吉安市图书馆

“十一五”吉安市经济社会发展成就回眸
  迈着坚实的步伐，历经风雨洗礼，收获春华秋实，吉安走过了“十一五”辉煌的5年历程。
  这五年，吉安抵御了罕见冰雪灾害的袭击，破解了国际金融危机带来的强力冲击，全面战胜了50年一遇、历史罕见特大洪涝灾害的侵袭。
  这五年，吉安以科学发展观为指导，深入实施“主攻项目、决战两区”战略，大力推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化，一场“静悄悄的急行军”步入了“在中国特色社会主义旗帜指引下开拓成功发展之路的全国18个典型地区之一”的行列。
  加快转变经济发展方式——从农业立市到工业强市，吉安“决战两区、跨越发展”步履铿锵
  五年，在浩浩荡荡的历史长河中不过是浪花一朵，但在吉安市的发展历程中，却是一段难忘岁月。翻阅厚重的经济发展资料，一行行数字、一个个记录、一次次跨越，一个生动而鲜明的“数字吉安”，令人激情澎湃。
  2010年，全市规模工业主营业务收入突破千亿元大关，达到1122.5亿元，比“十五”期末翻了三番还多，是2005年的8倍多，年均增长51.7％；完成工业增加值250.43亿元，是“十五”末的4.9倍，年均增长37.3％，比全省平均发展速度快9.6个百分点，在全省各设区市中发展最快；实现利税总额达到129.8亿元，是“十五”末的9.6倍，年均增长57.1％；经济效益综合指数达到346.1％，比“十五”末提高196.6个百分点。
  “十一五”期间，吉安市积极转变经济发展方式，大力实施“决战两区、跨越发展”战略，全方位、宽领域、多层次推进对外开放，改革创新体制机制，加快了新型工业化、新型城镇化的进程。吉安已从农业大市逐步成长为农业基础稳固、二产主导地位突出、三产协调发展的新兴工业城市，进入了工业化中期初始阶段。
  确定了以电子信息、医药化工、冶金建材、绿色食品、机械制造、新能源和微生物农药等“6+1”支柱产业。五年中，吉安市加速培育战略性新兴产业，不断促进支柱产业发展壮大。至2010年底，全市“6+1”支柱产业规模工业完成主营业务收入928.3亿元、利税总额109.5亿元，分别占到全市规模工业的82.7％和84.4％。
  实施吉泰走廊非均衡发展战略，以105国道为轴线，以井冈山经济技术开发区为龙头，吉水、青原、吉州等县（区）工业园为支撑，力争用全市3.6％的国土打造70％的经济总量。五年中，吉安市集中优势资源，聚集优势力量，倾斜优势支持，使走廊在全市经济中的核心地位凸显。至2010年底，吉泰走廊规模工业完成增加值、主营业务收入分别达到156.8亿元、634.2亿元，分别占全市规模工业的62.6％和56.5％。
  着眼长远，增添后劲。“十一五”期末，吉安市又提出了打造“四基地一枢纽”的发展定位。即：打造以吉泰走廊为依托的电子信息产业基地；打造水、火、核并举的重要电力能源基地；打造以红色旅游为龙头的全国知名旅游观光休闲基地；打造全省重要的绿色农产品基地；打造以高速公路、铁路、民航为网架的区域综合交通枢纽。
  从“6+1”支柱产业的培育到吉泰走廊的建设，再到“四基地一枢纽”发展战略的实施，吉安的发展速度和发展质量不仅有了明显提升，进位赶超步伐也更加坚实。一个被社科院和一些经济研究工作者称赞的“吉安模式”，正在这片红土地上茁壮成长。
  全力推进新型城镇化建设——从扮靓城区到统筹城乡，吉安打造“吉泰城市群”活力四射
  建设投入之多前所未有，近两年，全市城镇化建设共投入93.9亿元，其中中心城区完成投资52亿元；城区发展之快前所未有，五年来，全市城镇化率以每年超过2个百分点的速度进位，从31.30％增加到40％左右；拉动效应之大前所未有，城镇化的不断加快，有效拉动了全市经济社会的快速发展。
