第六节 质量技术监督管理

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内容出处: 《吉安市志(1990~2000)》 图书
唯一号: 140320020220001905
颗粒名称: 第六节 质量技术监督管理
分类号: F203
页数: 10
页码: 359-368
摘要: 本文记述了1990年到2000年吉安市质量技术监督管理的情况。其中包括标准化监督管理、统一代码标识制度、计量监督管理等。
关键词: 吉安市 质量技术监督 管理

内容

1990年12月、1992年6月,吉安市标准计量局先后设立产品质量监督检验所、计量所。1993年与市法院、检察院联合成立技术监督执行室、检察室。1995年12月在吉安地区率先将市标准计量局更名为市技术监督局。2000年1月根据《江西省质量技术监督管理体制改革方案》,更名为质量技术监督局。人员、编制、经费实行行业垂直管理,内设办公室、检测中心、标准计量室、代码室和稽查大队。干部职工由1990年的5人,发展到2000年的22人。
  随着中国经济体制改革的不断深化,吉安市质量技术监督工作以《标准化法》《计量法》和《质量法》以及省地制定的有关条例为依据,贯彻国家以质量为中心,以标准化、计量为基础的工作方针,围绕以提高产品质量,净化市场,加强技术基础,推进与国际惯例接轨,促进国民经济和社会发展为中心,依法行政。采取加大宣传,强化市民法律意识;提高素质,强化执法队伍建设;围绕改革,推行代码工作制度;服务经济,强化标准计量管理;加大力度,强化市场技术监督等措施,发挥质量技术监督对社会主义市场经济宏观调控的作用。1990~2000年,吉安市质量技术监督工作连续10年获得省、地质量技术监督局授予的质量技术监督工作先进单位等各种荣誉称号。
  标准化监督管理
  1992年4月,根据国家颁布的《中华人民共和国标准化法实施条例》,吉安市标准的贯彻与制订,由吉安市标准计量局指导和协助企业对新产品按规定制订技术标准,组织有关单位和工程技术人员对新产品进行鉴定。如指导江西樟脑厂按赣Q/HG1-80生产天然精制樟脑;按GB/T4895-91生产合成樟脑;按DB/3600Y41001-87生产芳香醇等系列产品。该厂产品,获国家金质奖1项,国家银质奖1项,部优产品奖4项,省优产品奖5项。企业标准化工作,由市标准计量局组织境内企业进行。1990年12月召开全市企业标准化管理经验交流大会。1992年,市标准计量局对市属33个企业抽样调查,有21个企业建立了标准化科(室),占抽样调查的64.3%;21个企业中有标准化管理人员71人。其中江西电线电缆总厂采用、制订、收集标准472个。内含国际标准1个、国家标准110个、行业标准53个、地方标准和企业标准(含管理、工作标准)308个。至1992年底,有69个市属企业成立标准化管理机构,建立包括技术标准、管理标准、工作标准在内的标准化管理体系。通过整顿验收企业55个,定级企业14个。1992年底,吉安市工业产品标准有24大类202项。抽样调查100家企业的419种产品有标准的产品330个,产品覆盖率为78.7%。
  1993年开始,吉安市标准化工作由单纯抓企业标准化管理工作的整顿验收和定级,转向管理与监督双管齐下的格局。一方面继续开展在企业自愿的原则上搞好企业的标准化验收定级、标准化建立的基础管理工作,另一方面进行标准的宣传贯彻、实施与监督。为了实施《食品标签通用标准》国家强制性标准,以吉市标量字[1993]9号文下发《关于食品标签备案认可编号的通知》,对吉安市的食品标签实行备案认可管理,并分别于1993年6月、1994年8月、1995年3月先后召开标准宣传贯彻暨监督检查会议。从1993年至2000年共办理食品标签备案489个。
  为贯彻中华人民共和国国旗标准,1993年8月市政府办公室以市府办发(1993)28号文下发《关于贯彻省人民政府办公厅关于严格执行国旗国家标准的通知》,要求有关单位购置标准国旗。国旗强制性标准在吉安市开始实施。1994年6月市政府又发出通告,要求有关单位在国庆节期间升挂标准国旗。10月1日市标准计量局对市内各单位升挂国旗的情况进行检查,对不符合要求的单位提出改正的意见。
