分公司共同协办的“全民阅读经典传承庐陵文脉”吉安市创建“书香庐陵”文化品牌系列活动正式启动。2016年1月7日下午，在吉安文化艺术中心保利大剧院举办“全民阅读经典，传承庐陵文脉”吉安市“书香庐陵”经典诵读决赛，评出一等奖2个、二等奖3个、三等奖5个、优秀奖6个。市纪委组织开展“读书思廉正气庐陵”活动。市文联在吉州区钓源村举办“千年钓源庐陵情”谷雨诗会。井冈山报社开辟“庐陵书香·悦读人生”栏目，举行首届“庐陵书香·悦读人生”读书节活动，包括精品图书展、书画名家现场献艺、著名作家签名赠书、小记者手抄报展示、庐陵文化知识竞答等。吉安市图书馆举办2015年“庐陵书香伴我行”全民阅读活动，开展“读好书读正版书”签名、白鹭洲大讲堂、“文海飘香”有奖知识竞赛等系列活动。
  【吉安市大学生文化创意暨电子商务创业大赛】 4—9月，市委宣传部联合市人社局、市工信委、市商务局等10家单位共同组织开展2015年吉安市大学生文化创意暨电子商务创业大赛。组委会参考国内外创业大赛的评审条件严格制定评分标准，邀请省内知名企业家、著名电子商务专家、相关部门领导等组成评审委员会，对参赛项目进行现场评分和专业点评。此次大赛包含了初赛、暑期实训、培训座谈、复赛、决赛等环节，到参赛项目151个，其中文化创意类项目70个，电子商务项目81个，参赛人员500多人，发放奖金14万元，并设立创业投资基金1000万元。
  【“生态庐陵绿色吉安——2015年全国重点网络媒体吉安行”大型采访活动】 11月9—13日，市委宣传部联合中国江西网开展“生态庐陵绿色吉安——2015年全国重点网络媒体吉安行”大型采访活动。活动围绕红、绿、古、新，以“网”为媒，聚焦绿色产业培育体系、造林绿化提升行动等六大篇章，邀请人民网、新华网、凤凰网、澎湃新闻等40多家全国重点网络媒体的60余名记者采访报道，并利用4G直播车和航拍无人机，全程展示吉安的绿色风景。活动结束后，近100家中央主流媒体、全国门户网站、地方重点新闻网络媒体推出了活动专题，共发布相关新闻、微信、微博、博客、论坛帖文等5000余篇（条）、各类图片5000幅。其中原创网络新闻稿件1000余篇、原创微信1800余条、原创微博2000余条。新浪微博“生态庐陵绿色吉安”等话题一周内有近1000万人阅读。
  【“两微一端”新媒体建设】 全市开通各级各类政务微博279家，打造吉安政务微博集群——“吉安发布厅”，总粉丝量100多万，发布各类微博3万多条，其中“吉安发布”政务微博（新浪）粉丝量突破15万。全市共开通政务微信108个， “吉安发布”“庐陵清风”“吉安旅游”“青春吉安”等微信公众号注册开通。与新华社合作建成16个新闻客户端，含市本级、经开区、庐陵新区和13个县（市、区），投入576万元，计划三年总投入1728万元。吉安广播电视台打造的主营生活资讯类的“爱吉安”客户端正式开通，总投入180万元。
  【第二届吉安文化奖章评选】 5—12月，市委宣传部联合市文化广播电影电视新闻出版局、市委讲师团、市社联、市文联、市文明办、井冈山报社、吉安广播电视台、市教育局、市人保局、市财政局多家单位，牵头组织开展“第二届吉安文化奖章”评选活动，分社科理论、文化艺术、新闻出版三大类。经过层层推荐、资格审查、专家评审、公示等程序，从全市55名申报人选中，评定10名获奖者，分别为社科理论类的邓复玲、李梦星、肖跃秀，文化艺术类的马于强、刘祥河、赖志良，新闻宣传类的邓琦霞、沈志平、段江婷、郭远辉。同时还评选出10名提名奖，分别为社科理论类的肖鹉、林道喜，文化艺术类的龙丽、萧海、雷绍英、蔡芳，新闻宣传类的叶舒浩、刘祖刚、胡志勇、曾双全。同时建立吉安文化奖章人才信息库、重点培养制度和人才服务机制，激励全市宣传思想文化战线多出优秀人才、多出精品力作。
  统一战线
  【统一战线概况】 2015年，全市统一战线以“保持定力、提升能力、增进活力”为目标，立足于“抓重点、抓大事、抓创新”，发挥统一战线的独特优势，巩固和发展统一战线团结、稳定、开拓、活跃的新局面。全年工作坚持贯穿一条主线：即抓好中央、省委统战工作会议精神和《中国共产党统一战线工作条例（试行）》和《中共江西省委贯彻＜中国共产党统一战线工作条例（试行）＞实施细则》的贯彻落实；突出一个重点：即突出统一战线换届年这个重点，着力做好各级统一战线组织新老交替、政治交接。一年来，“同心”品牌继续深入创建，各民主党派、工商联和无党派知联会换届工作全面铺开，非公有制经济发展全省夺魁，招商引资成效明显，两创新（统战理论研究创新和实践创新）一信息工作均获全省先进，宣传信息工作还受到中央统战部表彰，包揽市里全部考评优秀。在全省开展的2014年度江西省发展非公有制经济考评活动中，吉安市获江西省发展非公有制经济考评先进市第一名，非公有制经济发展总体环境第三方评估中名列第三，4个县获得发展非公经济考评先进县（市、区），12户企业和12位企业家获得全省先进，受到省委省政府的表彰。
  【学习宣传中央和省委统战工作会议精神】 2015年，中央、省委统战工作会议相继召开，《中国共产党统一战线工作条例（试行）》和《中共江西省委贯彻＜中国共产党统一战线工作条例（试行）＞实施细则》出台，为全市统一战线事业科学发展提供根本遵循。全市把贯彻落实这两个会议精神和《条例》及《实施细则》作为一项重要政治任务来抓，确保中央和省委精神落实到位。及时向市委常委会汇报会议精神，并分别召开部务会、部机关干部会和市直统战系统负责人会议，传达学习会议精神。组织市委中心组专题学习，并以市委办名义下发《关于深入学习贯彻中央统战工作会议和省委统战工作会议精神的通知》。同时，将会议和《条例》及《实施细则》精神、特别是习近平总书记重要讲话精神纳入全市各级党校、行政学院、干部学院和社会主义学院培训课程。举办统战干部专题培训班，开展全市统战系统“同心大讲堂”，组织全市统一战线成员开展座谈研讨，在全市统一战线成员中迅速兴起学习宣传的热潮。充分发挥《井冈山报》《登攀》、吉安广播电视台以及各地党报党刊和媒体作用宣传造势。
  【指导各民主党派、工商联和无党派知联会市级组织开展换届工作】 落实省委统战部的换届政策要求，按照工作不断、程序不减、标准不降的原则和“换出好结构、换出好氛围、换出好面貌”的目标要求，坚持步调一致、工作有序，把握时间节点、工作原则、方法步骤，从严把握换届工作要求，严格按照工作规程，进行规范操作，有力地推进全市各民主党派、工商联和市知联会的换届工作。通过各项程序，初步确定新一届领导班子人选。
  【推进社会主义协商民主建设】 着重抓好《中共中央关于协商民主建设的意见》《中共江西省委关于加强协商民主建设的实施意见＜政党协商部分＞》的贯彻落实。建立健全征求党外人士建议的工作机制，协助市委抓好季度座谈会、征求意见会、情况通报会等制度，在市政协换届、各民主党派和无党派换届、“十三五”规划等重大事项中多次召开协商座谈会，邀请党外代表人士参与，扩大党外代表人士对全市重大事项的知情权、参与权、监督权，实现广泛征求党外人士的建议及意见。
  【搭建《党外建言专报》工作平台】 拓宽党外人士建言献策的工作渠道，通过编发《党外建言专报》，将党外人士意见建议直报市委市政府，为市委、市政府中心工作建言献策。市各民主党派、无党派知联会组建一支党外参政议政队伍，围绕“四个全面”和市委、市政府中心工作，突出“十三五规划”，各自选题、开展调研，反响积极。
  【打造“同心”社会服务品牌】 引导各民主党派、知联会突出优势，大力推进社会服务工作，协助市各民主党派开展“同心”品牌系列活动：民革市委会做大做强“中山法律援助工作站”，民盟市委会打造“烛光行动”，民建市委会创建“民建爱心基金”活动，民进市委会开展“雨露行动”，农工党市委会立足医疗卫生实际开展社会服务，九三学社市委会深入创建“九三学堂”品牌，市无党派知联会开展“职业教育培训计划”。协助引导各党派、知联会各自扬特色、创品牌，全力推进社会服务工作，久久为功，初步打造具有吉安特色的“同心”品牌。
  【民主党派市级组织后备干部教育培训】 积极选派6名民主党派后备干部参加省委统战部举办的民主党派中青年干部培训班学习。经市委同意，在中央社会主义学院举办全市民主党派后备干部培训班，全市41名民主党派后备干部参加培训。培训注重联系思想实际、工作实际和党派实际，倡导“好学、真学、实学”，洗礼思想，开阔视野，增长见识，进一步提升民主党派后备干部的政治素养和能力建设。
  【贯彻全省促进非公经济发展表彰会议精神推进会】 5月13日召开。贯彻落实全省促进非公有制经济发展表彰电视电话会议精神，研究部署全市非公有制经济进一步发展工作，表彰2014年度全省促进非公有制经济发展先进单位和个人。会上，获得全省发展非公有制经济先进县（市、区）、全省服务非公有制经济发展先进单位、全省非公有制经济发展升级示范企业、全省非公有制经济发展科技创新示范企业、江西省优秀中国特色社会主义事业建设者、江西省优秀创业者受到表彰。发展非公有制经济先进县代表、服务非公有制经济先进单位代表、优秀企业家代表还作大会发言。
  【开展“万名干部进万企活动月”活动】 牵头以市促进非公有制经济领导小组办公室的名义开展“万名干部进万企活动月”活动，全市各级干部深入企业进行政策宣传、调查研究、帮助解决问题，有效地推动全市非公经济快速发展。据统计，全市走访非公企业的干部达3500人，走访企业近2000余家，走访的非公企业覆盖全市13个工业园区。收集各类意见建议1179条，帮助解决各类实际困难和问题967个。
  【督查贯彻落实赣发14号文件情况】 5月26—29日，市促进非公有制经济发展领导小组组织5个督查组对各地贯彻落实《中共江西省委江西省人民政府关于大力促进非公有制经济更好更快发展的意见》（赣发〔2013〕14号）和省、市促进非公有制经济发展表彰会议精神情况进行督查，通过听取汇报、查看资料、实地考察、个别交谈的方式，了解各地对赣发［2013]14号文件的贯彻落实情况及存在的问题和困难，并对各地大力促进非公有制经济更好更快发展提出建设性的意见和建议。
  【指导县（市、区）工商联（总商会）开展换届工作】 按照省委统战部要求，2015年将集中进行各县（市、区）工商联（总商会）换届工作。为保证换届工作的严肃性，促进各县（市、区）工商联（总商会）换届工作的规范化和程序化，市委办公室转发《市委统战部关于县（市、区）工商联（总商会）换届工作的意见》（吉办发〔2015〕10号），对换届工作总体要求和基本原则、领导班子和领导机构的构成与规模、提名人选的基本条件、年龄界限和任期、时间安排等事项作出严格的要求。2015年有7个县（市、区）完成换届工作。
