第十五章 金融

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内容出处: 《吉安市志(1990~2000)》 图书
唯一号: 140320020220001891
颗粒名称: 第十五章 金融
分类号: F83
页数: 22
页码: 281-302
摘要: 本文记述了1990年到2000年吉安市金融的情况。其中包括金融机构、货币、存款、贷款、结算、保险业务、债券与证券业等。
关键词: 吉安市 金融

内容

1990年吉安市初步形成以人民银行为领导、专业银行为主体、多种金融机构并存,分工协作的金融组织体系。但由于各金融机构间出现了以拉存款、拉客户为主要内容的业务竞争,致使金融秩序一度紊乱,不良信贷资产日益增多。从1990年开始,市金融系统开展以整顿金融秩序,防范和化解金融风险,制止通货膨胀为内容的清理整顿工作,着力清理帐户,消除不良资产,以提高银行效益。至1997年该项工作取得较大的成效。
  1997年,根据中央金融工作会议精神,吉安市加快农村金融体制改革的步伐,成立农村金融改革领导小组,建立市农业发展银行和市农村信用联社。政策性金融与商业性金融从此分开,各专业银行逐渐成为真正意义上的商业银行。随着《中国人民银行法》、《商业银行法》、《票据法》的颁布,全市金融系统加强法制建设,走上依法治理金融的轨道。至2000年6月,各家金融机构在中国人民银行吉安地区分行领导下,为建立现代金融体系、现代金融制度和良好金融秩序而努力。
  第一节 金融机构
  银行
  中国人民银行吉安市支行 1990年行址在市工商银行红旗大道办事处后院三楼,1991年8月,迁入阳明西路56号大楼办公。支行内设人事秘书、计划研究、金融管理、农村金融、稽核、会计、国库、保卫、工会办公室以及营业部等10个股室,有职工62人。该行在吉安市通过履行中央银行职能,加强金融机构监管,调控信贷规模和信贷资金,管理贷币流通,通过行长联席会议协调各家金融机构的关系,维护正常的金融秩序。根据中央金融工作会议决定,在一个城市不要重复设立机构,因此,人民银行吉安市支行于1998年9月撤销,并入人民银行吉安地区中心支行。
  中国工商银行吉安市支行 1990年行址在中永叔路41号,内设人事部、信贷部、计划部、存款部、保卫部和办公室;下辖6个办事处,2个分理处:即中沿江路办事处、红旗大道办事处、井冈山大道办事处、大楼办事处、古南镇办事处、站前办事处以及贸易广场分理处、文山分理处;下辖24个储蓄所。该行有职工334人,主要担负着吉安市的工商企业的信贷业务。同时,开拓业务领域,开展信托、房地产、外汇业务、中间业务。1997年该行的信托业务按上级行的要求予以终止。
  中国工商银行吉安地区分行营业部 1997年由原中国工商银行吉安地区分行牡丹卡部和营业部合并而组建,地址在井冈山大道59号。2000年有职工20人。主要业务是工商信贷与牡丹卡。
  中国工商银行吉安地区分行城建办事处 原名为中国工商银行吉安地区分行房地产信贷部,成立于1992年8月,1997年改名为中国工商银行吉安地区分行城建办事处。行址在沿江路59号。至2000年6月有职工17人。主要业务范围是人民币存、贷款业务,结算及受当地政府委托办理的政策性房改金融业务。
  中国工商银行吉安地区分行吉州办事处 前身是1991年9月设立的中国工商银行吉安地区分行国际业务部。1997年4月改名为中国工商银行吉安地区分行吉州办事处,地址在吉安市上人民路3号,有职工14人。主要业务吸收存款、发放贷款,办理结算、承销政府债券以及外汇业务。
  中国工商银行京庐办事处 原名为工商银行江西信托投资公司吉安办事处,1997年4月改名为中国工商银行吉安地区分行京庐办事处,地址在井冈山大道82号,现有职工10人。主要业务范围是办理人民币存款、贷款及结算业务。
  中国农业银行吉安市支行 1993年8月23日中国农业银行吉安市支行由下田侯路4号搬迁至中永叔路27号。内设综合办公室、信贷部、计划财务部、监保部、客户经理部、保全清收部、零售业务部,15个分理处,15个储蓄所,职工人数为226人。主要业务范围为农村的存贷款及结算服务。1999年6月1日中国农业银行吉安市支行被撤销,其资产负债业务并入中国农业银行吉安地区分行营业部。
  中国农业发展银行吉安市支行 1996年12月18日成立。地址在阳明西路46号。内设计划信贷部、营业部、办公室,有职工26人。主要业务是:发放和管理由国务院确定,中国人民银行安排的粮食、棉花、油料收购、储备、调销贷款;办理中央财政对主要农产品补贴资金的拨付,为中央和省级政府共同建立的粮食风险基金开立专户并办理拨付;办理业务范围内开户企事业单位的存款、结算等其他业务,确保粮、棉、油收购资金持续稳定封闭运行。
  中国建设银行吉安市支行 1996年3月26日中国人民建设银行吉安市支行正式启用中国建设银行吉安市支行新行名公章。行址在后河西路27栋,内设人事秘书、综合业务、财务会计、筹资储蓄、保卫等5个科及4个办事处,3个分理处,即:广场办事处、城南办事处、韶山东路办事处、鸿雁办事处、大市场分理处、城北分理处、北门分理处;9个储蓄所;3个储蓄专柜;有职工103人。主要业务范围是:除一般企事业的存贷款业务之外,重点是拨改贷业务,对基本建设项目及其建筑企业进行固定资产及流动资金贷款。1997年3月10日该行并入地区建设银行,搬至井冈山大道52号。
