吉安市图书馆

【概况】 2011年，吉安市各级妇联组织坚持科学发展、创先争优，紧紧围绕妇联组织参与社会管理创新、促进社会和谐稳定这一目标，在“党政所急、妇女所需、妇联所能”的交叉点上锁定工作重心和切入点，着力在维护妇女儿童权益、促进妇女创业就业、解决妇女“三最”问题、培育妇女组织上坚持真抓实干，全市妇女儿童工作取得了长足发展。2011年，市妇联荣获全国三八红旗集体、省关爱农村留守儿童工作先进集体等荣誉称号；被评为市计划生育工作先进单位、市社会治安综合治理目标管理先进单位、市党建工作先进单位、社区共建创建活动先进帮扶单位等称号。
  【宣传贯彻省、市党代会精神】 向全市妇女发出倡议。号召全市各级妇联组织和广大妇女认真学习贯彻落实党代会精神，准确把握当前面临的新情况、新问题、新考验，将思想和行动统一到市第三次党代会精神上来。深入基层向妇女宣传党代会精神。将党代会的主要精神，编印三万余份宣传资料，迅速发到全市各级妇联组织和基层妇女手中。开展市第三次党代会精神宣讲活动。市妇联组织市直单位妇委会主任、委员、市妇联机关干部共70余人听取了党代会精神宣讲报告。各地妇联在市妇联指导下，开展宣讲活动。结合党代会精神，就新形势下妇联组织如何参与社会管理和社会服务、发挥基层妇联组织的作用、建设一支高素质的妇联干部队伍、维护妇女儿童合法权益等课题，市妇联深入到乡、村、社区和妇女群众中开展调研。五是开展座谈讨论活动。在市妇联机关开展学习讨论、座谈交流、参与“三大”主题教育活动演讲、相互谈心等活动，进一步提高了认识，统一了思想。
  【健全妇联基层组织体系，推进“妇女之家”建设】 各级妇联组织坚持“党建带妇建”、“妇建服务党建”原则，以强化组织建设、制度建设、队伍建设和阵地建设为抓手，拓展妇联组织网络、筑牢妇联组织基础、强化妇联组织职能、增强妇联组织的影响力和凝聚力。建立健全妇联基层组织体系。全市100％的县（市、区）、乡（镇、街道）、村建立了妇联组织，配齐配强了妇女干部。不断扩大妇女组织在市直机关和两新组织中的履盖面，2011年市直机关工委和井开区分别成立了妇工委。推进“妇女之家”建设。及时落实《在党群共建创先争优中建设好村、社区“妇女之家”的意见》精神，抓住党委政府大力建设社会基层组织活动场所、党员群众服务中心等阵地的契机，在全市全面铺开、有序推进“妇女之家”建设，积极探索在女性集中的特色产业链、生产基地、经济（专业）合作组织、行业协会等领域建设“妇女之家”，扩大“妇女之家”的覆盖面。同时着力加强“妇女之家”的管理力度，推动“妇女之家”建设工作制度化、规范化，在全市开展优秀“妇女之家”的创建活动。新干县134个村（社区）全面建立“妇女之家”，通过召开“妇女之家”流动现场会，评选表彰十个优秀妇女之家，进一步促进了妇女之家作用的发挥。2011年，吉安市获省级示范“妇女之家”2个、省级优秀“妇女之家”13个。继续加大妇女儿童活动阵地建设。市委、市政府已将市妇女儿童活动中心建设纳入城南整体规划建设之中。新址占地面积1.71公顷，建筑面积2.8万平方米，项目总投资近7000万元。工程于2011年6月正式开工，预计2012年10月全面竣工。中心大楼建成后将成为全市开展妇女培训、儿童校外培训、幼儿教育的重要基地。
  【开展巾帼建功创先争优活动】 积极开展创先争优活动和“思想大解放，作风大转变，服务大提升”主题教育活动。以“巾帼建新功岗位争优秀”为主题，突出为民服务重点，下发《在全市妇联系统窗口行业开展巾帼建功创先争优活动》的通知，推动“访民情解民忧保民安”活动的纵深开展。市妇联积极为创先争优挂点村、帮扶村、社区共建村的经济、社会发展出谋献策，为其争取资金和项目，取得明显成效。2011年为新农村建设帮扶村——永丰县潭城富山村争取到改厕项目、全民健身项目资金8万余元，与帮扶村留守儿童实行“1+1”帮扶，受到群众的好评。