  【吉安非公有制经济网站正式开通】 9月中旬正式上线。网站的建立，加强信息公开，及时把党和政府的政策法规通过网上平台公开，让非公有制企业在第一时间了解掌握党和政府的政策法规，促进非公经济发展。
  【开展全市商会走访调研】 市委统战部和市工商联于10月份对吉安的外埠商会、异地商会、行业商会进行深入走访调研。通过调研，既较为全面的掌握吉安各商会的基本情况，又联络乡情、沟通友谊、促进合作，特别是为市委市政府了解全市非公经济人士和在外吉安籍创业人士的所思所想提供平台。
  【台湾地区中小学女校长参访团访吉】 应中国宋庆龄基金会邀请，台湾中国青年大陆研究文教基金会组织台湾地区中小学女校长一行22人于7月18—20日赴吉安交流参访，并召开“台湾－吉安两地中小学校长交流座谈会”。通过活动，两地校长交流经验，建立友谊，搭建互相沟通交流的新平台。
  【全国台联在井冈山市举办侨务对台工作会议】 7月27—29日，全国台联一行26人在井冈山市举办侨务对台工作会议，全国台联会长、全国人大常委汪毅夫出席会议，省委统战部常务副部长刘金炎会见参会代表。
  【欧美同学会医师协会与井冈山签订合作协议】 7月24—26日，欧美同学会医师协会会长詹启敏院士一行17人在井冈山市签订“欧美同学会医师协会医疗帮扶合作协议”，省委统战部副巡视员杨建平和市委统战部相关领导参加仪式。
  【城市民族工作】 创新思路，积极做好城市民族工作，为少数民族群众提供就业就学、法律援助等帮助。在吉州区上后街社区设立全市首家“少数民族流动人口服务站”，为少数民族流动人员提供服务、维权新平台。
  【引导宗教界服务社会】 据不完全统计，全市佛教、道教、天主教、基督教约1600名宗教界人士广泛参与宗教慈善活动，共走访慰问孤寡老幼近500人，资助贫困学生40人，为福利院、敬老院、贫困家庭等捐赠钱物折合人民币52万元。
  【全省统一战线“同心”教育基地建设座谈会】 6月24—26日在吉安召开。省委统战部副部长胡志平出席会议并讲话，市委常委、市委统战部部长喻志勇出席并致辞，各设区市委统战部分管副部长、具体负责教育基地工作的科室负责人等约50人参加会议。
  （邓国红）
  政策研究
  【政策研究概况】 市委政研室充分发扬“勤练辅政内力、担当谋策助手”的政研精神，认真履行参谋助手和改革日常协调职责，2012—2014连续三年获得全省政研系统综合考评第一，连续三年评为全市党群系统综合考评、市直机关党建工作、农村帮扶优秀单位。
  【调查研究】 2015年，市委政研室课题组完成《吉安市“十三五”时期全面深化改革思路研究》报告；根据《江西省重要改革举措实施规划（2016-2020年）》和《中共吉安市委关于贯彻落实中央和省委精神全面深化改革的实施意见》要求，编制《吉安市重要改革举措实施规划》（2016—2020年）；配合省委政研室完成关于水利建设工作和社区建设的有关调研；配合甘肃省委政研室完成社区建设的有关调研。
  【文稿起草】 2015年，市委政研室完成《中共吉安市委关于加强和改进党的群团工作的实施意见（代拟稿）》《开辟城乡统筹发展新途径——吉安市扩权强镇试点改革的实践与探索》和《创新社区治理新模式——吉安市“人文社区、温馨家园”创建的实践与探索》等文稿起草工作，扩权强镇试点材料在省委改革办《改革情况交流》第11期，以《吉安市扩权强镇改革试点有力推动“镇美、民富、政强”》的标题刊发。
  【内刊编发】 2015年，市委政研室编辑印发《决策谋略》6期，积极挖掘总结全市各地发展经验，供市四套班子领导及市委各部门、市直各单位、各县（市、区）党政主要负责人参阅。
  （曾名泓张春柳）
  深化改革
  【深化改革概况】 2015年市委改革办坚持向上对接与基层探索双向驱动，从吉安实际出发，大力探索试点、积极改革创新，涌现一批如吉泰走廊先行先试、“人文社区、温馨家园”、精准扶贫、扩权强镇试点、生态文明先行示范区建设、职业教育联合办学、东方医院委托管理等改革特色和亮点。省委改革办仅在2015年就先后6次编发吉安市上报的改革经验做法材料，并在全省推广。
  【改革会议推动】 市委改革领导小组先后组织5次领导小组会、7次中心组学习，以高度的自觉和责任深化改革理解。各地各部门及时进行传达学习，深刻领会、准确把握习总书记的改革思想，充分认识全面深化改革的关键地位，始终把改革作为推进吉安发展升级的驱动力，牢牢把握正确方向，坚定改革自觉。
  【改革机制运行】 根据市级班子成员的变动，及时对改革领导小组进行调整。同时，对有关改革专项小组成员和牵头单位进行调整完善。以重要举措分工、工作计划、改革台账等形式，对各地、各部门的改革任务进行再细化、再明确。对重点突破的15个改革项目，统一下达《改革任务书》，层层传导压力。加强改革督查、调度，分别于2月11日、4月2日、8月25日召开全市改革工作交办会、调度会和推进会。继续把改革工作作为各地、各部门科学发展重要指标，纳入年度综合考评。积极对上沟通、汇报，对表省委改革部署要求。开设《决策谋略·深改信息》《改革工作交流》，及时推进信息互通共享，促进改革学习交流。
  【改革重点突破】 坚持深入推进和重点突破相结合，出台《中共吉安市委全面深化改革领导小组2015年工作要点》和《吉安市2015年重点突破的改革项目》，制定各专项小组、专责小组改革工作计划，明确改革着力点。在市级层面，主抓15项重点改革突破。包括创新精准扶贫工作机制、生态文明先行示范区建设、市本级财政专项资金竞争性分配、智慧城市建设、事业单位改革试点等15个重点改革事项，分项下达《改革任务书》，采取一个项目一个专责小组、一个项目一套实施方案的办法，集中推进，以重点带全局。各地各部门层面，突出抓1～2项改革创新项目。以点带面，扩大影响。
  （曾名泓 张春柳）
  政法和社会治安综合治理
  【政法和社会治安综合治理概况】 2015年，吉安市政法综治维稳战线完善医疗纠纷、交通事故、劳资纠纷、环保纠纷、山林纠纷等突出矛盾领域专业性、行业性调解组织建设，明确职责、规范流程、健全机制，落实定期协调交账工作制度。全面推广“杨慧芝工作法”“群众说事”“诉调对接”“以案定补”“维稳特派员”等群众工作法。持续开展打击整治“黄赌毒”“净安行动”“反盗窃”“打击严重暴力刑事犯罪”“震雷行动”等一系列专项行动。全面推进法治吉安建设，抓好立法监督、依法行政、公正司法、诚信建设、平安建设、宣教服务、队伍建设等方面工作，以项目化形式推进落实。年内，全市政法系统共有15个单位和18名个人获全国荣誉表彰，多个集体和个人获省级表彰，涌现出全国法院十大亮点人物肖丽华、江西十大法治人物胡开生等一批先进典型代表。全市公众安全感满意度测评指数达97.17％，位列全省第一。吉安市被省综治委评估为全省社会治安状况“优秀市”，获“全省综治工作（平安建设）优秀市”，连续三届捧得全省“平安杯”。市公安、检察、法院、司法行政部门工作群众满意度分别列全省第一、二、三、二位。
  【全市政法工作会议】 3月13日召开。会议强调，全市政法战线要以党的十八大和十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻省委十三届十次和市委三届九次全会精神，按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的要求，紧紧围绕维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业“三大任务”，始终保持政治、战略、实干“三个定力”，全面推进平安吉安、法治吉安和过硬政法队伍“三大建设”，不断提高全市政法工作法治化、科学化水平，开创吉安政法工作新局面。要适应新形势，增强维护稳定工作主动性和实效性；要着眼新目标，提升平安吉安建设整体水平；要完善新机制，推进法治吉安建设重点任务；要树立新形象，努力建设一支过硬政法队伍；要把握新方向，确保党管政法原则落到实处。
  【社会治安综合治理】 坚持源头预防，出台《吉安市维护社会稳定工作实施办法》《吉安市重大决策社会稳定风险评估实施细则》，将社会稳定风险评估作为重大决策、重大项目出台的必经程序和前提条件。全年，对191件重大决策事项进行风险评估，未发生因决策不当引发的社会矛盾。推动突出矛盾隐患前端治理、多元化解，对医疗纠纷、交通事故、劳资纠纷、山林纠纷、食品安全、环境保护等多发性涉稳隐患，健全完善专业调处机制。创新调解方式，进一步健全县（市、区）人民来访接待和矛盾纠纷调处联合中心建设，坚持行业矛盾纠纷专业化调处机制建设，全面推广“群众说事”“以案定补”“村聘民选调解员”“杨慧芝工作法”等经验做法。市综治委下发《关于开展矛盾纠纷排查化解专项行动方案》，围绕征地拆迁、劳动争议、交通事故、医疗纠纷等矛盾纠纷高发多发等重点领域，加强专业性调解平台建设，建成物业房产纠纷、山林权属纠纷、水利纠纷、国土矿产资源纠纷、交通事故、医疗纠纷、劳资纠纷、学校意外伤亡、环保问题等9个重点领域专业矛盾纠纷调解平台。全面完成矛盾纠纷排查调处云平台建设，全市所有乡镇通过政务外网连接云平台，实现省、市、县、乡四级数据网上报送，矛盾纠纷实时录入、实时跟踪化解。全市排查矛盾纠纷10923起，调处10489起，成功率96.23％，未发生民转刑案件。加强打防管控，针对社会治安突出问题，部署开展打击“两抢一盗”违法犯罪、“黄赌毒”违法犯罪、电信诈骗犯罪、非法集资犯罪、涉医违法犯罪、道路交通秩序专项整治等“六大”专项行动，全市社会治安形势持续稳定好转。同时，严整治安乱点，在城乡接合部、城中村、中小旅馆、娱乐场所、工业园区、学校及幼儿园周边、金融机构、商业场所、医院等重点地区建立滚动排查和常态整治机制，消除治安盲点。吉安市社会治安重点地区排查整治工作在全省社会治安重点地区排查整治工作视频会议上作经验发言。组织开展矛盾纠纷排查化解专项行动、危爆物品寄递物流清理整顿专项行动。针对闹访、缠访等突出问题，一方面建立会商联调、诉访分离、律师参与接访等工作机制。另一方面加大依法打击力度，严厉查处医闹、校闹、堵门堵路、强行阻工等违法行为，扭转闹访突出现象，有效维护正常信访秩序。全市信访总量、进京访、赴省访、网上信访等各项数据指标均呈下降趋势。首次将“天网”工程和综治信息平台纳入“智慧吉安”建设项目，升级改造市、县、乡视频监控系统，加强社会资源接入并网。全市“天网”工程建设共投入1.3亿元，建成公共部位视频探头2860个，治安卡口91个，市、县两级监控平台14个。4000多家商户场所和私宅安装“地网”安防系统。全面加强专职巡防队伍和群防群治队伍建设，全市城区专职治安巡防队伍1600人，“红袖标”义务巡防队伍2.5万人，组建社区平安志愿者8311人、注册义工3万人。推进平安示范创建，分别选取30个村居（社区）、学校、医院、园区（企业）、景区（点）、市场和40个乡镇（街道）开展平安示范创建。同时，在各地选取3个封闭式小区和3个开放式小区进行“平安小区”示范创建。明确市综治责任单位进行平安建设帮扶。命名表彰7所市级平安医院和27所平安校园。加强社区矫正人员管理，以市委、市政府两办名义下发《关于进一步加强社区矫正工作的意见》，规范工作运行机制，加强保障，全市统一规范建设社区矫正中心14个，运用“司法E通”，确保在矫人员不漏管、不脱管。加强肇事肇祸精神障碍患者收治管控工作，全面推行有奖监护，全市有奖监护协议签订率达100％。加强农村留守儿童管理，在村级建立“阳光家园”，全市建成“阳光家园”388所。