  中国建设银行铁路支行 1992年成立,行址先在沿江路85号,后迁至河东经济开发区河东乡综合大楼。内设人事秘书、综合业务、会计、储蓄等科室,有职工24人。该行的主要任务是确保国家重点建设工程京九铁路和河东经济开发区建设的资金需要。1998年9月8日宣布该行与营业部合并。原址改为中国建设银行吉安地区分行河东分理处。
  中国建设银行城建办事处 1991年7月19日中国人民建设银行吉安市房地产信贷部正式挂牌成立,地址在吉安市后河东路8栋。1997年5月17日地、市房地产信贷部合并,更名为中国建设银行吉安地区分行住房城建办事处。内设会计科、综合业务科。1998年10月20日迁到吉安市下文山路73号办公。该办事处积极支持吉安市安居工程建设。到2000年5月止,累计发放个人住房贷款2300多万元,支持居民购房8.4万平方米。
  中国银行吉安办事处 1995年5月18日成立,地址在井冈山大道118号。内部设置人秘股、财会股、信贷股以及营业部,12个分理处,10个储蓄所,有职工107人。主要业务为工商企事业单位的存贷及结算业务。1998年5月起只作为营业网点,不具备原先的管辖权。
  信用合作社
  吉安市农村信用合作联 社地址在吉安市井冈山大道172号。该社1995年10月与中国农业银行吉安市支行脱钩挂靠中国农业银行吉安地区分行,1996年10月与中国农业银行吉安地区分行脱钩,直接归人民银行监管。1998年进行规范化管理,正式定名为吉安市农村信用社联合社,内部设置为办公室、业务科、财务科、信息电脑科、稽核科以及工会。有11个信用社、即白塘信用社(阳明西路20~28号)、文山农村信用社(上文山路143号)、樟山农村信用社(樟山镇)、长塘农村信用社(长塘镇)、天玉农村信用社(天玉镇上天玉路3号)、兴桥信用社(兴桥镇)、古南农村信用社(上永叔路201号)、禾埠农村信用社(井冈山大道11号)、永叔信用社(中山东路131~155号)、河东农村信用社(河东经济开发区)、习溪桥农村信用社(下文山路附73号),4个分社,15个储蓄所,1个营业部,14个代办站。在编职工225人。该社是按照平等互利原则,出资入股组成,实行民主管理。主要是为信用社服务的联合经济组织,是独立的企业法人。注册资本为人民币181万元。主要业务是农村的存、贷及结算业务。
  吉安市城市信用社 地址原在后河东路11栋,1998年10月18日迁入阳明东路14号。1997年10月经中国人民银行江西省分行批准,与吉安地区城市信用社中心社及其下属的鹭东、金都、银都营业部合并。1998年6月30日与中国人民银行吉安市支行脱钩。1998年7月24日召开首届社员代表大会。1999年10月29日与吉安地区城市信用合作社中心社再次分立。内设有办公室、存款稽核部、信贷部、保卫部,现有营业网点7个:即总社营业部、储蓄专柜、下田侯路营业部、阳明中路营业部、阳明西路营业部、银都营业部、吉羊营业部,有职工74人,注册资金1632万元。主要业务是办理城市集体企业、个体工商户、小型国营企业的存贷款及结算业务等。信用社遵循自主经营、自负盈亏、互利互助、自我约束、自我积累的原则开展各项业务。
  保险公司
  中国人民保险公司吉安营业部 地址在长岗北路13号,内设办公室、内勤管理科、运输工具保险科、财产保险科、货物运输保险科、计划财务科。有职工37人。1996年5月中国人民保险公司吉安市支公司撤销,成立中保财产保险吉安营业部和中保人寿保险吉安营业部,对原支公司人员、财产实行分流。1999年6月经国务院批准,中保集团撤销,中保财产保险公司恢复为中国人民保险公司,同年7月1日中保财产保险吉安营业部更名为中国人民保险公司吉安营业部。公司的主要业务是企事业及个人的财产保险以及汽车等责任险。
  中国人寿保险公司吉安市营业部 1996年5月中国人民保险公司吉安市支公司撤销后,成立中保人寿保险公司吉安市营业部,1999年1月改为中国人寿保险公司吉安市营业部。营业部的地址,1996年5月在后河东路10号,1996年9月搬至吉安市阳明西路20号。内设综合管理科、代理人管理科、直销业务科。现有员工8人,营销业务员112人。主要业务员是人寿保险,包括人身意外等项保险,它是90年代末期较为活跃的保险机构。
  证券公司
  江西省证券公司吉安代理处 1994年由中国人民银行吉安市支行组建,原名为江西省证券公司吉安市城市信用社证券业务代理处。同年10月11日更名为江西省证券公司吉安市代理处。地址在阳明东路14号。代理处的主要业务是:出售和兑换国库券、公路债券以及资金拆借业务。1996年根据上级行的要求,予以撤销。
  华夏证券公司吉安韶山路证券营业部 1994年中国工商银行吉安地区分行组建的工行信托证券交易营业所,地址在阳明东路30号。1996年根据国务院规定,银行不得从事证券业,已从事证券业的要找收购单位。经过协商,1996年12月1日由中国华夏证券公司收购,并将该公司搬迁到韶山西路149号。该营业部拥有900平方米的营业场地,内有豪华大专户室42间,可容纳大专户400余人,拥有集各家券商之长的恒生柜台系统,自助钱龙委托系统,与地区有线台合办华夏经济台。职工15人。
