吉安市图书馆

【概况】 2013年，吉安军分区以强军目标为统领，大力弘扬井冈山精神，按照省军区党委决策部署，解放思想，转变作风，真抓实干，各项任务完成圆满，全面建设稳步发展。
  【思想政治建设】 紧扣学习贯彻十八大和十八届三中全会精神这条主线，认真学习党的创新理论，扎实开展“坚定信念、铸牢军魂”和“学习贯彻党章、弘扬优良作风”两项重大学习教育，依托驻地红色资源，广泛开展主题党日和参观见学活动。认真组织“读经典、学哲学”活动，师团两级投入资金8万余元购买书籍，坚持落实“日读一篇，月看一书、季写一文”制度，组织开展“经典力量大家谈”；注重用井冈山精神铸魂励志育人，加强军营红色文化建设，持续推进井冈山市人武部创先争优工作，协调军区组织战区五省一市6个人武部与井冈山市人武部开展“联学联创联建”活动，该部继续保持强劲发展势头，先后被军区表彰为“学雷锋先进集体”和“全面建设先进旅团单位”。
  【战备训练】 坚持以“三项重大军事工作”为抓手，大力开展练将练官活动，投入经费6.87万元，购买1100册军事理论书籍下发部队自学，先后分4个波次组织两级党委机关强化集训。紧贴使命任务加强战法研究，围绕联合防卫体系构建、要地防空作战、信息防护、重要目标军警民联防、机动防卫作战、联合战场管制6个方面重点问题，采取集中攻关的办法，初步形成15项战法研究成果。大力加强战备规范化建设，完善配套作战方案和各类保障计划，组织方案计划对接，做好兵要地志录像片保鲜，完成中期作战能力评估，协调市人防办投入经费160万元，完成地下指挥所第一期工程建设，战备实战化水平有所提高；扎实落实军事训练，按照重点专业集中训、一般专业自主训的思路，全年落实训练任务3614人次。特别是在民兵千人大集训中，建强县级民兵专业化训练基地，储备一批组训教学骨干，形成一套较完善的专业教案教材，达到整合教学力量、提高训练效益的目的，初步探索了一条民兵分队基地化组训新路子。
  【国防动员建设】 积极应对民兵力量和兵员征集2项改革，编实建强基干民兵3大类18小类共计2万名的民兵队伍，采取“五实”和“三个现地”方法，组织民兵应急分队集结点验，实现编组与任务对接。圆满完成2081名男兵和46名女兵征集任务，其中大学生新兵比例达39.6％，高出全省平均三个百分点。征集大学生的经验做法被《解放军报》刊登。紧贴使命任务加强国防动员建设，围绕军民融合发展，应对大规模作战准备，做好战争潜力调查，先后2次召开国动委联席会议，研究相关问题，迎接总部、军区领导检查调研。特别在“使命行动－2013A”跨区过境保障任务中，为将战争潜力转化为战争实力，同步组织市、县两级国动委进行“信息化条件下动员支前保障行动”演练。出动民兵应急分队25支2100人，对演习部队实施以巡线护路、交通管制、物资供应、医疗救护等为重点的应急支援保障行动，确保跨区机动部队按时安全顺利过境，实现“一次保障、多重收获”的目的。
  【转作风、正风气新气象】 坚决落实中央八项规定和军队一系列改进作风规定，聚焦“四风”纠治。年内，军分区党委机关先后4个波次深入基层检查调研，帮助解决基层疑难问题，投入经费56万元用于资助干休所“三个中心”建设和改善机关以及公勤队工作生活基础设施。全年压减行政消耗性、基本建设投资、公务接待、走访慰问等开支共计108万元，其中公务接待下降15％。军分区本级投入106万元用于保障民兵基地化训练和训练场地、网络设施等建设。改进训风考风，加大训练“统”的力度，对训练全过程实施跟踪监督，采取一把尺子量到底的方法，组织对共同课目、应急指挥所开设演练、练将练官考核验收，排出质量座次，挤出训练水分，提高训练质量。坚持公开公平公正处理基层关注的敏感事务，在干部调整使用、重大经费开支、新兵征集等重大问题上，敢于实施阳光操作。树好选人用人根本导向，对两级机关成长经历单一，又具备发展潜力干部，采取交叉轮岗锻炼或换岗任职的办法，不断提高机关干部综合能力素质。
