吉安市图书馆

江西峡江水利枢纽3.75万亩“抬田”工程——
  耕地抬高2米留住农民3万
  3.75万亩耕地平均抬高2米，2000多万方土大挪移——江西峡江水利枢纽将库区3.75万亩耕地抬高，创造了全国面积最大的“抬田”工程。
  近日，记者来到吉水县水田乡富口村。在淅淅沥沥的冬雨中，映入记者眼帘的是大片平整的土地，宽阔的机耕道延伸到田间深处。
  据悉，被誉为“小三峡”的江西峡江水利枢纽，已经全面建设3年多，将于明年蓄水发电，届时被划为库区的吉水县数万亩耕地将被淹没，失去了土地的农民面临着背井离乡的处境。
  水位变高了，能不能把耕地也随之抬高呢？兵来将挡，水来土掩。江西省大胆地提出了“抬田”的办法，通过填土的方式将耕地垫高，即先将可耕作的熟土层拨开，囤放在一边，再往地里垫上从别处挖来的新土，最后把耕作层的熟土盖上去。
  2010年富口村被定为“抬田”试验区，有关部门对富口村206亩农田平均抬高了2.5米。实验发现，“抬田”后第一年水稻产量略有下降，第二年水稻产量就提了上来，到了第三年产量已经完全正常。而且原来只能种植单季水稻的农田，通过“抬田”实现了种双季水稻的目标。专家们认为，“抬田”保持了土壤水肥，有望稳产、高产。
  农民们悬着的心终于落了地，“抬田”工程随之在库区推广。峡江水利枢纽库区施工处副处长夏美龙告诉记者，在实验“抬田”的基础上，2011年11月初，江西省实施了全国最大面积的“抬田”工程，涉及20片“抬田”区，共3.75万亩耕地。
  “以前吉水县的不少耕地坑坑洼洼，大小不一，有些田地坡度较大，不仅灌溉不畅，也不利于农机作业，‘抬田’后土地变得平整了，田间的机械耕作道路也变宽了。”吉水县委常委李长生告诉记者。
  据记者了解，“抬田”产生的效益还不止这些。吉水县金滩镇金滩二村的罗发英有自己的感受，“这里是生我养我的故土，当然舍不得搬走，‘抬田’把我们的耕田保住了，有田就有了家！”据了解，按照移民搬迁后确保每人0.8亩的耕地面积，“抬田”工程可减少3万多移民的外迁，减少房屋搬迁面积153万平方米。
  如此大的工程，花费有多少呢？峡江水利枢纽工程建设副总指挥姚毅臣说，每亩地的“抬田”成本是2.2万元至2.6万元，按照3.75万亩的面积计算，总成本有9亿多元，这些钱都来自于水利枢纽的工程经费。如果不进行“抬田”，按照国家搬迁相关规定，每亩地需要3.15万元的征地补偿，仅此一项就需要11.8亿元。
  “‘抬田’工程不仅保住了农民的家园，还留下了高标准的良田。对于耕地资源紧缺的江西省，本来被淹没的数万亩土地，通过‘抬田’得到了永续利用，保证了当地的环境容量，也将为地区粮食安全提供有力保障。”江西省水利厅管开明告诉记者。
  5月14日人民日报14版头条《江西吉安214个乡镇公共资源进站交易农村资源价格市场说了算》
  （作者：吴齐强、曹蕾）
  江西吉安214个乡镇公共资源进站交易农村资源价格市场说了算
  农村公共资源咋交易？
  由干部“拍脑袋”到进站交易
  村里的水库经营权、山林由谁承包？10多公里的农村水泥路硬化由谁来施工？村集体资产资源的处理，是村民最关心的村级事务之一。
  “原来都是暗箱操作，村组自己交易，乱得很。2005年以前，针对山林权租赁、修路等，群众举报很多，一查一个准。”傅爱瑞是新干县纪委信访室主任，在乡镇工作了25年，对这些情况很了解。吉安绿巨人集团的某位负责人也告诉记者，“原来有潜规则，对企业来说成本高、风险大，项目就算拿到了也总是提心吊胆怕群众闹。”
  从2009年开始，吉安市214个乡镇按照“规范进站范围、规范场所、规范运行、规范操作、规范管理”的要求，建立了乡镇公共资源交易站。“原来处置都是‘拍脑袋’工程，现在都得统一进站交易。”永新县怀忠镇党委书记肖小武说，“就连一栋圩棚出租、村里添置几张办公桌椅，都必须得到公共资源交易站。”