  【创新基层社会治理】 5月，市综治委下发《吉安市开展基层社会治理示范点创建工作实施方案》，提出以改革创新城乡社区、农村基层社会治理为重点，总结推广全国基层社会治理十大创新典型之“吉州经验”和永新县石桥镇白鹭村、吉水县双村镇高家村农村治理经验。在全市选择30个社区和15个农村基层治理示范点创建，着力打造基层社会治理组织体系更加完善，职能定位更加清晰，民主管理更加规范，服务保障更加巩固，治安状况更加安定，稳定形势更加巩固的基层社会治理样板经验，引领带动全市基层社会治理水平整体提高。市综治委安排65个市直综治责任单位挂点帮扶创建，并对创建工作成效明显的社区（村）给予奖补。年底，全市30个示范创建社区有23个达到示范创建标准，通过考核验收。市综治委先后分两批次下达示范创建奖补资金119万元。市综治委首次试行综治工作差异化考核，将市直综治责任单位划分为党群部门类、政府部门类、政法部门类、金融保险类、学校医院企业类五类，分别明确综治工作重点任务，并将帮扶创建基层社会治理示范村（社区）工作作为考核主要内容。
  【推进法治吉安建设】 经市委三届九次全体会议研究审议，正式出台《关于全面推进法治吉安建设的实施意见》。落实1个“综合协调组”和7个专责工作组，推进“立法监督、依法行政、公正司法、诚信建设、平安建设、宣教服务、队伍建设”等具体工作。经市委常委会研究，出台《法治吉安建设2015年工作要点和责任分工》，明确七个方面38项具体工作，落实牵头部门、责任单位和进度要求，以项目化形式推进落实。部署开展“法治实践在吉安”大型主题宣传报道活动。4月，举办全面推进依法治国专题研讨班，市委书记王萍，市委副书记、市长王少玄分别作辅导报告。在地方立法方面，11月20日，经省第十二届人大常委会第二十一次会议第三次全体会议研究审议，吉安市获得地方立法权。在依法行政方面，推进市、县“三单一网”建设，形成并公开《市政府部门行政权力清单》。在诚信体系建设方面，建立工作联席会议和联络员制度，重点推进“两个平台，一个机制”建设，即全市公共信用信息平台和信息交换共享平台，守信激励和失信惩戒机制。建立“红黑榜”发布制度。吉安市中级法院大力推进执行信息化建设，在全省率先建成市县两级法院执行指挥中心，在全省法院系统推广。在普法教育方面，创新普法形式，以普法文艺会、普法夜校、普法流动车等形式宣传相关法律法规。在法律服务方面，推进法律顾问制度的全面建立，组建以律师为主的市法律顾问团。全市市、县、乡三级党委政府870多个单位（企业）聘请法律顾问。在法治人才培养方面，创新校地政法人才交流合作方式，建立政法部门法律人才到井冈山大学和市、县（市、区）委党校担任客座讲师制度。推进法学会建设，6月29日，召开市法学会第二次会员代表大会，选举产生以杨丹为会长的75名法学会第二届理事会理事。市法学会推荐的论文15篇在中国法学会主办的第八届“中部崛起法治论坛”和第十届“泛珠三角合作与发展法治论坛”获奖。
  【涉法涉诉信访工作】 市委政法委与市信访联席会议联合下发《关于明确市级接待处理涉法涉诉信访事项几个具体问题的通知》，坚持问题导向，建立诉访分离、依法导入、依法审查、依法纠错、依法监督、司法救助、依法终结、依法处置、协作配合等9大工作机制。落实国家司法救助制度，市、县两级分别落实150万和100万的国家司法救助资金。同时，积极争取中央和省级司法救助资金支持，2015年市、县两级发放国家司法救助资金696万元，救助化解案件150余件。推进涉法涉诉信访工作改革示范创建活动，吉安县、安福县、永新县创建省级示范县，市中级法院创建省级示范政法单位，另有永丰县法院、吉州区检察院、遂川县公安局等7个单位创建市级示范政法单位。
  【政法综治宣传】 市委政法委和市政法部门连续4年在《井冈山报》设立“政法综治专版”，每周以半个专版集中宣传政法综治工作；在吉安电视台《今晚八点》定期播出“政法时空”电视专题节目。《吉安政法网》和政法部门门户网站、“政法微博”更新快捷及时，及时报道政法综治工作、追踪热点案件、解答法律问题、发布警情提示、回应群众诉求。各级综治委和成员单位坚持开展社会管理综合治理宣传月活动，经常组织开展“平安建设记者行”活动。开启全媒体发声新模式，“吉安政法”微博、微信平台社会影响力指数节节攀升，拥有粉丝近5万人，发布信息270期1080条，阅读及转发量突破20万人次，微博阅读总量达26万余次，在线回答、解决各类问题120余件。多次位居由人民网舆情监测室发布的全国“政法双微”指数排行榜前列，亦是2015年度江西省十大司法系统微博，并被中国长安网列入全国政法委微信矩阵重点推介。组织开展政法综治好新闻评选活动，共收到报刊类、网络类、摄影类、电视类和广播类参评稿件1107件，选送10件新闻作品报全省参评，在全省表彰的20篇作品中，全市2篇作品获三等奖。全市政法综治工作宣传稿件在中央级、省级媒体刊发近1600篇，位居全省前三位。分别在《人民日报》刊发1篇，新华社刊发2篇，《长安》杂志2篇，《法制日报》83篇：
  （徐榕）
  精神文明建设
  【精神文明建设概况】 2015年，全市精神文明战线工作主要体现在“7个突破，7个第一”上：一是创建文明城市工作取得突破，第一次获全国荣誉。被评为“全国文明城市提名城市”“全国未成年人思想道德建设先进城市”，年底首次接受中央测评，取得较好成绩。二是“我们的节日”活动取得突破，第一次承办全国文明办系统会议。4月5日全国“我们的节日”座谈会在井冈山召开。三是道德模范推荐评选工作取得突破，第一次在全市评选出全国道德模范。四是志愿服务工作取得突破，受表彰的优秀志愿服务组织和个人数量全省第一。五是未成年人思想道德建设工作取得突破，第一次组织6个“童心向党”歌咏节目在中国文明网展播。六是“我推荐、我评议身边好人”活动取得突破，“身边好人榜”发布数量全省第一。七是宣传信息工作取得突破，第一次在《精神文明报》头版上重要稿件，上稿数量超历史。
  【创建全国文明城市】 在2月28日拿到“全国文明城市提名城市”的通行证后，制定《吉安市创建全国文明城市实施方案》，规划出符合测评要求、贴近吉安实际的创城“时间表”和“路线图”，并成立创建全国文明城市指挥部办公室，从市各部门各单位抽调50余名能力强、业务精、作风硬的同志从事创建办的各项工作，积极协调办公场地、创建经费，确保人、财、物的全面到位。11月4日，召开全市创建全国文明城市暨迎接全国、全省文明指数测评工作动员大会，将创建工作任务细化到各单位，与各责任单位签定责任书。同时，协调市属主要媒体加强文明城市创建工作的宣传报道，在车站、广场、公园、城区主干道、医院、公交站台等公共场所设置大幅户外公益广告宣传牌660余块，组织印发创建全国文明城市宣传海报6万余份，印发《给市民的一封信》10万余份，编印《市民读本》8万余份。继续治脏、治乱、治差、治假，持续抓好“119”工程和“八大环境创建”活动，深入开展交通秩序、公用设施修缮、“五小”行业、市场、网吧、校园环境等九项专项整治行动。加大全国文明城市创建督查工作力度，督查单位158个（次），实地考察点247个（次），发放抄告单138张，实际处理问题347起。印发创城宣传海报、遵德守礼标语、倡议书和调查问卷等8万份，制作大型户外公益广告40余幅。做好创建全国文明城市材料收集上报工作，协调市辖80多个单位上报有关材料，整理12大项、90个子项的材料上报中国文明网。年底先后组织中央和省2次测评迎检工作，制定迎检工作方案，召开2次迎检动员大会，先后召开各种迎检推进会和协调会30多个。开展各种检查和督查活动20多次，组织模拟问卷调查4次3000多人次。迎检期间组织100多个单位到实地考察点帮助工作，组织2000多名志愿者参加迎检，帮助保护环境、维持秩序。
  【培育和践行社会主义核心价值观】 以推动核心价值观宣传教育全覆盖为契机，运用中心组学习、小手拉大手活动、宣传海报等各类形式和各类媒体宣传阐释当代中国人的共同价值观，制定《吉安市公益广告促进和管理实施暂行办法》，实施“讲文明树新风”公益广告进农村、进机关、进社区、进学校、进园区、进景区的“六进工程”，在市中心城区制作刊播各类公益广告345条3.3万次，新增仿古型公益广告牌120块，小公益广告牌和遵德守礼牌680块，建筑围挡公益广告近6万余平方米。以培育和践行核心价值观为目的，挖掘吉安“红色基因”，积极开展传承中华优秀传统文化、庐陵优秀文化活动，在清明、端午时节，组织开展清明祭英烈、端午话先贤等主题活动动2000多场次。4月1日，首次迎来全国文明办系统的座谈会在井冈山召开。
  【公民思想道德建设】 开展全国、全省、全市道德模范推荐评选宣传活动。通过自下而上推荐、媒体公示、群众网上投票、公众代表投票、评委会投票等程序，评选第四届吉安市道德模范和提名奖各10名；向全省活动组委会推荐10名第四届江西省道德模范候选人，井冈山革命博物馆原馆长毛秉华获第五届全国道德模范，实现零的突破。吉安县敦厚镇政府退休干部蒋新东获第五届全国道德模范提名奖，毛秉华、蒋新东和曾菲菲3人获第四届江西省道德模范，获奖人数位列全省第一。开展“我推荐、我评议身边好人”活动。组织推荐153名同志参加“中国好人”的评选，其中46人入围“中国好人榜”，蒋新东、邹刚平、吴德成、周青青、王涛5人获“中国好人榜”上榜好人，16人入选江西好人，评选第三届“吉安好人”26人。采取逢会必讲、强化考核、明查暗访、发布通报等超常规举措，推进“身边好人榜”发布工作进程。率先举办全省首场“身边好人榜发布联络员”培训班，全市设立身边好人榜28574个，发布身边好人55433人（次），发布数量全省第一，其中吉安县等8个县进入全省前10名。完善对道德模范和身边好人帮扶措施，走访慰问和帮扶各级道德模范和身边好人，帮扶资金22.1万元，为历年之最。
  【志愿服务活动】 3月5日，在市体育馆举行全市“学雷锋树新风志愿服务在行动”启动仪式，20余支志愿者服务队、1500余人参加。全市在江西文明网注册志愿服务队伍2676个，注册的志愿者302604人，总服务时长6163356小时，服务项目7990个，各项指标均排在全省前列。新干县“阳光义工”中国志愿服务联合会表彰为全国优秀志愿服务组织，6人获“首届江西省优秀志愿服务者”。新干县文化搭台志愿者传艺项目荣获“江西省优秀志愿服务项目”。吉州区古南街道太平桥社区获“江西省优秀志愿服务社区”，志愿服务获奖人数位列全省第一。