  【安全发展举措】 严格落实一系列安全管理制度，持续推进安全文化建设，注重常态抓安全，采取领导不打招呼查、机关各办周巡查、运用监控随时查的办法，全天候加大检查力度。突出专项整治，按照省军区“两个规范”要求，严密组织军车管理、武器装备清查清理和清车清房、安全隐患排查等专项整治活动，投入经费165万元，新（改）建器械场、战备车库、武器库、兵器室，对重要场所警报和视频监控系统进行全面维护，清查核准1.51万支武器、1086万发弹药、1081件器材。推行千分制考评办法，加强对安全工作综合治理、综合考评；突出重大活动，着力在加强领导、风险预判、周密组织、措施到位上下功夫，有效保证重大接待保障、民兵千人大集训、跨区机动演习过境保障等大项活动安全稳定；突出责任查纠，对违规违纪的人和事，敢于查处，有效警示和教育部队。
  【后装综合保障能力提升】 加强经费监管，坚持“统一领导，按级负责，分工管理，财务归口”的原则，落实经费管理、家底管控和经济责任审计一系列制度，先后修定下发财经管理、接待工作、物资集中采购等规定，按照“五控”法加大重大经费监管，切实纠正超预算办事、超标准花钱、超财力建设等问题。注重节俭节约，严格执行上级关于厉行节约从紧从严加强经费使用管理的规定，重大经费开支由党委会研究决定，把控资金流向流量，对可要可不要的开支严加控制，军分区本级家底经费达483万元，各团单位家底有普遍提高；积极盘活资源，采取公开招租方式，提高门面租赁收入40万元，副食品基地回收改造后有望租金提升。加强基础设施建设，强化对吉州区、安福县人武部、国防教育基地2号楼和军分区干休所“三个中心”建设的监管，修缮军分区招待所，美化绿化营院。加强职工队伍管理，全面推广峡江县人武部职工管理现场会经验，军分区本级顺利移交8名退休职工，职工管理进一步规范；加强对国防教育基地的指导帮带，圆满完成各项重大保障任务。认真落实计划生育各项指标，注重改进卫生勤务保障，部队生活质量有新提高，综合保障能力有新增强。
  （郭梅蓉）
  【军分区党委六届十八次会议】 1月中旬召开。市委书记、军分区党委第一书记王萍，军分区党委常委、委员出席会议；市委秘书长，军分区后勤部副部长，国防教育基地党支部书记、副书记，机关各办主任列席会议。会议传达学习军区、省军区党委扩大会议精神，分析2012年军分区部队建设形势，部署2013年工作任务，提出相关要求，并下发军事、政治、后勤工作指示及《军分区综合考评实施细则》4个征求意见稿和《2012年度有关工作情况统计》。
  （刘英才）
  【开展两级机关练将练官训练活动】 2013年，军分区深入贯彻军区、省军区党委首长指示要求，把抓头练将作为拓展深化、加速推进军事斗争准备的重要举措，坚持党委统揽、主官主抓、机关合力，扎实抓好指挥个体、指挥要素、指挥机构各层次训练，坚定不移地推开军分区、人武部两级练将格局。军分区在训练时间、内容、人员、效果、保障等各方面进行精心、系统的筹划，科学制定练将练官训练计划；统一编印“四知”应知应会手册和重大问题研究资料汇编，投入6.87万元，购买信息化条件下防卫作战、支援保障行动、陆军转型研究等军事理论书籍1100本，下发两级机关干部自学。紧密结合军分区（人武部）人少事多、工训矛盾突出，机关干部业务素质参差不齐、受干扰因素多等特点，6月下旬、8月上旬、10月中（下）旬、11月下旬，围绕提高思维层次、改善知识结构、练精专业技能、练就强健体魄，采取军分区统一授课辅导、集中强化训练等方式，先后5次组织两级机关干部进行基本理论、重大问题研究、业务技能、指挥作业和基本体能等内容训练，提高机关干部业务素质和组织指挥能力；严格落实每个工作日1小时体能训练、每周一晚业务学习制度。利用民兵整组、指挥所开设等时机，把班子成员拉到现地，汇报决心意图，临机处置情况，实地组织演练，提高组织指挥打仗能力。同时，以落实刚性措施为保证，对达不到优秀的干部，不确定为后备干部，已经确定为后备干部的取消资格，符合调职晋衔的推迟进行，以严格有力的奖惩措施激发动力、增强压力、提升能力、务求实效。
