第二节 统计管理

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《吉安市志(1990~2000)》 图书
唯一号: 140320020220001901
颗粒名称: 第二节 统计管理
分类号: F222.1
页数: 4
页码: 308-311
摘要: 本文记述了1990年到2000年吉安市统计管理的情况。其中包括全面定期统计、普查、抽样调查、统计服务等。
关键词: 吉安市 经济 统计管理

内容

1990~2000年,吉安市统计局干部职工保持在20人左右,局内设综合秘书科、经济统计科、城市社会经济调查队和农村抽样调查队。全市有专(兼)职统计人员2000余人。其间建立了农村统计网络,乡设统计站、村有统计员。
  统计数据的计算和汇总,逐步实现了现代化,各种统计资料用微机处理,大大缩减了工作量,工作效率成倍提高。统计报表按行政区域范围统计报送。
  统计工作,包括统计设计、统计资料的搜集、整理和分析。统计调查是取得统计信息的基本来源。统计调查是根据研究的目的和任务,有组织、有计划地搜集有关统计资料的过程,是整个统计工作中的基础环节。统计调查按调查对象所包括的范围可分为全面统计调查和非全面统计调查。全面统计调查包括:全面定期统计报表和一次性调查;非全面统计调查包括:重点调查、典型调查和抽样调查。
  1992年以前吉安市统计管理采用前苏联的物质产品平衡表体系,主要分农、工、建、运、商五大产业。1992年进行新核算体系试点。从1993年起,根据国家规定,全面取消物质产品平衡表体系(即MPS体系),正式建立和启用新国民经济核算体系(即SNA体系),与国际接轨。采用新国民经济核算体系,以科学、合理的结构和指标体系系统地描述社会再生产过程中各种充量和存量以及客观存在及它们之间的相互关系,全面、系统地反映吉安市社会主义市场经济条件下国民经济运行状况,揭示其内在联系和规律,为宏观经济管理和科学决策,以及进行国际对比提供可靠的依据。
  1993年,《统计法》颁布10周年,吉安市统计执法工作逐步走上法治轨道。至2000年,吉安市对统计违法案件共结案20余起,为统计工作顺利开展提供有力的保障。
  全面定期统计
  工业统计 1990~1992年,采用物质产品平衡表体系中的工业统计方法。1993年开始正式进行新国民经济核算体系,执行新的工业经济效益统计。其主要指标有:工业总产值、工业增加值、所有者权益、固定资产原值、固定资产总产净值、流动资产、流动负债、产品销售收入、利润总额、实现利税总额、工业产品销售率、工业资金利税率、工业净值率、工业成本费用利润率、工业全员劳动生产率、流动资产周转次数等。从1998年起,工业生产、财务等主要经济指标的综合范围是:年报为全部独立核算工业企业和个体经营单位;月报为独立核算全部国有及年产品销售收入500万元及以上的非国有工业企业,主要工业产品产量原则上也按此范围统计,对于部分产品根据情况适当扩大统计范围。
  农业统计 1990年起,农业统计报表制度几经修订,基本上维持到2000年的框架。农业统计的主要内容有:农村基本情况,乡村户数和人口及劳动力,耕地面积变化情况,茶叶、水果生产情况,农作物面积和产量,畜牧业主要产品产量及渔业生产情况,主要牲畜年末存栏情况,林业生产情况,农村电气化、化学化和燃料使用情况,农业机械水利设施、灌溉面积情况,农林牧渔业总产值和商品产值,乡镇企业基本情况,农林牧渔业增加值,农林牧渔业中间消耗等11个方面。