  【诚信体系建设】 联合税务、海关、法院、交警、药监等多个单位部门，联合发布2期吉安“诚信红黑榜”，其中发布红榜26个单位，黑榜72个单位（个人）；强化诚信建设宣传教育，制作一批诚信建设公益广告牌，组织评选诚实守信的道德模范和身边好人，开展星级文明信用户的评选活动，与交警支队联合开展100名文明驾驶员评选，与邮政管理局联合开展“最美快递员”评选。
  【群众性精神文明创建】 制定下发《吉安市文明委关于加强文明城市动态管理的意见》，对文明城市创建工作常态化提出明确要求。做好省级文明县城创建申报工作，组织推荐安福、遂川、吉水等一批基础好、有条件的县（市、区）争创省级文明城市。组织开展第二届市级文明县城评选和首届市级文明县城的复查工作，万安、永新、峡江3个县积极申报创评。做好新一届省、市、区级文明村镇的创评工作，向省里推荐25个省级文明村镇。同时，组织开展全市第三届文明村镇，已公示拟表彰的24个市级文明村镇；协调第二批6个“村史馆”建设项目；开展星级文明信用户创建工作调研和督导，全市评选星级文明信用农户1000多户；组织162个省级文明单位到162个新农村建设点对口进行文明帮建，规范各级文明单位帮建的“文明生态村”标识牌。组织推荐172个单位参加第十四届省级文明单位评选，404个单位参加第八届市级文明单位评选。制定下发《关于文明单位实施领导班子成员违法违纪“一票否决”的认定原则》和《关于规范吉安市文明单位奖发放的办法》等文件，规范文明单位创建工作。制定下发《吉安市文明交通行动计划实施方案》和《吉安市文明交通行动计划重点工作通知》。开展交通安全单位、文明驾驶人和文明交通宣传作品创作等评选活动。评选出交通安全村、交通安全学校、交通安全企业、交通安全劝导站各2个，文明交通安全宣传员、文明交通守法司机各3人。印发《关于进一步加强文明旅游工作的实施意见》，加强旅行社和旅游景点“文明旅游”宣传力度，推进各景点志愿服务工作站建设，在全社会倡导“文明旅游、安全出行”的理念，做好迎接省文明办等单位联合开展的文明旅游督导检查相关工作，获得检查组的好评。继续在机关、企业、学校等社会各行各业实施“文明餐桌”行动。
  【未成年人工作】 在中小学开展“德育从小抓起”系列主题教育实践活动，组织开展六一“唱响中国梦”“学习和争做美德少年”等活动。开展“全国美德少年”推荐评选活动，安福县城关中学八（7）班李春晓被中央文明办、教育部等5部门联合授予“全国百名美德少年”荣誉称号，全省仅3名少年获此殊荣。5月，组织各县（市、区）青少年心理健康教育辅导骨干，参加第三届全省青少年心理健康教育辅导工作方法与技能培训班。市心理健康教育辅导中心和各县（市、区）辅导站开展青少年心理辅导教育活动200多次。组织开展“我们的节日”主题活动，引导未成年人学习历史、传承文化，缅怀先辈先贤。组织各县（市、区）开展形式多样的“唱响中国梦”少儿文艺系列活动，创作、编排一批优秀少儿文艺节目。举办“唱响中国梦”全市少儿文艺节目大赛暨庆“六一”文艺汇演。《小小萤火虫》原创舞蹈节目参加全省“唱响中国梦”暨庆“六一”汇演。《井冈飞梦》等8个原创少儿文艺节目参加全省2015年“唱响中国梦”少儿文艺节目电视大赛展播，在全省42个展播节目中，吉安5个节目进入展播。开展“童心向党”歌咏活动，录制1组（6个节目）高质量的“童心向党”歌咏节目报中央文明办，于7月25日在中国文明网展播。开展乡村学校少年宫建设和管理评比活动，申报推荐28所学校列入中央、省专项彩票公益金乡村学校少年宫项目。11月份承办2015年度全省乡村少年宫项目建设骨干人员培训班，参加培训人员350多人，并参观2个乡村学校少年宫。
  农村工作
  【农村工作概况】 2015年，全市上下坚持“三农”工作重中之重的要求，着力富民产业、美丽乡村、扶贫攻坚、改革创新，全市实现农业总产值364.7亿元、增长4.3％；农民人均可支配收入达10355元，增长11.8％。
  【现代农业加速发展】 粮食生产实现“十二连丰”，总产41.8亿千克，收购20.5亿千克，列全省第一；新增六大富民产业2.53万公顷，其中井冈蜜柚0.61万公顷。园区建设核心区面积达0.24万公顷，培育农业新型经营主体170多家。井冈山国家农业科技园设施环境、体制机制全面升级。峡江县现代农业综合体建设与周边产业融为一体。青原区园区农旅结合紧密，成为休闲观光的风景。永新县园区与精准脱贫融合，带动脱贫。井冈山市园区遵循地域特色，依山就势，布局“一心十园”发展，串珠成链，与景区、景点相得益彰。全市培育规模以上农产品加工企业390多家，产值180多亿元，形成以新干、吉水为重点的粮食加工，以遂川、井冈山为重点的茶叶加工，以及安福火腿加工、泰和乌鸡加工等产业集群。全市新增“三品一标”农产品34个，狗牯脑茶列为全省茶叶品牌整合之首。成功举办第五届吉台农业恳谈会，开展潍坊、台湾、福州、上海等农业专题招商活动，引进农业重大项目36个。涌现遂川狗牯脑电商城、吉安县阿里巴巴农村淘宝、万安县电商创业园等农产品电商，“互联网＋农业”快速发展。
  【美丽乡村建设】 美丽乡村建设、农村清洁工程同步推进，改造村点960个，提升示范带550千米，村庄面貌不断美化，有23个村庄入围“江西百个最具乡愁村庄”，2个镇和3个村入选全省首批美丽宜居小镇村庄。完成造林2.61万公顷，建成各类林业生态示范点242个，庐陵赣江和遂川五斗江国家湿地公园成功列入国家试点，实现森林覆盖率和蓄积量双增长。全市水库退养1113座，大中型水库、小型水库水质达标率分别为91.5％、62.9％。病死猪无害化处理得到加强，新干、峡江、吉水无害化处理中心建成运行。
  【脱贫攻坚】 争取上级财政扶贫资金4.9亿元，比上年增长20％；市、县两级首次建立扶贫统筹基金10亿元，投入产业扶贫资金2.1亿元。建立党员干部321精准扶贫责任制，全市发动1172个机关单位、2.5万名干部开展挂点扶贫，派驻“第一书记”679名，实现所有贫困村全覆盖。改造农村危旧土坯房6.4万户，搬迁移民1.2万人，扶贫产业2.67万公顷，蓝卡户全部实现兜底保障，全年减贫10万人，贫困发生率下降到6.9％，创造遂川县安居扶贫梦想家园“交钥匙工程”、吉安县产业扶贫“四个一”、井冈山市资产收益扶贫、万安县“进城进园”搬迁扶贫等新模式、新经验。
  【农村改革】 农村土地确权基本完成，发放证书90.3万户、颁证率94.3％。国有林场改革通过国家验收，创造“吉安经验”。扩权强镇在全省推广，试点镇建成面积、镇域人口、财政收入都增长20％以上，涌现出吉州区长塘、永丰县藤田和井冈山龙市等一批新型城镇。新增市级龙头企业26家、农民合作社669家、家庭农场1864家，新增耕地流转面积1.3万公顷。永丰县发展家庭农场1332家，形成永吉线家庭农场示范带。市农科所、市水利设计院改革基本到位。
  【农业基础设施】 实施水利项目510个，完成中小河流治理179千米，完成病险水库除险加固111座，解决农村安全饮水14万人；建设高标准农田9000公顷；发放农机购置补贴1.1亿元，农业机械化综合水平达70.2％。气象水文预测预报预警体系建设不断完善，林火监控系统实现重点区域基本覆盖，防汛抗旱队伍、森林防火队伍正规化、专业化水平不断提高，防汛、防火、防疫工作平稳扎实，9个县（市、区）获“森林防火平安县”。“互联网＋”“党建＋”等服务模式悄然兴起。计生改革在全省率先完成，基层计生服务做到思想不松、队伍不乱、力度不减。供销网络进一步拓宽，服务水平有新提升。金融支农产品和服务不断创新，发放惠农贷款13.5亿元。
  美丽乡村建设
  【高标准规划实施中心村建设】 贯彻执行中心村建设操作八法，采取乡镇申报，实地察看，公平竞争，综合考虑，突出特色，把中心村布点与扩权强镇、现代农业示范区、历史文化古村、红色旅游、精准扶贫紧密结合，择优选择88个中心村。在全市88个中心村集中安排355个新农村建设村点，涉及88个村委会269个村小组，2.03万农户7.71万人，并安排88个有项目、有资金的市直单位对口进行中心村建设帮扶工作。全市88个中心村结合各自特色，高标准开展中心村建设规划，对中心村土地利用、院落布局、建筑风貌、环境美化、设施建设、公共服务、产业发展、文化保护等，制定详细规划，进行精品设计。中心村的基础设施、公共环境、社区服务建设等各项工作进展顺利，拆旧房56.72万平方米，改路309.66千米，完成改水1.85万户，改厕1.77万户。
  【一般村点建设】 按照“培育中心村、整治自然村、提升特色村”的要求，树立全域统筹规划的理念，高起点、高水平编制美丽乡村建设规划、产业规划。全市872个新农村建设村点共硬化通村及村内道路1248.5千米，农户改水4.4万户，改厕4.32万户，修建排水沟494.3千米，拆旧房104.5万平方米，建新房45.1万平方米，拆旧后整理还耕面积8万平方米，新建沼气池1165个，种树37.5万株。吉州区美丽乡村建设跟进吉安市都市田园休闲观光区建设，以吉福路吉州段为主轴，东起大广高速、西与吉安县接壤、北至钓源古村、沿吉福路两侧各1千米范围内为核心区域，以庐陵风格为标志，对兴桥镇区域内所有村庄实施美丽乡村建设，实现两年出形象、三年见成效。吉水县统一落实规划单位、统一制定规划标准、统一安排规划经费、统一进行规划评审，建立“领导调度、部门把关、镇村主体、民众参与”规划机制，县财政安排50万元用于县域村镇布局规划。
  【延伸美丽乡村示范带】 全市主要干道沿线改造提升总里程达550千米，涉及670个村庄4.35万户。井冈山市重点实施龙市至睦村沿线美丽乡村建设示范带改造提升，年内实现井冈山市内主要道路沿线美丽乡村建设示范带全覆盖。吉安县按照“灰裙白墙红屋顶，错落有致马头墙”的庐陵风格特色要求，重点打造高凤线、吉福线美丽乡村示范带，对农房坡屋顶改造、马头墙改造和立面改造工程进行项目公开、挂网招投标程序。泰和县打造一条集花卉苗木、生态观光、家庭农场和新农村为一体万石公路（105国道至石虎塘）精品示范带。遂川县继打造105国道、大广高速、遂井公路、雩新公路等示范带之后，启动遂桂线示范带建设，沿线乡镇以“一个消灭”“三个推进”为重点，建设遂桂线茶乡特色示范带。
