第二节 常务委员会

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内容出处: 《吉安市志(1990~2000)》 图书
唯一号: 140320020220001908
颗粒名称: 第二节 常务委员会
分类号: C933.42
页数: 4
页码: 372-375
摘要: 本文记述了1990年到2000年吉安市常务委员会的情况。其中包括常委组成、常委例会、“三讲”教育、重大决策等。
关键词: 吉安市 地方组织 常务委员会

内容

常委组成
  市委常委会是市委的领导核心,在全委会闭会期间,行使委员会的职权。1990年以后,市委常委组成人员有3次调整。第七、八两届市委常委由9人组成,其成员除正、副书记外,有常务副市长、纪检委书记、组织部长、宣传部长、公安局长、武装部政委或部长。第九届市委常委增至11人,增加政法委书记和河东开发区管委会主任为常委,公安局长未入常委。
  常委例会
  常委会议是常委议事、决策的会议,由书记召集并主持,书记不能参加时,由书记委托副书记召集并主持,一般每月召开两次,遇重要情况,随时召开。在常委会召开前后,不定期召开书记办公会议。常委会实行集体领导和个人分工负责相结合的民主集中制。多年的实践,形成了一套科学的议事、决策程序。事先要调查研究,提出一个或几个供选择的方案。然后广泛征求对方案的意见,一般要征求几套班子、各民主党派、人民团体、党外人士代表和基层党组织的意见,有时还组织专家、学者进行分析论证,作出评估。最后,由常委会议或召开全委会议充分讨论,进行表决。常委会负责召开每年一度的市委全委会议或全委扩大会议,向全会作工作报告。并不定期召开市委工作会议或三级干部会议,传达贯彻上级党组织的指示和全委会的决定。常委会发扬党的优良传统,注重自身的思想作风建设,建立了由市几套领导班子组成的中心组学习会、民主生活会以及基层工作联系点的制度,要求市领导班子每个成员,自觉维护党纪、政纪的严肃性,模范执行党纪、政纪的各项规定,廉洁自律,全心全意为人民服务。
  “三讲”教育
  1998年11月,中共中央决定在县以上党政领导班子、领导干部中用整风精神开展以“三讲”(讲学习、讲政治、讲正气)为主要内容的党性党风教育。按照统一布署,2000年3~8月,在县市一级分两批进行,吉安市安排在第二批。市委对这次“三讲”教育非常重视,在集中教育之前,就提出了要把讲学习的重点放在解放思想上,把讲政治的重点放在加快经济发展上,把讲正气的重点放在加强党风建设上,做到未讲先学,未整先改。让领导干部提前进入“三讲”状态,把组织准备工作做在前面。
  2000年6月24日,市领导班子、领导干部“三讲”集中教育在省、地委“三讲”教育巡视组的指导下正式开始。参加这次“三讲”教育的对象是市委、市政府、市人大、市政协四套领导班子和成员,市纪委、组织部、宣传部、法院、检察院、公安局、干休所的领导班子和成员也纳入“三讲”教育范围。这次“三讲”集中教育为期两个月,分四个阶段进行。第一阶段15天,为思想发动、学习提高阶段;第二阶段25天,为自我剖析、听取意见阶段;第三阶段10天,为交流思想、听取意见阶段;第四阶段10天,为认真整改、巩固成果阶段。
  该次“三讲”集中教育达到了预期的目的。参加“三讲”的领导班子和成员受到一次深刻的理想信念教育、党的宗旨教育和党风党纪教育。特别是提高了对江泽民“三个代表”重要思想的理解。“三讲”教育开展以来,市几套领导班子以“三个代表”(中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益)的思想为指导,切实对照广大干部、群众提出的意见和建议,进行了深入的查摆剖析,明确了整改的方向。对一些有条件整改的问题,立说立改,边整边改,取得了初步成效。在此基础上,将收集到的意见和建议经过梳理,分为三种情况:一、已有一定工作基础,现在可以着手整改的,整改期限为2000年12月;二、需要进一步调查研究,然后制定具体整改办法的,整改期限为2001年6月;三、通过建立和完善制度来解决的,整改期限为2000年12月。全市几套领导班子根据上述要求,分别制定了整改工作的实施方案。
  重大决策
  20世纪90年代初,市委紧紧围绕社会主义现代化建设第二步目标,迎接改革开放第二次大潮,提出了“六个加快”的战略构想。“六个加快”就是:加快解放思想换脑筋的进程,加快机制和体制的转换,加快科技进入经济主战场的步子,加快基础设施建设,加快开放开发。其中有些具体决策具有开创性,影响颇大,意义深远。如建立河东经济开发区的决策,该项决策的实施,使吉安市逐步形成“一城两区”的格局,为全市的改革开放开辟了一个广阔的载体。
  1996年,市委在制定“九五”计划和2010年远景目标的建议中,提出要“抓住京九铁路通车和江西生产力布局南移的机遇,稳定农业,强攻工业,进一步发展第三产业”,积极策应全区“一线建五带、一城带十镇”的构想,加快实施“开放兴市”、“科技兴市”、“兴工强市”战略,努力发展具有自身特色的市域经济,更好地发挥中心城市的辐射作用。根据该总体战略构想而作出的许多具体决策,有些已取得很大的成功。如引进港资兴建吉安贸易广场,带动了全市各类市场的建设,为商贸大流通体系的形成和发展奠定了基础;争取国家支持而兴建的“西苑小区”安居工程,促进了全市房地产业迈上了“成片配套开发”的新阶段;特别是国家重点能源工程——井冈山华能电厂落户在河东开发区,对21世纪吉安市经济的发展具有十分重大的意义。
  90年代后期,市委总结过去几年改革开放和开发建设的经验,又提出了“三个并举”的思路和“六大经济战略”的决策。“三个并举”就是“一、二、三产业并举,内涵发展与外向带动并举,多种经济成分发展并举”。“六大经济战略”就是“农业产业化,工业扶优扶强,第三产业升级,基础设施带动,外向经济联动,民营经济拓展”。该项决策立足于市情,具有十分现实的意义,经过几年的实施已取得阶段性成就。1999年全市经济运行总体态势良好,经济运行质量和效益有较大幅度提高。其中有些方面进展比较迅速,成效十分明显。如实施“基础设施带动”战略,1998年和1999年完成固定资产投资16.0684亿元,相当于前5年的总和,有力地拉动了全市经济的增长。国内生产总产值1998年比上年增长2.67%,1999年比上年增长11.24%;财政收入1998年比上年增长11.77%,1999年比上年增长11.51%。2000年上半年,推行“外向经济联动”战略,加大招商引资工作力度,引进区外资金6792万元,引进境外资金339万美元,创历史同期最好成绩。

知识出处

吉安市志(1990~2000)

《吉安市志(1990~2000)》

出版者:江西人民出版社

本文记述了吉安市志的情况。其中包括概述、大事记、地理、计划生育、土地管理、环境保护、经济综述、城乡建设、交通信息、商贸旅游、工业、乡镇企业、农业、林业等。

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