  赣州信托公司吉安证券营业部 1994年中国建设银行吉安地区分行组建建行江西信托吉安证券部,但一直未开展业务。后转让给赣州地区信托投资公司,更名为赣州地区信托投资公司吉安证券交易营业部。1997年8月18日试营业,10月正式营业。地址迁至井冈山大道60号,即吉安地区物资大楼三、四楼,现有职工人数为21人,内设交易部、电脑部、财务部和办公室。
  江南信托公司吉安证券部 1993年12月经省人民银行批准成立了江西省农行信托投资公司吉安办事处证券部,地址在吉福路5号二楼。内设电脑部、交易部、咨询部、客户部、财务部、办公室。1997年更名为江南信托吉安证券部,迁至吉安市井冈山大道48号,现有职工26人。
  第二节 货币
  货币在商品经济中是商品交换的媒介,起着一般等价物的作用。银行是经营货币的企业,货币的发行、投放以及回笼是其工作的重点。1993年,由于受经济过热的影响,全国物价上涨较快,货币发行过多,吉安市受其影响,物价指数上涨突破两位数,货币出现大回笼的格局。
  货币发行1990~2000年在吉安市流通的人民币是1955年3月发行的第二套人民币,1962年4月发行的第三套人民币,同时也收回第二套人民币。1987年4月27日发行第四套人民币。1999年发行新的壹佰元人民币。2000年7月1日开始禁止使用第三套人民币。在吉安市流通的是第四套人民币,以及新版壹佰元人民币。
  该时期货币发行的另一个特点就是纪念币的发行。一是种类多。1990年前,只发行纪念币9种,而1990~2000年发行30种。二是数量增加。市各金店有部分纪念币、钞出售,也自发地出现纪念币交换与卖买集市。纪念币成为人们收藏与馈赠的珍品。发行的纪念币有:第十一届亚运会纪念币、全民义务植树运动10周年纪念币、中国共产党成立70周年纪念币、第一届世界女足锦标赛纪念币、新宪法颁布10周年纪念币、宋庆龄诞辰100年纪念币、大熊猫纪念币、毛泽东诞辰100周年纪念币、希望工程纪念币、第38届世乒赛纪念币、联合国成立五十周年纪念币、第四届世界妇女大会纪念币、金丝猴纪念币、朱德诞辰100周年纪念币、华南虎纪念币、香港回归纪念币、周恩来诞辰100周年纪念币、褐马鸡纪念币、丹顶鹤纪念币、扬子鳄纪念币、刘少奇诞辰100周年纪念币、金斑喙凤蝶纪念币、中华鲟纪念币、政协成立50周年纪念币、建国50周年纪念币、建国50周年纪念钞、澳门回归纪念币。
  货币回笼
  吉安市是吉安地区的商业中心,也是银行货币回笼的主要城市。1990~2000年6月,吉安市货币收入、支出及回笼有以下特点:一是回笼数量较大,1990~2000年6月的10年6个月,吉安市回笼货币达398191万元,是1953~1989年37年的12.8倍;二是储蓄回笼所占比重较大,1990年全市储蓄收入占全部现金收入的30%,而到1999年就占70.6%,10年间仅靠储蓄回笼货币就达11.7亿元,占货币回笼额的29.39%;三是商品的现金回笼仍然是货币回笼的主要渠道,所以,支持商业的发展,依旧是城市银行的重点任务。
  从各家金融机构现金收入、支出及回笼情况来看,近10年货币回笼也是超历史的。1990~1999年总收入为3987451万元,支出3589260万元,回笼货币398191万元。由于受京九铁路建设的影响,市建设银行在1990、1991、1993、1995年4年是货币投放外,其余年份都是货币回笼。总的来说,建设银行,在10年中也是货币回笼行。
  现金管理
  1984年为加强对现金的管理,实行“现金结算卡制度”,单位凭卡到指定银行支取现金。1992年,现金管理单位达1650户。1997年颁发该卡1314本。到2000年6月30日止,发卡7234张,并输入微机管理。
  1997年中国人民银行颁发“关于大额现金支付管理的通知”,要求企业开立一个存款帐户,办理现金业务。开户单位只能保留3~5日的零星开支的现金量,边远地区可保留15天的现金量。对储蓄提取现金,3万元以上要提供有效身份证明,在20万元以上的要提前一天预约,并予以登记。吉安市根据上述精神,建立和健全大额现金支付审批制度。市人民银行还把现金支取与货币回笼结合起来,规定未完成回笼货币任务的行,支付现金5万元以上要经人行审批。各商业银行也相应建立各级领导审批权限。
  现金检查,是加强现金管理的一项重要措施。市人行通过对各企事业单位库存现金的数量检查,及时发现在使用现金方面存在的各种问题,提高了各企事业单位对加强现金管理方面的认识,堵塞现金使用方面的漏洞。通过检查,市人行1990年就查出违犯现金管理的单位20个,违纪金额为44515元。以后每年都进行次数不等的现金检查,使吉安市的违犯现金支付的现象有所抑制,基本上杜绝了不合理现金支付现象。
  加强对损伤券的回收。市人民银行设立专门部门进行对损伤券整理,回收与交付上级行销毁。1993年组织人员兑付损伤券948.78万张,金额2717.5万元;1997年回笼损伤券2.07亿元。