  【镇村联动建设】 全市41个乡镇实施镇村联动建设，涉及人口21.38万人，联动周边178个村庄，涉及农户1.1万户4.34万人，新增集镇建成区面积8.45平方千米。永丰县龙冈畲族乡以打造“龙上君”旅游景区为契机，依托孤江河独特的自然生态风光、畬乡民俗文化和反第一次大围剿的人文底蕴禀赋，按照“一街一景”“一户一图”，把龙冈圩镇打造成“最具真正意义上的庐陵文化一条街”，形成一个集红色旅游、生态观光、特色民居为一体的精品旅游景点。泰和县苏溪镇“一事一议”美丽乡村试点镇建设通过省财政厅审核批复，落实项目建设资金1000万元。新干县在全县11个乡镇开展镇村联动建设巩固提升工作，提前实现镇村联动建设全覆盖。
  【村点产业发展】 全市美丽乡村建设点中，发展种养、加工、运输、商贸、旅游等产业的679个，涉及村点的农民专业合作社506个，村点参加专业合作社农民人数3.39万人。吉安县新农村建设点建立葡萄、肉鸡、肉牛、生猪等“一村一品”特色专业村32个，建立横江葡萄、永阳蔬菜种植、油田苗木等农民专业合作社18家，发展社员1.1万余人。青原区依托区农业科技示范园，以都市田园休闲观光带建设为抓手，帮助建设点发展“一村一品”产业，全区60％的村点初步形成特色鲜明的富民产业。安福、永新县引导建设点村干部、能人大户、龙头企业新建和领办农民专业合作社，分别新增专业合作社13和16家。永丰县扶持农民专业合作社发展，藤田镇中西山村大力发展百合产业，成立百合专业合作社，统一赊销种苗，统一种植技术，统一收购产品，农户亩纯收入1万多元。
  机关党建
  【机关党建概况】 2015年，市直机关党建工作以严守党的政治纪律和政治规矩为基本要求，以深化“连心、强基、模范”三大工程、推动落实党风廉政建设“两个责任”、加强机关党组织自身建设、落实从严治党责任为重点，统筹推进全市机关党的建设，提高机关党建科学化水平。
  【学习型党组织建设】 开展全民阅读进机关活动，向市直机关每名党员送上中央国家机关读书活动推荐图书、讲述铁腕治吏的长篇历史小说《大清相国》10450本；向市直机关县处级领导干部送上习近平著作《之江新语》人手一册，计830本。举办4期市直机关干部学习讲坛，市直单位科级及科以下干部1214人参加讲坛。
  【春节回乡调研活动】 春节前期，工委组织机关党员干部利用春节回乡探亲的时间，走进基层、走进群众，围绕各自关心的问题开展调研。活动收到63个市直单位和13个县（市、区）上报206篇调研报告。工委对调研报告的质量进行严格把关，经过网络区初选、工委集中评选、专家评选三次评审，评出10篇全市春节回乡优秀调研报告进行通报表彰，在《吉安机关党建》简报上分3期进行刊载，让全市党员干部学习借鉴，并将优秀调研报告进行汇编呈送给市领导。同时将10篇优秀调研报告推荐给省直机关工委参加全省机关党员干部春节回乡调研报告评选，其中6篇获奖。
  【开展“守纪律、讲规矩、强党性、转作风”党的知识竞赛】 为庆祝中国共产党成立94周年，6月，工委开展“守纪律、讲规矩、强党性、转作风”党的知识竞赛。56个单位、168名机关党员和入党积极分子参加预赛，8个单位24名选手进入决赛，市直各单位的分管领导和党务干部等214余人观摩决赛。
  【推行“双联系双服务”制度】 工委印制“双联系双服务”联系卡3万张，《民情日记》6500本发放给市直单位，确保各单位及时下基层开展联系服务。按照时间节点，做好市直单位的协调和情况收集、综合汇报工作。11月11日，组织开展市直机关“双联系双服务”微型党课比赛预赛，以“双联系双服务”为主题，39名党务干部参加预赛，16名选手进入决赛。11月27日进行决赛。
  【基层组织建设】 在年初对市直各单位2015年计划发展党员情况摸底调查的基础上，审核各单位报送的入党材料138人，其中工委审批吸收预备党员20名，审批预备党员转正18名。要求市直各单位对2012—2014年三年间的党费收缴、使用和管理情况进行自查，形成自查报告，制定整改措施。按照省直机关工委部署安排，组织人员做好1991～2010年江西省志·机关党建志吉安机关党建志的编撰工作。
  【全市第5次机关党建工作交流会】 11月9—10日在安福召开。会议围绕开展“三严三实”专题教育和实施“双联系双服务”制度，贯彻落实全面从严治党要求，推进机关党建工作创新等方面内容进行交流。各县（市、区）机关工委负责人、各县（市、区）选派的县（市、区）直单位党组织负责人和相关市直单位党组织书记52人出席会议。
  【开展基层党组织“五星创评”活动】 按照党组织隶属关系，在241个机关事业单位党组织中评为五星级28个，四星级104个，三星级103个，二星级9个；1个国有企业党组织评为四星级；1个非公企业评为三星级；5个社会组织党组织中被评为四星级4个，三星级1个。
  【党风廉政建设】 落实党风廉政建设“两个责任”，将责任分解到各分管领导和责任部室签订责任状，形成一级抓一级，层层抓落实的局面。对市直各单位、各部门落实“两个责任”情况纳入机关党建考核目标管理，并定期进行督查，推动“两个责任”落地生根。在市直机关组织开展“用身边案警示身边人”警示教育活动，3～4月组织观看市纪委监察局根据本地典型案例制作的警示教育片《硕鼠之害》以及中纪委制作的警示教育片《贪官心理档案》，组织党员干部结合学习贯彻落实中纪委、省纪委、市纪委全会精神，学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和警示教育内容，要求党员干部对照本人工作和思想实际写心得体会。
  【“三严三实”专题教育】 4月底开始，在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，工委负责市直单位专题教育的指导，具体做好市直单位“三严三实”材料收集上报等工作。工委把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入工作要点的重要内容。明确专人负责，制定专题教育时间安排表，6月初，工委以专题党课的形式正式启动“三严三实”专题教育，并对“三严三实”教育进行专项部署。工委其他班子成员按照专题教育安排，分别在扶贫点、新农村建设点和支部讲党课。采取集中辅导和个人自学相结合原原本本学习，观看理想信念、廉政教育片，召开研讨会交流学习等方式，开展学习教育，确保每次专题学习研讨累计达3天以上。协助市委党建办做好专题教育。向市直机关县处级领导干部（不含省部属单位）代发“三严三实”专题教育学习资料《优秀领导干部先进事迹选编》《领导干部违纪违法案例警示录》《红色基因代代相传》《学习模范见贤思齐》等书籍2997本。安排工委部分科级以上干部听取部分市直单位党组（党委）主要领导讲专题党课和专题学习研讨。做好市直单位“三严三实”教育有关情况统计表、领导干部讲党课情况的收集上报工作。根据市委“三严三实”专题教育的安排部署和市委主要领导的要求，工委下发文件，要求市直各单位党组织将音像教学片《理想信念高于天》《苏区干部好作风》《党的纪律要牢记》；专题片《正风肃纪在江西》（共三集）等列为“三严三实”专题教育的重要内容。有集中播放条件的单位，拷贝专题片视频资料进行观看。不具备集中播放条件的单位，工委组织各单位集中观看。7月份组织市供销社、市妇联、市信访局等单位的党员干部集中观看专题片。7月下旬工委会同市委组织部就“三严三实”专题教育、“双联系双服务”工作在市直单位开展调研督查，主要内容包括“三严三实”动员部署、领导干部讲专题党课、专题学习研讨、查找“不严不实不廉”问题、边学边查边改等情况和推行“双联系双服务”制度的部署、成立“连心”小分队、建立工作台账、在联系服务点开展工作等情况。
  【落实党内激励机制】 宣传表彰先进典型，党内表彰奖励成为常态工作，年初评选表彰2014年度党建工作目标管理优秀单位和达标单位；“七一”期间，推荐党员参加市委组织部在全市组织开展的“发现身边好党员”为主题的推选和学习宣传活动，经市直各单位民主推荐，市直机关工委遴选和推荐，市委组织部授予市档案局伍学泉、市住房公积金罗胜基、市交警支队陈建等3名同志为“身边好党员”。对市委和市直机关工委表彰的先进集体和个人的先进事迹，先后发简报5期、稿件11篇到市直机关党组织，广为宣传。
  【文体活动】 3月组织女职工开展以庆“三八”妇女节文体活动，进行健步走游园、“健康女性幸福中国”读书征文活动等有趣的竞赛活动，1388人参加。4月，举办市直机关庆“五一”趣味性比赛，38个单位492名干部职工参加。5月，举办工会干部70余人环古后河绿廊骑行活动。6月，举办第八届乒乓球比赛，32个单位172人参加。
  【为机关党员和职工办实事】 春节期间慰问困难党员、党务干部182名，发放慰问金78800元，慰问困难企业2家，困难职工138人，发放慰问金70000元； “七一”期间慰问困难党员202名，发放慰问金83600元；规范完善工会帮扶管理系统困难职工档案，给新申请的11名困难职工建档。向39名省级以上劳模发放春节慰问金39000元，向开展互助保障的困难职工发放慰问金1600元，发放劳模帮扶专项资金6400元。
  台湾事务
  【台湾事务概况】 2015年，市台办秉持“两岸一家亲，合作谋双赢”的对台工作理念，以招商引资为主抓手，统筹推进各项工作。获“综治工作”“机构节能”“机关党建”等工作优秀单位和市级文明单位。全市引进台资项目67个，合同总金额达16.1亿美元，39个项目实现进资（含6个增资项目），进资额2.647亿美元。台资企业374家，实际利用台资17.567亿美元。全市新批台资项目比上年度增长32％，实际利用台资增长76.5％。
  【对台招商活动】 4月下旬，由市长王少玄带队，在台湾召开“2015江西吉安（台湾）产业合作对接会”，邀请客商150多人，成功签约24个项目。6月上旬，由民革江西省委、省台办、省农业厅和吉安市人民政府联合举办的“海峡两岸（江西吉安）首届现代农业产业合作暨第五届赣台基层农会交流恳谈会”召开，近200位台湾农业界专家、学者、企业家以及基层农会代表参会，签订意向性投资项目28个。8月，组团参加省第13届赣台经贸（宜春）文化合作交流大会，邀请客商32人，分别对接和参加4个专业推介会，8个项目签约。10月20—24日，市委书记王萍率团赴台招商。吉安连续五年不间断由市委书记率队入岛经贸考察。考察团足迹遍及台湾高雄、屏东、新竹、台北、宜兰等地，先后考察见发科技、大青节能科技、光群镭射科技、太子集团、百世国际集团等台湾大企业、大集团并进行项目推进与洽谈。2015年全市厅级干部入岛招商6批49人次，全市在台开展招商推介会18场。