  进站交易指的是，未达到进入县级市场交易标准的国有集体公共资源交易项目，必须进乡镇公共资源交易站交易。交易价格需请县市专家专业测评，在参考当地市场行情和群众代表意见的基础上进行估算。据永新县纪委书记尹嵘峰介绍，进站交易的项目包括：20万元以下建设工程项目；使用集体资金在3000元以上的物资采购；国有、集体和村组集体资产如山塘水库、荒山荒坡、森林资源、房屋产权等的租赁、承包、出售和转让。
  “农村资产资源进站交易，可以有效避免公共资源流失、增收节支、避免违法乱纪行为。”吉安市委常委、纪委书记李云分析。“乡镇公共资源交易站对解决农村资产资源资金管理起到了关键作用，现在反映三资管理的信访件大大减少了。”永新县委书记肖兵说。
  永新县怀忠镇65岁的村民刘富明说，由“随意出租”改为进站交易后，村里土地大幅增值。“眼前900亩山林，如果不经过评估拍卖，最高租金不会超过13元一亩，进站交易后，达到每亩50元，市田村集体收入仅这一项就增加30多万元。旁边那400亩山地，前些年每亩2元就租出去了，想想都后悔。”
  “成立乡镇公共资源交易站后，由原来村干部说了算变成了市场说了算，根本改变了农村公共资源配置方式，形成了市、县、乡三级平台无缝对接，实现了公共资源交易全覆盖。”吉安市委书记王萍说。
  截至2013年4月，吉安市各乡镇公共资源交易站共交易项目3849个，交易金额41308.74万元，增收节支3394.52万元。
  进站之后咋监管？
  纪委全程监管，村民代表可参与每个环节
  从进场登记到签订合同各重点环节，乡镇公共资源交易站都作出了具体要求。为了确保进站交易都在阳光下进行，吉安市逐渐探索出了乡镇纪委监督与群众监督相结合的监管模式。
  按照规定，对于进场项目，村组项目必须经村民大会或者村民代表会议通过，乡镇纪委审核，对未经村民大会或村民代表大会通过的项目，坚决不予进站交易。这就在一定程度上将群众的知情权，设定为进场审核的重要内容之一。
  进场交易，采用招投标形式，镇、村组干部、村民代表等全程参与，乡镇纪委全程监督。新干县潭丘乡还充分发挥村民代表作用，在林木产权交易中设保留价。村民代表自己上山，数树木株树、量树木胸径，测算出材量后，再根据行情测算价格，最后设定村民满意的保留价。
  项目交易成功了，但监管还要继续。各地充分发挥村民代表大会、村民理事会的作用，工程完工后邀请村民代表参与验收。每年开展一次年终“三资”清查，对项目未进站交易的不予办理资金拨付手续。乡镇纪委对违规行为发现一起查处一起，并追究相关责任人的责任。集体资产由村民代表大会决定用途，有的修路铺桥，有的修建村里的活动中心等。
  在群众的监督下进站交易，使得集体资产的贱卖行为成为过去。2007年10月，新干县潭丘乡曾家陂村一块毛竹山林经营权承包租赁，村支书在没有召开村民会议的情况下，私自与一位老板签订了5年5万元的合同。接到群众举报后，乡政府查实后责令终止合同，村支书被免。2010年6月，村里的新班子重新将这块山地的2/3拿出来在乡公共资源交易站交易，公开竞拍，每年租金达到16.8万元。当时，在场的村民代表将手掌都拍红了。“原来都说村干部得了好处，闲言碎语比较多。现在看到村干部真心在帮群众办事，我们也放心了！”
  “以前村里修一条路，村干部起码有50多个人来拉关系、找路子。现在都在交易站交易，再也没有这种现象了。”新干县执法室主任谢桂如说。
  交易站如何更规范？
  配备专业人才，强化群众监督，对招投标过程严把关
  设立公共资源交易平台的目的，就是使农村公共资源交易让群众看得到、搞明白。但由于乡镇公共资源交易站是未经编制部门批准的“临时机构”，很多连固定的办公场所都没有。怀忠镇的公共资源交易站设在镇政府便民服务中心的二楼，这里平常作会议室用，没有电子屏，也没有公告栏，群众要想了解情况并不容易。不少乡镇干部反映，最好做到“五有”，即有固定办公场所、有专职人员、有电脑和投影仪等设备、有交易大厅和公告栏、有牌子和章子。但这些都需要资金投入，还要解决人员编制问题。
