吉安市图书馆

【概况】 2011年，全市财政预算执行情况良好，财政收入规模迈上新台阶，实现“一个突破、两个提升、三个翻番”，支出保障有力，实现收支平衡，全市各项社会事业得到较好发展。
  财政预算收入任务圆满完成。全市财政收入完成1183107万元，增长33.5％。其中：地方财政收入768113万元，完成汇总各级人代会批准预算的119.2％，增长34.5％；上划中央收入414599万元，增长31.6％，上划省收入395万元（主要是省属冶金企业增值税25％部分），增长36.2％。地方财政收入主要项目完成情况是：增值税25％部分89933万元，增长26.8％；营业税198588万元，增长37.1％；企业所得税40％部分48742万元，增长63.6％；个人所得税40％部分22985万元，增长22.7％；城市维护建设税31151万元，增长26.2％；资源税9985万元，增长20.9％；土地增值税26089万元，增长44.9％；契税42698万元，下降1.2％。专项收入50759万元，增长8.5％；行政事业性收费收入79518万元，增长50.8％；罚没收入40730万元，增长29.1％；国有资本经营收入16749万元，增长100.1％；国有资源（资产）有偿使用收入35250万元，增长55.8％；其他收入6806万元，增长144.6％。
  财政支出执行情况良好。全市财政支出1972186万元，增长24.5％。财政支出主要项目情况是：一般公共服务支出197758万元，增长16.2％；国防支出2263万元，增长32.7％；公共安全支出100331万元，增长15.5％；教育支出380352万元，增长52％；科学技术支出9956万元，增长28.9％；文化体育传媒支出27788万元，下降13.1％，下降原因主要是2010年同期井冈山市财政局拨付一次性北山免费开放补助资金5600万元；社会保障和就业支出219002万元，增长28.3％；医疗卫生支出193292万元，增长27％；节能环保支出29692万元，下降28.2％；城乡社区事务支出100485万元，增长16.2％；农林水事务支出326927万元，增长14.3％；交通运输支出81302万元，增长28.7％；资源勘探电力信息等事务支出116461万元，增长36.8％；商业服务业等事务支出28439万元，增长8.5％；金融监管等事务支出2143万元，增长99.2％；国土资源气象等事务支出15962万元，增长1.8％；住房保障支出94044万元，增长48.7％；粮油物资管理事务支出3629万元，下降30％。
  【财政总收入突破百亿元大关】 全市财政总收入突破100亿元大关，成为全省第6个财政过百亿的设区市。全年财政总收入完成118.31亿元，增长33.5％；地方财政收入完成76.81亿元，增长34.5％，除青原区和井开区，其他各县（市、区）财政总收入过5亿元，其中吉安县过13亿元，泰和县、安福县过11亿元。财政总收入过亿元乡镇达到16个，比2010年增加7个。过5000万元乡镇达到33个，比2010年增加8个，过1000万元乡镇达到78个，比2010年增加16个，占全市乡镇总数的36.1％。
  【两个占比持续提升】 财政总收入占国内生产总值（GDP）比重达到13.76％，比2010年提升1.46个百分点；税收收入占财政总收入比重达到80.56％，同口径比2010年提升0.29个百分点，财政收入质量进一步提升。
  【实现三个翻番】 全市财政总收入、地方财政收入、税收收入同步实现三年翻番，为历史首次。全市财政总收入完成118.31亿元，是2008年的2.21倍，连续三年实现三年翻番；地方财政收入完成76.81亿元，是2008年的2.37倍；税收收入完成95.33亿元，是2008年的2.23倍。全市有12个县（市、区）的财政总收入和地方财政收入实现三年翻番，11个实现税收收入三年翻番。
  【民生投入大幅增加】 各级财政部门积极统筹资金，不断优化支出结构，在“保工资、保运转、保稳定”基础上，突出重点，协调各方。一是确保法定支出增长。年内，全市教育支出345369万元，同比增长45.9％；科技支出9250万元，同比增长28.4％；支农支出254499万元，同比增长22.1％，均高于经常性财政收入20.5％的增幅，达到法定增长要求。二是保障公务员阳光津贴和事业单位绩效工资改革。市本级年初预算新增安排4271万元，对2010年7月1日起公务员阳光津贴月人均增加300元部分予以足额保障，积极筹措资金3550万元，对2011年7月1日起公务员阳光津贴提标部分，按月人均600元标准补发到位；同时对事业单位退休人员生活补贴由财政按人均标准全额负担、在职人员绩效工资实行“分类划档、定额补助”，确保了事业单位绩效工资改革顺利实施。三是确保机构正常运转。考虑从2010年起已执行新的差旅费、会议费标准，以及水电费、燃油费价格上涨，2011年市级适当提高行政事业单位公用经费标准，新增安排公用经费1530万元，确保行政机关和事业单位的高效运转。四是保障和改善民生。社会保障体系更加健全，在全市各县（市、区）开展新农保和城镇居民养老保险试点，覆盖城乡所有居民的养老保险制度初步建立，城乡低保、农村五保户等保障标准进一步提高；医疗卫生体制改革不断深化，国家基本药物制度实现全覆盖。年内，全市用于社会保障、医疗卫生、教育、城乡社区、农林水、节能环保、住房保障等民生方面的支出达到146亿元，占一般预算支出比重的74.2％，比2010年增加30.7亿元，增长26.6％，发展成果更多惠及广大人民群众。