  1995年起协助市属各企业制定企业标准。同年建立和健全企业产品执行标准登记制度,指导11家企业制、修订产品标准。开展标准宣传贯彻和法律宣传贯彻工作,举办4期学习班,参加培训人员220人次,印发《江西省质量监督管理条例》、《查处食品标签违法行为处罚决定》,开展技术情报服务工作,为13个单位提供30个标准。同年开始开展农产品标准工作,为市工商局提供种子标准,使查处假水稻种子案顺利结案。
  1996年指导13家企业制、修订产品标准,办理食品标签备案48个,超额完成30个。是年,吉安市食品生产企业的标签合格率达到90%以上,为食品创品牌打下基础。同年购进标准资料30多册,产品标准200多个,建立标准情报资料目录台帐,并分类编号。
  同年,为14家企业提供36个标准和标准信息,为企业解决质量技术方面的问题。如:建民实业有限公司是吉安市生产鲜奶制品私营股份制企业,它填补吉安市生产供应鲜奶的空白,产品深受市民欢迎。但有部分鲜奶用户反映质量有所下降,市质量技术监督局对该公司奶牛饲养基地以及消毒、灌装工艺进行全面了解,并对鲜奶进行现场抽样检验。肯定鲜奶质量卫生,指出鲜奶理化指标不稳定的问题,提出整改意见,要求该公司加强检测,解决草牧基地和完善工艺设备,确保纯鲜牛奶的各项指标符合国家标准。此后,该公司牛牛牌鲜奶被评为吉安地区消费者信得过产品。
  1997年标准监督管理工作围绕为企业服务,促企业创名牌、增效益而展开。先后帮助13家企业起草修定产品标准39项,占年计划任务8项的485%。办理食品标签备案48个,占年计划任务15个的330%;逐年累计达230个。吉安市食品生产企业的标签合格率稳定在90%以上,并出现了品牌。江西堆花酒业公司,在技术监督局指导下,将原堆花白酒修订成两大系列标准:堆花特曲浓香型和兼香型,向国家白酒类四大香型看齐。堆花兼香型白酒被评为省优秀标准。此厂酒标准的修订,提高了产品的档次和竞争能力,扩大了市场占有率。
  同年继续开展为企业提供标准情报工作。全年购进标准资料30多册,产品标准200多个,建立标准情报资料目录台帐,进行分类编号管理,为14家企业提供了36个标准和标准信息。1998年为促进企业提高产品质量,实现科学管理,提高企业素质,规范市场秩序,联结国内外市场,同年吉安市被列为江西省第一批消灭无标生产县(市)之一。该年标准监督管理工作围绕实现“达标市”展开。成立吉安市消灭无标生产工作领导小组,制定工作实施方案。利用各种媒体、载体进行宣传。组织经委、二轻、商业等8个系统、7个乡镇和5个街道办事处的工作人员培训班18期。制作《吉安市企业产品标准档案卡》和《吉安市企业产品标准网络图》。帮助企业制定标准,并按标准生产和验收。
  至年底,全市符合条件登记造册企业共204家,产品数达704个,颁发《江西省企业产品执行标准证书》204家,标准覆盖率由消灭无标生产前的58.5%,提高到98.7%。
  1999年5月,吉安市技术监督局被评为“全省消灭无标生产工作先进集体”。同年对吉安市水磨糯米粉产品的标准进行审定,规范各生产厂家的生产行为。吉安市生产的水磨糯米粉主要是供应广东省。由于它生产工艺比较简单,原料比较充实,且有市场,因此吉安市生产糯米粉的企业有9家。其中市粮油食品厂生产的“庐陵”牌水磨糯米粉占有一定的市场分额,且获得较好经济效益。其他厂家见有利可图,竞相生产。由于无标生产,又缺乏检测手段,致使产品质量参差不齐,且价格压得太低,导致市场疲软,直接影响到企业的发展。为树一地方品牌,提高产品质量,降低消耗,增进效益,依据《江西省标准化管理条例》,地、市技术监督局对吉安市9家糯米粉生产企业的产品标准进行规范管理。帮助企业在保持各自特色的前提下,根据自身特点,制定产品企业标准。并组织专业技术人员对9家企业的19个产品标准进行审定,使主要技术指标协调一致。所定标准已经备案并发布实施,达到了在保持产品质量的前提下公平竞争的目的。当年吉安市糯米粉厂生产10万吨,销售量占全国总量30%,销售收入超亿元。企业标准的制定为吉安市糯米粉生产企业走上法制化、标准化的轨道起了推动作用。
