吉安市图书馆

综述
  2011年，市旅游局紧紧围绕建设“旅游产业大市和打造全国知名的旅游观光休闲基地”的目标，以纪念中国共产党成立90周年为契机，大力实施井冈山、青原山、武功山“三山”战略，强力推进红色、绿色、古色旅游发展，旅游产业发展迅猛，经济指标强劲增长。据统计，全市接待国内外旅游者突破1830万人次，旅游总收入达124亿元，井冈山门票收入突破2亿元，井冈山机场吞吐量突破30万人次，均创历史新高。旅游经济已成为全市的支柱产业之一。年内，市旅游局荣获市直机关综合考评先进单位、全省旅游市场秩序与服务质量先进单位、全市新农村建设帮扶工作先进单位、全市人大建议政协提案办理工作先进单位、全市安全生产督查工作先进单位、全市计划生育工作先进单位等荣誉称号。
  旅游资源开发与建设
  【精心编制旅游规划和包装项目】 年内，吉安市县两级投资数百万元，高起点编制《市中心城区旅游提升规划》以及吉州窑遗址公园、吉水县库区、青原山等景区规划；精心包装一批重点旅游开发项目，努力吸引境内外客商投资开发。
  【强力推进重点项目建设】 年内，市旅游局对重点项目实行全程跟踪帮扶，建立和完善项目调度、督查机制，强力推进重点项目建设。9月，庐陵文化生态园正式开园；天祥公园等重大项目相继竣工；井冈山黎坪国际会议中心主体工程基本完工；吉州窑等景区改造正全面推进，城南五星级庐陵国际大酒店启动建设。
  【重点推进温泉旅游开发】 4月，总投资3.25亿元的安福武功山嵘源国际温泉度假村正式营运，以打造首个“慢生活基地”为目标，极大提升了武功山旅游的接待能力和水平。年内，汤湖温泉二期改造项目完工；为策应井冈山冬季旅游市场开发，遂川热水洲温泉开发前期工作也已启动。
  【打造红色经典培训品牌】 市旅游局创新红色传统教育模式，开展走一小段红军小路，听一堂传统教育课，向革命先烈献一束花，吃一顿红军套餐，看一场红色歌舞，学唱一首红军歌谣的“六个一”主题教育活动，增强游客的参与性与体验度。
  【创建全省知名品牌】 在2011年省政府组织的评选中，吉安市庐陵文化生态园、井冈山杜鹃山成功入闱江西省十大新旅游景区，武功山嵘源温泉度假村入闱江西省优秀新旅游景区。年内，组织参加省旅游局举办的十大赣菜评选活动，吉安市的永和豆腐、井冈烟笋入选游客最喜爱的十大赣菜名录。
  旅游宣传推介
  【参加各类国际国内旅游交易会】 年内，先后组织参加西安国内旅游交易会、义乌国际旅游商品博览会、2011中国红色旅游博览会、昆明国际旅游交易会、第二届世界低碳大会等会议会展。通过发放宣传资料、开展业务洽谈，全方位和多角度推介了吉安市丰富的旅游线路和旅游产品。
  【在重点旅游客源城市举办旅游推介活动】 4月中旬，以澳门缅华互助会成立40周年暨第十六届澳门缅华泼水节为契机，分别在澳门、香港举行以“山水庐陵、生态吉安”为主题的旅游投资推介会、旅游风光图片展等活动，让港澳旅行商和居民以及来自世界各地的游客了解吉安，扩大吉安旅游的国际知名度和影响力。4月28日，吉安、赣州抱团在羊城广州举办“红耀中华·客盈天下——江西风景独好”联合营销活动，并在广州市中华广场举行“红色故土游·激情唱红歌——红歌大联唱”活动，以红色歌舞为媒，彰显吉安红色故土的别样魅力。12月16日，为宣传广州至井冈山航班开航，向广州和珠三角地区广大游客宣传发布“江西省旅游总收入过千亿”庆祝活动月期间省内景区免票开放的优惠政策，在广州市举办“红色摇篮、文化庐陵、山水吉安”吉安（井冈山）旅游广州推介会。
