吉安市图书馆

综述
  2011年，全市非公有经济克服了一系列不利因素的影响，保持了平稳较快发展。一是总量排位前移。全市民营经济完成增加值521.7亿元，占CDP比重的59.3％，增长13.9％，在全省排位由第六位前移至第五位。二是税收增长贡献大。全市民营经济上缴税金79.4亿元，对全市税收增长的贡献率达89％，占全市税收总额的82.6％，同比提高3.6个百分点，列全省第六位。三是出口创汇增幅大。全市出口货值18.54亿美元，增长86.7％，占全市出口总额的99.7％，出口增幅列全省第二，前移一位。四是个私企业发展快。全市个私企业总数达到13万户；从业人员突破108万人；全年新增个私企业6311户，新增就业岗位4.2万个。
  【全市非公有制经济发展的五个特点】 重大项目数量多 2011年全市上报220项目中，属于全省十大重点产业项目的有176个，占新引进项目总数的80％，其中亿元以上项目88个，5亿元以上项目44个，10亿元以上项目24个，20亿元以上项目6个。万安县引进的金泰电子电路板项目，总投资100亿元，实现了吉安市引进单个项目投资过百亿“零”的突破。上述重大项目的竣工投产，将进一步增强全市非公有制经济发展后劲。
  主导产业集聚快 2011年，全市“6+1”支柱产业完成主营业务收入1291亿元，增长52.3％，占全市规模工业的83.1％；实现税收56.6亿元，利润总额85.4亿元，分别增长9.3％、49.1％；电子信息、医药化工、冶金建材、绿色食品和机械制造等五个支柱产业过百亿元，其中冶金建材突破500亿元。
  出口创汇翻一番 2011年，全市非公有制经济实现出口货值18.54亿美元，比2010年的9.93亿美元将近翻一番。全市出口超1000万美元的企业达56家，出口超5000万美元的企业达14家。吉安市与147个国家（地区）开展对外贸易，非公有制经济出口总额占全市出口总额的99.7％，出口增幅列全省第二。2011年，吉安市荣获“全省利用省外资金先进设区市”、“全省外贸出口先进设区市”两个奖项。
  自主创新显威力 全市不断加大技术改造和技术创新投入，大力开发新技术、新产品，提高产品科技含量。2011年，江西华光电股份有限公司和安福唯冠油压机械有限公司的技术中心通过省级认定评审。至年底，全市已拥有9家省级企业技术中心。全年，完成省级新产品鉴定验收33项，创近十年来新高，列各设区市第二。在省级新产品评选中，共有19个项目入选，项目数列全省各设区市第三。
  品牌战略见成效 市里大力支持中小企业实施名牌战略，争创自主品牌，2011年，江西大井冈科技实业有限公司的“井冈”商标和江西天人生态工业有限责任公司的“天利”商标荣膺中国驰名商标。全市有国家驰名商标5件，省著名商标116件，注册商标5053件。驰名商标和著名商标均列全省第三。
  【全市发展非公有制经济的五条措施】 营造发展环境 2011年，市委、市政府出台了《关于做大总量加快集聚打造千亿产业百亿企业的实施意见》，明确提出了许多实实在在的过硬措施，如对获得国家级、省级产业基地称号的，分别给予特色园区20万元和10万元的一次性奖励等。各县（市、区）也出台了一系列行之有效的政策措施。如吉水县每年拿出100万元奖励项目推进有功人员。永丰县对标准厂房出租，实行先租赁后给财政补贴的机制。
  搭建创业平台 以工业园区和小企业创业基地为重点，积极搭建创业平台，支持和引导民营企业发展。2011年，全市工业园区累计完成基础设施投入232亿元，园区开发面积达到69平方公里，投产企业984家，完成工业增加值259.2亿元、主营业务收入1338亿元、税收59.9亿元，园区从业人员达21.8万人。工业园区已成为全民创业、民营经济发展的重要平台，招商引资的主要载体。
  狠抓帮扶解困 2011年3月，组织党员干部对全市重点工业企业进行集中走访帮扶，共收集困难和问题120多个，现场解决30多个。同时，根据收集的困难和问题，市委、市政府召开了全市重点企业帮扶协调会，现场帮助17户企业解决了生产经营中遇到用工、用地、用电等22个问题。市工信委还提请市委、市政府组织相关市直单位到井开区对51家重点企业、重点项目和困难企业进行结对帮扶。
  开辟绿色通道 健全了重大项目绿色通道，进一步优化审批流程，提高审批效能。井开区联创电缆科技、方舟水冷等一批项目顺利进行了备案。帮助中科锂能、华文光电等民营企业争取各类扶持资金2700多万元。通过扶优培强，2011年，全市主营业务收入上亿元民营企业达到410户，其中：超20亿元7户，超10亿元22户；上缴税收超千万元的企业达57户，其中超亿元企业5户。