  1999年,完成“消灭无标生产达标”工作,标准管理除开展日常工作之外,重点是引导和帮助企业采用国际标准,以进一步提高企业产品在市场的竞争力和占有率。当年江西电线电缆总厂生产的物理发泡射频同轴电缆、电线,江西电缆责任有限公司生产的YZ橡套软电缆,采用国际标准,获得采标证书,并通过ISO9002质量体系认证,获得质量体系认证书,注册号分别为:00988B081、1219988131。此两家企业产品远销美国、东南亚等国家和地区及国内的市场。
  统一代码标识制度
  根据国务院国发(1989)75号文件和江西省人民政府办公厅办(1993)7号文件精神,为推动吉安市建立“统一代码标识制度”,1993年4月吉安市成立“吉安市企业事业单位和社会团体统一代码标识制度领导小组”。5月发布《关于在吉安市企、事业单位和社会团体中实施统一代码标识制度》的通告。代码颁证工作在吉安市全面展开。
  “统一代码标识制度”就是给每一个企业、事业单位和社会团体颁发一个在全国范围内唯一的,始终不变的法定代码标识。它为政府各部门加强行政管理,监督各企业、事业单位和社会团体的社会经济行为提供有效的技术手段,为实现计算机自动化管理和信息交换提供技术保证,为完善中国监督管理体系发挥整体效能建立技术基础。
  1993年,全市具有颁证资格的企业1852家,行政事业单位245家,社会团体27家,总计2124家。为使这项工作顺利展开,同年吉安市标准计量局派人赴武汉、长沙、南昌等地参观,学习微机技术和代码申请表填表知识。并利用各种媒体向市民宣传此项工作的意义、性质,组织经委、二轻、粮食、教育、卫生等系统人员举办6期学习班。培训结束后转向颁证。颁证工作首先在中共吉安市委、市政府各部门进行。并以此为典型,推动企业开展此项工作。
  1994年,吉安市标准计量局荣获江西省统一代码工作先进集体。
  至1995年,全市有1381家单位获得统一代码证书。同年根据上级业务部门的要求,市技术监督局对代码进行自查补填,修改和完善代码数据库,通过了地区局的考核验收。
  1996年,按省局要求对统一代码开发应用。主动与税务局、统计局和工商局联系,抓住税务换证和基本单位普查的机会,率先在银行、税务、财政、统计、工商等部门开发应用统一代码标识,提高管理效率。如吉安市粮油食品厂的代码是16197209-7。该厂在办理工商营业执照,税务登记证、银行帐户均以此代号办理,有利于各部门对单位的监督,提高整体管理水平。江西曲轴连杆有限责任公司的代码为1619627-X,而税务登记证上所使用的代码与之不符,使用的是法人身份证号作为该厂的临时代码,因而导致该厂产品出口时,在海关被卡。后经市标准计量局与税务局协调,该厂取消了临时代码,使用技术监督局颁发的代码作为税务登记证号。代码得到统一,海关予以放行,该厂的产品获准出口外销。至1996年累计颁证总数达1486份。副局长于群荣获1996年度全国代码工作先进工作者称号。
  1998年,开始对代码证书换证(代码证书有效期4年),全年换证326份,新颁证60份。此后颁证按日常工作进行。
  1993~2000年,全市颁发统一代码证1766份。其中:企业法人代码证书831份,企业非法人代码证书523份;事业法人代码证书151份,事业非法人代码证书117份;社会团体法人代码证书30份,社会团体非法人代码证书12份;机关法人代码证书100份,机关非法人代码证书2份。
  计量监督管理
  衡器计量监督 至2000年,吉安市制造衡器的企业有市科教仪器厂、市衡器一厂、市衡器二厂3家,有8户个体工商户。主要生产架盘天平、台秤、案秤、木杆秤。市计量行政管理部门根据国家颁布的《制造(修理)计量器具许可证管理办法》颁发许可证,按对企业有效期5年、个体工商户有效期2年的规定进行复查换证,每年进行年检。