  回眸“十一五”，吉安市城镇化建设呈现出的“三个前所未有”，让一个全新的吉安新城拉开了面纱，徐徐展现在世人面前。“中国优秀旅游城市”、“国家园林城市”、“中国特色魅力城市200强”等荣誉花落吉安，也正是对这片热情的土地最好的褒奖。
  自“决战两区、跨越发展”战略实施以来，吉安市以推进新型城镇化和城市建设为契机，始终坚持项目带动战略，按照基础设施优先、社会事业优先、群众利益优先、聚集人气优先的“四个优先”理念，高起点规划、大手笔运作、全方位实施了一批重点城建项目。“一路一景、一园一品”的山水园林城市让人心旷神怡。
  为进一步增强了城市的辐射力、带动力和承载力，按照“南延北展、东拓西扩”的城市发展思路，吉安市强力推进了城南新区和滨江新区，以及井冈山经济技术开发区、吉州区城北新区的开发建设。其中，定位为吉安市政治、文化中心，城市公共服务中心、城市金融中心、滨水宜居示范基地的城南新区，作为市中心城区城市南延的一个重要板块，将构成支撑未来吉安城市发展的核心三角区。
  在加快中心城区新一轮扩容的基础上，根据城市集聚发展战略，吉安市启动了吉泰城市群建设。该区域内的吉水县、青原区、吉州区、井冈山经济技术开发区、吉安县、泰和县“三县三区”，在三年里将建成一个人口超100万、建成区面积超100平方公里的城市集群，成为吉安市加快推进新型工业化、新型城市化和城乡一体化的试验区和示范区。
  与此同时，吉安市还以省委、省政府重点扶持26个省级示范镇建设为契机，确定了5个市级示范镇、10个吉泰走廊重点镇和9个其他重点镇，市、县两级同步引导、扶持、推进建设。至此，吉安已逐步形成以中心城区为核心，以吉泰城市群为主轴，以县城为基础，带动重点乡镇的城镇化加速推进的新格局。
  五年来，吉安城镇化进程不断加快。全市新增城镇建成区面积62.35平方公里，达到190平方公里；新增城镇人口45.1万人，达到198.2万人；城镇化率提升8.9个百分点。
  全面提升百姓幸福指数——从“五位一体”到“居者有屋”，吉安演绎“和谐民生”激情飞扬
  爱心伴雏鹰，义务教育政府买单，中小学生上学开始“不花钱”；泪水叠笑容，低收入困难群众终于圆了“住房梦”；贴心又方便，百姓有了日益丰富且物美价廉的“菜篮子”……挥之不去的民生影像，记录着2006年至2010年，吉安实施民生工程的点点滴滴。
  关注民生、保障民生、改善民生——成为了“十一五”期间吉安市社会事业全面发展中一个突出的亮点。多少年来“看病贵、看病难”问题一直是困扰百姓生活的一件烦心事，网上甚至流传出“病不起，一病就是一千多”的玩笑话。为切实解决群众的“看病贵、看病难”问题，吉安市进一步健全养老、医疗、失业、工伤、生育等“五位一体”的社会保险体系。特别是推行的新型农村合作医疗项目，像春风雨露一般，遍洒了井冈大地的乡村田野。
  受2008年金融危机的影响，沿海大多数地区企业出现了停产、倒闭的状况，不少在外打工几年或十几年的外出务工人员陆续返乡。2009年1月7日，吉安市通过开展农民工返乡就业创业服务月活动，为返乡农民工、下岗失业者送政策、送岗位、送培训、送信心，让农民工、失业人员在寒冬里感受到党和政府的关怀与温暖。
  五年来，吉安市实施积极的就业政策，把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的重要位置，通过实施就业攻坚行动计划等一系列综合性政策措施，保持了就业总量的稳步增长和就业结构的进一步优化，失业率得到了有效控制。据统计，“十一五”期间，吉安市城乡就业人员总数由2005年的239.97万人，增加到2009年的255.89万人，每年全市城乡就业人数平均增幅1.66％。
  几代人居住在几十年的老房子里，拥挤、破旧、低矮、潮湿，让居住其中的市民苦不堪言。对他们而言，就像电视连续剧《蜗居》中海藻说的：“他们的人生和梦想都拴在一个房子上，所有的努力、所有的期盼也都仅仅是为了一处房子！”
