吉安市图书馆

迈着坚实的步伐，历经风雨洗礼，收获春华秋实，吉安走过了“十一五”辉煌的5年历程。
  这五年，吉安抵御了罕见冰雪灾害的袭击，破解了国际金融危机带来的强力冲击，全面战胜了50年一遇、历史罕见特大洪涝灾害的侵袭。
  这五年，吉安以科学发展观为指导，深入实施“主攻项目、决战两区”战略，大力推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化，一场“静悄悄的急行军”步入了“在中国特色社会主义旗帜指引下开拓成功发展之路的全国18个典型地区之一”的行列。
  加快转变经济发展方式——从农业立市到工业强市，吉安“决战两区、跨越发展”步履铿锵
  五年，在浩浩荡荡的历史长河中不过是浪花一朵，但在吉安市的发展历程中，却是一段难忘岁月。翻阅厚重的经济发展资料，一行行数字、一个个记录、一次次跨越，一个生动而鲜明的“数字吉安”，令人激情澎湃。
  2010年，全市规模工业主营业务收入突破千亿元大关，达到1122.5亿元，比“十五”期末翻了三番还多，是2005年的8倍多，年均增长51.7％；完成工业增加值250.43亿元，是“十五”末的4.9倍，年均增长37.3％，比全省平均发展速度快9.6个百分点，在全省各设区市中发展最快；实现利税总额达到129.8亿元，是“十五”末的9.6倍，年均增长57.1％；经济效益综合指数达到346.1％，比“十五”末提高196.6个百分点。
  “十一五”期间，吉安市积极转变经济发展方式，大力实施“决战两区、跨越发展”战略，全方位、宽领域、多层次推进对外开放，改革创新体制机制，加快了新型工业化、新型城镇化的进程。吉安已从农业大市逐步成长为农业基础稳固、二产主导地位突出、三产协调发展的新兴工业城市，进入了工业化中期初始阶段。
  确定了以电子信息、医药化工、冶金建材、绿色食品、机械制造、新能源和微生物农药等“6+1”支柱产业。五年中，吉安市加速培育战略性新兴产业，不断促进支柱产业发展壮大。至2010年底，全市“6+1”支柱产业规模工业完成主营业务收入928.3亿元、利税总额109.5亿元，分别占到全市规模工业的82.7％和84.4％。
  实施吉泰走廊非均衡发展战略，以105国道为轴线，以井冈山经济技术开发区为龙头，吉水、青原、吉州等县（区）工业园为支撑，力争用全市3.6％的国土打造70％的经济总量。五年中，吉安市集中优势资源，聚集优势力量，倾斜优势支持，使走廊在全市经济中的核心地位凸显。至2010年底，吉泰走廊规模工业完成增加值、主营业务收入分别达到156.8亿元、634.2亿元，分别占全市规模工业的62.6％和56.5％。
  着眼长远，增添后劲。“十一五”期末，吉安市又提出了打造“四基地一枢纽”的发展定位。即：打造以吉泰走廊为依托的电子信息产业基地；打造水、火、核并举的重要电力能源基地；打造以红色旅游为龙头的全国知名旅游观光休闲基地；打造全省重要的绿色农产品基地；打造以高速公路、铁路、民航为网架的区域综合交通枢纽。
  从“6+1”支柱产业的培育到吉泰走廊的建设，再到“四基地一枢纽”发展战略的实施，吉安的发展速度和发展质量不仅有了明显提升，进位赶超步伐也更加坚实。一个被社科院和一些经济研究工作者称赞的“吉安模式”，正在这片红土地上茁壮成长。
  全力推进新型城镇化建设——从扮靓城区到统筹城乡，吉安打造“吉泰城市群”活力四射
  建设投入之多前所未有，近两年，全市城镇化建设共投入93.9亿元，其中中心城区完成投资52亿元；城区发展之快前所未有，五年来，全市城镇化率以每年超过2个百分点的速度进位，从31.30％增加到40％左右；拉动效应之大前所未有，城镇化的不断加快，有效拉动了全市经济社会的快速发展。
  回眸“十一五”，吉安市城镇化建设呈现出的“三个前所未有”，让一个全新的吉安新城拉开了面纱，徐徐展现在世人面前。“中国优秀旅游城市”、“国家园林城市”、“中国特色魅力城市200强”等荣誉花落吉安，也正是对这片热情的土地最好的褒奖。
  自“决战两区、跨越发展”战略实施以来，吉安市以推进新型城镇化和城市建设为契机，始终坚持项目带动战略，按照基础设施优先、社会事业优先、群众利益优先、聚集人气优先的“四个优先”理念，高起点规划、大手笔运作、全方位实施了一批重点城建项目。“一路一景、一园一品”的山水园林城市让人心旷神怡。