  由于杆秤长期在公众交易中广泛使用,不法商贩,特别是流动摊贩用杆秤短斤少两损害消费者利益的事情时有发生。市民反映强烈。1993年6月,市标准计量局在市人民检察院的配合下,开展打击使用制售不合格杆秤的违法行为的专项活动。收缴不合格杆秤,捣毁制售窝点。
  1995年,抓住开展纪念《计量法》颁布10周年活动的机遇,开展法制系列宣传活动,举办电视专题讲座,悬挂过街标语,印发宣传单,以提高市民的法制意识。
  同年4月,根据国家技术监督局、国家工商行政管理局发布的《关于在公众贸易中限制使用杆秤的通知》,吉安市成立工作领导小组,制定工作方案。6月,开展摸底调查,填表登记。12月在市内商场、粮店、农贸市场、固定摊贩等推行改用双面弹簧度盘秤。同年周伟祥荣获“江西省计量工作先进个人”称号。
  1996年,向市内卤菜店和8个大商场重点推广使用电子计价秤。
  1998年,规范粮食收购企业质量计量行为。为贯彻落实国务院《粮食收购条例》和市政府粮食收购工作会议精神,依据省、地技术监督局《关于认真贯彻〈粮食收购条例〉做好粮食质量争议认定工作的通知》,市技术监督局带着GB1350-86国家《稻谷标准》以及标准砝码、计量(磅称)等部件,对兴桥、长塘等个粮食收购企业进行一次全面督查与检定,对未按要求张贴条例,公布标准,使用不合格衡器粮管所提出整改要求。各企业均能论质计价,公平收购。
  1999年,巩固粮食收购计量监督管理。对各乡镇粮管所80余台衡器及砝码进行强制检定。对检定合格的计量衡器具出具检定证书,并贴上检定合格证;对有问题的计量器具要求及时修理。在各乡镇设立质量、计量投诉纠纷电话。对于投诉及时解决,确保了粮食收购顺利进行。
  定量包装商品计量监督 随着经济的发展和人民群众生活水平的提高,定量包装商品越来越多地出现在商场、超市和消费者的日常生活中。由于少数商贸及定量包装商品生产企业片面追求经济效益,淡化了日常管理,加上计量器具配备落后,进货渠道把关不严,从而导致商贸企业、生产企业出售的定量包装商品量的偏差超标现象较为普遍。为进一步贯彻《计量法》,维护社会主义市场经济秩序和消费者的利益,规范企业的行为,1993年,吉安市标准计量局开始对定量包装商品进行计量监督,当年主要是对定量包装的面条、米粉、饼干、糯米粉的计量监督。1994年,监督的对象主要是电线、电缆和水泥产品。当年市标准计量局检查吉安市北门商品房开发公司从新余购进的一批水泥时发现了有短斤少两现象,责令生产厂家补给该公司1万余元,为企业挽回了损失。
  1996年,《定量包装计量监督规定》开始实施。当年对11种定量包装食品进行检查,袋装合格率为82%。对市内销售的定量包装水泥进行检查,袋装合格率低下。安福、永新水泥厂生产的425#普通硅酸盐水泥平均每吨分别短少103.9公斤,72.9公斤。
  1999年,为进一步规范好市场定量包装商品合格率,吉安市对市内生产定量包装商品的企业实施发证管理。同年有10家企业获得地区技术监督局颁发的生产定量包装商品企业计量合格证。1997~2000年,每年都要对生产销售食品、水泥定量包装企业进行2次或3次检查,对于生产、销售计量不符合标准的厂家、商店依据计量法律、法规,作出赔款、罚款处理。
  商品房面积计量监督 1990~2000年,吉安市商品房的建造,随着旧城改造、新区开发而不断发展。市民对商品房的需求也不断升温。销售购买商品房成为拉动内需、刺激消费的一个热点。市民对开发商“短斤缺两”少给面积的投诉也不断增加。
  1998年5月,成立吉安地区房地产面积计量公证站。此公证站于1999年元月经江西省技术监督局审核批准,并获取《中华人民共和国计量认证合格证》,受理市民的投诉。
  1999年,地、市两家技术监督局根据消费者的举报对7家商品房开发公司销售的286套,计29731.96平方米商品房进行计量监督。实际测量面积28880.22平方米,缺量851.74平方米,短缺率为2.86%。除地区房地产综合开发有限公司的销售面积符合建设部[1995]517号文件规定外,其余6家都有不同程度面积缺量现象,对其作出退款处理。