  为改善老百姓的居住状况，实现“居者有其屋”，在大力加快经济适用房建设和廉租房建设的同时，2010年，吉安市还将包括解缙路在内的城市棚户区改造作为保障性住房建设的重要组成部分，列入民生工程的重点工作大力推进。
  据统计，五年来，吉安市共投入民生资金83亿元。城乡困难群众最低生活保障、义务教育“两免一补”、困难群众医疗救助、居民合作医疗保障制度“四个全覆盖”基本实现。新增保障性住房124万平方米，困难群众住房条件明显改善。全市城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别是“十五”末的1.78倍和1.66倍。
  “一年一个新变化，三年迈上新台阶，五年实现新跨越”、“实力吉安、魅力吉安、和谐吉安”、“主攻项目、决战两区、跨越发展”。五年时间，一系列战略部署快步实施和实现，吉安的发展脉动越加显现出了充满激情的活力。
  （邓勇伟）
  2007～2011年吉安市建设保障性住房纪实
  “安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜。”这是市委、市政府努力提高全市中低收入家庭幸福指数的目标之一。
  2007～2011年，全市投资46.28亿元，建设保障性住房6.1万套，并为1万户城市低收入家庭发放廉租住房租赁补贴，惠及28万多人；2011年8月底市本级开工建设2780套保障性住房……数据真实反映了市委、市政府向中低收入家庭践诺的民生账本，全市逐步建立起以保障性住房为主、棚户区改造等多种形式为补充的住房保障体系，使7.1万户城市低收入家庭住有所居。
  情系群众：百姓住有所居梦圆了
  窗外春寒料峭，年近八旬的老人李小兵在吉州区万家·和馨家园小区的家却暖意融融。“通过政策申请，公开摇号等，我一家老小7口人从过去不到20平方米的板房搬进了70平方米的新楼房，厨房、卫生间、阳台、客厅一应俱全，这是做梦也想不到的！”老人的话语充满了对政府的感激之情。
  五年来，市委、市政府情系百姓，扎实工作，知难而进，开拓创新，将保障性住房建设作为一项立党为公、执政为民的民心工程来抓，连续多年将保障性住房建设列入全市重点工程项目加以推进，实行市领导亲自挂项目、部门联动、阳光操作，有力确保了保障性住房建设的顺利实施。
  保障性住房首要前提就是得有保障，市房管局负责保障性住房建设项目的组织实施、指导协调和监督管理等工作；市财政局负责保证保障性住房建设资金到位，同时负责监督项目有关优惠和减免政策是否执行到位；市纪检、监察部门负责做好保障性住房建设、供应和管理全过程的监察和督查工作，同时规定相关部门在受理保障性住房建设的各种审批手续时，按照审批程序优先办理。
  为了让像李小兵老人一样的中低收入家庭尽快改善住房条件，在落实部门责任的同时，市里于2005年9月、2007年10月、2008年9月先后3次组织市房管、民政、统计等相关部门和单位，对中心城区的中低收入家庭情况进行摸底，全面了解市中心城区低收入家庭的住房状况。在摸底调查的基础上，编制了《吉安市中心城区住房建设规划（2008年～2012年》《吉安市解决低收入家庭住房困难发展规划和年度计划（2007年～2010年）》《吉安市中心城区保障性住房建设规划和年度计划（2010年～2012年），并制定了保障性住房建设的“十二五”规划。
  资金困难是制约保障性住房建设的“瓶颈”，为破解这一难题，市委、市政府用足用活政策，建立融资平台，运用市场化手段解决保障性住房建设的启动资金。市房管局整合全系统的有效资产，成立庐陵投资开发公司，通过市场化运作，获得银行授信贷款3亿元，到位资金1.62亿元，确保了保障性住房和棚户区改造项目启动资金需要。同时，采取商品房配建的方式，解决保障性住房建设的配套资金。项目整体挂牌，一部分建设保障性住房，一部分建设商品房，用商品房建设收入弥补保障性住房建设配套资金。