  【对台交流】 全市组织赴台考察交流团组18批135人次。中国国民党原副主席蒋孝严、原台湾“农委会”主委林享能，国民党中常委谢坤宏以及陈维德，张一熙等知名人士和社会团体先后到吉安考察。强化与珠三角、长三角、闽三角地区台协会、商会横向联系，推进双方台联会、台协会的友好合作。推动台属赴台交流。密切与去台人员二、三代的联系。全市接待台商185批2100余人次，与岛内外135个台协会、商会建立联系。8月22—25日，举办由国台办立项的“第七届两岸青年学生中华传统文化（吉安）研习营活动”，来自台湾铭传大学、台北商业大学、景交科技大学的师生与吉安职业技术学院师生参加研习营。市台办与团市委共同呈报《关于推动吉安（台湾）青年共同创新创业实施方案》，拟通过3至5年的努力，完成吉台两地青年交流合作、创新创业体系建设。
  【对台宣传】 通过华厦经纬网、台湾工作通讯、两岸视点、两岸关系、台湾旺报等刊物，发表涉台宣传稿件200余篇，联络专报8篇，用稿量为全省地市台办之最。重视中央媒体的宣传工作，新华社江西分社对台商云集的“吉安现象”进行专题报道，得到高层领导的关注。
  【对台服务】 全年为台商处理投诉协调、服务咨询等案件近30余起。通过台协会召开4次台商座谈会，收集意见建议12条，及时给予销号解决。
  开展“台资企业精准服务月”活动，市领导亲自部署亲自参与，集中走访一批重点企业，为台企解决一大批困难，市台办组成两个工作组，分赴各县（市、区）开展台资企业大走访大调研；县（市、区）政府和相关单位召开一系列台资企业发展专题座谈会，听取台商朋友的意见建议，研究解决存在的问题。
  推行重点台企领导帮扶挂点机制，采取领导挂点、部门协作、专人跟踪等“保姆式”措施，实行走访制度、上门服务制度和不定期回访制度，帮助企业解决生产生活中的困难。
  党校工作
  【党校工作概况】 2015年，市委党校坚持“党校姓党”原则，围绕全市经济社会发展战略目标，深化教学改革，创新培训理念。获省级“文明单位”、市直单位绩效管理“良好”单位、综治工作“优秀”单位、创卫生城市“良好”单位、公共节能“优秀”单位、社区帮扶“优秀”单位、计划生育“达标”单位、文明指数测评“优秀”单位荣誉。
  【干部教育培训工作】 全年举办主体班8期，培训干部376人；市内联合办班10期，共培训学员2041人；吉安井冈山培训学院接待外来班次110期，培训人员4492人。主体班教学内容紧紧围绕马克思主义中国化最新理论成果，将党的十八届四中、五中全会精神、“四个全面”精神与习近平总书记系列讲话精神融入课堂，根据学员知识更新、能力拓展、国情、区情、金融、国防安全等方面的需求，结合全市经济社会发展的形势和任务，安排《党风廉政教育》《切实提升运用法治思维和法治方式能力》《解读“十三五”规划》等一系列与市委、市政府中心工作密切相关的专题，体现教学内容的时效性和与时俱进，发挥党校在干部教育中的主渠道、主阵地作用。积极探索现代培训方法，采用异地培训、现场教学、案例教学等方式。在授课教师安排上，坚持“专”“兼”结合，加大教师外聘力度。开辟县（市、区）委书记、乡镇党委书记论坛及学员论坛，突出学员在教学中的主体地位，调动学员的参与性和互动性。加强对学员的警示教育和廉政教育，组织县处班和乡镇班到泰和法院参与现场庭审。开展以“中国梦我的梦”为主题的演讲比赛以及拔河比赛等丰富学员课余生活的活动。以吉安井冈山培训学院为基地，紧扣“红色”主题，打造红色培训品牌，盘活对外培训资源，建构有特色、示范性、开放型的红色教育培训基地，提升教育培训实效。
  【科研资政工作】 组织教学人员开展课题调研活动，全校申报送审9个省委党校课题，其中7个成功立项；申报送审吉安市社会科学十二五（2015年）规划项目6个，全部立项；课题《吉安市现代农业发展现状及对策研究》《习近平总书记扶贫开发思想视域下吉安市扶贫增收问题研究》《吉安市农村土地流转基本情况调查及其风险防范思考》载入《吉安发展研究》一书中。组织人员参加全省党校系统“学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神”理论研讨会论文撰写，提交论文多篇。由教师陈文兴、匡显桢的《依规治党的创新之举——学习习近平关于严明政治规矩的重要论述》一文获得一等奖，罗伟军、张怡琼的《着力推进作风建设，营造良好政治生态——深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神》一文获得三等奖。组织召开全市党校系统“学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神”理论研讨会，收到论文50篇，评出一等奖4名，二等奖8名，三等奖16名。编辑出版二期《吉安干部论坛》。
  【全市党校系统“精品课”评选活动暨教学工作会议】 6月29—30日在万安县举办。市委党校校领导，全市党校系统“精品课”评选委员会成员，各县（市、区）委党校校长、分管教学副校长、教务处（教研室）主任及授课老师，以及市委党校各教研室主任50余人参加。各县（市、区）委党校就一年来的教学工作经验及存在问题、建议进行交流。会上角逐出一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名。吉安县委党校推荐的《传承红色基因，争做“五好干部”》等六个专题获奖。
  【市委党校新校区落成暨2015年下半年主体班开学仪式】 11月30日举行。市委书记王萍宣布市委党校新校区正式启用暨2015年下半年主体班开学。市领导王少玄、吴敏、刘宗华、刘连根、李庐琦、余阳春、龙波舟、雷音、廖宏、林德明等出席。市委副书记、市委党校校长肖洪波主持仪式，并以“自觉践行‘三严三实’打造堪当重任的党员干部队伍”为题，为学员们作专题辅导。
  讲师团工作
  【讲师团工作概况】 2015年，市委讲师团以学习宣传贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为主线，推进理论教育、理论宣传、理论研究等工作。全年共开展理论宣讲130多场次，受众人数达4万余人次；在《江西日报》《当代江西》《理论导报》《井冈山报》《井冈社科》等省、市级刊物上公开发表文章10篇。获全省讲师团系统综合考评、理论教学和理论研究先进单位，全市社会综合治理和公共机构节能先进单位。
  【理论宣讲】 紧扣市委、市政府工作大局，围绕党的十八大，党的十八届四中、五中全会、培育和践行社会主义核心价值观、“三严三实”专题教育以及习近平总书记系列重要讲话精神等重大理论创新成果和重要会议精神，深入市直单位和各县（市、区）集中开展一系列理论宣讲活动。围绕习总书记系列重要讲话和党的十八届五中全会精神在全市开展了两次专题宣讲。探索创新宣讲形式，采取一托三的组团宣讲形式，开展习近平总书记参加十二届全国人大三次会议江西代表团审议时重要讲话精神的全市巡回宣讲。
  【理论教育】 编写出版发行《井冈正能量》一书。该书既有专家学者对理论热点、形势政策全面透彻的解读和分析，又有部门单位的成功实践，还有先进人物的感人事迹等。创办党员干部学习内刊《理论园地》（季刊），该刊于7月底创刊，年内发行2期。
  【理论研究】 年内，参加省委讲师团组织的关于24字社会主义核心价值观的阐述工作，撰写的《实现人的自由全面发展》文章在《江西日报》10月12日B3版发表。参加全省讲师团系统第22次理论研讨会，2篇文章获一等奖，2篇获二等奖，1篇获三等奖。组织完成《破解扶贫“密码”——从井冈蜜柚千村万户老乡工程的成功实践看老区扶贫新路》《丰富红色文化内涵壮大旅游经济实力——井冈山红色旅游培训的现状分析及发展对策》2个省级社科课题和《发展现代生态农业推进老区扶贫攻坚》《破解扶贫“密码”——从井冈蜜柚千村万户老乡工程的成功实践看老区、苏区扶贫新路》2个市级社科课题的结项工作。
  【庐陵讲坛】 10月28日，“庐陵讲坛”第五期走进吉安职业技术学院，孙媛凤团长、教授以“培育社会主义核心价值观，塑造现代人格”为主题，为该校200多名学生干部、入党积极分子及教师授课。
  （黄君）
  保密机要工作
  【保密机要工作概况】 2015年，市委保密机要局以“确保安全、确保畅通”为目标，紧抓“三大管理”（定密管理、网络保密管理、涉密人员管理）和电子政务内网建设两大工作重点，不断推动保密宣传教育、保密技术防范、保密监督检查等各项工作有序开展，被省国家保密局评为全省保密工作先进集体。
  【定密管理】 及时更新保密普查数据，梳理全市各地各部门定密责任人和产生国家秘密的具体情况；赴市委组织部、市检察院等重点涉密单位开展实地调研，掌握基层单位定密管理工作开展情况；督促相关部门根据《国家秘密及其密级具体范围》，对涉密信息进行准确的密级确定、变更或解密。
  【网络保密管理】 对涉密计算机违规外联监控系统、全市门户网站保密监控系统和行政中心互联网出入口保密监控三大监控平台进行升级。利用监控平台对门户网站、政务微博等开展日常性网络巡查，堵截网络失泄密途径；强化对涉密网络的保密监管，参与市委组织部涉密网络的分级保护筹建审批工作，配合涉密网络的测评审批。
  【涉密人员管理】 做好涉密人员变更统计工作，梳理全市涉密岗位和涉密人员情况，进行分类管理，做到岗人对应、岗责明晰。
  【保密宣传教育】 10月，在市政府常务会议学法活动中，为市政府领导、市直相关单位主要负责人共90余人讲授《保密法》及相关知识；在全市保密密码系统组织开展“深入践行‘五个坚持’和‘两个必须’，做绝对忠诚的机要人”主题活动，派员赴四川大学、西北工业大学国家保密学院参加保密业务培训；通过开展保密基础知识宣讲、观看保密警示教育片、设立法治宣传栏等方式，开展日常性保密法制宣传教育活动，推进保密宣传进单位、进企业、进社区。
  【保密监督检查】 先后开展涉密网络保密管理、国有企业保密管理以及互联网、电子政务外网保密管理三项专项检查；联合市国土局、市教育局在全市范围内开展测绘信息安全保密管理和试卷保管室保密检查；加强与教育、司法、卫生、组织、人事等部门的协调配合，做好高考、中考、司法、卫生、技术职称、“三支一扶”、公务员招录、事业单位人员录用等考试试卷运送、保管、交接等环节的保密督查工作。
  【保密业务指导和服务】 配合做好有关涉密工程项目确认批复工作；对市档案馆拟向社会开放的5千余件档案进行保密审查；继续为属地军工科研生产单位提供保密管理的指导和服务工作；为市委、市政府重要会议和涉密活动提供通讯屏蔽保障服务。
  【电子政务内网建设】 起草《吉安市电子政务内网总体方案》和《吉安市电子政务内网分级保护建设方案》并通过评审，做好市级加密视频会议室的改建、专用线路铺设、设备安装调试等工作，完成全省国防动员演练网络视频保障任务。
  （郭妤）
  信访工作