  【组织团单位共同课目考核比武】 3月6～7日，军分区采取分片组织、现地考核、实时评分的方法，区分南、北2片，组织干部职工进行理论、队列和体能等课目考核。考核组坚持以训练大纲为依据，科学筹划、严密组织，整个考核顺利进行，安福县人武部、遂川县人武部、峡江县人武部、井冈山市人武部等单位考核成绩优秀。
  （肖黎贵）
  【跨区机动演习保障及演练】 9月13～15日，陆军第31集团军86师部分兵力采取摩托化机动和铁路输送2种方式过境辖区。军分区专门向市委、市政府通报有关情况，并组织相关单位领导召开跨区机动演习任务部署协调会；作战值班室设立专项值班，密切与省军区和过境部队联系，及时掌握各类情况，确保遇有情况能有效应对。演习保障中，市、县两级出动人员2100人（其中民兵应急分队25支1846人），组织所属部队以巡线护路、交通管制、物资供应、医疗救护等保障行动为重点，对演习部队实施应急支援保障行动，市本级、井冈山市、吉水、峡江、泰和县均组织拥军慰问活动，确保跨区机动演习部队按
  时安全顺利过境。同时，结合跨区机动演习保障和军分区大规模作战准备能力评估、战时交通管制课题研究、国动委指挥机构演练、年度现地编组训练及民兵应急分队拉动演练、后方保障群综合演练等任务，同步组织市、县两级国动委进行“信息化条件下动员支前保障行动”演练。
  （郭金根）
  【组织军事训练计划和基地化集中组训方案会审】 2月1日，军分区以省军区党委扩大会议精神为指导，依据军事训练与考核大纲、《省军区2013年度军事工作指示》和军区计划会审精神，组织13个县（市、区）人武部副部长、训练参谋对2013年度军事训练计划和基地化集中组训方案进行会审。主要会审：总部《加强军事训练作风建设的十六条措施》和军区、省军区、军分区党委扩大会议精神是否具体落实，军事训练实战化是否体现到具体训练课目和质量指标；年度训练任务安排主线是否突出，是否结合年度重点任务、依据训练问题短板统筹安排训练计划，有无简单地把训练计划大纲化的问题；参训兵力、训练内容是否符合大纲规定和军区要求；各阶段训练质量指标是否明确、具体、合理；战斗体能训练、高强度训练等的训练难度强度是否具体量化；首长机关、民兵预备役训练的重点内容、质量指标、具体措施是否明确、具体可行；专项制定年度体能训练计划，体能训练内容、时间、质量指标是否具体、可行；各类训练计划的种类要素、格式标准是否落实省军区、军区规定。
  【开展基地化集中组训】 4月上中旬，军分区和所属各人武部，同步展开为期10天的民兵应急分队千人大集训。本次集训，共分12个专业，除基层人武部部长由军分区负责集训外，各县（市、区）人武部分别负责1个专业，共1119人参训。其中，基层人武部部长86人，综合防护、重要目标警戒、交通保障、情报侦察、工兵、防化、后勤综合保障、应急维稳专业各82人，通信与指挥自动化专业71人，抗洪抢险、森林灭火专业各146人，完成训练课目178个，平均落实训练时间80小时，综合考评优良率达92.5％。
  （肖黎贵）
  【开展辖区重要目标勘察】 9月11日，军分区为高标准做好跨区机动演习保障准备工作，由司令员姜长超带机关人员、市交通局、民政局、交警支队和赣州铁路军代处领导进行跨区机动演习保障现地勘察，主要勘察目标共9个。
