吉安市图书馆

1990～2000年，中国人民政治协商会议吉安市委员会（简称市政协）已举行八届、九届、十届会议，共召开了11次全体委员会议。第八届任期3年，从第九届开始，根据宪法和有关法律精神，每届的任期由3年改为5年。市政协第十届委员会现已召开3次全体委员会议。政协委员有着广泛的代表性，分别来自中共、民革、民盟、民建、民进、农工党、九三学社、无党派民主人士、共青团、总工会、妇联、青联、工商联、台胞台属、文化艺术、科学技术、社会科学、农林、教育、体育新闻出版、医药卫生、少数民族、宗教、归侨侨属、企业、科学技术协会、特别邀请人士26个界别。委员中高学历、高职称的占一半以上。11年来，市政协高举“社会主义、爱国主义”两面旗帜，团结一切可以团结的力量，充分履行了政治协商、民主监督、参政议政的职责，发挥了“人才库”和“智囊团”的作用，积极为政府出谋划策，提出过许多具有前瞻性的建议案。
  第一节 政协全体委员会议
  市八届委员会
  1990年4月1～5日，召开市政协八届一次会议，1991年4月5～8日，1992年4月14～17日，分别召开市政协八届二、三次会议，主要议程详见首篇《吉安市志》。
  市九届委员会
  1993年1月11～14日，召开政协吉安市第九届委员会第一次会议，出席会议的委员人数为225名。会议议程是：听取和审议政协吉安市第八届委员会常务委员会工作报告和提案工作报告；列席市人大十一届一次会议；选举政协吉安市第九届委员会主席、副主席和常务委员。
  1994年3月1～17日，召开政协吉安市第九届委员会第二次会议，出席会议的委员人数为224名。会议议程是：听取和审议政协吉安市第九届委员会常务委员会工作报告和提案工作报告；列席市人大十一届二次会议；增补刘富英同志为政协吉安市第九届委员会常务委员、秘书长。
  1995年3月9～11日，召开政协吉安市第九届委员会第三次会议，出席会议的委员人数为222名。会议议程是：听取和审议政协吉安市第九届委员会常务委员会工作报告和提案工作报告；列席市人大十一届三次会议。
  1996年3月24～26日，召开政协吉安市第九届委员会第四次会议，出席会议的委员人数为224名，会议议程是：听取和审议政协吉安市第九届委员会常务委员会工作报告和提案工作报告；列席市人大十一届四次会议；增选缪占华同志为政协吉安市第九届委员会副主席。
  1997年3月11～13日，召开政协吉安市第九届委员会第五次会议，出席会议的委员人数为221名。会议议程是：听取和审议政协吉安市第九届委员会常务委员会工作报告和提案工作报告；列席市人大十一届五次会议。
  市十届委员会
  政协吉安市第十届委员会委员190名，委员界别设置与九届政协相同。十届政协委员会已召开三次全委会议。
  1998年1月2～4日，召开政协吉安市第十届委员会第一次会议，出席会议的委员人数为190名。会议议程是：听取和审议政协吉安市第九届委员会常务委员会工作报告和提案工作报告；列席市人大十二届一次会议；选举产生政协吉安市第十届委员会主席、副主席和常务委员。
  1999年3月9～11日，召开政协吉安市第十届委员会第二次会议，出席会议的委员为187名。会议议程是：听取和审议政协吉安市第十届委员会常务委员会工作报告和提案工作报告；列席市人大十二届二次会议；补选胡建烈同志为政协吉安市第十届委员会常务委员、秘书长。
  2000年2月14～16日，召开政协吉安市第十届委员会第三次会议，出席会议的委员为184名。会议议程是：听取和审议政协吉安市第十届委员会常务委员会工作报告和提案工作报告；列席市人大十二届三次会议。
  市政协委员第十届与第九届相比，总人数减少35人，平均年龄下降2.45岁，文化水平有所提高。其中具有大专以上文化程度的，比第九届提高了18.4个百分点，具有中高级技术职称的提高了1.8个百分点，达到54.7％。