  打击假币
  20世纪90年代,假币不断流入吉安市,严重干扰了吉安市的经济生活。人民对此忧心忡忡,迫切希望予以打击。市人民银行及各家商业银行都把打击假币作为一项重要任务来抓。一方面,加强对真假人民币的鉴别宣传,每年各家银行都要安排一两次上街宣传活动,还举办鉴别人民币学习班;另一方面,对市场上出现的假币坚决予以没收,对假币贩卖者协同公安部门进行抓捕。1990年市人民银行协助各专业银行鉴别假钞案40起;1991年鉴别假钞45起,200多张,并破获一起伪造50元面额的假钞案;1993年收缴假币490张,金额18325元;1996年收缴假币8775元;1997年收缴假币351张,金额11267元。
  金银管理
  金银的收购与配售一向由人民银行管理。改革开放以来,金银饰品,成了人民生活中一项必需品。经营金银饰品的商店也增多。因此,人民银行既要对金银的收购、配售进行管理,还要对金银饰品销售进行管理。2000年上半年,吉安市已有金银首饰店4家,即吉安金店、吉信金银首饰店、华侨金店、万福金行。文山商场、市百货大楼设立金银首饰专柜。
  由于人民对金银首饰的需求量增大,一些非法的金银首饰生产者趁机扰乱市场。所以,打击非法经营成为金银管理中的一项重要任务。1994年,对自发的黄金市场进行2次打击,捣毁地下金银购卖、加工窝点13个,收缴黄金24.6克,白银488克;1995年对自发黄金市场进行13次打击,收缴黄金110克,白银300多克。
  第三节 存款
  1990年以前,各金融机构为了争夺存款,不惜增加成本,发放纪念品、手续费吸收高成本的存款。20世纪90年代初,该种现象仍然存在,且有愈演愈烈之势。为制止不合理竞争,吉安金融行业订立《储蓄公约》。1992年随着银行商业化改革不断深入,各家银行逐渐注意存款成本,便着力抓好对公存款以及低息储蓄,使存款成为真正意义上的存款,成为提高银行经济效益的主要因素。银行的商业化改革有了新的发展。
  对公存款
  银行的对公存款,包括企业存款、财政存款与机关团体存款。为了提高企业存款的积极性,把企业存款分为活期存款和定期存款。在做好对公存款上,一般采取如下办法:一是建立“一把手工程”。各行领导对存款十分重视,都建立以行长为首的抓存款机构体系,层层落实;二是早落实,早安排,常抓不懈。一年之初,各行都会落实抓公存款的任务,制定考核办法,做到有目标,有措施,心中有数;三是抓重点,抓大户,抓多渠道,存款大户重点抓,及时掌握信息,全面抓,主动出击,多面筹集,形成抓公存款的特色;四是优化服务,积极上门揽存,如上门代收学费,到企业代收货款等;五是密切联系贷款户,发挥贷款户的存款积极性。
  公存款在全部存款中的比重逐年有所下降,其中主要原因是储蓄存款增长较快。
  城乡信用社存款
  城市信用社和农村信用社近年发展较快,1995年与1998年分别与挂钩银行分设后,已成为一个独立的经济实体。以上两个社吸收的存款,对城市与农村的企业、事业、个体经济影响较大,尤其是农村信用社,它遍及各个村落,联系着每个农民。因此,存款的多少直接影响到支农资金,对农村经济发展起着重大作用。农村信用社的存款由乡村企业存款、农户储蓄、农村存款组成。城市信用社的存款是由城镇企业存款、城镇储蓄以及其他存款组成。
  城镇储蓄
  储蓄是各商业银行及其他金融机构的业务重点。一方面是机构多,遍及大街小巷,城区郊区;二是人员多,占全行的比重大;三是银行资金的主要来源。1990年以前,储蓄主要品种就是定期与活期,1990年以后,品种繁多,更能适应储户的需要,到储蓄所存款的人员络绎不绝。
  储蓄所 20世纪90年代,储蓄所的装修水平不断提高,硬件设施日益先进,储蓄所遍及城乡。
  市工商银行下辖24个储蓄所:红旗储蓄所(中文山路7号),中永叔路储蓄所(中永叔路41号),中山路储蓄所(中山东路87号),大巷口储蓄所(大巷口),文山路储蓄所(上文山路111号),阳明路储蓄所(阳明东路14号),大桥储蓄所(井冈山大桥西),大道储蓄所(百货大楼内),新村储蓄所(新村北路10号),古南镇储蓄所(跃进路24号),站前储蓄所(井冈山大道36号),神岗山储蓄所(余家河),大校场储蓄所(大校场口),鹭洲储蓄所(沿江路27号),大楼储蓄所(物资大楼内),田侯路储蓄所(田侯路),下文山路储蓄所(鹭洲中路8号),工行大楼储蓄所(井冈山大道59号),吉福储蓄所(吉福路40号),韶山储蓄所(韶山东路一栋一号),滨江储蓄所(滨江乐园28号),新华储蓄所(地区医院南侧),阳明西路储蓄所(电机厂内),陵珊储蓄所(井冈山大道27号)。
  市农业银行下辖13个储蓄所:青原储蓄所(市吉州路),青石街储蓄所(青石街36号),竹城储蓄所(原在吉安军分区,后迁至中山路208号),河东储蓄所(河东开发区青原路17号),南苑储蓄所(原人民路储蓄所更名而成,在大巷口影城门面12号营业,1999年8月6日撤销),小桥储蓄所(下田侯路54号),工农兵储蓄所(沿江路8号),韶山路储蓄所(由吉安地区教育学院门面迁至韶山西路7栋10号),金城储蓄所(井冈山大道175号),前进储蓄所(市麻纺厂内),金光储蓄所(上文山路41号),马铺前储蓄所(井冈山大道143号),向阳储蓄所(阳明西路)。