  加油机计量监督 随着交通运输的发展,汽车等机动车辆对油的消耗越来越大。燃料油经营户为牟取不法利益,采取调齿轮等各种手段短斤少两。广大客户对这类加油站的违法行为的投诉也不断增多。1990~2000年,市质量技术监督局对各加油站采取定期检查与不定期抽查的方式监督。1995年4月,在市人民检察院的配合下,对市内7个加油站的35台加油机进行计量监督检查。其中查出市人武部加油站、市公安加油站、地区石油公司城南加油站的加油机误差不符合国家规定。对这几个加油站立案查处,给予罚款处理。
  在检查过程发现市恒荣加油站对顾客优质服务,量上给足,为此连续3年被评为地、市级消费者信得过单位。
  法定计量检定机构 吉安市计量所是吉安市唯一的法定计量检定机构。为使计量检定更具法定效力,科学公正,1997年,市计量所组织专人编写《吉安市计量所质量管理手册》,制定《计量标准器具管理制度》、《检测室管理制度》、《标准器配套设备计量器具周期检定制度》等13项制度和9项岗位职责。绘制《组织机构框图》、《质量保证体系图》、《检定系统框图》。在规范规章制度和工作程序的同时,注重提高技术人员的业务素质水平。派出人员到武汉、南昌、赣州、九江等城市进行技术培训,至2000年共有14人取得《计量检定员证》。检测人员持证上岗。1998年7月,市计量所获得江西省技术监督局颁发的《国家法定计量检定机构计量授权证书》。
  量值传递 量值传递是统一计量器具量值的重要手段,是保证计量结果准确可靠的基础。计量标准是量值传递的中间环节,也是量值传递过程中的重要环节。1990~2000年,吉安市计量所建立社会公用计量标准7项:加油机容量检定装置,血压计检定装置,二等毫克、克组砝码标准装置,出租汽车计价器标准装置,精密压力表标准装置,四等大砝码标准装置,售油机检定装置。吉安市建立的这7项最高计量标准,先后通过上级计量行政部门考核,取得最高计量标准证书和社会公用标准证书。据此,市计量所对各种计量器具进行检定,保证量值的准确统一。
  对已建立了最高计量标准的企、事业单位所开展的检定项目,由企业自行组织检定。对自身不能检定的项目,由企、事业单位按就近原则送往具有法定检定资格的计量检定单位检定。对用于贸易结算、安全防护、环境监测方面列入法制检定目录的计量器具,则由市计量所或计量检定授权单位强制检定。
  授权计量检定 1990~2000年,市内水表授权吉安自来水公司进行检定,电表授权吉安地区电力公司计量所进行检定。此两家受权单位均获得吉安地区标准计量局颁发的计量标准授权证书,取得面向社会服务的资格。
  出租车计价器、加油机计量检定 出租车计价器安装、检定始于1998年5月,至1999年共安装检定200台(次)加油机计量检定。1999年以前由地区技术监督局检测中心检定。1999年起,市工商局发证营业的加油站由市计量所检定,是年共检定123台(次)。
  质量监督管理
  随着社会主义市场的逐步建立,各种市场的培育与完善,流通渠道的畅通,商品日益丰富,供求关系发生变化,由供需平衡转为供过于求。市场竞争激烈。为了谋求不法利益,制造和销售假冒伪劣产品的不法行为严重干扰市场秩序。不公平的竞争使名优特产品的市场受到严重影响。为了明确工业产品质量的责任,维护消费者的合法权益,吉安市于1990年3月成立由市经委、标准计量局、工商行政管理局、物价局、商业局、供销社、粮食局等单位联合组成的查处假冒伪劣商品领导小组,下设办公室。日常工作由市标准计量局负责。此外在境内设置的相关专业单位的地、市产品质量监督检验所,地、市粮油质量监督检验站,地区饲料质量监督检验站,市药品质量监督检验所对相关企业生产、经营的产品样本进行检测,对产品质量进行监督。
  1990~1992年对产品的质量监督主要是由查处假冒伪劣商品办公室采取突击检查等方式进行。但是由于人力、物力难以协调等问题,致使该项工作开展的力度不大,且缺乏持久性。