  没有固定的办公场所，群众上哪儿获知交易信息？乡镇干部解释说，主要是靠村干部通知，或者在沿街路口张贴公告。“乡村是熟人社会，有个什么消息，大家传播开来还是很快的。”当然，也有乡镇干部建议，“在电视台通过滚动字幕方式播放公告信息，扩大招标公告的影响范围，增加信息传播面，这当然需要一笔支出。”“经费短缺是个共性问题，财政状况好的地方可以争取财政资金支持，人员编制只能逐步解决。”吉安市纪委一位干部说。
  交易站虽然有专门的工作人员，但业务水平却不尽如人意。评标过程中，评标专家可以从地市和县里请，可由于大部分工作人员都是兼职干部，没有经过专业知识的培训，对招投标业务并不熟，对招投标过程的组织和把控能力可想而知。
  而群众监督环节也同样面临着专业性不足的问题。有些群众代表对基建工作一点不懂，请来就是做做样子。
  谢桂如建议，对于新上岗的工作人员，可派到县公共资源交易中心跟班学习，县公共资源交易中心要担负起业务指导职责，采取多种有效途径，提高乡镇公共资源交易工作人员的业务能力。各乡镇交易站也要积极开展相关学习活动，积极探索有效方法，同时要主动加强与县公共资源交易中心和相关行业主管部门的联系，工作上常沟通，业务上常探讨，不断提高实际工作能力。
  谢桂如还建议，将公共资源交易工作列为行政村的目标管理考评，实行交易情况月报制，逐步推进乡镇一级公共资源交易站的规范化。
  6月20日人民日报11版《江西吉安限制一把手提名权，打破竞争性选拔神秘感先面试后笔试干什么考什么》
  （作者：魏本貌、肖辉迤）
  江西吉安限制一把手提名权，打破竞争性选拔神秘感先面试后笔试干什么考什么
  2012年以来，江西吉安市连续3次共拿出76个县级领导岗位，面向市内外积极推进竞争性选拔干部。一大批组织认可、群众认可、能干事、会干事的优秀干部，在竞争性选拔中脱颖而出，极大地调动了吉安干部队伍的积极性。
  先面试后笔试，注重干部实际工作能力；在面试环节和常委会票决环节，增设“观摩团”现场监督；对“2进1”未提任的干部考察后择优使用……吉安市注重从制度改革层面破题，提升了选人用人公信力的同时，也降低了干部竞争性选拔的成本。
  一岗一题，先面试后笔试
  侧重考察临场应变、领导能力和实际工作能力
  针对以往在地方干部选拔中“一把手说了算”、“考而优则仕”等弊端，吉安市创新举措，根据岗位性质分别设置报考条件，年龄、学历和资历等方面不搞硬性“一刀切”。
  2012年初选拔的44个县级岗位，年龄50岁以下、40岁以下、35岁以下的大致各占1/3。吉安市将党管干部原则与扩大党内民主相结合，采取多元提名、组织把关、层层遴选的方式产生考试人选。吉安市委书记王萍表示：“各级党组织进行组织推荐，实际是分散和限制了一把手的提名权。”
  各职位考试推荐人选，面临着3个选拔环节：先面试，再笔试，市委常委会差额票决“2进1”。面试笔试环节，均是一岗一题，突出干什么考什么。“先面试后笔试，通过对面试人选的临场应变、语言表达、逻辑分析、领导能力等要素的测评，注重干部的综合素质，体现了以实际工作能力为重的导向。”吉安市委组织部常务副部长张永刚介绍。
  面试环节，每个考场除了有由市委常委担任组长的面试组外，还邀请了由竞选职位所在单位领导和中层干部组成的“面试观摩组”。面试过程中当场打分、当场出结果，公证人员现场公证，面试环节全程录像。
  “面试重在测评干部处理问题和驾驭工作的能力。”王萍说，“而笔试则考察对岗位性质、业务知识的熟悉度和分析问题、解决问题的能力。”
  共青团吉安市委副书记职位面试中有道题目：“社会上常说，共青团是一无钱，二无权，全靠嘴巴搞宣传。你怎么看待这种说法？”曾参加该职位面试并最终成功的刘媛对此记忆深刻：“这种题目抓住共青团工作的要害，如果缺乏工作经验和深入思考，很难答好。”
  票决观摩，当场宣布结果
  全过程6次公示，揭开了干部工作的“神秘面纱”
  根据面试成绩，择优进入笔试。笔试人选带着调研课题，在纪检、组织干部的监督下，到相关单位进行实地调研。调研结束后，笔试人选撰写调研报告。其中，10多份高质量的调研报告被吉安市委主要领导批示，直接作为改进工作的参考材料。