  市建设银行下辖8个储蓄所:金陵储蓄所(西苑住宅小区),源源储蓄所(井冈山大道62号),仁山坪储蓄所(仁山坪22号),署前储蓄所(署前路1号),城南储蓄所(跃进路36号),水沟前储蓄所(后河西路27栋),下永叔路储蓄所(新兴商品房开发公司)以上7个储蓄所1997年4月11日划回地区建行管辖。北门储蓄所(1988年6月12日成立,原址北门街8号,1991年迁至粮站西侧,1996年7月10日升格为分理处)。
  中国银行在吉安市设10个储蓄所和3个办事(分理)处:盐桥储蓄所(后河西路16号),金牛寺储蓄所(沿江路46号),古南塔储蓄所(跃进路14号),车站储蓄所(井冈山大道36号),书街口储蓄所(沿江路13号),飞跃储蓄所(上永叔路184号),长岗南路储蓄所(长冈南路9号),望江储蓄所(韶山东路口),西苑储蓄所(西苑住宅区),中兴储蓄所(阳明东路3号),吉安市办事处,大会堂分理处,飞跃分理处(此两分理处兼储蓄业务)。
  农村信用社下辖15个储蓄所:螺川储蓄所(下路村8号),东门储蓄所(东门路12号),长征储蓄所(阳明西路20~28号),北门储蓄所(韶山东路),跃进储蓄所(跃进路42号),五岳观储蓄所(吉福路10号),赵公堂储蓄所(四中门面),九曲巷储蓄所(上人民路39号),大市场西路储蓄所(文山商贸大市场二楼),岔路口储蓄所(跃进路15号),南坑储蓄所(禾埠养猪场),三公里储蓄所(吉福路47号),古南储蓄所(上永叔路85号),青原山储蓄所(青原山),高峰坡储蓄所(上田侯路42号)。
  城市信用社,各营业所都有储蓄业务。
  储蓄种类 吉安市的储蓄种类,有活期储蓄,定期储蓄,定活两便储蓄。定期储蓄,有整存整取,零存整取两种。各行为了增加储蓄额,改善服务态度和质量,都开展一些具有快捷、灵活、畅通、实惠的储蓄方式和种类,很受储户欢迎。
  市工商银行,1992年试办住房储蓄,电费储蓄,外币储蓄;1993年开办有奖有息定期储蓄,巨额幸运有奖有息定期储蓄,季季发定期定额有奖有息储蓄。1994年开办“季季发”、“家家乐”、“保险储蓄”。1996年11月1日发行牡丹电费专用卡3万余张。1997年发行牡丹专用卡13793张,吸收存款330万元。1998年又代收电费200万元。1998年发行牡丹灵通卡2937张,增加存款5016万元。
  市农业银行,1994年发行了金穗卡,开办了“月月连环发”定期有奖有息储蓄,1998年发行了金穗储蓄卡。
  市建设银行,1992年2月与市妇联联合开展“巾帼建功”储蓄。1996年开办一卡通业务,即代收煤气费和自来水费。1998年8月18日与赣信、江南证券营业部开办了转帐业务,开办独生子女储蓄。
  市中国银行,开办外币储蓄、存本取息、大额可转让、一路发、月月红、安居乐业、住房有奖储蓄、定期一本通、长城借记卡。
  储蓄所代发工资是吸收剩余资金的一个好办法。从1990年以来,各商业银行以及城乡信用社都开展了该项业务。据统计,1998年代发工资达858万元,1999年则达1642万元。
  储蓄业务电脑化 为了加快储蓄业务的发展,各金融机构都在通存通兑上下功夫。首先在市内各储蓄所联网,逐渐发展到与全省,以致全国联网。至2000年大多数储蓄所都能做到,在当地储蓄所存款,异地可以支取。各行的储蓄所都配备电脑,完成电算化。市工商银行于1993年11月15日在全市开办电脑联网活期储蓄通存通兑业务。1996年又完成所有储蓄所的电脑联网,实现全面通存通兑。市建设银行1990年开始建立储蓄事后监督电算化;1992年署前储蓄所的电算化工作上前台,到1993年实现了全部储蓄所电算化。市农行于1998年1月1日实现全省储蓄通存通兑。在取款自动化方面各行也做了一些尝试,如市建设银行特设了两部自动取款机,中国银行也配备一部自动取款机,方便群众取款。至2000年,各家金融机构都实现了储蓄业务电脑化。
  各金融机构在储蓄种类上增加了许多受群众欢迎的品种,在存取款方面,运用微机,方便了群众;进一步改善服务态度,普遍采取了优良服务,上门揽储,延长工作时间等措施,使全市的储蓄增长较快。储蓄已真正成为了银行资金来源的主要渠道。到1999年底全市储蓄额达236824万元,比1989年增长12.52倍。在金融机构资金来源中的比重也大有提高,由1989年的52.35%,增加到1999年67.72%。
  邮政储蓄邮政储蓄1990年以后发展较快,1999年比1990年增加12.12倍;占金融机构储蓄的比重,由1990年的5.17%上升到1999年的6.75%。定期储蓄占的比重大,10年中最低的也有73.57%,最高的达到88.68%,已成为信贷资金的一个较为稳定的来源。
  邮政储蓄共有7个网点:井冈山大道邮电所储蓄专柜(井冈山大道66号),阳明路邮电所储蓄专柜(阳明东路10号),鹭洲邮电所储蓄专柜(沿江路25号),沿江路邮电所储蓄专柜(文山大市场侧),古南邮电所储蓄专柜(河东贸易广场七街68号),五岳观邮电所储蓄专柜(吉福路13号),河东邮电所储蓄专柜(吉安师专院内)。
  第四节 贷款