  【组织战法创新课题研究】 2013年，军分区围绕联合防卫体系构建、要地防空作战、信息防护、重要目标军警民联防、机动防卫作战、联合战场管制6个方面，采取理论授课、区分课题、现地勘察、集中攻关的方法，对基本战法进行了研究，初步形成15项战法研究成果。11月，军分区对交通管制课题进行研究攻关，先后组织人员学习浙江省军区战法创新录像片，对境内重要交通设施和主干道进行现地勘察，并对交战队伍建设展开调研。同时，组织实兵演练，形成“四个一”成果（一部录像片、一个理论成果、一套展板、一套资料）。
  【神舟十号飞船应急返回搜救准备工作】 6月，军分区为协助做好天宫一号与神舟十号载人空间交会对接陆上应急搜救工作，成立应急搜救先遣组，由军分区参谋长程晓云任组长，军分区作训办、军动办、宣保办和战勤办，市政府办公室综合一科、市应急办有关人员参加，研究制定《军分区参加神舟十号飞船应急返回搜救方案》。各人武部均成立应急搜救队，具体组织搜索、警戒、救援、转运、保障等工作。抽组1个民兵应急连（100人，只落实人员、明确任务，不集中备勤），编成1个现场警戒小组（20人）和4个搜索小组（各20人，搜索任务完成后兼负警戒任务），携带GPS、望远镜、通信工具、警戒标识和观测、摄录像器材，担负返回舱的地面搜索、现场警戒和影像资料收集任务。
  【开展地下指挥所建设】 2013年，军分区为进一步加强战备设施建设，协调市人防办在吉安县敦厚镇梨塘村原通信连地址上建设吉安市人口疏散基地，重点组织对通信坑道、基地营房设施和进出道路进行修建和完善。战时用于地方党政军领导机关紧急疏散和指挥办公；平时用于国防教育、军事训练和接待保障，满足一次性能够承训民兵骨干和人防专业分队200人的能力。截至年底，人防办已投入经费160万元，完成第一期工程建设，第二期工程改造正在筹划当中。
  （罗炜）
  【公务员民兵队伍和储备力量建设试点工作】 2013年，军分区根据省军区赋予的试点任务，指导吉安县抓好储备力量编组试点任务的筹划部署工作，拟制上报《储备力量编组试点工作实施方案》，明确应着重研究解决的问题和应取得的成果，进一步理清试点工作思路。为抓好公务员民兵队伍建设调研工作，军分区成立以参谋长程晓云为组长的试点工作调研组，先后深入吉州区、井冈山市，吉安、吉水、泰和县进行调研，通过与武装部长、专武干部、民兵干部面对面座谈、问卷调查、实地查看等形式，了解掌握第一手资料、摸清公务员民兵底数。在广泛调研、综合分析、总结归纳基础上，形成并上报吉安市在公务员队伍中组建民兵组织调研的情况报告，省军区以密码报形式在全省转发。
  （禹爱中）
  【组织全市基层武装部长集训】 3月21～29日，军分区依托市委党校，组织全市86名基层武装部长集训。集训区分党的十八大精神、民兵预备役工作相关知识、组织军事训练和现地教学3个专题，采取授课辅导、集中学训、参观见学、讨论交流等形式，重点抓好基础理论、军事技能和组织指挥等内容的学习训练。
  （刘英才）
  【筹划民兵装备仓库调整改造】 2013年，军分区按照省军区《关于吉安等4个军分区民兵武器装备仓库调整改造的通知》，拟制上报民兵装备仓库调整改造实施方案，拟在军分区办公楼新建兵器室，原武器弹药代存在民兵装备仓库的吉州、青原区，吉安、吉水、泰和、永丰县人武部6个单位，启用（新建）兵器室。6月底前，依据省军区批复后的方案，军分区机关和6个人武部按照墙体“六面坚固”，安装报警，监控系统和消防避雷，设置温湿度测试仪和通风除湿系统，安装防爆照明灯具等要求，启用（新建）兵器室。
  【完成民兵报废弹药调运】 按照省军区通知要求，3月19日，军分区参谋长带队15人，动用2台指挥车、3台运输车，将1974年生产的56式7.62毫米步机弹52.2万发、12.53吨民兵待报废弹药，调运到省军区民兵装备仓库，并请领4艘冲锋舟，任务完成安全、顺利。
  【组织民兵装备普查】 7月至8月中旬，军分区对3月31日前接收的民兵军械、工程、防化、防暴装备和配套器材及旧杂式武器进行普查，主要核查装备的品种、数量、配发时间、质量等级、配套及使用情况等。8月26日至9月12日，根据省军区《关于进一步做好武器装备管理工作的通知》，在原装备普查基础上，再次对武器装备进行普查，并对民兵装备仓库武器库封存武器进行拆箱查验。
