吉安市图书馆

“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜。”这是市委、市政府努力提高全市中低收入家庭幸福指数的目标之一。
  2007～2011年，全市投资46.28亿元，建设保障性住房6.1万套，并为1万户城市低收入家庭发放廉租住房租赁补贴，惠及28万多人；2011年8月底市本级开工建设2780套保障性住房……数据真实反映了市委、市政府向中低收入家庭践诺的民生账本，全市逐步建立起以保障性住房为主、棚户区改造等多种形式为补充的住房保障体系，使7.1万户城市低收入家庭住有所居。
  情系群众：百姓住有所居梦圆了
  窗外春寒料峭，年近八旬的老人李小兵在吉州区万家·和馨家园小区的家却暖意融融。“通过政策申请，公开摇号等，我一家老小7口人从过去不到20平方米的板房搬进了70平方米的新楼房，厨房、卫生间、阳台、客厅一应俱全，这是做梦也想不到的！”老人的话语充满了对政府的感激之情。
  五年来，市委、市政府情系百姓，扎实工作，知难而进，开拓创新，将保障性住房建设作为一项立党为公、执政为民的民心工程来抓，连续多年将保障性住房建设列入全市重点工程项目加以推进，实行市领导亲自挂项目、部门联动、阳光操作，有力确保了保障性住房建设的顺利实施。
  保障性住房首要前提就是得有保障，市房管局负责保障性住房建设项目的组织实施、指导协调和监督管理等工作；市财政局负责保证保障性住房建设资金到位，同时负责监督项目有关优惠和减免政策是否执行到位；市纪检、监察部门负责做好保障性住房建设、供应和管理全过程的监察和督查工作，同时规定相关部门在受理保障性住房建设的各种审批手续时，按照审批程序优先办理。
  为了让像李小兵老人一样的中低收入家庭尽快改善住房条件，在落实部门责任的同时，市里于2005年9月、2007年10月、2008年9月先后3次组织市房管、民政、统计等相关部门和单位，对中心城区的中低收入家庭情况进行摸底，全面了解市中心城区低收入家庭的住房状况。在摸底调查的基础上，编制了《吉安市中心城区住房建设规划（2008年～2012年》《吉安市解决低收入家庭住房困难发展规划和年度计划（2007年～2010年）》《吉安市中心城区保障性住房建设规划和年度计划（2010年～2012年），并制定了保障性住房建设的“十二五”规划。
  资金困难是制约保障性住房建设的“瓶颈”，为破解这一难题，市委、市政府用足用活政策，建立融资平台，运用市场化手段解决保障性住房建设的启动资金。市房管局整合全系统的有效资产，成立庐陵投资开发公司，通过市场化运作，获得银行授信贷款3亿元，到位资金1.62亿元，确保了保障性住房和棚户区改造项目启动资金需要。同时，采取商品房配建的方式，解决保障性住房建设的配套资金。项目整体挂牌，一部分建设保障性住房，一部分建设商品房，用商品房建设收入弥补保障性住房建设配套资金。
  执政为民：市民幸福安居感强了 家住吉州区万家·阳明花园小区的雷春莲如是说：“政府公平公正公开的分房方式，使我们家住上了廉租房，每个月只需72元租金，小区还有各种设施供我们休闲娱乐，现在真是舒心又幸福。”
  为确保保障性住房分配的公平公正，市里严格依法依规操作。一方面，切实做好中心城区范围内中低收入家庭和最低收入家庭住房困难户的资格认定工作，确保符合条件的家庭都有资格参加摇号。另一方面，严格执行政策制度规定，严格按照“三审三公示”程序进行受理、调查、审核、评议，严把每道关。为严肃工作纪律，市里要求所有参加这项工作的人员严格按文件规定办事，不得私开口子徇私舞弊。对工作中违反规定、玩忽职守、徇私舞弊等造成不良影响的，严肃追究有关责任人的责任。同时强化监督检查，在保障性住房申请、审批、销售、配租和补贴过程中，建立了一整套的监督机制，除了纪检监察全程参与监督外，还建立了由街道基层干部、保障性住房申购人组成的群众监督员制度，将保障性住房申请的受理、调查、审核、评议、摇号、选房各项工作全部纳入监督之中，使保障性住房真正分配到符合条件的中低收入家庭。
  保障性住房中签方式按照“年度申请、整体中签、依次排序、按序轮购”的原则进行公开摇号销售和配租，凡符合申购条件的家庭，按年度先后通过整体摇号中签的方式可一次性产生所有参与摇号家庭的轮购序号。举例来说，就是未中签的家庭为轮候家庭，在下次则按照中签轮候顺序号依次递补选购或者配租，直至房屋被选购或者配租完为止。若当年未轮到选购或者配租，下一年度经核准仍然符合购买或配租条件的家庭，其轮候顺序号依然有效，并可自动过渡到下一年度优先按已中签轮候顺序号继续选购或者配租保障性住房。
  给保障性住房住户一个舒心的家，为实现这一目标，全市不仅在落实建设项目上高标准规划、高水平设计、高质量施工，还对小区全部实行了物业管理，为住户提供优质、便捷、高效的物业管理服务，市民的幸福安居感越来越强了。