  推动银企合作 2011年，市政府召开了全市银企对接洽谈会，有8家驻市金融机构与32户企业现场签约融资金额达52.47亿元。吉安市与省工信委联合开展了吉安市工业企业银企合作签约仪式，各金融机构与76家工业企业进行现场签约，签约总额达13亿元，得到了副省长洪礼和的高度评价。
  2012年是实施“十二五”规划承上启下的关键一年，也是全市继续实施“主攻项目、决战两区，做大总量、加快集聚”发展战略的重要一年，全市非公有制经济将大力弘扬井冈山精神，奋力进位赶超，为建设开放繁荣秀美幸福新吉安做出新的更大贡献。
  （魏敏）
  外商、港澳台商投资企业
  【外商、港澳台商投资企业发展态势较好】 至2011年12月底，全市新增外商投资企业67户，其中港澳台投资企业60户、国外7户；法人企业61户，分支机构6户；投资总额约4.43亿美元，注册资本3.13亿美元。至2011年12月底，全市共有外商投资企业692户，其中港澳台投资企业539户，投资总额23.45亿美元，注册资本16.88亿美元；外国企业153户，投资总额8.88亿美元，注册资本4.23亿美元；其中投资总额1000万美元至5000万美元的企业58户，投资总额在5000万美元以上的企业4户。2011年新增外资企业中主要行业分部在制造业和农业中，其中以电子制造业为主，LED生产、金属新材料产业以及现代农业发展，都是外资企业投资的主要行业。
  【服务外商、港澳台商投资企业有新举措】 一是落实外商投资企业登记模式改革。市工商局成立了领导小组，制定了工作实施方案，确定了高新开发区、新干县工商局、吉水县工商局、泰和县工商局、永新县工商局五个单位为外商投资企业“远程核准登记”受理点局。二是开展了大普查。各县（市、区）工商局按照市工商局的要求，及时上门，在了解企业的生产经营基本现状的同时，为企业的生产经营提出了一些合理化建议。撰写了市场主体分析报告上报市政府。三是开展大走访，全力服务外商投资企业。从5月份开始，全市工商系统通过大走访，共为外资企业办好事、实事共30余件。四是进行大纠错，规范外资企业经营行为。市工商局在制定下发《吉安市工商行政管理局外商投资企业联系卡制度》的同时，对一般性违规行为的外资企业采取下发书面行政告知书的形式，进行大纠错活动。既规范了外资企业的经营行为，又让外资企业知错立改而免遭行政处罚的风险。
  （王爱军）
  个体私营经济
  【认真助推个私经济做强做大】 一是采取有力措施，围绕深入实施“主攻项目，决战两区”战略，促进吉泰走廊建设，继续推进个私经济“扩量提质”。二是认真完善登记审批绿色通道，推进注册资本、经营范围登记改革，提升对个私业主登记服务水平。三是认真落实扶持个体工商业大户“转型升级”相关政策，鼓励、引导具备企业和公司登记条件的个体工商业大户“转型升级”，做好个体工商户发展为私营企业过程中名称、字号延续登记。1～11月，共发展个体户18563户，注册资金7.83亿元，从业人员42688人，比去年底净增个体户4620户、注册资金5.43亿元、从业人员2万人，分别增长4.13％、18.16％、8.58％；发展私营企业2253户，注册资金47.4亿元，从业人员35076人，比去2010年底净增私营企业1818户、注册资金41.01亿元、从业人员2.13万人，分别增长15.04％、18.03％、9.3％；发展农民专业合作社308户，注册资金3.31亿元，从业人员3909人，比2010年底净增专业合作社308户、注册资金3.31亿元、从业人员3909人，分别增长25.12％、31.4％,21.7％。
  【切实抓好网吧登记监管工作】 自2011年6月1日至9月30日，组织开展为期四个月的查处取缔黑网吧专项整治行动。各地对黑网吧做到主动出击，露头就打，坚决取缔。至11月底，全市工商系统检查各类网吧366户，其中查处违规经营28户，取缔黑网吧14户，没收违法经营电脑32台，罚款9.25万元，较好地维护了全市的网吧经营秩序。
  【无照经营综合治理取得成效】 吉安市查处取缔无证无照经营联席会议各成员单位各负其责、齐抓共管，一方面坚持“突出重点、区别对待、堵疏结合、分类规范”的方针，引导个体工商户和私营企业合法经营，另一方面不断加大对无照经营行为的查处力度。至11月底，各县（市、区）工商局共检查各类经营主体18000余户，规范各类经营主体1939户，依法取缔无照经营户718户。
  【学校及校园周边食品安全专项整治取得明显效果】 按照市政府办公室《关于开展学校及周边食品安全专项整治工作的通知》（吉府办字［2011]218号）要求，全市系统开展了学校及周边食品安全专项整治工作。市里校园周边食品安全得到较大改观。专项整治中检查学校459所，检查校园周边各种行业经营户2216户，取缔无照经营41户，没收过期变质食品537公斤。
  （王爱军）