  1990年,各银行继续贯彻紧缩银根的方针,在货币信贷上控制总量,调整结构,保证重点,压缩一般,适时调节,提高效益。到1995年执行适度从紧的货币政策,1996年继续执行适度从紧的货币政策,推行金融体制和信贷资金经营方式的转变。从此,银行信贷步入规范化、法制化与效益化的轨道。“票据法”、“贷款通则”相继出台,贷款也由信用贷款、担保贷款逐步向抵押贷款、质押贷款等方面发展,加快了银行信贷改革的步伐。
  信贷规模
  信贷规模是指一定时点上的贷款余额,也就是贷款的总存量和一定时期内信贷增加量。这是人民银行作为中央银行执行货币政策的一项重要手段。作为基层人民银行根据上级下达的信贷规模,对其管辖区进行监控,要求管辖区内的各金融机构在各自上级行下达的信贷规模中,掌握发放贷款,不得突破。从1990年开始,要求对各专业银行上级下达的信贷规模实行按季监控。1991年要求在控制信贷总量的前提下,注意加强管理,调整结构,适时调节,增加效益。1996年则强调守住规模,保证支付。1997年要求把控制总量与化解金融风险结合起来,也就是要在降低风险贷款上下功夫。从1990年以来,吉安市各商业银行都未突破信贷规模,保证了信贷资金的健康运行。
  工业贷款
  调整和优化贷款结构,提高贷款资金经济效益是20世纪90年代工业贷款的主要工作方向。各银行首先是把贷款重点倾斜于重点企业和重点项目,保证大中型企业的资金需要。市工商银行,1993年将90%的贷款用于大中型骨干企业,1994年用于重点工业企业贷款占53%,1996年用于A级以上信用好的企业贷款9218万元;1999年用于效益好、实力强、讲信用的行业及A级以上信用企业增加的贷款,占全行贷款净增额的92.1%。
  农业及粮食收购贷款
  吉安市有一半人口为农民。农业贷款,尤其是粮食收购贷款占有较大比重。农业贷款在90年代后期进行了较为深刻的改革。农业银行在1995年就作了如下改革:一是相对集中贷款审批权,不搞“一言堂”;二是建立风险管理机制,全面推行担保抵押制度;三是建立银企互利关系,弱化信贷风险;四是不断深化对贷款户资金运用全过程的管理,如对供销社实行五个参与:参与企业改革,参与企业财务管理,参与企业的进货管理,参与企业销货回笼管理,参与企业商品资金管理。1998年实施贷款大户信贷员派驻制度。市农村信用社,加大了支农力度,支持开发一批符合中小城市消费者需求的名、特、新、鲜农副产品的生产。如1996年为了支持甲鱼生产,贷款989万元,占各项贷款的76.8%。1997年继续支持特色农业生产,如发放牛皮生产贷款300万元,建立大米加工厂,贷款60多万元。市农业发展银行全力支持全市粮食收购,以及地区两个国家粮食储备库储备,1997年坚决执行“约法三章”,“库贷挂钩及收购资金同比例到位”的管理原则。1998年把工作重点转移到“收购资金封闭运行”上来,保证了资金用于收购,使新增贷款与新增粮食库存之比达到100%,保证了粮食销货款100%的归行。1999年进一步完善贷款封闭运行管理制度,使应收贷款率达到100%,保证粮食及时足量入库,又杜绝打白条子的现象,提高农民生产粮食的积极性,繁荣农村经济。
  固定资产贷款
  银行的固定资产贷款主要用于企业的技改上,以促进企业的技术进步。1990~1999年各家银行在技改贷款上,着重于效益的提高,着重于重点项目、重点产品的技术改造和开发。市工商行,1990年重点放在赣江制药厂200吨维C工程,四三八0厂压电陶瓷送受话器和造纸厂8500吨纸等一批重点项目上。这些项目投产后,效益比较明显。1993年赣江制药厂VC工程竣工,投产后,实现利润1600万元,税金960万元,出口创汇1171万美元。市建行给向吉铁路发放贷款1000万元,又给十八局桥梁厂贷款395万元,1994年向京九铁路提供建设资金3.2亿元,保证了京九铁路吉安段的建设资金需要,为京九铁路的建设作出较大的贡献。
  信托贷款
  1990年吉安市开展信托业务,发放信托贷款。信托是商业银行或信托公司作为受托人接受信托人的委托,经营和管理信托人委托的财产或其他事项,为信托人谋利益的业务。吉安市的信托贷款业务一般都附属于各商业银行,未形成真正独立的非金融机构。因此,业务量并不大。从统计报表反映,信托业务开展较早的是市建设银行。1991年信托贷款为115万元,到1995年各行的信托业务逐步归行,不予发放。
  住房贷款
  由于国家对住房制度进行改革,一方面大量的购房资金需要存入银行,另一方面又出现购房者有的暂时缺少购房资金,给银行带来了一项新业务——住房专项贷款。各商业银行一般都成立住房贷款的专门机构。吉安市较早成立的住房贷款专门机构是:吉安市建行住房贷款部、吉安市工商银行住房贷款部以及吉安市农行住房贷款部。市建行住房办事处到2000年5月底,累计发放个人住房贷款2300多万元,支持居民购房户160多万元,支持单位和居民购房2万平方米。1994年累计发放购建房贷款1985万元,支持购房面积达10.02万平方米;1995年累计发放贷款2600多万元,支持购房面积达5万平方米。
  临时贷款与专项贷款