  1993年,国家先后颁布《产品质量法》,《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》和《关于惩治生产、销售伪劣商品犯罪的决定》。市标准计量局通过广播、电视、报纸、展板等多种媒体和载体进行多渠道宣传,把宣传材料分发给生产和经营单位。市人民法院、检察院于同年在市标准计量局设立执行室和检察室,对制假售假的行为依法打击。
  当年,查处劣质黑糯米酒5328瓶,假冒山东牟平葡萄酒3922瓶,假桂圆1624公斤,假冒凤凰自行车166辆,劣质电风扇245台,假冒皮鞋1562双。同年市标准计量局荣获江西省司法厅、江西省标准局授予的“宣传贯彻产品质量法先进单位”和“标准化与质量监督工作先进集体”称号。
  1994年江西省颁布《江西省产品质量监督管理条例》。市标准计量局拓宽打假范围,加大打击力度,仅上半年就查处了假冒商品8个批次,劣质商品4个批次,不合格商品6个批次。所涉及的产(商)品有假烟、假酒、假油、假饮料、假麦乳精等,共计14251件,价值人民币72万余元。同年邓裘珍荣获“江西省打假先进个人”称号。
  1995年,制售假冒伪劣产品特点表现为范围越来越广,由生产资料发展到消费资料;案值也越来越大。质量监督管理部门采取平时抽查和临时突击专项检查相结合方式进行。当年4~12月抽查了39个企业的9种产品43个样品,抽查结果合格率为55.3%。对问题小的生产单位要求其整改,对问题大的单位依照有关法律法规进行行政处罚。同年进行6次突击专项检查。受检单位155家,检查各类产品总标值1159.2万元。查处93家生产、销售单位不合格产品标值388.1万元,处罚金额25.5万元。其中查处假冒永久自行车9833辆,查处6家经营劣质钢材的经销点,查处3家经营不合格冰袋厂家。同年市技术监督局局长王九如同志荣获“全国打击生产和销售假冒伪劣商品违法行为先进个人”称号,市技术监督局荣获“江西省质量监督管理先进单位”称号。
  1996年,根据《行政处罚法》,进一步提高执法人员的政治和业务素质,先后4次派人参加省、地、市组织的各类法制法规培训班,有8人获得全国综合技术监督执法资格证。
  同年利用各种媒体,强化《产品质量法》的宣传,贯彻《质量振兴纲要》,发挥舆论监督作用,防患于未然。当年编印《技术监督情况反映》8期,通过案例介绍教育生产经营户;制作生产者、销售者责任与义务警示牌,分发给生产和销售者;利用电视、广播、报纸对合法经营户进行表扬,对违法者进行曝光。
  当年推行报验制度。为净化农资市场,杜绝假冒伪劣农资,保护农民利益,市技术监督局与农资公司、市育高复合肥厂等单位签订产品售前报验协议。对市内农资市场进行抽查,并将结果公布于众。报验工作引起市政府的高度重视,召开专题会议,下发《关于进一步整顿农资流通秩序的通知》。化肥报验制度在全市成功推行。此后对销往市内的钢筋、水泥、食品等大宗产品也逐步实行报验制度。此措施的采取,在一定程度上使假冒伪劣产品消除在萌芽状态之中。
  全年组织各类市场监督检查15次,受检产品有家用电器、化肥农药、建筑用材、电线电缆、汽车配件、粮油制品、猪用饲料、食品饮料、日用百货、民用煤等11类495种,接受检查的单位334家,其中发现有不同程度质量问题的企业和商店有125家。查处各类假冒伪劣产品总标值200多万元。
  1997年为保障质量监督管理依法行政,成立行政案件审理委员会,制定技术监督行政执法责任制实施方案,制订健全案件审理、罚没物资管理、行政赔偿、错案追究、文书案件管理、法律学习宣传、执法岗位责任、内部监督检查、执法人员培养考核奖惩、执法程序规范化、廉政建设等11项制度。
  同年配合省产品质量监督检验所,省电子产品质量监督检验所,联合市法院、检察院、防疫站对皮具制品、汽车制动液、铝合金、VCD影碟机、电话机、电线电缆、低压电器、食品、饮料、酒类、食用油等产品质量进行监督检查,并对钢材、水泥、化肥、农药及化妆品进行单项检查。全年共检查单位185家,抽取样品148个。合格率为36%。不合格商品总标值658万元,涉及企业与商店86家。其中立案处理25家,现场处罚26家,作其它一般性或责令其内部整改35家,后处理率达95%以上。