  根据面试成绩的60％、笔试成绩的40％，确定各职位前两名考察人员。吉安市委组成考察组，重点了解考察对象民意反映和工作业绩，充分听取竞选职位所在单位意见后，提出比选意见。
  “2进1”市委常委会差额票决时，邀请竞选职位所在单位主要领导和机关干部组成“票决观摩团”。考察组逐一汇报考察对象的情况、提出建议意见后，市委常委以无记名方式进行差额票决，当场投票、当场唱票、当场宣布结果。
  通过政策岗位公示、程序原则公示、面试人选公示、笔试人选公示、考察人选公示、拟任选人选公示，全过程6次公示揭开了干部工作的“神秘面纱”。
  考场失利，第二名后续培养
  经过一年挂职锻炼考察，19名干部得到了提拔任用
  对于“2进1”未提任的干部，吉安市通过上派下挂的方式进行后续培养教育。市直单位的干部挂职乡镇，重点推进扶贫开发、后进村转化、美丽乡村建设等工作；乡镇干部则挂职市直单位，重点考察服务大局、攻坚克难等情况。从2012年5月份开始，经过一年挂职锻炼考察，19名未提任的干部得到了提拔任用。
  现任吉安市城投公司副总经理的刘文泉，就是被提拔任用的“第二名”。吉安市委将刘文泉从吉安县安塘乡党委书记的岗位，安排到吉安市城投公司挂职锻炼，分管庐陵美食城项目建设。刘文泉在新的岗位上，直面困难敢作为，顺利完成土地征用、房屋征收、房屋拆迁等工作，得到了组织认可。
  参与过3次竞争性选拔的何新春表示：“很多地方竞争性选拔只选任第一名，而吉安对未提任的干部考察后择优使用，降低了干部竞争性选拔的成本。”
  吉安市提出，各县（市、区）竞争性方式选拔的副科级以上干部要达到新提拔人数的1/3，切实扩大竞争性选拔干部的覆盖面。
  8月13日光明日报4版头条《邢镭：“既要仰望星空，更要脚踏实地”》（作者：刘志宏、胡晓军）
  邢镭：“既要仰望星空，更要脚踏实地”
  8月上旬的一天，当记者找到邢镭时，他正和三湾村村民们在小河边架抽水机，引水入田，确保稻禾正常生长。当日，江西省永新县最高气温达41.3℃，超历史记录，全县出现了历年来少有的“掐脖旱”。
  烈日下，这位27岁“大学生村官”的汗水与农民群众的汗水交融，一同滴进干渴的红土地。“天旱得厉害，再不赶紧浇水，这季水稻就全成‘瘪’谷子了。”邢镭一边干活，一边用地道的永新方言和村民们聊着。
  事实上，邢镭并不是土生土长的永新人，他的家乡是千里之外的湖北黄冈。
  2009年9月，毕业于井冈山大学的邢镭通过了江西省大学生村官选聘考试，来到永新县三湾乡三湾村任党支部副书记。如今，他是三湾乡副乡长兼三湾村党支部书记。
  从完全听不懂当地方言，到能操着俚语和村民轻松交流，邢镭用了4年的时间。
  三湾村地处偏僻，人多地少。自从来到村里，邢镭便不断谋求新农村发展的新路子，积极寻求为群众增收的发展路径。为发展好绿色产业，种植高产油茶、苗木花卉、井冈蜜柚，以及依托生态好的优势发展豪猪、野猪等特种养殖，他带头学习种养，以自身实践为示范，让村民开阔眼界，学习技术。“村民缺少什么知识，我就组织他们学什么知识；村民需要什么技术，我就有针对性地培训什么技术。”邢镭说。在他的带领下，村里建立畜禽养殖、杨梅、板栗、油茶、井冈蜜柚等5个种养示范基地，成立畜禽养殖、桑蚕种养、竹制品加工等农民专业合作社4个，发展杨梅、板栗、油茶等林果1000余亩，毛竹林3000余亩，直接或间接地为群众带来经济收入300多万元。
  “对老百姓来讲，办好这种看得见摸得着的实事，要比单纯讲大道理好得多。”邢镭说，“我们这些‘大学生村官’，既要仰望星空，更要脚踏实地，在帮助和带领农民群众增收致富的征程中实现人生的价值。”
  三湾村的山山水水都会记得，4年里，这位年纪轻轻、皮肤黑黑的“小邢书记”整日都是骑个自行车，一会儿到这个村组，一会儿又到那个农家，村里哪户有事就到哪儿，一忙就是一整天。从农业产业结构调整、抗旱防汛、病虫害防治，到危房普查、开展文艺活动，邢镭都一马当先。全村401户、1500多人，大事小事邢镭都烂熟于心。邢镭也一步一步走进了三湾村村民的心中。现在三湾村村民结婚举办婚礼，都乐意邀请邢镭过去做证婚人；村里60岁以上老人刷卡领取新农保费用的时候，指名让邢镭帮忙签字，都说他办事认真细致。