  第二节 政协常委会
  政协吉安市委员会的领导机构是经全委会议选举产生的常务委员会。政协吉安市第九届委员会常务委员38名，设主席1人，副主席5人。第十届委员会常务委员26名，设主席1人，副主席6人。
  第三节 工作部门
  专门委员会 1990年1月～1997年7月，政协吉安市委员会设6个专门委员会，即学习、法制工作委员会，提案工作委员会，财贸、金融工作委员会，工交、农业科技工作委员会，文化、教育、卫生、体育工作委员会，社团三胞联谊工作委员会。1997年8月，经市政协九届常务委员会议决定，中共吉安市委批准（吉市办字〔1997〕85号），撤销原有6个专委会，重新设置4个正科级专门委员会，即提案委员会、经济科技委员会、社会发展委员会、法制社团三胞委员会。
  办公室 1993年1月～1997年7月，政协吉安市委员会设4个正科级办公室。即（行政）办公室、政宣文史办公室、协商监督办公室、咨询联络办公室。1997年8月，经市政协九届常务委员会决定，中共吉安市委（吉市办字〔1997〕85号文）批准，撤销政宣文史办公室、协商监督办公室、咨询联络办公室，只设1个综合性正科级办公室，即政协吉安市委员会办公室。
  第四节 履行职能
  协商监督
  政治协商、民主监督、参政议政是人民政协的主要职能。1990～2000年，市政协共召开全委会议11次，常委会议42次，这些例会紧紧围绕改革开放和经济发展中的重点和难点问题积极建言献策，为市委、市政府决策的科学化、民主化提供了参考依据。
  在召开的11次全委会议中，分别协商讨论了《吉安市“九五”计划和2010年远景目标纲要草案》，每个年度的市政府工作报告和其他报告，共提出建议310余条，政协委员、政协组成单位向大会提交发言材料120余份。
  在举行的42次常委会议中，既学习贯彻上级重要会议精神，达到认清形势、统一认识的目的，又从实际出发，就党政中心工作的重要问题选择了12个议题进行协商讨论。会后，向市委、市政府呈送《委员意见摘登》6份，提交建议案6份。所呈建议案中，有的经市委、市政府领导同志批转有关部门采纳落实，有的被吸纳进决策之中。如1994年提交的《采取措施，稳定物价的建议案》，市政府收悉后，认为此建议案很好，予以高度重视，并采取有效措施，加强宏观调控，稳定了物价。1996年在《关于搞好我市整治市容环境工作的建议案》中提出的“健全制度，狠抓措施落实；加强领导，理顺管理体制；增加投入，完善基础设施建设”等16条具体建议，得到市政府的高度重视，并在当年开展的市容环境综合整治工作部署中采纳了建议案中的有关意见。1997年在《关于搞好我市旧城改造、安居工程的建议案》中提出的“成立一个权威机构，尽快制订旧城改造规划，改进部门工作作风”等建议，受到市领导的充分肯定。
  在搞好全委会议、常委会议进行协商监督的同时，还注重发挥专门委员会和委员的作用。1990年以来，市政协各专门委员会分别与市委、市政府40多个部门进行了对口联系，分别就国有工业企业改革、发挥国有商业主渠道作用，巩固发展“两基”教育，科技兴市等问题进行协商座谈。担任特约检察员、监察员、教育督导员的市政协委员，认真履行职责，积极参与市政府职能部门主要领导的民主评议工作，参与了物价、财务、工商等执法检查，较好地发挥了民主监督作用。
  调查视察