  全年受理调解、仲裁案件16起,为企业和个人挽回经济损失14.52万元。评选市恒荣加油站、市水泥厂、市粮油糖酒公司为质量、计量信得过单位。
  1998年制假、售假除涉及区外产品之外,还涉及市内生产的名牌产品。不法行为给全市企业生产带来巨大损失。当年打假治劣活动采取日常检查与专项治理相结合,群众举报与突击查处相结合,检定与打假相结合的方式,对各类市场监督检查12次。受检单位228家,抽取样品数102个,检测出不合格样品62个。查处假冒伪劣产品总标值650万元。涉及企业商店57家,其中立案处理26家,现场处罚25家,责令其内部整改6家,后处理率达到95%以上。
  江西曲轴连杆厂是生产汽车后半轴套管和差速器十字轴的专业厂家,其产品为二汽配套产品。市内的一些私人小厂生产伪劣假冒产品,销给连杆厂的用户,致使连杆厂失去市场。根据举报,市质量监督局会同市公安局突击检查12家有关厂家,并对违法者作出严厉查处。
  吉安电机厂是生产变压器专业厂家,其产品为地方名牌产品。市新泰电气经营部用废弃变压器喷漆翻新,换上吉安电机厂的标识,不经测试销售给顾客,每年给吉安电机厂造成数十万元损失,给消费者带来严重的安全隐患和能源消耗。根据举报,市技术监督局会同市法院于8月18日,突击对市新泰电气经营部进行检查,查封假冒的变压器。经过举证调查,该经营部负责人于当年依法被判刑2年零6个月,罚款40万元。
  1999年,为进一步净化市场,服务经济,根据抓好“五个一批”(监督检查一批时令商品,端掉一批制假窝点,治理一批区域性的突出质量问题,清理一批商业柜台,整治一批专业市场)打好“三大战役”(查市场,保两节;查农资,保春耕;查建材,保建设)的统一部署,市技术监督局加强了执法队伍建设,扩大了案源的广度,加大了打击的力度。
  当年组建了稽查大队,建立了“打假治劣”的群防群治的监督检查网络,向社会公布了举报箱和投诉点,扩大办案信息来源,深入查处大案要案。如捣毁了生产假冒“庐陵牌”糯米粉的地下窝点,标值15万元;查处吉安市兴农实业有限公司制售假冒俄罗斯、科威特尿素700吨,销售额达107万元的大案;捣毁市禾埠乡金顺饮料酒厂生产假冒北京产“二锅头”酒和“国公酒”的窝点,保护了消费者的利益。
  全年共出动执法人员568人次,对全市城区120余家经销商业门店、20家生产企业、2条专业商品街和3个专业市场进行8次较大规模的检查。重点检查20多类商品,抽样检查商品150批次。其中不合格批次35个,抽样合格率76%,共查获假冒伪劣产(商)品30种,总标值500多万元。全年共立案查处行政案件68起,为国家和消费者挽回经济损失百万元,案件后处理率为95%以上。
  1999年质量技术监督管理,一手抓打假,一手抓服务。当年在全区率先成立产(商)品质量检验协会,协会会员单位22家,协会的成立填补了打假保名优工作无社会中介服务组织的空白。与地区局在广场联合举行万人商品质量承诺、企业形象展示会,向社会和广大消费者隆重推荐市名、特、优商品:市水泥厂425#普通硅酸盐水泥、江西堆花酒业有限公司的堆花系列产品、市粮油食品厂的“庐陵”牌糯米粉、江西电线电缆总厂的电线电缆系列产品、赣新公司的系列彩电。组织举办“质量兴市、质量兴业、质量兴企”读书演讲活动,宣传《质量振兴纲要》;举办“三法一条例”(《标准化法》、《计量法》、《产品质量法》、《工业产品质量条例》学习班。还开展为企业技术咨询服务活动。逐步促进“抓一个冒牌、树一个品牌、富一方经济”经济秩序的形成。

知识出处

吉安市志(1990~2000)

《吉安市志(1990~2000)》

出版者:江西人民出版社

本文记述了吉安市志的情况。其中包括概述、大事记、地理、计划生育、土地管理、环境保护、经济综述、城乡建设、交通信息、商贸旅游、工业、乡镇企业、农业、林业等。

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