  为了满足企业季节性的资金需要,人民银行向各商业银行发放季节性贷款,这种贷款具有临时调节资金的作用,因而又称为临时贷款。1995年临时贷款为20天期,1998年该项贷款停止发放。
  专项贷款是由人民银行发放的用于地方经济开发以及用于贫困和经济落后地区的经济发展的一项专项性贷款。1998年这项贷款停止发放。吉安市专项贷款1990年为265万元,1991年为543万元,1992年为963万元,1994年为3404万元,1995年为3494万元,1996年为1872万元,1997年为549万元。
  贴现和再贴现
  贴现就是企业为了取得现款,以未到期的票据向银行融通资金。该项业务开展得较为缓慢,到1998年工商银行与中国银行、市农行办理了贴现业务,其金额1998年工行为13万元,中行为45万元;1999年工行为38万元,中行为12万元。
  再贴现是中央银行对商业银行的一项业务。商业银行由于业务需要,将其工商企业贴现所得的票据,转向中央银行贴现,以获得资金。该项业务,在吉安市开展得也不快。1995年有1470万元;1996年市人民银行签发承兑汇票7152万元;收到银行承兑汇票7426万元;其中商业银行办理再贴现6606万元;人行办理再贴现6161万元,余额为2555万元;1997年只有81万元;1998年也只有258万元;到1999年为438万元。
  清理“三角债”
  1990年全国开展清理“三角债”工作。吉安市也由人民银行组织开展清理“三角债”的工作。各商业银行不仅参加市内“三角债”的清理,还参加本系统内、外的清理工作。对解决债务链起到了应有的作用。1990年5月底,清理市内系统拖欠货款217万元,市内跨系统拖欠货款135万元,9月底在全国清理“三角债”中,清入货款289万元,清出624万元。1991年又清理拖欠1499万元,1992年发放清欠贷款390万元,收到人欠贷款545.8万元,偿付欠人货款258.3万元。
  贷款证制度
  为了贯彻“贷款通则”,吉安市在1993年6月1日全面试行贷款证制度,成立了贷款证试行领导小组,颁布了相关《通告》。为了有效反映企业借、还款状况,减少金融机构贷款风险,建立信贷管理的自我约束机制,决定实行贷款证制度:1.发证记录与年审记录;2.企业概况;3.银行存款户开户记录;4.贷款余额情况统计表;5.异地贷款情况统计表;6.企业提供经济情况登记表;7.企业资信等级记录。贷款证由市人民银行发行,发证对象为企业及与拟申请借款或已和金融机构有借、还款关系者。到年底办理贷款证的企业有417户。1994年进行了微机管理,1995年对贷款证、开户证、现金卡进行统一管理。
  按揭贷款
  该项贷款,对吉安来说是一项新的尝试。1997年10月吉安市城市信用社对吉安贸易广场发放按揭贷款300万元。
  清理不良资产
  银行发放贷款,很多是信用贷款,该类贷款在经济滑波时,很容易形成呆滞贷款。呆滞资金给银行带来了经营风险,因而也称之为风险资金。风险资金影响了银行的贷款效率,也影响了银行的经济效益。全市的不良信贷资产比较多,据调查,达到全部贷款的30%以上。从市工商银行1995年的反映,逾期贷款为22494万元,呆滞贷款9243万元,呆帐贷款为6718万元。在整个贷款中占的比重较大。所以清理不良资产,减少金融风险就成为银行在20世纪90年代的一项重要任务。为了清理不良资产,各行都成立了领导小组,重点是向企业催收贷款。各银行都做到边清查,边清收,边转化,取得了明显的效果。市工商银行,当年就收回呆滞贷款208.6万元,办理贷款抵押3881万元。
  其他贷款种类
  贷款方式多样是20世纪90年代的一个显著特点,各家银行争先创办了一些新的贷款项目,如:个人小额存单质押贷款、个人商品房抵押贷款、企业住房开发贷款、企业房地产开发贷款、个人住房抵押贷款、耐用消费品贷款、旅游贷款、汽车消费贷款、个人信用贷款、个人助学金贷款。至2000年上述贷款有的已经实施发放,有的准备发放。
  第五节 结算
  银行结算,需要设立帐户,通过帐户进行资金收付结算工作。在结算方面,有联行业务。结算方式,有异地结算,汇兑结算,托收承付,银行汇票,同城结算,支票结算等。1990开始又恢复和发展许多会计业务。
  异地托收承付结算
  根据中国人民银行总行(1990)57号《关于恢复异地托收承付结算方式的通知》,总行会计司《关于人民银行联行转汇业务的补充通知》,吉安市在1990年4月1日恢复1989年8月1日取消的异地托收承付结算方式。该结算方式的起点是1000元。市人民银行还通过行长联席会议,决定商业银行十万元以上的资金汇划必须经过人民银行转划。
  开户证制度
  在1992年的治理整顿中,着重抓了银行存款帐户管理,要求开立存款帐户的机关、团体、部队、企业、事业单位、个体经济户和个人严格执行开户许可证制度,该制度要求开户单位只能在一家银行开立一个基本存款帐户,在其他银行只能开立辅助存款帐户,由当地人民银行审核发放开户许可证,开户单位凭开户许可证在开户银行办理日常转帐结算和现金业务。全市1992年经人民银行签发的开户许可证1628户,其中:基本存款帐户1207户,辅助存款帐户421户。1994年11月1日中国人民银行重新颁发实施《银行帐户管理办法》,对帐户的设置和开户条件、帐户的开立和撤销、帐户的管理和责任都作了明确的规定,并将存款帐户分为基本存款帐户、一般存款帐户、临时存款帐户和专用存款帐户四类,每年都对各种存款帐户进行年检和清理,对不符合开立各类存款帐户条件的帐户予以撤销。截至2000年6月30日共批准开立各种存款帐户9052户,其中:基本存款帐户6873户、一般存款帐户380户、临时存款帐户170户、专用存款帐户1629户,并核发了许可证。