  【举办大型旅游节庆活动】 紧扣“中华文化游”主题，先后举办“畅游山水庐陵，品味千年文化——中国·吉安2011庐陵文化游主题年”启动仪式和“赏杜鹃、游古村、品文化”庐陵文化游宣传营销月活动，通过庐陵文化民俗展演、庐陵文化游专题图片展、庐陵文化游精品线路展示及咨询服务、吉安特色旅游商品展等系列活动，大力宣传推介吉安庐陵文化旅游资源和线路，期间还邀请了全国百家旅行商、新闻媒体到庐陵文化游线路进行体验、踩线；举办了“5·19中国旅游日”吉安庆祝宣传活动；指导各地举办第二届井冈山国际杜鹃花节、青原区首届庐陵文化旅游节、吉安县第八届横江葡萄节、永丰县首届鹿岗白茶文化节、峡江县首届传统米粉节等具有本土文化和地方特色的旅游节庆活动，吸引了大量旅游者前来参与和体验。
  【加大与媒体尤其是高端媒体的合作宣传】 借助省旅游局和国家广电总局及央视建立的合作平台，加强与央视等高端媒体的合作宣传。在央视投放吉安井冈山旅游宣传广告；邀请央视四套《走遍中国》、《远方的家》等栏目进驻吉安，拍摄吉安旅游专题片；在北京天安门广场两侧的LED显示屏投放井冈山风光宣传片；在美国纽约时报广场投放长30秒的井冈山形象宣传片；由新华社制作的井冈山旅游信息多媒体全英文网页，通过亚洲网进行发布，短时间内引起全球媒体高度关注，数百家海内外媒体网站转载；接受中央国际广播电台的专访；接待北京《新京报》、《北京晚报》、香港《经济导报》、大江网等境内外媒体记者，对吉安旅游资源、旅游产品和民俗文化进行深度报道，从而吸引了更多的海内外旅游者前来观光旅游、休闲度假。
  旅游行业管理
  【抓好2010版《旅游饭店星级的划分与评定》标准的贯彻实施】 为加强吉安市星检员对2010版《旅游饭店星级的划分与评定》标准的学习，促进新标准的宣贯执行，推动星级饭店的发展，5月举办全市星检员培训班，110余人参加培训，新增市级星检员9名，企业级星检员60名。6～9月，对全市旅游星级饭店开展达标复核工作。25家三星级饭店列入吉安市星评委组织的达标复核，15家二星级饭店列入各县（市、区）星评委组织的达标复核。年内，责令3家饭店限期整改，取消1家三星级饭店的星级。
  【举办吉安市首届星级饭店服务礼仪规范情景展示大赛】 11月20～23日，在遂川县举办“伟业杯”吉安市首届星级饭店服务礼仪规范情景展示大赛。全市30家旅游饭店共250余名选手参加比赛。各参赛饭店按照《中国饭店行业服务礼仪规范》服务标准设计服务情景，由本饭店员工在舞台上模拟展示礼仪规范，通过饭店服务“情景剧”，将饭店服务礼仪规范生动地展现出来。
  【强化旅游监管职能，规范旅游市场秩序】 年内，市旅游局出台《关于加强监督管理规范旅游市场秩序的工作方案》，将全市旅游市场纳入规范管理的轨道。积极发挥县（市、区）旅游局的作用，组织开展对所辖二星级饭店、星级农家旅馆、星级旅游餐馆的年度复核工作。进一步加强对消费者的旅游宣传教育。“3.15”期间，组织中心城区主要旅行社参加市消协开展的全市旅游普法宣传活动，现场受理游客投诉、咨询，活动现场共发放旅游维权宣传单1000余份，接受咨询20余起，并现场进行处理。在全市旅行社推行使用规范的旅游服务质量游客意见反馈表。5月，向全市各旅行社下发《关于在我市旅游团队中规范服务质量游客意见反馈表的通知》，强化游客对旅行社和导游服务质量的监督，促进旅行社规范操作，提高服务质量。