  为进一步增强了城市的辐射力、带动力和承载力，按照“南延北展、东拓西扩”的城市发展思路，吉安市强力推进了城南新区和滨江新区，以及井冈山经济技术开发区、吉州区城北新区的开发建设。其中，定位为吉安市政治、文化中心，城市公共服务中心、城市金融中心、滨水宜居示范基地的城南新区，作为市中心城区城市南延的一个重要板块，将构成支撑未来吉安城市发展的核心三角区。
  在加快中心城区新一轮扩容的基础上，根据城市集聚发展战略，吉安市启动了吉泰城市群建设。该区域内的吉水县、青原区、吉州区、井冈山经济技术开发区、吉安县、泰和县“三县三区”，在三年里将建成一个人口超100万、建成区面积超100平方公里的城市集群，成为吉安市加快推进新型工业化、新型城市化和城乡一体化的试验区和示范区。
  与此同时，吉安市还以省委、省政府重点扶持26个省级示范镇建设为契机，确定了5个市级示范镇、10个吉泰走廊重点镇和9个其他重点镇，市、县两级同步引导、扶持、推进建设。至此，吉安已逐步形成以中心城区为核心，以吉泰城市群为主轴，以县城为基础，带动重点乡镇的城镇化加速推进的新格局。
  五年来，吉安城镇化进程不断加快。全市新增城镇建成区面积62.35平方公里，达到190平方公里；新增城镇人口45.1万人，达到198.2万人；城镇化率提升8.9个百分点。
  全面提升百姓幸福指数——从“五位一体”到“居者有屋”，吉安演绎“和谐民生”激情飞扬
  爱心伴雏鹰，义务教育政府买单，中小学生上学开始“不花钱”；泪水叠笑容，低收入困难群众终于圆了“住房梦”；贴心又方便，百姓有了日益丰富且物美价廉的“菜篮子”……挥之不去的民生影像，记录着2006年至2010年，吉安实施民生工程的点点滴滴。
  关注民生、保障民生、改善民生——成为了“十一五”期间吉安市社会事业全面发展中一个突出的亮点。多少年来“看病贵、看病难”问题一直是困扰百姓生活的一件烦心事，网上甚至流传出“病不起，一病就是一千多”的玩笑话。为切实解决群众的“看病贵、看病难”问题，吉安市进一步健全养老、医疗、失业、工伤、生育等“五位一体”的社会保险体系。特别是推行的新型农村合作医疗项目，像春风雨露一般，遍洒了井冈大地的乡村田野。
  受2008年金融危机的影响，沿海大多数地区企业出现了停产、倒闭的状况，不少在外打工几年或十几年的外出务工人员陆续返乡。2009年1月7日，吉安市通过开展农民工返乡就业创业服务月活动，为返乡农民工、下岗失业者送政策、送岗位、送培训、送信心，让农民工、失业人员在寒冬里感受到党和政府的关怀与温暖。
  五年来，吉安市实施积极的就业政策，把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的重要位置，通过实施就业攻坚行动计划等一系列综合性政策措施，保持了就业总量的稳步增长和就业结构的进一步优化，失业率得到了有效控制。据统计，“十一五”期间，吉安市城乡就业人员总数由2005年的239.97万人，增加到2009年的255.89万人，每年全市城乡就业人数平均增幅1.66％。
  几代人居住在几十年的老房子里，拥挤、破旧、低矮、潮湿，让居住其中的市民苦不堪言。对他们而言，就像电视连续剧《蜗居》中海藻说的：“他们的人生和梦想都拴在一个房子上，所有的努力、所有的期盼也都仅仅是为了一处房子！”
  为改善老百姓的居住状况，实现“居者有其屋”，在大力加快经济适用房建设和廉租房建设的同时，2010年，吉安市还将包括解缙路在内的城市棚户区改造作为保障性住房建设的重要组成部分，列入民生工程的重点工作大力推进。
  据统计，五年来，吉安市共投入民生资金83亿元。城乡困难群众最低生活保障、义务教育“两免一补”、困难群众医疗救助、居民合作医疗保障制度“四个全覆盖”基本实现。新增保障性住房124万平方米，困难群众住房条件明显改善。全市城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别是“十五”末的1.78倍和1.66倍。
  “一年一个新变化，三年迈上新台阶，五年实现新跨越”、“实力吉安、魅力吉安、和谐吉安”、“主攻项目、决战两区、跨越发展”。五年时间，一系列战略部署快步实施和实现，吉安的发展脉动越加显现出了充满激情的活力。