  【壮大巾帼志愿者队伍，充分发挥其社会作用】 按照“立足基层、面向家庭、见诸日常、细致入微、持续发展”的要求，引导广大妇女积极参与志愿服务。以点带面，推动志愿服务工作规模化发展，使巾帼志愿服务工作成为妇联组织在城乡开展工作的重要抓手，成为党政欢迎、群众认可、具有良好社会影响力的妇女工作品牌。全市组建巾帼志愿者队伍276个，参与人数2万余人。各地巾帼志愿服务队伍和“巾帼互助组”在妇联组织的引导下，充分发挥联系千家万户的优势，在家庭治安防范、家庭纠纷排查、社情民意诉求、帮扶贫困孤残妇女儿童等方面发挥了不可替代的作用。吉水县123个妇女互助小组在农耕时期互帮互助，增进了相互感情，有效解决了劳力不足的问题，促进了农业的生产和发展；井冈山市成立的10支由80人组成的“巾帼互助组”与46名留守妇女儿童结对，帮助解决实际困难；峡江县组建“巾帼互助组”15个，帮扶结对留守妇女、儿童23对。
  【积极扶持妇女创业就业】 围绕全市“做大总量，加快集聚”的总体方针，妇联系统多措并举，加大对妇女创业就业扶持力度。
  解困难2009年出台“妇女小额担保贷款”惠民政策以来，市妇联通过下发工作细则及宣传材料、举办培训班、召开工作会及推进会，把工作做实，呈现出贷款规模不断增长，受益面持续扩大的良好态势，形成了妇联推荐、人社配合、担保把关、银行放款、财政贴息的运转模式。全市共为3721名妇女发放贷款2.1743亿元，占全市小额担保贷款总数的40.5％。经妇联帮助和推荐的妇女1950名，贷款金额1.1419亿元。泰和、遂川两县全年分别帮助373名和150名妇女申请小额贷款2874万元和1200万元，位居全市妇联系统推荐妇女小额贷款前列。受益项目覆盖种养加工和商业服务等行业。
  育品牌积极打造集服务、培训、鉴定、就业为一体的“红杜鹃”家政服务品牌，扶持了一批家政服务企业，培育了一批家政服务人员。全市共成立“红杜鹃”家政服务培训中心7家（其中省级1个），2011年共培训家政服务人员400余人，帮助一批妇女尤其是“4050”人员实现就业。吉州区成立的文山街道“红杜鹃家政服务中心”，将家庭培训、服务工作面向社区铺开；永新县妇联200余名企业下岗女工和农村富余女劳力在家政公司的引导下有序加入到家政服务工作行列。
  重培训遂川、永丰、吉州、安福等地借助“雨露计划”、“阳光工程”、“金蓝领工程”等多项免费培训工程，全面提升失业妇女、农村妇女的技能培训，有效提高其竞争能力；万安县充分利用妇女儿童培训中心，不断争取培训项目，争取培训资金6.16万元，下到各乡镇进行培训；吉安县利用现代远程教育平台开通“屏幕课堂”，为广大农村妇女传送致富信息和解答农业科技疑难问题。到2011年底为止，全市采取联办或自办等方式组织2万余名农村妇女参与培训303期，其中272名获得绿色证书，82名获得农民技术员职称；在接受科技培训的8325名下岗失业妇女中，有7685名实现就业。
  拓渠道积极开展“春风送岗位女性专场招聘会”、“创业就业服务周”行动，为女性就业提供“快速通道”。2011年，全市共组织专场招聘会29场次，发放春风卡等宣传资料8万余份，提供岗位4万余个，达成就业意向2万余人，帮助1万余名农村妇女实现转移就业。永新县开展以关爱农民工、妇女和待业青年为主题的“送岗位、送培训、送信息、送资金”及“2011春风行动”大型活动，吸引县内外42个用人单位参加，提供岗位2000余个，现场意向招聘成功800余人（其中女性462人）。吉安县抓住春节期间在外人员集中返乡的有利时机，以“欢乐家乡行”为主题举办专场招聘会，帮助1100名妇女解决了就业问题。