  执政为民：市民幸福安居感强了 家住吉州区万家·阳明花园小区的雷春莲如是说：“政府公平公正公开的分房方式，使我们家住上了廉租房，每个月只需72元租金，小区还有各种设施供我们休闲娱乐，现在真是舒心又幸福。”
  为确保保障性住房分配的公平公正，市里严格依法依规操作。一方面，切实做好中心城区范围内中低收入家庭和最低收入家庭住房困难户的资格认定工作，确保符合条件的家庭都有资格参加摇号。另一方面，严格执行政策制度规定，严格按照“三审三公示”程序进行受理、调查、审核、评议，严把每道关。为严肃工作纪律，市里要求所有参加这项工作的人员严格按文件规定办事，不得私开口子徇私舞弊。对工作中违反规定、玩忽职守、徇私舞弊等造成不良影响的，严肃追究有关责任人的责任。同时强化监督检查，在保障性住房申请、审批、销售、配租和补贴过程中，建立了一整套的监督机制，除了纪检监察全程参与监督外，还建立了由街道基层干部、保障性住房申购人组成的群众监督员制度，将保障性住房申请的受理、调查、审核、评议、摇号、选房各项工作全部纳入监督之中，使保障性住房真正分配到符合条件的中低收入家庭。
  保障性住房中签方式按照“年度申请、整体中签、依次排序、按序轮购”的原则进行公开摇号销售和配租，凡符合申购条件的家庭，按年度先后通过整体摇号中签的方式可一次性产生所有参与摇号家庭的轮购序号。举例来说，就是未中签的家庭为轮候家庭，在下次则按照中签轮候顺序号依次递补选购或者配租，直至房屋被选购或者配租完为止。若当年未轮到选购或者配租，下一年度经核准仍然符合购买或配租条件的家庭，其轮候顺序号依然有效，并可自动过渡到下一年度优先按已中签轮候顺序号继续选购或者配租保障性住房。
  给保障性住房住户一个舒心的家，为实现这一目标，全市不仅在落实建设项目上高标准规划、高水平设计、高质量施工，还对小区全部实行了物业管理，为住户提供优质、便捷、高效的物业管理服务，市民的幸福安居感越来越强了。
  （郭文宇）
  吉安市造林绿化“一大四小”工程纪实
  吉安不算富裕，然而四年来全社会投入造林绿化“一大四小”工程的资金却达52亿元。森林覆盖率达57.6％，位居全省前列。四年来，全市完成绿化面积284万亩，连续两年获全省造林绿化“一大四小”工程建设先进单位和城市绿化先进设区市。
  车辆穿行在蓝天、白云、清风下，春暖花开的吉安如在画中，面对绿墙花海，如果能用语言表达此时此地的感受，那就是“震撼”……
  总有一种情怀与绿色相连，全市上下共铺吉安绿色之路
  “今天我栽一棵树，留给子孙一片荫”——这是在吉安南大道醒目位置上的一句巨幅公益广告语。抬眼望去，这块土地上绿树成荫，各种树种高低差落，相映成趣。这里有“结婚林”、“成长林”、“青年林”和“三八林”等等，它们都是由市民政、教育、团委、妇联等单位认捐、认种的公益树林，为吉安城市增添了勃勃生机。
  时间回溯到2008年，吉安市积极响应省委、省政府造林绿化“一大四小”工程建设的战略部署，趁势做优山上，做靓山下，做美吉安城乡环境，举全市之力、聚全民之智，奋力推进“文化庐陵、山水吉安”建设进程。
  四年来，全市围绕造林绿化“一大四小”工程，召开过多少次现场会、多少次调度会、多少次协调会已经无法计算，但凡关于“一大四小”市委、市政府主要领导必定高度重视，分管市领导必定到场。虽然是“吃饭财政”，可是吉安人从不吝惜对于绿色的投入。市本级财政安排2000万元，各（县、区）财政安排不少于800万元，大县不少于1000万元。从市委书记、市长到普通干部群众，每一个人都把吉安的绿色看作这座城市的重要资源，像爱护自已眼睛一样爱护着这一抹如玉美绿，因为它不光是城市形象，更是生态环境，是全体吉安人世世代代生息繁衍的家园，是吉安发展的后劲。