  【大力开展旅游执法检查】 开展旅游旺季大检查活动。6～7月，安排执法人员分成两个小组在全市开展旺季旅游执法检查，重点打击查处“零负团费”、强迫购物、欺诈消费、旅行社承包或挂靠经营、黑社、黑导等违法行为。开展住宿设施冒用星级称谓专项整治活动。6月1～30日，在全市范围内开展住宿设施冒用星级称谓专项整治活动，共检查各类住宿设施118家，对存在冒用星级称谓违规行为的15家饭店下达了责令整改通知书。开展旅行社及其分支机构依法经营情况专项检查活动。8月下发《关于组织开展全市旅行社依法经营情况专项检查的通知》。9月，通过市、县两级联动，在全市开展为期1个月的旅行社及其分支机构依法经营情况专项检查活动，共检查旅行社70家、旅行社分社15家、旅行社服务网点16家，对旅游合同、广告宣传、业务经营等方面存在问题的旅行社下达了责令整改通知书。年内，吉安市共受理游客咨询和投诉280起，有效旅游投诉6起，开展执法检查30余次，检查旅行社、购物点等155家，检查导游员1200余人；并协调解决各类矛盾纠纷60余起。为更好受理各类投诉，市旅游局开通了2部投诉电话，通过有关媒体向外公布，实行24小时受理投诉、接受咨询。
  【改选、组建旅游行业协会】 对吉安市旅游协会饭店分会理事会进行改选。根据国家公务员不能兼任协会职务的要求，由市旅游局牵头召开会议，在饭店协会成员中重新选举理事会成员和会长、副会长、秘书长，并吸纳一批新的会员，壮大了协会组织队伍。同时，积极推动吉安市旅游协会导游员分会建立。经过前期宣传发动、积极动员，由旅行社推荐、自荐，组建了由20余名导游组成的协会筹建小组，在市旅游局的领导和组织下，召开导游协会第一届理事会选举大会，选举了会长、副会长、协会理事等成员，共吸纳100名专职、兼职导游入会。
  【积极组织、参加评先评优活动】 年初，积极组织参加全省游客最喜爱的十大赣菜评选活动。吉安市四道菜进入全省30道赣菜决赛。吉安县东昌酒楼制作的永和豆腐、吉水文山酒店制作的井冈烟笋入选“游客最喜爱的十大赣菜”，占全省五分之一。永新狗肉、井冈竹鼠进入20道江西精品赣菜，获得赣菜名列全省前茅。吉安市荣获十大赣菜评选活动组织奖。吉水文山酒店、井冈山老客家美食楼被省旅游局命名为“江西省首批游客最喜爱的赣菜定点推广酒店”。同时，积极组织参加“江西省十大感动游客的导游评选”活动；并组织开展2010年度旅游星级饭店、旅行社考核评优工作，评选出17家2010年度优秀星级饭店和18家2010年度全市优秀旅行社。
  【加强旅游教育培训】 年初，对全市导游进行2010年度导游年审培训。2月，联合省旅游局举办2011年全省第一期旅行社管理岗位职务培训班。吉安市各县（市、区）旅游行政管理部门负责人和全市69家旅行社管理人员共百余人参加了培训，促进了旅行社管理层队伍素质的提升。同时，积极组织导游参加高级、中级导游考试，不断提升业务能力和职业素质。通过考试，全省首批10名导游晋级高级导游员，吉安市占了3名，是除南昌外高级导游人数最多的设区市。5月，开展艾滋病防治宣传教育活动。将艾滋病防治宣传品发放至全市各星级旅游饭店，提高星级饭店和游客的艾滋病防治意识。
  【积极做好旅游安全工作】 年内，市旅游局切实加强旅游安全教育，提高旅游企业安全生产意识。通过短信平台在“五一”、“十一”及暑期旅游旺季群发旅游安全提示短信。同时，加强旅游安全检查。“五一”、“十一”前，组织人员对宾馆、饭店、旅行社、景区（点）的安全工作执行情况进行检查。并加强对旅行社投保责任险的监督检查。
  （杨同星）