  批发零售贸易、餐饮业统计 其主要内容包括:批发、零售贸易业商品购进、销售、库存总额、类值和数量,批发、零售贸易、餐饮业机构、网点人员情况,企业财务状况,社会消费品零售总额。其综合范围是:商品购进、销售、库存总额、类值报表为各种经济类型的独立核算的批发、零售贸易业法人企业及其他行业独立核算法人企业中从事批发、零售贸易活动的生产活动单位,商品销售、库存数量表为各种经济类型的独立核算的大中型批发、零售贸易业法人企业,财务状况表为各种经济类型的独立核算的大中型批发、零售贸易业法人企业和餐饮业法人企业,社会消费品零售总额报表为有零售业务的各种经济类型的企业、行政事业单位以及农民。
  物资统计 其主要内容有:工业企业原煤、洗精煤、其他洗煤、焦炭、汽油、煤油、柴油、电力和其他燃料等能源的购进、消费及库存。
  固定资产投资统计 主要内容包括固定资产投资完成情况,国民经济行业基本建设投资完成情况,国民经济行业更新改造投资完成情况,国民经济行业基本建设投资完成情况,国民经济行业更新改造按用途分组投资完成情况,国民经济行业城镇集体投资完成情况,新增生产能力(效益)情况,房地产开发投资完成情况,城镇和工矿私人建房情况,建筑业企业生产情况,建筑业企业房屋建筑工程生产情况和建筑业企业主要建筑材料消耗情况等12个方面。
  劳动工资统计 主要内容包括从业人员和劳动报酬情况(全市),从业人员和劳动报酬情况(市属),单位从业人员变动情况(全市),单位从业人员变动情况(市属)和城乡劳动力资源配置情况(全市)等5项。
  国民经济综合平衡统计 是反映全市国民经济发展规模、比例、效益、速度,为领导机关掌握全面情况,作出重大决策,编制各项计划提供全面、系统的统计资料的一项统计。1993年起全面执行新国民经济核算体系方案。综合平衡统计的主要内容包括统计公报,总户数与总人口,人口变动情况,街道办事处、居民委员会个数及名称,乡、镇、村民委员会个数及名称,城市基本情况,国内生产总值和第一、第二、第三产业增加值及其构成等8个方面。
  财政、金融统计 统计资料的来源是由财政和金融部门按年度向统计部门报送报表取得。其主要内容包括:财政收入,财政支出,银行各项存款余额,银行各项贷款余额,银行各项现金收入和银行各项现金支出等6个方面。
  城市公用、环境保护、水文气象统计 统计资料的来源是由各有关部门按年度向统计部门报送报表取得。其主要内容包括:城市房屋面积及住房情况,城市建设资金收支情况,城市市政设施,园林绿化情况,城市公用事业,环境保护基本情况和水文、气象情况等6个方面。
  文教、卫生、体育统计 统计资料的来源是由各有关部门按年度向统计部门报送报表取得。其主要内容包括:文化事业情况,各类学校基本情况,卫生事业基本情况,卫生技术人员情况和体育事业基本情况等5项。
  普查
  工业普查 1995年开展了第三次全国工业普查,该次普查的对象为全市范围内的全部工业企业和附营工业单位。普查范围包括乡及乡以上独立核算工业企业和附营工业单位以及村办工业、私营工业、合作经营工业、个体工业和生产单位。《全国工业企业普查表》分为甲、乙、丙三类:甲类表为大中型工业企业普查填报用表,所设置的属性指标和数量指标350项;乙类表为乡及乡以上小型工业企业附营工业单位普查填报用表;丙类表为年产品销售收入在100万元以上的村办工业、私营工业、合作经营工业、个体工业和生产单位普查填报用表。普查内容包括工业企业基本情况,财务状况,劳动情况,工业产品生产、销售、库存总值,主要工业产品产、销、存、附营工业单位生产情况,工业企业原材料、能源消费与库存,能源加工转换,工业企业科技活动情况,主要工业技术经济指标,主要工业产品生产能力,主要工业生产设备及其新旧程度,主要工业产品销售收支情况和工业企业部分合资基本经营情况等16个方面。