  为有效推进全市造林绿化“一大四小”工作，成立了吉安市造林绿化“一大四小”工程建设指挥部，市委书记为总指挥，市长为第一副总指挥，相关市领导为副总指挥，有关部门主要负责人为成员，并明确指挥部各成员单位和内部机构工作职责。从市到县再到乡，各级党委、政府坚持“一把手”亲自抓，坚持领导挂点示范，一级做给一级看，一级带动一级干。
  四年来，吉安的主流媒体，无论是报纸还是电视，无论是电台还是网络，从未停止过对“一大四小”工程进展的报道，相继开辟专栏、专题集中报道全市“一大四小”成果。
  四年来，无论是市党代会，还是市“两会”，党代表、人大代表、政协委员们，从未停止过对“一大四小”的关注，各种议案、建议和意见都得到了相关部门的重视及落实，办理满意率达100％。
  四年来，吉安干部群众对参与“一大四小”建设的热情从未减少。2011年底至2012年初，市四套班子成员及各单位、各部门先后3次带头参与义务植树。全市个人、企业、机关、事业单位积极认养、认捐公益林，共计价值2000余万元。
  总有一种远见与绿色相关，生态格局从山上到山下的重大转变
  和全省一样，吉安在造林绿化“一大四小”工程中面临的最大课题就是如何将山上的绿引到山下，让远处的林在身边也能看到。城镇、通道、村庄的绿化成为吉安“一大四小”工作的重中之重。
  城市、乡镇、农村、基础设施和工业园区的绿化看起来是小事，但要做好却并不容易。
  在城区，按照“因地制宜、适地适树、乔灌混交、合理布局”的原则，构筑“一路一品、一街一景、三季有花、四季常青”的生态景观，进一步提升造林绿化品位。
  对通道，高速公路景观林带低洼地后三排补栽胸径6公分以上杨树，山上、旱地补栽胸径5公分左右、高5米以上泡桐及两年生以上湿地松，高速公路连接线按照市城南城北标准打造……“借绿造势，矩阵成景”，全市通道绿化提升标准有质、有量、有品位。
  在园区，根据园区当地条件，因地制宜，精心布局，运用城市景观绿化理念，严格按照适地适树原则，突出乡土情节，大力营造以绿为主，具抗污和抗逆性的冬青、夹竹桃等植物，彩叶、彩花树如紫叶桃、紫叶李、紫荆、紫薇等植物品种。按照新开发道路实行乔灌草结合配置、已建成道路实行大树为主增绿补绿的原则，干道两侧栽植3排以上8公分大树，打造精品园区；园区企业比照居住小区绿化标准，所有企业围墙临街面按10排胸径8公分以上树种的标准实施，打造企业绿色生态园林景区。2011年，全市工业园区绿化覆盖率达到35％以上。
  城镇、村庄周边，风景名胜区、森林公园等旅游景区，公路、铁路两侧可视范围内，突出景观效应、生态效应，以大型森林组团建设为重点，以道路、水系和沿岸林带为构架，以小面积、多品种、多规格混交的近自然方式为手段，形成多层面景观效果，有的是竹子的海洋，有的是“枫叶红于二月花”的意境，有的又是满山果树的世界。在村落周边和房前屋后见缝插绿，实现了村在林中，林在村中，白天不见村庄，晚上不见灯光。
  总有一种喜悦由绿色带来，念好本本“绿经”产出滚滚“绿金”
  生态产业化、产业生态化，把树栽成景观树、“摇钱树”，才能真正实现生态效益与经济效益的良性互动，也给造林绿化“一大四小”工程建设赋予了新的内涵。全市在加强生态建养的同时，治水与治山同步，造林和绿化并举。
  根据吉安市情、林情，市林业部门提出并实施了三大特色产业，即：再通过5年的努力，实现60万亩楠木上山；“一人一樟”，5年实现500万株樟树护村；每年新增10万亩，10年实现100万亩油茶富民。突出发展材质好、效益高、具有吉安特色的楠木和樟树等阔叶树种，营造混交林，真正做到既保持绿色生态的优势，又提高绿色生态的含金量。到2011年底，全市完成楠木造林30万亩，成为全国楠木种植最多的设区市。通过推行樟树采集试点改革，放活政策，鼓励林农利用非林地营造樟树，并可以自主采伐，以此来促进樟树产业发展，三年全市新栽樟树300多万株。很多农民感慨地说：“今年种下三棵樟，今后子女上学不用慌”。