  【引领广大农村妇女参与美丽乡村建设】 及时下发《2011年市农村妇女“双学双比”活动工作意见》，明确活动的重点、措施及工作目标，更有效地指导各地工作的开展。
  探索发展新路子 遂川县积极探索“公司＋基地＋农户”、“妇代会＋协会”等模式，鼓励农村妇女发展生猪、金桔、茶叶、木竹、药材等现代农业，走产业化发展新路。泰和县马市蜀口茶叶基地、苑前烟叶基地等一大批科技示范基地，有效带动农村现代农业向产业化发展。
  推动“巾帼示范村”纵深发展 大力开展“巾帼示范村”百村千户样板创建活动，带动更多的农村妇女在参与新农村建设的实践中实现自身的进步与发展，为农村经济社会发展作出了新贡献。全年新培育省级巾帼示范村13个。
  促进交流互助活动深入开展 推动典型示范带动和结对帮扶活动，组织全市市级以上巾帼文明岗与巾帼示范村、贫困村或社区等结对帮扶。市级巾帼文明岗—泰和县图书馆为巾帼示范村赠阅《农家女》杂志、《中国妇女报》，给农村妇女送去精神食粮和信息，受益妇女达3100多人。安福县巾帼文明岗与困难妇女儿童结对率达77.5％。全市有60多万农村妇女踊跃参与新农村建设，新涌现“妇字号”创业基地83个，组建妇女专业经济合作社39个，妇女专业技术协会9个，全市1.98万余妇女参与造林绿化巾帼行活动，新建“巾帼林基地”61个，面积240多万亩，3.5万余人参与“清洁家园巾帼先行”活动。2011年，市妇联评选表彰了“十佳妇女专业合作社”和“十佳巾帼创业示范基地”；有10个村被授予省“巾帼示范村”荣誉称号，4个单位和2名妇联干部被授予省“双学双比”活动先进集体和先进工作者荣誉称号，12名同志被授予省“双学双比”女能手荣誉称号。
  【激励广大城镇妇女岗位建功】 在开展“巾帼建功”20周年纪念活动期间，以“巾帼建新功岗位争优秀”为主题开展“十行百佳”巾帼文明岗创建评选表彰活动，将全市10大行业100个巾帼文明岗的先进事迹汇编成《绚烂的半边天》宣传画册，在《井冈山报》、吉安电视台、吉安广播电台等媒体开设“巾帼巡礼”专栏，全方位、多层次地展示妇联组织的风貌和妇女群体建功立业的风采。启动了全市“巾帼文明岗”一条路创建活动，取得良好效果。各地也以此为契机开展丰富多彩纪念活动，吉水县以“创建优质文明岗构建和谐新吉水”、 “我为行业添光彩”等主题，编写的《活力吉水·巾帼风采》个性化邮册，集中展示全县妇女岗位建功立业的风采。与此同时，引导窗口行业开展岗位练兵、技能比武活动。井冈山市引导窗口行业“开展一次业务技能大赛、举行一次扶贫帮困、挖掘一批优秀职业女性典型、组建一支有力的妇委会队伍”的“四个一”“巾帼建功”创建活动，有效提高了妇女干部职工整体素质。据统计，全市各行业、各单位已创建市级以上“巾帼文明岗”398个，其中国家级32个，省级69个。
  【妇联公益项目实施良好】 “春蕾计划”成为全市知名公益品牌 积极争取中国儿基会、海外慈善组织和民营企业家的项目资金，开办春蕾班，兴建春蕾学校。4月，全市第十三所春蕾小学——吉水县坑梅春蕾小学竣工；10月，第十四所春蕾小学在万安破土动工。争取中国儿童少年基金会支持，在新干县新建“春蕾班”1个，50名贫困女童连续三年受助，至2011年底，全市共有春蕾女童班11个，春蕾高中班6个。2011年春蕾高中毕业班传来喜讯，50名女生中38名学生上了一本线，占76％；连续12年争取由原毛泽东专列的副队长刘学骞发起的“学骞助学金”项目资金共200多万元，惠及贫困学子4000多人次，500多名贫困学生考上了大学。2011年又争取“学骞助学基金”46万元，资助贫困学生400多名；开展吉安首届“博爱助学”活动，为32名贫困儿童送去助学金16余万元。通过“春蕾计划”的帮助，适龄女童入学率达到100％。