  （曹绍勇）
  【民兵组织整顿工作】 1月初，军分区根据省军区民兵组织整顿工作指示精神，按照“作战力量按任务建、非战争军事行动力量按需求建”的原则，在组织布局上做到“三个突出”，即突出城区、中心乡镇，突出京九铁路线、赣粤高速公路、105、319国道等重要交通干线，突出主要方向、重点目标地区的民兵组织调整，进一步优化全区民兵力量编组结构、布局和修订完善《基干民兵组织集结点验暂行规定》、《民兵组织整顿检查评比细则》等8项规定。4月底，由军分区党委常委带队组成5个工作组，现地对13个县（市、区）66支民兵重点分队、各类装备器材进行“三个现地”集结点验，并对照“六率”指标，现场检查人员落实、装具携行及操作使用等情况，对整组工作进行全面检查评估。
  【大学生和定向委培士官招收工作】 6月，军分区协调井冈山报、吉安晚报发布直招士官征集公告，并在井冈山大学开展直招士官暨征兵政策“宣传周”活动。7月9～11日，军分区在吉安市青原区中心医院组织全省南片区5个设区市325名应征大学生体检，军分区司令员姜长超、参谋长程小云、后勤部部长刘宗成现场指导体检工作。经过严格体检筛选，做好对54名定向委培生预征对象和全市17名大学生直招士官政审、专业审定、签订协议书等工作。
  （禹爱中）
  【“感悟圣地铸信念、弘扬传统砺党性”主题党日活动】 3月15日，为进一步深化“两项重大教育活动”集中教育成果，军分区首长机关和团单位主官及政工科长到井冈山开展为期1天的主题党日活动。此次活动，通过凭吊革命先烈、重温入党誓词、参观革命博物馆、重走朱毛挑粮小道、撰写心得体会等方式，进一步加强党性观念。
  （刘英才）
  【“两项重大教育活动”集中教育活动】 2013年，军分区根据省军区党委部署要求及本级工作安排，结合第一季度理论学习，相对集中8天时间，组织两级党委机关开展“坚定信念、铸牢军魂”主题教育和“学习贯彻党章、弘扬优良作风”集中教育活动，尔后转入经常性教育。2月17～21日，军分区两级党委机关先集中5天时间同步参加军区组织的授课辅导、黎介寿和罗尕机先进事迹报告会及省军区组织的大会交流等活动，拟制下发学习教育的计划和实施意见。此次教育，围绕建设听党指挥、能打胜仗、作风优良的过硬部队，深入学习党的十八大报告和新党章及习主席一系列重要讲话，着眼“坚定信念、铸牢军魂”，自觉高举旗帜、听党指挥，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠；围绕“学习贯彻党章、弘扬优良作风”，认真查找解决在坚定信念、听党指挥、能打胜仗、改进作风等方面存在的问题，研究推进军分区部队党的建设特别是班子建设问题。
  【参加第四届全国道德模范评选】 6月，军分区发动全区官兵职工和民兵预备役参加第四届全国道德模范评活动家，完成纸质选票23.8万张、网络选票10.65万张。为圆满完成评选任务，积极做好与市文明办沟通协调建立联动捆绑式投票、指导各县（市、区）人武部学习军区3名及江西省10名评选对象先进事迹、宣传发动民兵预备役人员及官兵职工家属投票等工作；13个人武部领导召集基层专武干部召开部署会，明确目标任务，搞好教育引导，工作人员加强与驻地文明办的沟通协调，搞好联动宣传，深入党政机关、工厂企业、大中学校、乡镇街道宣传军队候选人的事迹，发动党政机关人员、民兵预备役人员和地方民众积极参与投票。
  【军分区政工网建设】 根据省军区政治部关于师旅单位建设本级政工网的通知要求，军分区于1月初完成政工网网络架构，主要分为“网站首页、新闻动态、秘书群联、组织干部、宣传报道、政法保卫、政治动员、国防教育、双拥共建、基层建设、涉军维权、经验做法、专题教育、健康园地、红色井冈、庐陵文化”16个子模块，并于2月底前完成政工网连接试运行及相关政工资料上传工作；3月底前，指导各县（市、区）人武部完成政工网联通工作。