  1990～2000年，市政协围绕改革开放和两个文明建设中的重大问题及群众普遍关心的问题开展调查视察46次，向市委、市政府及有关部门提交调查报告46份。调查成果得到市委、市政府有关领导的重视和采纳。1995年的关于《上下联动，深化改革，让困难企业再获新生》的调查报告，在市委办公室《情况交流》刊物上予以转发。1996年的《关于吉安市实施“菜篮子工程”情况的调查报告》，地委书记王林森作出批示：“请市委、市政府尽快采取措施予以落实”。1997年的《关于加快我市旅游业发展的建议案》，市政府就此问题召开了市长办公会议，决定由市旅游局牵头，市城建、文化、地方志等有关部门参与，对吉安市的旅游资源开展全面普查，制订切实可行的规划。关于减轻中小学生负担、乡镇文化站建设、市场建设、预防青少年犯罪、发挥社区基层组织作用等问题的调查，及其所提的意见要求，均得到了市委、市政府及有关部门的高度重视，对工作决策的民主化、科学化，起到了一定的推动作用。
  提案办理
  市政协始终把提案质量和提高提案办理质量作为重点来抓。重视党派、团体集体提案，结合专题调研，健全和完善规章制度，狠抓重点提案的落实，促进承办单位提高办理效率，更好地发挥提案效益。通过评选先进，表彰优秀提案、先进承办单位和印发提案成果选编，展示提案工作成绩，推动提案工作向前发展。1990年以来，共收到提案1560件，立案1560件，办复率达到100％，采纳率达到50％以上。这些提案的办理，对于维护全市安定团结，改进政府工作，促进经济发展和社会进步起到了积极作用。如在1996年，委员们针对吉安市工业占国民经济比重大，经济效益下降，经营管理不活的情况，从各个不同的角度提出了深化改革，调整结构，扭转亏损，加强质量管理，转换经营机制，推行股份制和股份合作制，努力实现“两个转变”等许多提案。市委、市政府对委员们提案中的建议十分重视，在制订《吉安市国有小型企业推行股份制和租赁经营的实施方案》中，采纳了委员们提案中的合理意见、建议，对吉安市国有工业企业改革、改制起到了促进作用。
  社会服务
  1990年以来，市政协各专门委员会分别组织一些学有专长的委员深入到工厂、农村、教育、文化等领域开展各类科技讲座、技术咨询服务52次，受到了社会各界的好评。按照市委的统一部署，做好挂点扶贫及挂重点工程、重点项目工作。
  交友联谊
  高举爱国主义和社会主义两面旗帜，开展海内外联谊，是人民政协的一项重要任务。市政协充分发挥联系面广的优势，以联谊交友为纽带，积极开展各种活动。一是加强学习，宣传政策，增进共识。先后组织“三胞”委员和有关人士学习江泽民同志对台重要讲话，座谈讨论了《一个中国的原则与台湾问题》白皮书，深入揭批了李登辉抛出的“两国论”，使委员明确对台方针，增强实现祖国统一的紧迫感和使命感；二是走访“三胞”亲属委员，向他们宣传招商引资政策，鼓励他们动员“三胞”来吉安市投资兴办企业；三是加强横向联系和交流。先后参加了湖南仙桃市、澧陵召开的湘、鄂、赣、闽、粤五省政协横向联谊会，以及在广东省河源市召开的京九沿线县级政协联谊会，承办了湘、鄂、赣、闽、粤五省部分县（市）政协第九次横向联系会和京九沿线县级政协第三次联谊会。
  自身建设
  为适应新形势和新任务的要求，进一步加强自身的思想建设、组织建设、制度建设。市政协九届一次会议以来，举办了两期委员培训班，努力提高委员素质。市政协中心学习组在搞好经常性学习的同时，坚持定期集中学习党的路线方针政策、时事政治，并在机关开展“讲学习、讲政治、讲正气”的学习活动。通过举办纪念活动，征集文史资料，弘扬爱国主义精神，增强凝聚力。先后召开了纪念毛泽东诞辰100周年座谈会，举行了庆祝中华人民共和国成立50周年、人民政协50华诞的各项活动，进一步激发了吉安市各界人士的爱国热情。在组织建设方面，审议通过了政协4个专门委员会正、副主任和组成人员名单。按委员的界别成立了10个活动小组。在制度建设方面，制定了常委会议、主席会议议事规则，各专门委员会的工作简则，以及《关于加强市政协及各专门委员会与市委、市政府及部门工作联系意见》，制定和完善了政协机关学习、工作、考勤、招待、财务等各项制度。