  基本单位普查 1996年12月开始,1997年12月结束。第一次全国基本单位普查的范围为境内除农户和个体经济以外所有法人单位和产业活动单位。其中包括各类企业法人、事业单位法人、机关法人、社会团体法人和基层群众自治组织以及从事农业、工业、建筑业、交通运输业、批发零售贸易业、餐饮业、服务业等社会经济活动的产业活动单位。普查内容有以下四个方面:(一)反映单位的基本信息,包括单位代码、名称、法定代表人(负责人)、单位所在地和通讯号码等;(二)反映单位的主要属性,包括行业类别、经济类型、隶属关系、主管部门、企事业机关划分等;(三)反映单位的基本经济活动,包括正式开业时间、营业状态、从业人员数、企业实收资本、生产经营用固定资产、营业收入等;(四)反映单位的其他信息,包括执行会计制度种类,产业活动单位数和产业活动单位归属法人情况等。
  农业普查 1996~1999年的第一次全国农业普查,其对象是行政区域内,各种类型的农业生产经营单位、农村住户、乡镇企业、行政村和乡镇。主要内容有:(一)农村住户调查表和非农村住户类农业生产经营单位调查表,包括农村住户家庭人口和非住户农业生产经营单位基本特征,从业人员的自然情况、从业时间、从业地点与从事的行业,农村住户雇工情况,耕地、园地、林地、牧草地和渔业用地构成,农作物种植和科技应用情况,牧畜、家禽饲养情况,农用生产机械、设备和生产用房情况和农村住户的经营类别等。(二)行政村调查表和乡镇调查表,包括基本特征,户数和人口,社区环境,农业科技与服务单位和人员,农用生产机械、设备和生产用户,集贸市场,财政状况和镇区情况等。(三)非农乡镇企业卡片,包括单位类型,行业类别,合作合资情况,股份制和股份合作制情况,企业所在地,从业人员基本情况和生产经营情况等。(四)农业用地卡片,包括土地详查后农业用地面积,土地详查后农业用地的增加、减少情况和1996年年底实有的农业用地面积等。
  第三产业普查 1993年开展了第三产业普查,其范围包括行政区域内各种从事第三产业的企业、事业行政单位、社会团体和个体户,按照中国国民经济的标准行业分类包括为生产和生活服务的部门,为提高科学文化水平和居民素质的部门和为管理国家、管理社会服务的部门。普查内容有:反映第三产业机构和人员方面的指标,包括从事第三产业的独立核算单位数和从业人员数,从事第三产业的单独核算单位数和从业人员数等;反映第三产业生产经营活动情况的指标,包括企业的营业收入、销售成本和费用、销售税金、经营利润,行政事业单位经费业务收支、预算外收支和专项基本收支等;反映第三产业实物资产情况的指标,包括固定资产原值和净值,库存总值等3个方面。
  抽样调查
  农村抽样调查 农村住户调查,采取随机抽样的原则,随机起点对称等距抽样,市抽乡镇,乡镇抽村,村抽户,每个调查点抽取10户,全市共抽取70户为记帐户,1995年进行了调查样本轮换。农村住户调查分一次性调查和经常登记。主要有农村住户现金收支帐,农村住户实物收支帐和农村住户生产情况帐。现行农村住户调查的基本内容有农村户基本情况、经营生产、粮食收支平衡、总收入、总支出、现金收支平衡、实物消费量和农户主要耐用品拥有量等八大部分。
  粮食产量调查,1993年以前,吉安市粮食产量抽样调查主要采用实割实测方法进行。首先进行踏田估产,并从高到低排队;其次是按半距起点,等距抽样的方法抽取田块,按方案抽取样本,单割、单打、单晒,得出样本结果;然后以样本推断总体。从1993年起,不采用以前实割实测方法,而采用简易抽样调查方法,在每年早稻和二晚收割时各进行一次。调查目的是推算各乡镇及全市粮食亩产和总产。
  城市抽样调查 城镇居民家计一次性调查,调查时间1999年,300户。调查内容包括:家族成员基本情况,居住条件,货币收支情况,主要耐用消费品拥有量和需求量,家庭经营情况,家庭供养子女教育费用情况和户主社会保障情况等7项。