  同城票据电子清算
  1992年建立了吉安市同城电子清算中心。到1997年,加入中心的单位有22个,全年处理业务164068笔,清算资金743557万元,是1991年的5.2倍,加快了资金周转。
  票据交换
  由人民银行牵头,组织各商业银行及其他金融机构进行票据交换,把当日的票据收支相互轧抵,互找差额,清算资金,大大加快了结算速度,使企业资金能及时回笼,保证企业生产。该种交换逐步形成制度,作用日益显现。1990年16个行参加票据交换,当年交换票据161316笔,金额145397万元,票据当天抵用率比上年提高39%。1991年参加吉安市票据交换的有18个行处,同时完善同城票据核算办法,加强对票据交换和场所的管理,做到当场资金清算,不压票,不无故退票。办理提出票据145254笔,金额140544万元。1994年开通同城票据电子清算网络。4月1日进行人机并行,4月11日脱离手工操作,吉安市的同城票据交换从此由微机进行处理。9月1日实行了当日清算,当日抵用,彻底改变吉安市同城票据手工交换清算的落后面貌,加速了资金周转。
  资金借贷记帐法
  1993年元月停止使用收付记帐法,采用国际通用的借贷记帐法。
  利率
  1990~1999年是中国利率升降比较频繁的时期。10年中,共调整利率13次,利率在国民经济中的杠杆作用越来越大。1990年的利率是建国以来最高水平,而1999年则是建国以来最低水平。以一年期的定期存款为例,1990年年利率为11.34%,而1999年为2.25%,下降9.09个百分点。贷款,一年期的流动资金贷款利率,1990年为11.34%,而1999年为5.85%,下降5.49个百分点。贷款利率下降大大地减轻了企业的负担,给企业发展创造了有利条件。
  国库业务
  人民银行设立国库业务,代理国家金库,保证国家和地方财政资金的收支,同时,组织发行和兑付国库券。
  第六节 保险业务
  财产保险
  开办险种有:机动车辆保险、企业财产保险、货物运输保险、船舶保险、个体工商户保险、钞票保险、雇主责任险、家庭财产保险、森林保险、供电责任保险、餐饮场所责任保险、建筑安装保险等。
  人寿保险
  2000年开办的险种有:直销寿险、人身意外险、营销寿险等三大类100多个险种。在吉安市主要参保的险种有:团体年金保险、国寿个人养老保险、人身意外伤害综合保险、学生平安险、康宁终身定期保险、祥瑞终身保险、祥和定期保险、国寿福瑞两全保险、国寿英才少儿保险、国寿子女教育婚嫁备用金保险、子女教育(A、B)保险、国寿松鹤养老保险。
  第七节 债券与证券业务
  债券
  债券是表明债权债务关系的一种凭证,也是企业为了解决资金困难向社会群体或个人的一种借贷行为,一般来说具有安全性、收益性以及流动性的特点。由于债券的发行刚刚开始,所以在吉安市发行的种类、数量都比较少。
  1990年市人民银行兑付1988年国家建设债券32.65万元。
  1994年发行赣江公路大桥建设债券2000万元,1995年又发行2000万元。债券期限二年,采取还本方式,一次性还本付息,发行价格为平价。无记名债券、利率与国库券持平或略高于。
  1995年12月16日市建行完成兑付向吉铁路债券797420元,完成兑付吉安市路桥股份公司债券402.10万元。
  第二次发行吉安市路桥股份公司股票129455元。
  股票交易
  从1993年起,吉安市开始出现证券交易所,进行股票交易活动。这项业务发展较快,上市交易的股票已达上千种。2000年已开通了与工行、农行、建行、中行之间的银行转帐、联通资金通存通兑业务。建立了集信息技术于一体的飞天动态行情分析系统和包罗万象的信息汇兑系统——维赛特信息咨询系统。开展全方位的咨询服务、盘中点评、股市沙龙、新股民入门知识培训、技术分析技能培训班、提高班。由于各交易所完善的交易手段,提高了电脑化操作系统,着力宣传了股票知识,股票交易日益为人们所接受,股民日益增多,业务量不断扩大。如华厦证券公司吉安韶山西路证券营业部,1994年股民只有2412户,到2000年6月增至9677户,即增4倍,交易量由2.81亿元,增至13.30亿元,即增4.7倍。到2000年上半年,全市股民达19955户,占全市城区人口的14.08%。

知识出处

吉安市志(1990~2000)

《吉安市志(1990~2000)》

出版者:江西人民出版社

本文记述了吉安市志的情况。其中包括概述、大事记、地理、计划生育、土地管理、环境保护、经济综述、城乡建设、交通信息、商贸旅游、工业、乡镇企业、农业、林业等。

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