  如今的三湾村，家家住上了漂亮的砖瓦房，户户喝上了干净的自来水，人人用上了洁净的卫生厕，不少村民还拥有了自己的轿车。邢镭深情地说：“现在我的户口已迁到三湾村，我会一直参与三湾建设，直到全面小康社会建成的那一天！”
  8月13日经济日报16版头条《江西永新县大学生村官邢镭——靠实干实现“三湾梦”》（作者：赖永峰、刘兴）
  江西永新县大学生村官邢镭——靠实干实现“三湾梦”
  8月5日下午，江西永新县三湾乡三湾村石背村小组，气温达41摄氏度。梯田一侧的小溪旁，村民刘光明和村党支部书记邢镭汗流浃背，摆弄着刚买回来的抽水泵。半小时后，清水引入田间，刘光明高兴地说：“村里快一个月没下雨了，地里的庄稼干得不行，多亏小邢组织我们开展自救，不然我家这6亩进入扬花期的中稻就要绝收了。”
  2009年9月，从井冈山大学毕业的刑镭通过了江西省大学生村官选聘考试，来到永新县三湾村，成为一名“80后”村官。“三湾村交通落后、信息闭塞，人均耕地不足0.63亩，只能勉强维持生计，而纯朴的村民们守着近2.8万亩的林地竟然没有有效利用”。邢镭通过深入走访调研，找准了三湾村贫穷的症结，打定主意要引进“山上种树、林下养殖”的立体种养业。
  要让群众信得过，先得自己干起来。2010年，邢镭和返乡创业党员李龙征一起创办了野山鸡养殖场。“按计划我们的第一批野山鸡是国庆节期间出栏，但那段时间正赶上阴雨连绵的天气，因交通不畅导致了产品滞销。”眼看养殖场一天要亏掉200多元，邢镭急得手机键盘都按烂了，不断打电话、找朋友、问销路。当时，邢镭跑遍了永新县城大大小小50多家酒店，最终争取到4家酒店的订单。到年底，3000多只野山鸡销售一空，3个合伙人每人纯收入2万多元。以该示范基地为依托，邢镭联合6户村民成立了三湾村晨光农民专业合作社，做到统一供种、统一防疫、统一包装、统一销售。
  邢镭还发动党员干部先行，带动村民共同致富。目前，该村已建立了畜禽养殖、杨梅、板栗等种养示范基地，成立了畜禽养殖、桑蚕种养、竹制品加工等农民专业合作社，发展杨梅、板栗、油茶等林果1000余亩，毛竹林3000余亩，带来经济收入300余万元。
  去年，邢镭当选党的十八大代表。邢镭告诉记者，从北京开党代会回来后，他给自己订了个“八年计划”——带领村民把每个家庭都建成小康家庭。走村串户调研后邢镭发现，影响村民致富有3大“拦路虎”：支出项目多、收入项目少；致富项目少、原始投资启动难；攀比心理多、等靠要思想重。“通过深入调研，我深深感觉到了乡亲们对收入增加的渴望。乡亲们富有创业精神，但他们的抗风险能力和应对市场的能力还很薄弱，所以村级发展应当找对路子，给对方法。”邢镭说，农民致富关键还是要通过抓思想、抓示范、抓项目，让更多的乡亲享受发展的红利。
  “在三湾，杂交水稻亩产为500公斤，2012年收购价才2.6元／公斤。江西玉山县种植的紫稻，收购价则达到了5.2元／公斤，产量保守估计有400公斤，算下来单位面积产值将提升700元到800元。”一次外出学习的发现，让邢镭欣喜不已。回到三湾后，邢镭挨家游说，还将种子送给村民试种。“目前我们种植紫稻的试验田有20余亩，12户参与，长势非常喜人。”邢镭说，他已经向科技部门和农业部门申报了紫稻栽培技术的示范推广项目，试种成功后将向全村推广。
  在规划中，邢镭将村里的特色养殖业和吉安市推广的井冈蜜柚富民产业结合起来，形成“猪－沼－果”循环经济模式。为吸引更多游客，邢镭启动了红色培训对接井冈山游客的项目及红色培训基地的建设。
  邢镭说，他的梦想是用自己青春的活力，带领百姓创新发展，用实干来实现青山、绿水、蓝天、宜商、宜业、宜居的“三湾梦”。
  12月6日经济日报第14版理论周刊《继承优良传统践行群众路线》（作者：江西省中国特色社会主义理论体系研究中心）
  继承优良传统践行群众路线