  “两癌”免费普查惠及贫困妇女 吉安县、泰和县是吉安市“两癌”检查项目试点县，已采取多项措施为近4万名35～59岁农村妇女进行了乳腺癌和宫颈癌免费筛查。争取到了全国妇联“贫困母亲两癌救助”专项基金，有望为更多妇女解决实际困难。
  “母亲水窖”进乡村、进校园 全市2个“母亲水窖”项目分别在井冈山市拿山乡、泰和县石山乡实施，帮助417户农村家庭解决了长期缺水的困扰，1360亩农田灌溉用水得到解决，带动了120户农户发展种养殖业。2011年又争取到遂川县巾石乡东州春蕾小学列入全国妇联“母亲水窖进校园计划”项目，项目的实施有效解决学校和孩子们用水安全问题。
  “母亲健康快车”为广大农村妇女健康提供服务 切实加强对项目县的指导和督促力度，促使全市7辆“母亲健康快车”在免费接送孕产妇、宣传普及妇女健康知识、增强广大农村妇女保健意识等方面发挥了积极的作用。一年来，母亲健康快车项目县市共举办培训班22期，直接受益妇女5万多人。
  【更有效地实施妇女儿童关爱行动】 全面启动“农村留守妇女儿童关爱行动”。在全市编制各类统一的信息登记表及留守妇女儿童现实状况调查问卷，通过深入基层农户，建立起全市留守妇女儿童信息档案，全面掌握留守妇女儿童的状况、存在的困难、急需解决的问题。“三八”、“六一”、母亲节期间，市领导走访慰问了贫困母亲、留守妇女、老妇干、春蕾小学学生等近千人，送去礼物及慰问金共计10余万元；圆满完成“爱心书递、共享快乐”捐书活动，活动自2010年启动以来，已募集到各类图书7000多册，并陆续发送至农村贫困小学、农村留守儿童托管中心，受到群众的赞誉。争取中国儿童少年基金会儿童营养餐（即“蜜儿餐”）2000多斤，640余名留守儿童受益；在吉州区举办“恒爱行动”江西省启动仪式，招募400多名爱心妈妈为留守儿童、孤残儿童编织毛衣。峡江县西门社区留守儿童之家每周日组织留守儿童拨打亲情热线，双休日组织部分志愿者与留守儿童开展谈心、做游戏、辅导学习等活动。由于工作成效明显，市妇联及其它3个单位被评为全省关爱农村留守儿童工作先进集体，7名个人被评为全省关爱农村留守儿童工作先进个人及优秀使者。
  【推动“两个规划”的实施】 在市政府领导和各职能部门的共同参与下，整合资源，全面总结2001～2010年妇女儿童发展规划实施情况，顺利通过省两纲终期评估。在突出地方特色的基础上，深入调研，科学研究，广泛征求意见，编制与地方经济社会发展水平相适应、与本地“十二五”规划相衔接的《2011～2020年妇女发展规划》和《2011～2020年儿童发展规划》。妇女参政议政指标是“两个规划”的重要指标之一，各级妇联抓住市、县（市、区）、乡（镇）换届契机，提前谋划、及早介入，主动加强与组织部门的沟通联系，及时摸清底数和建议名单，积极争取政策支持，把提高各级领导班子中女干部配备率和女党代表、人大女代表、政协女委员的比例纳入换届工作整体规划。至2011年底，市级女党代表、人大女代表、政协女委员的比例分别为：17.6％,24.6％,18.8％，前两项高于上一届。县（市、区）党政班子女干部配备率为100％。按照省委组织部、省民政厅、省妇联《关于在全省村党组织和第八届村民委员会换届选举中大力推进妇女进村“两委”工作的意见》精神，市妇联及时下到各县（市、区）督促、检查和落实，推动各地实现妇女进入村“两委”比例达到100％、较大幅度地提高村妇代会主任进入村“两委”的比例、着力提高女性担任村“两委”正职的比例、女性当选村民小组长的比例、保证妇女在村民代表会议中占有三分之一以上的比例等目标，使妇女参与农村社会事务管理的权利落到实处。
