吉安市图书馆

【概况】 2013年，吉安市人大常委会根据监督法和江西省实施监督法办法对经常性监督工作的要求，按照围绕中心、服务大局、突出重点、依法监督、讲求实效的工作思路，围绕事关全市改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，认真开展监督工作，听取和审议“一府两院”专项工作报告13个，听取和审议计划、预算的执行情况和审计工作等报告4个，并对《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国教师法》法律的实施情况开展了执法检查，促进了吉安市经济快速发展，维护了社会和谐稳定。
  【听取和审议“一府两院”的专项工作报告】 一是听取和审议了听取和审议市人民政府关于市中心城区及县（市）城区环境保护工作情况专项报告，重点是2011年以来市中心城区及各县（市）城区环境保护工作情况，包括水、空气环境质量状况；集中式饮用水源水质安全及保护区整治情况；大气污染防治及机动车排气管理情况；生活污水处理厂建设运行状况、城区雨污分流和污水管网配套建设情况；油烟、锅炉（窑炉）、噪声扰民综合整治情况；生活垃圾处理情况；开展城市环境综合整治情况；以及工作中存在的主要问题和困难和进一步加强城市环境保护工作的意见和建议。二是听取和审议了市人民政府关于市中心城区居民住宅区物业管理情况专项报告，重点是当前市中心城区居民住宅区物业管理工作机制、管理方式、法律法规配套及物业管理企业收费情况；住宅小区公共设施设备配套建设、车辆停车位配建及使用情况；业主委员会成立及运转情况；主要工作措施及成效；工作中存在的主要问题和困难以及进一步加强吉安市中心城区居民住宅区物业管理工作的意见和建议。三是听取和审议了市人民政府关于吉泰走廊台资企业发展情况的报告，重点是吉泰走廊台资企业发展的基本情况；政府在对台招商引资、服务台资企业发展等方面的工作情况；吉安市贯彻落实《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》及其《实施细则》的情况；台资企业发展中存在的主要困难和问题；对促进吉安市台资企业发展的意见和建议。四是听取和审议了市中级人民法院关于全市法院刑事审判工作情况专项报告，重点是2010年以来全市法院刑事审判工作的基本情况；完善刑事审判制度及工作机制，提高审判质量与效率的情况；量刑规范化建设情况；坚持公正廉洁司法，加强刑事审判队伍建设的情况；刑事审判工作存在的困难和问题以及有关意见建议。五是听取和审议了市人民检察院关于全市检察机关刑事审判法律监督工作情况专项报告，重点是2010年以来全市检察机关刑事审判法律监督工作的基本情况；强化刑事审判监督意识，加强刑事抗诉工作情况；拓宽刑事审判监督方式、完善监督机制情况；加强刑事审判法律监督工作队伍建设，提升能力素质情况。刑事审判法律监督工作存在的困难和问题以及有关意见建议。六是听取和审议了市人民政府关于落实全市美丽乡村建设工作情况审议意见的情况报告，重点是全市各地、各部门对市委关于全市美丽乡村建设相关决策部署以及市人大常委会《关于我市新农村建设工作情况的审议意见》（吉常办发［2012]60号）的贯彻落实情况；在规划布局、产业培植、建设管理等方面的基本经验和主要做法；对保持和延续庐陵独特风格，实现特色生态、特色文化和特色产业有机融合，建设好美丽乡村及绿色家园的意见与建议。七是听取和审议了听取和审议市人民政府关于吉安市“十二五”规划纲要实施情况的中期评估报告，重点是吉安市“十二五”规划纲要提出的经济社会发展目标实施情况，包括主要指标执行的进度、完成规划目标的趋势判断等；“十二五”规划纲要提出的重大项目、政策措施落实情况，推进吉泰走廊建设情况；“十二五”规划纲要实施中存在的主要问题及困难；完成“十二五”规划目标任务需要采取的措施及意见建议。八是听取和审议了市人民政府关于全市医疗保障情况的报告，重点是市政府及有关部门宣传医药卫生体制改革政策的情况；实施全民医疗保险制度和新型农村合作医疗制度情况；基本药物制度执行情况；基层医疗人才队伍建设情况；当前全市医药卫生体制改革中医保方面存在的问题；对加快全市医疗保障发展的意见和建议。九是听取和审议了市人民政府关于全市城乡规划建设情况的报告，重点是各级政府和有关部门贯彻落实《城乡规划法》和《吉安市人大常委会关于加强城市规划建设管理的决议》，加强城乡规划建设工作的总体情况；采取的主要工作措施及取得的主要成效；工作中存在的主要问题和困难；下一步工作打算。十是听取和审议了市政府关于全市扶贫开发工作情况报告，重点是市政府及有关部门对中央扶贫开发政策和省委、市委扶贫开发决策部署的贯彻实施情况；产业扶贫、行业扶贫和社会扶贫的进展情况；罗霄山片区扶贫攻坚情况；当前扶贫开发工作面临的困难、问题及其原因；推进新一轮扶贫开发工作的意见和建议。十一是听取和审议了听取和审议市人民政府关于市三届人大三次会议代表建议办理情况的报告，重点是市政府系统承办单位代表建议办理的落实情况、主要做法和存在问题等。
  【审查和批准决算，听取和审议计划、预算的执行情况和审计工作等报告】 一是吉安市第三届人民代表大会常务委员会第十三次会议，听取和审议了市发改委党组副书记彭学凯代表市人民政府所作的《关于吉安市2013年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》，重点是全市上半年国民经济和社会发展计划主要指标完成情况及预算执行情况；上半年经济运行的主要特点、存在的主要问题及对策；对全年计划、预算完成情况的预测及建议。二是吉安市第三届人民代表大会常务委员会第十三次会议，听取和审议了市财政局局长刘卫国受市人民政府委托所作的《关于2012年市本级决算和2013年上半年全市预算执行情况的报告》和市审计局局长鲍建军受市人民政府委托所作的《关于2012年度市本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》。会议结合审议审计工作报告，对《吉安市2012年市本级决算（草案）》和2012年市本级决算的报告进行了审查，同意吉安市人民代表大会财政经济委员会提出的《关于2012年市本级决算的审查报告》，决定批准《吉安市2012年市本级决算》。三是吉安市第三届人民代表大会常务委员会第十六次会议，听取了市财政局局长刘卫国代表市人民政府作《关于提请审查批准2013年市本级财政收支预算调整议案的说明》；会议审查了吉安市人民政府《关于提请审查批准2013年市本级财政收支预算调整的议案》，同意了吉安市人民代表大会财政经济委员会提出的审查报告，决定批准2013年市本级财政收支预算调整的议案。
  【检查法律法规实施情况】 一是开展了《中华人民共和国水法》执法检查，重点检查了部分县和市直有关部门学习、宣传、贯彻实施《水法》的基本情况；水资源管理、保护、利用情况，尤其是大中型水库水体生态养殖、畜禽标准化养殖及环境保护情况；保护水资源安全，如水质标准、检验检测、信息发布等制度建设情况；在《水法》实施过程中，尤其是在治理水库污染工作中，存在的主要困难和问题，以及进一步推进《水法》贯彻实施，加强水库水质保护的意见和建议。二是开展了《中华人民共和国教师法》执法检查，重点检查了市政府和有关部门贯彻落实教师法总体情况；宣传贯彻《教师法》和履行法定职责，制定尊师重教相关政策措施；依法保障教师合法权益，落实教师工资、津补贴、医疗保险、职称评定等保障措施；依法加强教师队伍管理和教师培训，按编制核准核定和使用教师编制以及教师履行义务和法律责任等情况。