  同时，通过政府引导、政策支持，完善林权林地流转机制、大力推广油茶良种、支持油茶专业协作组织发展，稳步推进油茶产业。到2011年，全市每亩新造油茶补助资金普遍达500至700元，新造面积达30万亩，继峡江、新干、永丰、吉水、泰和、安福、遂川、吉安县等8个县后，又以争取永新县跻入国家现代高产油茶示范县。
  绿染吉安春满城，四年过去，“一大四小”工程在吉安实现了山更绿、水更清、天更蓝、民更富、环境更优美，人民群众处处有个好环境、天天有个好心情、人人有个好身体、家家有个好生活。
  二〇一一吉安发展回眸
  吉安，革命摇篮井冈山所在地。这里青山依依，流水潺潺，处处传颂着红色的故事，涌动起科学发展、进位赶超、绿色崛起的春潮……
  看，曾经闭塞的革命老区吉安张开了拥抱世界的臂膀：全市每万人拥有铁路长度高于全国平均水平，“三纵两横”的高速公路或国道连通全国，井冈山机场直飞深沪京杭等地，铁海联运、赣粤港直通车连通出海口；
  看，昔日以农业为主导的革命老区吉安逐步挺起了工业的脊梁：能成规模地生产手机、无绳电话、动力电池、车载音响、笔记本电脑、液晶显示器、高密度多层线路板等电子产品，是江西省唯一的电子信息产业基地；
  让我们走进这片红色的热土，触摸吉安老区发展的脉动——
  排位前移，质速并进，实现“十二五”良好开局
  2011年，吉安“十二五”开局之年，也是市、县、乡三级集中换届之年，吉安思想未松、力度不减、工作不松。
  经济实力连上台阶。全市生产总值突破800亿元，达到879亿元，一年增长额相当于“十一五”五年增长额的总和；全市财政总收入突破100亿元，达到118亿元，一年净增30亿元，净增额相当于2006年全年的财政总收入；工业主营业务收入突破1500亿元，全市三次产业中，一产比重首次低于20％，二产比重首次超过50％，真正实现了由农业主导向工业主导的转变；外贸出口总额突破20亿美元，达到20亿美元，就在2006年，吉安为了1个亿的外贸出口可谓绞尽脑汁，短短五年间，增加了近20倍……一系列的数据，诠释着革命老区吉安跟上发展、缩小差距的踏实步履。
  工业服务业双轮驱动。壮大提升支柱产业，加快发展战略性新兴产业，工业经济不断上规模、上能级、上水平。全市规模工业增加值330.8亿元，总量在全省的排位前移一位。战略性新兴产业主营业务收入740亿元，增长率超过50％。作为城市发展程度重要标志的服务业成为与工业并行的另一个“引擎”。坚持主导产业抓集聚、重点产业抓规模、新兴产业抓培育，矢志打造赣中现代服务业重要集聚区。2011年，全市限额以上社会消费品零售总额增速摆脱了长期全省靠后的局面，进入全省前列。
  城乡建设深刻变化。以道路为骨，以文化为魂，以绿色为脉，“五位一体”（棚户区改造、道路“白改黑”、管网改造、街景改造、老住宅区改造）改造老城区，“五个优先”（基础设施优先、社会事业优先、市民需求优先、聚集人气优先、绿色环保优先）拓展新城区，加快壮大井开区，吉安城由内而外，华丽嬗变。全市实施重点城建项目258个，完成投资125.2亿元，城镇化率提升2.03个百分点，达到39.62％，城市骨架更阔，城市品位更精，城市衣妆更绿，庐陵文化生态园、城南市民广场、吉安文化艺术中心，一个个新建成的城标如精美印章，镌刻城市的隽永，吉安文化艺术中心被评为江西省首届十佳建筑。城乡统筹，城乡同治，生态美、村容美、庭院美、生活美和乡风美，一批具有庐陵风格的美丽乡村如珍珠般散落在吉安广袤乡村。