  【维护妇女儿童合法权益】 完善妇女儿童维权联席会议、信访接待、领导接访日、妇联干部特邀陪审员等工作机制和制度。进一步完善《热线接听首问责任制》、《热线接听处理制度》、《热线接听统计分析管理制度》等“12338”妇女维权公益服务热线制度。建立健全妇女儿童维权投诉站、维权合议庭、基层维权服务站点，每个县（市、区）均在社区和行政村建立了基层妇女儿童维权示范站（点）2个以上，形成社会维权格局。青原区新圩镇新圩街妇女儿童维权站得到了全国妇联书记处第一书记、副主席宋秀岩的亲临指导和高度认可，并在省“平安家庭”创建活动现场推进会上作典型经验介绍。全市各级妇联共调处信访件803件，信访调处率达100％（其中市本级共接待调处来信来访来电75件，办理上级交办件2件）。参与人民法院陪审案件52件。有力维护了妇女儿童的合法权益，化解了社会矛盾。
  【深化“平安家庭”创建活动】 通过“妇女之家”、“留守儿童之家”等模式，积极探索创建和谐“平安社区”、“平安家庭”的新路子，涌现了一大批先进示范典型。获全国“平安家庭”创建示范社区的青原区邓家社区，组织妇女成立“女子巡村队”、“婆婆网管队”；新干县设立了147个“反家庭暴力投诉站”；万安县在社区创建“百姓心语坊”，创新“平安家庭”创建模式，使平安家庭创建活动有人抓、有人管，扎实有效地开展。各级妇联以“五好文明家庭”、“美德在农家”、“不让毒品进我家”、“预防艾滋病健康全家人”活动为切入点，以营造文明和谐的家庭环境和增强家庭防范意识为重点，让文明新风和平安意识进家庭。全市开展“法律大讲堂”进村落、进社区、进家庭宣传教育活动共计200多场；组织全市妇联系统集中开展以“深入学习宣传妇女法，切实保障妇女儿童合法权益，建设开放繁荣秀美幸福新吉安”为主题的妇女法制宣传教育活动，有效提高了广大群众法律意识、平安创建意识。在普法、禁毒、禁赌、防治艾滋病以及刑释解教人员安置帮教等工作中充分发挥了妇联组织的特殊作用，维护了社会的稳定。
  【继续开展“和谐家庭”创建活动，倡扬文明新风尚】 精心打造“和谐家庭”创建这一品牌，开展第三届“十佳和谐家庭”创评活动，在电视台、电台、井报分别开通《和谐家庭事迹展播》专栏进行广泛宣传，在全社会营造浓厚的和谐氛围。4月，由市妇联牵头，成立首个由100名女领导干部、女党员组成的红歌合唱团，参加全市“红歌廉歌合唱大赛”，受到社会各界的广泛赞誉。为隆重纪念建党90周年，市妇联开展“忆党史、颂党恩、跟党走”系列活动，其中在家庭诵读竞赛活动中，广大家庭成员通过诵读经典诗词、革命史诗、爱国故事等，学习、回顾党的光辉历程，增进家长与孩子之间的交流，促进家庭和谐。井冈山市以“和谐家庭，美丽井冈”为主题开展“感动井冈优秀母亲”评选等系列活动；新干县开展“好婆媳”评选活动，共评选出126名“好媳妇”和123名“好婆婆”；吉水县开展“十佳孝顺儿女”评选；峡江县庙口村委“妇女之家”开展“巧媳妇”评选；永丰县与永丰网联合开展网络宝宝评选活动等。这些活动在全市营造了以和为真、以和为善、以和为美、以和为贵的社会文明新风尚。到2011年底止，全市共涌现了全国、省、市五好文明家庭5000余户。
  （肖辉娟）