  【信访概况】 2015年，市委、市政府信访局（以下简称市信访局）开展“信访怪圈破解年”“网上信访推进年”“基础工作建设年”活动和赴省进京上访专项治理“春季行动”“秋季行动”以及信访信息录入“百日会战”，推进信访工作制度改革和信访法治建设，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。全年受理群众信访（含网电）21163件（人）次，同比下降6.1％，其中受理群众纸质来信940件，同比下降27.7％；市长手机信箱14727件，同比下降12.7％；接待群众来访730批5496人次，同比上升17.3％和11.2％，其中集体访267批4687人次，同比上升27.8％和22.5％。全市群众赴省上访332批749人次，同比下降4.6％和2.7％，其中集体访26批308人次。进京到国家信访局上访57批97人次，同比下降11.3％；进京非正常上访42人次，同比下降70.2％。办理人民网网民给省委书记、省长留言39件，全部按期办结；办理省长手机、政府信箱信电1321件，办结1321件，办结率100％；办理中央、省（含人大）转交办信访件（含网上投诉）97件，市本级交办件38件，办结率100％。在省委、省政府对吉安市科学发展观综合考核评价中，有关信访工作指标考核获得满分；社会治安综合治理考评中的信访工作指标在省综治委考评中得满分；在2015年度全省信访工作综合考评中得分名列第一名，评为综合先进。8月，市委授予市信访局“五好”县级班子；获2015年度市直单位绩效管理考评优秀单位、全市社会治安综合治理目标管理优秀单位、市直党建目标管理优秀单位、市直公共节能优秀单位、市直社区共建帮扶优秀单位、创建国家卫生城市优秀单位、第八届（2014-2015年度）市级文明单位。
  【市领导接访包案解决信访突出问题】 3月25日上午，市委书记王萍接访吉水县翰文苑小区业主刘群华等人，了解到文苑小区商品房从2006年交房后一直未办理房产证问题后，当场作出批示，亲自进行协调调度。吉水县于6月前依法为小区657套住宅办理产权证。12月17日下午，市委副书记、市长王少玄接访安福县金田乡汪达香，他2004年通过公开竞拍的一块一类土地几经变更，由于种种原因至今仍未办理建设手续，要求尽快解决。王少玄听取诉求后，当场协调安福县政府和市国土、城建等有关地方部门，妥善解决一起长达8年之久的信访老案。市委常委、副市长和法检两长每周四定期到市人民来访接待中心，通过视频接访或现场接访等方式，接待群众反映信访诉求，全年24名市级党政领导（含法检两长）参与接访下访，接待群众52批237人次，现场处理或包案化解信访突出问题31件。在全国“两会”和纪念抗战胜利70周年、十八届五中全会等重大活动会议期间，市分管领导肖洪波、刘连根、杨丹、张强还每天轮流到市人民来访接待中心一线值班接访，分析研判形势，化解信访矛盾，指挥调度处置重大信访突出问题。
  【建立信访监督评议员队伍】 在开展非领导职务干部和“两代表一委员”参与评议化解信访问题试点的基础上，市委出台《吉安市信访监督评议化解突出信访问题工作实施意见》，制定《吉安市信访监督评议工作制度》，组建吉安市信访监督员队伍，聘请杨晖等21名县级非领导职务干部和“两代表一委员”为市级信访监督评议员，任期3年，并制发聘书，每年开展信访监督评议工作2-3次，充分发挥信访监督评议员在信访工作中的作用，凝聚社会各方面力量参与信访工作，推动化解群众合理诉求停访息诉。
  【开展信访信息录入“百日会战”活动】 制定方案、召开会议、全员业务培训、群众满意度评价扎实稳妥推进，信访事项“五率”大幅提高，多次受到省里肯定。全市网上信访办理19859件，实现信访事项录入率100％、及时受理率95％、按期办理率85.5％、复查复核及时受理率和按期办结率100％、群众满意率99％。
  【推进“互联网＋信访”行动】 年初，按照国家信访局和省信访局统一部署，开展“网上信访推进年”活动，增强“互联网＋信访”意识，搭建起集投诉、办理、查询、跟踪、监督、评价等于一体的网上信访平台，推行开放、动态、透明、便民的“阳光信访”新模式，实现受理数据全录入、信访业务全应用、办理过程全公开。全市网上信访量占到信访总量的69.6％，分别超过来信、来访的数量，网上信访正逐步成为群众信访的“直通车”、主渠道。
  【开展赴省进京上访专项治理活动】 根据省信访联席会议办公室统一部署，在上半年和下半年分别开展“春季行动”和“秋季行动”，市信访工作联席办研究制订实施方案，成立领导小组，加强组织领导，统筹谋划，精心组织，及时跟进，推进活动顺利开展。对省里排查转送和交办的10件重点信访积案和市本级梳理的265件突出信访问题，全部落实领导包案，进行集中化解，限期办结。
  【实行初信初访首办责任制】 紧扣首接责任落实，加强初信初访办理工作，建立首办负责制，积极引导群众以理性合法方式逐级表达诉求，做好群众第一次来信、来访、网上投诉办理工作，推进领导干部定期接访下访和部门联合接访制度化、常态化，加强经常性抽查督查，把信访事项解决在初始、化解在属地，初信初访办理质量和效率明显提高，群众来市、赴省、进京越级上访均呈现下降趋势。
  【推行依法定途径分类处理信访投诉请求】 依据《信访条例》，在市、县两级职能部门推行依法通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径分类处理信访投诉请求。对群众反映的问题，有关职能部门按照职责范围梳理甄别，确定解决诉求的责任归属、时限承诺，细化解决诉求的工作流程，明确解决诉求的职责清单，让群众知道“谁来办”怎么办”。市信访局会同市直相关部门分类梳理各领域处理信访投诉请求法定途径清单，进一步厘清信访与行政复议、仲裁、技术鉴定、行政裁决、劳动监察等其他法定途径的受理范围，积极引导群众通过法定途径解决信访问题。
  【市政府常务会议集中学习《信访条例》】 11月16日，市政府第八十七次常务会议邀请井冈山大学法学系主任张曙光教授讲授《国务院信访条例》。张曙光从《信访条例》与相关法规规章体系的关系、当前信访中的突出问题及用法治思维和法治方式统揽信访工作等三个方面对《信访条例》进行读。
  【全市信访事项复查复核业务培训会】 12月1日举办，各县（市、区）信访局分管领导和具体经办人员以及市直有关单位信访干部100多人参加培训。省信访局业务指导处处长黄湘平从当前信访形势、信访工作机制改革、复查复核办理等三个方面为学员进行授课。
  接待工作
  【接待工作概况】 2015年，市接待办接待来宾632批次，11650人次，其中接待党和国家领导人7人次，部省级领导230人次，地厅级领导871人次，重要客商649人次，新闻媒体记者291人次。
  【完成各项接待任务】 先后接待中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长赵乐际，全国政协原副主席王志珍，全国政协副主席、民革中央常务副主席齐续春，中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱，全国政协副主席、民建中央原第一副主席张榕明，全国人大常委会副委员长向巴平措，最高人民法院院长周强；接待省委书记强卫、省委副书记、常务副省长莫建成、国台办副主任龚清概、公安部副部长黄明、北京军区卫戍区政委姜勇、中华全国总工会党组书记李玉赋、中国红十字会原党组书记赵白鸽、国家文化部原部长王蒙、水利部原部长汪怒诚、海协会原会长陈云林、上海市政协主席吴志明、中央编办主任张纪南以及省委、省人大、省政府、省政协来吉调研的省领导。做好省委、省人大、省政府、省政协派出的各类考评、考察、督查检查组的接待工作。做好到吉代表团的接待工作。完成由中央政治局委员、广东省委书记胡春华率领的广东省党政代表团、厦门市党政代表团、惠州市政府考察团、宜春市党政代表团、上饶市党政代表团、抚州市党政代表团到吉的接待任务。完成井冈山干部管理学院农业领域高层次专家国情研究班、井冈山干部管理学院第8期省部级干部党性教育专题培训班、井冈山干部管理学院2015年年轻干部党性教育专题研修班、井冈山干部学院越南司局级干部研究班、井冈山干部学院新疆领导干部党性教育专题培训班、中央党校中青班现代农业建设调研组到吉考察的接待。承办看特色看变化流动现场会、江西省第二届畲族文化艺术节、全省精准扶贫攻坚现场推进会、海峡两岸（江西吉安）首届现代农业产业合作暨第五届赣台基层农会交流恳谈会、2015年外媒看江西活动的接待任务。
  【开展学习培训】 在全市接待系统内开展二次业务学习培训，聘请专家学者专题讲座，讲授“庐陵文化”和“吉安市经济社会发展情况”以及“接待礼仪——让您的岗位形象更美好”和“‘吃’与健康”，并通过闭卷考试的形式检验学习效果。
  老干部工作
  【老干部工作概况】 2015年，全市离退休干部31726人，其中：离休干部633人，退休干部31093人。
  老干部思想政治工作有新成效。继续坚持和完善老干部阅读文件、听报告、参加重要会议和重大活动、情况通报、走访慰问、参观学习等制度。召开老干部迎春茶话会和经济社会发展情况通报会，市委、市政府主要领导和分管领导向老同志通报2014年全市经济社会发展情况和2015年市委工作部署。组织老领导参观考察全市现代农业产业化发展情况和市中心城区重点民生工程。加大走访慰问力度，市、县两级都先后组织开展元旦、春节期间和纪念抗战胜利70周年以及跨省易地安置离休干部等走访慰问活动，深化离休干部“民情家访”活动，经常性地上门走访看望老干部和生病住院老干部以及老红军、抗战老干部遗属、特困离退休干部，开展为市直老红军、市四套班子老领导上门祝贺生日活动。办理并协调有关部门处理落实老干部的来信来访。
  老干部政治生活待遇有新提高。提高离休干部医药费统筹标准和离休干部及退休保健对象医保个人账户金额。组织开展离休干部有关待遇落实情况和离休干部医药费保障机制运行情况督查和迎检工作。做好提高部分离休干部医疗待遇有关材料上报工作，全市2名离休干部提高为享受副省级医疗待遇，6名离休干部提高为享受按副省长级标准报销医药费。加强国有改制和破产企业离休干部服务管理工作，确保全市国有改制和破产企业离休干部安置、管理、待遇、服务工作“四到位”。组织开展对老红军、抗战老干部遗孀的调查摸底工作并进行走访慰问。向市财政争取市本级离退休干部解困资金增加到每年20万元；组织开展对易地安置和易地居住离休干部调查摸底，分组走访慰问。做好老红军服务工作，为老红军提供二十四小时亲情化服务，每月上门为老红军老干部送工资及医药费，确保老红军看病用车随叫随到，加强与医保处、市中心医院的联系，保障老红军的医疗待遇落实到位。向有关部门反映老红军、老红军遗孀生活中的困难，帮助解决老红军、老红军遗孀的诉求。