  密切联系群众，是我们党的优良传统。无论是在革命战争年代，还是在改革开放新时期，正是由于无数共产党人心系百姓、扎根群众，我们才赢得了广大人民群众的衷心拥护和支持；正是依靠千千万万群众真心实意的拥护和支持，我们才夺取了中国革命、建设和改革的伟大胜利。当前，面对世情、国情、党情的深刻变化，面对长期执政、改革开放、市场经济、外部环境的严峻考验，始终保持同人民群众的血肉联系，最大限度地防止脱离群众、丧失民心的危险，变得比过去任何时候都要更为紧迫。
  坚持党的群众路线，就要做到依靠群众，从群众中来、到群众中去。人民群众是我们的力量的源泉。我们定计划、做决策、办事情要靠深入群众、发动群众、集思广益。改革发展是群众共同的事业，只有动员群众、依靠群众才能取得胜利。因此，党员干部必须切实做到问政于民、问需于民、问计于民，从人民群众的伟大实践中汲取智慧和力量。
  坚持党的群众路线，就要继承和创新群众工作方法，提高为人民服务的能力。贯彻群众路线，才能有效地宣传群众，教育群众，对群众实行正确的领导，把党的政策主张化为千千万万人民群众的自觉行动；才能提高自己统一群众思想、凝聚大家力量的能力，提高自己应对复杂局面、化解复杂矛盾的能力。
  坚持党的群众路线，才能感受到人生更高的境界。只有靠发扬优良传统、贯彻群众路线，才能把广大群众凝聚在党组织的周围，赢得了群众的信任。正是靠群众路线的生动贯彻，我们才能感受到更高级的快慰和幸福，从而更加焕发工作的激情和奋进的动力，更加追求崇高的精神境界。
  当前，我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，社会管理环境深刻变化，社会管理领域出现新的情况，对加强社会管理、做好群众工作提出了新课题、新挑战。应对这些新课题、新挑战，关键就在继承优良传统、自觉贯彻党的群众路线。
  一要满怀爱民之心。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。只有满怀爱民之心，才能更好地带领广大群众共克时艰、共谋发展、共创和谐。首先要有感恩之心。领导干部手中的权力是人民赋予的，要用来为人民服务。各级领导干部应牢固树立正确的权力观，对群众永远心存敬畏、心存感激。其次要有为民之心。领导干部都是从群众中成长起来的，是普通群众的一员。各级领导干部应摆正自己的位置，自觉地植根群众、融入群众，保持同群众的血肉联系。应多同普通群众、基层干部、先进模范、专家学者交朋友，在为他们服务、向他们学习的过程中锤炼党性、磨砺品质、弘扬正气，树立良好形象。最后要有利民之心。各级领导干部应心里始终想着群众，事事处处把群众利益摆在首位，时时刻刻把群众的安危冷暖放在心上，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
  二要多办利民之事。领导干部必须从群众的根本利益出发，坚持发展这个第一要务，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，促进经济社会又好又快发展。在这一过程中，既要集中力量办几件利长远、打基础的大事，解决事关群众根本利益和长远利益的问题；又要注重从群众身边的小事做起，从群众最急切、最盼望的事抓起，扎扎实实地为群众办实事、做好事。应着力解决关系群众切身利益的问题，切实把群众关心的具体问题解决好，把群众增收致富的产业培育好。
  三要重视制度建设。要按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，不断创新宣传群众、教育群众的方式方法，提高宣传思想工作的针对性和实效性；要创新社会动员、组织引导的方式方法，切实提高新形势下发动群众、组织群众、引导群众的能力和水平，充分调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性。要建立健全群众参与国家和社会管理的制度、加强群众对党和政府监督的制度、党员干部加强与群众联系的制度，增强制度科学性，提高制度执行力。要坚持科学执政、民主执政、依法执政，提高执政水平，维护公平正义，促进社会和谐。
  （执笔：李庐琦 孙媛凤 肖鹉）