  民生事业扎实推进。坚持财力更多向民生倾斜，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让发展成果更多地惠及人民群众。钱袋子鼓了，全年城镇居民人均可支配收入17680元，农民人均纯收入6630元；就业路宽了，新增城镇就业14.1万人、转移农村劳动力19.2万人；住房梦圆了，政府拿出中心地段较好位置，为困难群众搭建起“安乐窝”，全市建成廉租住房5243套、经济适用住房978套、公租房602套；后顾无忧了，全市社会保障体系不断完善，五项社会保险参保人数超过420万人，城乡低保水平不断提升；灯明路敞了，“铺平群众出行路，点亮百姓门前灯，净化居民小环境，清理社区下水道，贯通城区排污管、连上沿街绿化带，平安社区群众创”，小街小巷改造连通了大民生……一桩桩、一件件，如春风化雨，刻在百姓的笑脸上，印在群众的幸福中。
  在继承中创新，在排难中奋进，思想和作风在强力搅动中嬗变
  坚持在继承中创新，吉安深入实施“主攻项目、决战两区，做大总量、加快集聚”重点战略，扎实推进新型工业化、新型城镇化和农业农村现代化三化同步互动、三产共生演进。开放、繁荣、秀美、幸福，八个大字成为叩响吉安大地最动人的回响。
  坚持思想搅动入手，吉安使省、市党代会精神深入人心，并转化为生动实践！从300名领导干部赴井冈山开展“弘扬井冈山精神，奋力进位赶超，建设开放繁荣秀美幸福新吉安”主题教育活动，到“思想大解放作风大转变服务大提升”主题教育活动，从走出去赴杭州、常州、镇江、衡阳等地学习，到请进来传授服务业等发展“真经”，一轮轮、一拨拨，吉安开拓视野搅动思潮的脚步不停，干部作风、机关作风蔚然一新。
  坚持突出战略重点，吉安力求以重点板块的崛起支撑和带动全市的崛起，提出“昂起井开区龙头、挺起吉泰走廊脊梁、立起县域经济支点”。这一战略尊重市情，把握基础，清晰地抓住了吉安跨越发展的关键。
  坚持工业和现代服务业“双轮”驱动，吉安努力形成多点发力、互动并进的发展格局……坚持重大项目支撑战略，一个又一个喜讯接踵而至。吉安项目的含金量越来越高，招商引资的开放度越来越广，县县都有5亿元以上项目，产业向高端延伸、产品向终端发展！
  一年来，吉安三产结构大变、交通格局大变、城乡面貌大变、工业内核大变、城际线大变……人们称，这是发展最快、变化最大的时期之一。
  “四个翻番”、“两个略高于”，开启开放繁荣秀美幸福新吉安的美丽篇章
  当下吉安，令人振奋；未来吉安，令人向往。
  以市第三次党代会召开为标志，吉安开启了建设开放繁荣秀美幸福新吉安的新征程。开放是前提，繁荣是路径，秀美、幸福是目标，这是一个有机联结又互为因果的完整体系。这不仅仅是句口号，更是实实在在的发展新坐标。
  ——建设体制机制活、发展动力足的开放新吉安。以更广阔的眼界全面提升对外开放水平，以更大改革力度激活发展内生动力。
  ——建设产业结构优、综合实力强的繁荣新吉安。致力于三化同步互动、三产共生演进，全力推动全市经济总量和竞争实力迈上新台阶。
  ——建设城乡品位高、生态环境好的秀美新吉安。打造城乡品位高，生态环境好，独具庐陵特色的城市形象和美丽乡村。
  ——建设生活更殷实、社会更和谐的幸福新吉安。更加注重统筹协调各方面利益关系，把加快社会事业进步，保障和改善民生放在更加突出的位置，把增进百姓福祉贯穿于跨越发展的全过程。
  数字是硬指标，翻开吉安市第三次党代会报告，未来五年的发展目标叩击人心：到2015年，全市实现生产总值、人均生产总值、财政总收入和固定资产投入“四个翻番”。生产总值迈上1500亿元台阶，力争1600亿元；财政总收入跨过200亿元大关。主要经济指标增幅略高于全省全国平均水平，城乡居民收入增长与经济增长保持同步，综合经济实力迈入全省先进行列，为全面建设小康社会打下坚实基础。
  坚持发展为第一要务，以解放思想引领发展；坚持正确的发展思路不动摇，以科学的战略推动跨越发展；坚持生态立市、绿色崛起，努力实现可持续发展；坚持以人为本、百姓共享，努力实现和谐发展；坚持以创新精神推进党的建设，有力地保障发展。新吉安的具体“坐标”，用的是科学发展的大笔，洒的是“人民政府为人民”、“发展为了人民”的笔墨，绘就的是老区百姓众心期盼的美好明天！
  （张晶 蒋阿平）