  老干部党建工作有新举措。组织开展评选、表彰全市“十佳离退休干部党支部”“十佳老干部”活动。组织老干部开展“我看十八大以来的变化”活动并向市委汇报开展情况，市委书记王萍作出批示，市委参阅件第9期原文予以刊登。加大离退休干部党支部书记学习培训力度，举办市直单位离退休干部党支部书记培训班，组织基层离退休干部党支部书记参加省局组织的学习培训。井冈山市通过优化离退休干部党支部班子，健全完善各项管理制度，组织老干部党支部书记参加全省离退休干部党建工作培训班和井冈山市委党校举办的专题学习班等，老干部党建工作水平明显提升。万安县把离退休党支部建设工作列为基层党建工作的重要内容，在加强组织指导的同时，投入1万元改善基层老干部支部办公条件。永新县把改善离退休党员干部学习、活动环境作为老干部工作的突破口，投入6万元重点抓好莲州乡、芦溪乡、高溪乡和台岭乡等离退休党支部活动阵地建设。
  老干部工作调研和宣传有新成果。开展以离退休干部党建工作、国有改制破产企业离退休干部服务管理问题研究、离退休干部队伍差异化需求研究、建国初期参加革命工作退休干部现状调查与研究等为主题的调研活动。制定吉安老干部工作网站管理办法，完成局属单位子网站建设。健全老干部工作信息队伍，积极组织全市老干部参与省局《老友》举办的以“家族家风家训”和“为党的事业增添正能量”为主题的征文活动。在《井冈山报》开辟“余热辉映党旗红”专栏对获全国、全省和全市表彰的离退休干部先进集体、先进个人的先进事迹进行重点宣传，联合其他部门推出的先进典型毛秉华荣获第五届全国道德模范—全国助人为乐模范。
  老干部学习活动阵地有新发展。优化场地配置，新增两个乒乓球室，争取到市财政专项资金5万元整修门球场，为老干部休闲娱乐提供更好场所。吉州区将原区建设大楼三楼600余平米房产无偿划拨给区老干部活动中心，并安排专项资金70余万元改造和装修；吉水县将原县委党校用地划拨用于新建老干部活动中心，并将该项目列为2015年全县重点建设项目；青原区开展乡镇老干部活动室达标创优活动，确保基层老干部活动室设施有活动器材、有学习资料、有经费保障、有专人管理，完善管理制度，建立“四个一”党员活动日，即每月过一次组织生活、集中学习一次、听一次工作汇报、缴纳一次党费。市老年大学开设专业31个，开班数跃增到94个，学员人次达3251人次。为解决老年大学教学场地紧张的难题，市委、市政府主要领导及时回应老同志的诉求，正式下发吉府办抄字〔2015〕31号抄告单，明确原市交通大厦调剂给市老年大学使用。全市老年远程教育受益人群突破10000余人次。峡江县投入5万余元新添11台电脑，更新电脑桌，并在峡江县委组织部的支持下与北京东方银龄远程教育网络搭建老干部学习平台。井冈山市老年远程教育实现乡镇老年学校全覆盖，11月召开的全国老年远程教育工作年会上，井冈山市被评为全省唯一的全国老年远程教育示范区。
  【江西省老年远程教育工作推进会】 5月20—21日在井冈山召开。省人大常委会原副主任、省老年大学协会会长、省老年大学校长蒋如铭出席会议并讲话，吉安市委副书记肖洪波代表市委、市政府致辞，省委老干部局副巡视员、省老年大学常务副校长李维平，吉安市委常委、井冈山管理局党工委书记、井冈山市委书记龙波舟，省老年大学协会副会长、吉安市老年大学校长贺宗鑫，市委副秘书长吴斌，市委组织部副部长、市委老干部局局长吴伟出席会议。全省各设区市老年大学和被列为全国第二批老年远程教育实验区的县（市、区）老年大学代表参加会议，吉安市各县老年大学校长、井冈山市各乡镇老年学校校长列席会议。
  【举办离退休干部“展示阳光心态，体验美好生活，畅谈发展变化”主题系列活动】 为纪念抗战胜利70周年，8月26日，市委老干部局在市中心人民广场举办离退休干部“展示阳光心态，体验美好生活，畅谈发展变化”主题系列活动。市领导肖洪波、刘连根、雷音，省委老干部局办公室主任田颖汉，抗战老干部代表王世新、王吉勤等出席活动。活动分为“和谐中国”大家唱文艺演出，“美丽吉安”书画摄影作品展，“法治江西”法律咨询服务及“美好生活”科普宣传、咨询和科技成果展四个区域，300多名离退休老同志参与活动，表演舞蹈、音乐快板、京剧表演等12个节目。展出以纪念抗战胜利70周年为题材的书画作品120余幅，展出美丽吉安摄影作品50多幅，展示科技成果实物40多件，农业、林业、教育、医疗、律师等十几位各行各业退休老专家现场为市民提供咨询和服务。
  【市领导看望慰问老红军抗战老战士】 中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念日来临之际，市领导王萍、王少玄、肖洪波、雷音等领导先后看望慰问老红军、抗战老战士，并代表市委、市政府和吉安人民向全市为抗战胜利作出贡献的老红军、抗战老战士致以最崇高的敬意。王萍指出，2015年是纪念抗日战争和世界反法西斯战争胜利70周年，最不能忘记的是老红军、抗战老战士。在这个伟大日子里，要向吉安市72位老红军、抗战老战士，致以吉安市委、市政府和吉安人民最崇高的敬意，祝愿老红军、抗战老战士身体健康、家庭幸福。老红军、老战士在国家危难时期挺身而出表现的民族气节、民族精神，永远不能丢，要铭记历史、勿忘国耻、再创未来，努力实现“两个一百年”的奋斗目标以及中华民族伟大复兴的中国梦。要从脚下做起，把吉安建设发展好，与全国同步小康，使老区百姓的生活越来越好，为实现“两个一百年”、圆中国梦作出应有贡献。市委组织部、市委老干部局、市财政局等单位分组对全市困难老红军、抗战老干部遗属进行走访慰问。
  【全省关工委基层组织建设座谈会】 11月17日在吉安县召开。全国政协提案委员会副主任、省关工委主任傅克诚出席会议并讲话，省关工委第一副主任王峰主持会议，吉安市委书记王萍致辞，省关工委常务副主任、秘书长王飚作主题工作报告。傅克诚指出，当前和今后一个时期，全省各级关工委要优化关工委基层组织架构设置，把关工委组织建立在直接服务青少年的最前沿、关键部位、重要区域；强化基层关工委领导班子建设，壮大“五老”队伍建设，构建一支专兼结合、素质较高、人数众多、覆盖面广的关心下一代工作队伍；要建立健全基层制度建设，使关工委和“五老”的组织行为、日常活动、作用发挥逐步规范化、系统化。要突出思想政治引领这一灵魂，把引导青少年树立和践行社会主义核心价值观作为关心下一代工作的根本任务，从思想教育内容、话语体系、方式手段等方面创新，推动社会主义核心价值观教育在青少年中入脑入心；要坚持注重把解决青少年的思想问题与解决实际问题结合起来，达到在解决实际问题中解决思想问题，在办实事、好事中提高思想政治教育效果的成效，走出一条符合实际的服务青少年之路，开创全省关心下一代工作新局面。王萍在致辞中指出，吉安市委、市政府历来对关心下一代工作高度重视，发挥关工委、团委、妇联、少先队等组织的作用，支持这些群团组织开展好工作，推动老区青少年儿童事业发展。出台《关于进一步加强关心下一代工作的意见》，对保障和强化青少年儿童工作提出明确要求；建设青少年活动中心等，推动成立青少年维权服务中心等一批社会组织；在推动基层关工委组织建设中，强化队伍建设、平台建设、品牌建设，做到组织落实、责任明确、人员精干、经费到位、制度健全，推动青少年事业更好发展。会上，市关工委主任兰付生、吉安县关工委分别作经验介绍。宜丰县、瑞昌市、铅山县关工委作典型发言。
  【完成《组织志》（含老干部）志稿编纂】 按省委组织部《组织志》（含老干部）志稿编纂要求，组织工作人员历时2年，对1990—2010年期间吉安市老干部工作进行全面梳理，编纂成《吉安市委老干部局局志》，五章6万余字。
  【关工委工作】 全市“五老”宣讲团紧扣习总书记系列讲话精神、依法治国、科普知识三大主题，深入机关、企业、社区、学校、农村开展宣讲活动。新干县组织高级农艺师、民警、老医疗专家，深入到乡镇、学校开展水稻种植、禁毒、卫生等知识宣讲；吉安县以“中国梦”“关爱明天，普法先行”“铭记历史，勿忘国耻”等为主题，深入机关、企业、社区、学校、农村开展宣讲活动；吉水县组织老干部深入学校、农村开展安全防范、“孝文化”教育和健康防病知识；吉州区组织老干部在全区开展“两坛一课”活动，以《弘扬中华民族正气》、《建设生态文明与秀美幸福吉安》和《卫生保健知识》等为专题开展宣读活动。全市各类宣讲活动500余场次，听众6万余人。
  （刘绍锋）
  党史工作
  【党史工作概况】 2015年，吉安市委党史办围绕“服务中心、服务实际、服务社会、服务大众”的职能定位，提炼出“开放、合作、服务、图强”的工作理念，发挥党史工作在党的建设、教育培训及服务中心等方面的作用。
  【编纂《中国共产党吉安历史》第二卷】 根据中央要求和省委党史研究室的部署，党史办扎实推进党史基本著作编写任务，成立8人编写小组，召开6次编纂小组会议3次调度会3次审稿会议，进行4次修改完善，完成《中国共产党吉安历史》第二卷（1949.7～1978.12）送审稿。全书分4编22章33万字，全面反映市委、市政府领导各级党委和政府及全市人民弘扬井冈山精神，开展社会主义革命和建设的光辉历程和辉煌成就。
  【利用楼宇电视宣传党史】 为纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，党史办开设“党史上的今天”栏目，从7月7日起每天在行政中心24块楼宇电视及党史办网站上滚动播放中国共产党历史上的今天所发生的重大历史事件。
  【开展“吉安红色故事现场讲”活动】 9—11月，市委党史办开展“吉安红色故事现场讲”活动。活动历经“报名、培训、现场讲解、总结表彰”四个阶段，全市党史干部踊跃参与、齐心协力，采取“边走边讲、讲学结合”的形式，深入12个县市区15个革命旧居旧址，行程1000千米，采取边走边讲、讲学结合的形式，系统地、直观地学习、宣传吉安红色历史，传承红色基因，弘扬红色文化；搭建党史宣传新平台，探索党史宣传教育新模式。
  【创建体现党史特色的文化板块】 设计制作起到识别和推广作用的“吉安党史”LOGO（徽标）。根据党史工作职能特性创建“学习宣传栏”“工作动态栏” “党史资源栏” “制度建设栏”“教育警示栏”等“一徽标八栏目”，形成了完整系统的红色文化长廊。
  【征集党和国家领导人视察吉安的资料】 完成《毛泽东重上井冈山》《习仲勋视察吉安》《习近平情系吉安》等文稿，展现党和国家领导人关心老区、情系吉安的浓厚情怀。
  【开展党史纪念活动】 5月下旬，开展“毛主席重上井冈山50周年”纪念活动，在全市征集论文30余篇，通过专家评审选出优秀论文并给予表彰。7月2日，组织专家学者、党史工作者开展“龙飞虎诞辰100周年”座谈会，并征集数篇优秀论文发表在《红色吉安》。12月5日，组织人员赴泰和开展肖锋诞辰100周年纪念活动，与将军女儿肖南溪等后代先后到泰和县万合镇南坑村、泰和县革命烈士纪念中心和革命烈士陵园，瞻仰英烈雕像，学习英烈事迹，缅怀他们的丰功伟绩。