  （左锋瑞）
  【井冈山国防教育基地二号楼建设】 2013年，军分区根据上级文件精神，批复同意井冈山国防教育基地二号楼翻建工程建设，新建的二号楼占地面积为527.13平方米，总建筑面积3065.58平方米。二号楼建设招投标后，及时组织施工队伍进场，规范营建办公场所及施工场地管理制度牌设置，完成基础放线及墩桩的开挖浇筑，积极协调市质监站对桩墩进行应力监测。主体工程完工后，及时完成装修工程招投标工作。截至12月，已完成水电、消防管线的布置安装和家俱、中央空调采购。
  （娄江波）
  【职工教育管理座谈会】 4月2日在峡江县人武部召开，军分区机关各办主任、各县（市、区）人武部部长、后勤科长和部分职工代表参加会议。期间，主要观摩峡江县人武部职工集中办公现场及职工管理相关资料，听取峡江县人武部部长关于该部职工管理试点情况经验介绍，各县（市、区）人武部优秀职工代表发言。通过采取成果展示、经验介绍、典型发言、政策解读、讨论交流等形式，不断筑牢职工队伍思想根基，提高职工队伍规范化管理质量，不断增强职工队伍的能力素质，激发职工队伍的使命感和责任感。
  （王昭伟）
  【开展主题献血月活动】 9月，军分区为深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动，密切军民关系，结合驻地需求，组织开展“忠诚报效祖国，热血献给人民”主题献血月活动。根据四总部［1999］后卫字第38号《军队献血管理规定》和南京军区有关精神，并依据《献血法》和省军区有关要求，按士兵实有人数的20％、其他军队人员（包括干部、职工、聘用合同制人员）5％的比例组织无偿献血，每人每次献血量为200～400毫升。活动月期间，组织46名官兵职工进行献血，共计献血1.28万毫升。
  （李自然）
  【做好财经管理四项清理认证】 2013年，根据军区联财［2013]101号《关于在全区开展财经管理四项清理认证的通知》要求，军分区对全区现有银行账户、非现役人员待遇经费、未就业随军配偶生活补贴、转业人员住房补贴等4个方面进行自查清理。通过自查清理，进一步杜绝擅自开设、多头多处开户、使用应撤未撤账户、出租出借银行账户等违规情况。
  【更换“2012式”军车号牌工作】 5月，军分区根据四总部后交〔2013〕17号《关于更换军车号牌和加强军车号牌管理的通知》和总部、军区和省军区部署会精神，结合实际，严格核查车辆编配、清理违规车辆，共更换小车号牌35副、大车号牌5副。其中：军分区机关13副小车号牌、2副大车号牌；井冈山国防教育基地2副小车号牌、2副大车号牌；军分区干休所7副小车号牌、1副大车号牌；各县（市、区）人武部每个单位各1副小车号牌。
  【组织对人武部离任主官经济责任审计】 按照年度工作安排，经军分区首长批准，由军分区纪委和后勤相关人员组成离任领导干部经济责任审计工作组，于5月27～31日，分别对吉州区人武部原部长罗湖保、青原区人武部政委范美群、吉安县人武部原部长袁丝路、新干县人武部原政委罗陆生、峡江县人武部原政委陈恒光、泰和县人武部原部长凌文胜、安福县人武部原部长邓利安、井冈山国防教育基地原主任徐顺勇以及军分区干休所原所长孙江山9名同志任主官以来财经管理情况进行审计。审计结果为无违规现象。
  【组织财务业务培训】 4月25～27日，军分区后勤部组织14个团单位28人进行财务业务培训。培训主要对2011年度经费预算执行、会计业务及2012年度经费预算安排情况进行审核，并组织学习《财务条例》、省军区《进一步加强财经管理若干意见》，核对2011年度往来经费，考核会计业务及政策法规知识。
  （蒋国平）