  城镇住户调查,采用随机抽样的办法,在市区按高、中、低档收入,共抽取50户(每个街道10户)为记帐户,住户采用帐本记帐方法,对每日的现金和实物收支情况进行逐一登记,目的是反映全市城市居民的收支、消费水平及其构成、就业状况、居住条件等。
  物价调查 定点、定时、定人到指定工厂、商店、农贸市场采集价格,主要包括居民生活消费价格调查,零售价格调查,农副产品收购价格调查,工业品出厂价格调查,原材料购进价格调查,生产投资价格调查,房地产价格调查等7个方面。
  人口变动情况抽样调查 1991年、1992年、1993年、1994年、1996年、1997年分别列为国家或全省人口变动情况调查样本。调查对象1991年5171人、1992年5550人、1993年5304人、1994年5316人、1996年4517人、1997年6020人。按人填报的项目主要有:姓名、与户主关系、性别、出生年月、户口状况和性质、受教育程度和年限、学业完成情况、是否工作、未工作原因、寻找工作的方式、能否应聘工作、婚姻状况、初婚年月、初育年月、妇女生育和存活子女数、出生、死亡等7个项目。按户填报的项目有:本户住址编码、户别、本户总人口、上年全户总收入、本户出生人口、本户死亡人口、本户户籍人口中外出半年以上的人口等7个项目。
  乡镇抽样调查 乡镇抽样调查就是利用抽样调查的科学方法,以乡镇为总体,按照随机抽样原则,从全部乡镇生产经营单位(农户)中抽取部分单位(样本)进行调查,取得样本资料,并以此推算县(市)、乡镇的总体水平。1997年起,吉安市全面开展了该项调查,共抽取了25个调查点,250个样本户进行调查。主要内容有:农村住户基本情况调查,包括人口变动、劳动力使用、耕地变更、固定资产拥有和建设情况等;农村住户生产经营情况调查,包括秋收、冬种、春收、春播、夏收、夏秋播调查,分季畜牧水产养殖业生产情况调查等;农村住户收支情况调查,包括出售农产品数量和价格调查,购买农用生产资料情况调查,收入支出调查等。
  重点调查
  1990年以来,吉安市开展的重点调查主要有:企业景气调查,城镇合作与个体经营工业调查,城镇居民住宅电话安装情况调查等。
  典型调查
  1990年以来,吉安市开展的典型调查主要有:江西酒类调查,江西市场品牌调查,法人单位房屋基本情况调查,电话、电视收视率调查等。
  资料管理
  统计资料的管理原则是:分级管理、集中保管、专人负责。政府统计部门管理资料的方式:一是保管报表,二是整理、编印年度统计资料。1990年以后每年都编印《国民经济及社会发展统计资料》和《统计提要》,1998年起改为《国民经济及社会发展统计年鉴》,1996年协助省局编印了《红土地上竞风流》一书。
  统计服务
  统计信息发布 定期向市级领导机关和各有关部门提供统计资料,如每月的工业生产完成情况,《主要统计数字一览》;每年的《国民经济及社会发展统计公报》、《统计资料》、《统计提要》、年度快报等。
  统计分析 1990~1999年,市统计局先后写出了260余篇统计分析报告,为全市各级领导机关作出经济建设和改革开放决策,提供大量有价值依据。

知识出处

吉安市志(1990~2000)

《吉安市志(1990~2000)》

出版者:江西人民出版社

本文记述了吉安市志的情况。其中包括概述、大事记、地理、计划生育、土地管理、环境保护、经济综述、城乡建设、交通信息、商贸旅游、工业、乡镇企业、农业、林业等。

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